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1、 簡釋“三個規(guī)定”及“一個辦法” 簡釋“三個規(guī)定”及“一個辦法”一、什么是“三個規(guī)定”?“三個規(guī)定”指的是:2017年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定;2017年3月,中央政法委下發(fā)的司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定;2017年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定。二、執(zhí)行“三個規(guī)定”需填報哪些內(nèi)容?違反規(guī)定列舉的可能影響公正司法的行為均要填報,具體包括:領導干部干預司法活動、插手具體案件處理;司法

2、機關(guān)內(nèi)部人員過問案件;司法人員存在與當事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織有接觸交往行為。三、什么是“一個辦法”?“一個辦法”指的是:2019年8月,最高人民檢察院下發(fā)的關(guān)于建立過問或干預插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法。四、“一個辦法”主要增加了什么內(nèi)容?“一個辦法”將記錄報告的事項擴大到司法辦案、干部選拔任用、項目安排、工程建設、監(jiān)督執(zhí)紀等五個方面;把記錄報告的人員擴大到工勤事業(yè)編、聘用制人員等;把了解、過問、請托的對象擴大到了熟人、親友、同學、戰(zhàn)友等。要求對過問、了解檢察辦案等重大事項行為,一時難以判斷是否違反紀律規(guī)定的,均應記錄報告。五、過問、打聽他人業(yè)務都違規(guī)嗎?不是的。過問、

3、打聽等行為不都是錯的,比如司法機關(guān)領導干部、上級司法機關(guān)工作人員以及其他人員因履行法定職責,需要了解正在辦理的案件或重大事項相關(guān)情況、提出指導性意見的,這些行為都是正當?shù)模珣斠勒粘绦蜻M行??梢砸詴嫘问教岢觯瑑H以口頭或者短信、微信、電話等形式私下提出的,由承辦人員作為日常工作記錄在案后,依程序辦理。六、不填報會怎樣?區(qū)別大著呢。承辦人員如實填報的,受法律和組織保護,用張軍檢察長的話就是“披上了一身防腐蝕、防圍獵的鎧甲”。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。承辦人員如果不填報,則默認為個人“零報告”,如以后發(fā)現(xiàn)有應填報未填報的情況,按照瞞報行為嚴肅依紀依法處理;如果不如實填報,經(jīng)抽查、倒查發(fā)現(xiàn)的,視情節(jié)采取約談、批評教育、責令改正等措施。當然,如果是主管領導授意不填報或者不如實填報的,則依紀依法追究主管領導責任。領導干部對如實填報的承辦人員進行打擊報復的,將給予黨紀政務處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。七、有何配套措施?有。一是保密措施。承辦人可以只向部門負責人報告記錄的數(shù)據(jù),而將記錄的詳細信息密封送檢務督察部留存,由檢務督察部專人管理。填了多少人來過問、誰過問,一律不公開。二是監(jiān)督機制。領導干部、司法機關(guān)內(nèi)部人員違規(guī)過問、干預和插手案件或重大事項的行為以及承辦人相應的記錄情況,都將納入黨風廉政建設責任制、政績考核體系并作

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