全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)中心建設(shè)現(xiàn)場會上的發(fā)言

1、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場會交流材料創(chuàng)新載體 服務(wù)群眾助推新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階中共鳴沙鎮(zhèn)委員會鳴沙鎮(zhèn)人民政府（2009年7月10日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好。按照會議安排，我就鳴沙鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)校建設(shè)工作作簡要發(fā)言。不妥之處，請批評指正。一、基本情況鳴沙鎮(zhèn)現(xiàn)轄1個(gè)社區(qū)、8個(gè)行政村，總面積400.8平方公里，總?cè)丝诮?萬人。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以打造富裕、文明、和諧新鳴沙為目標(biāo)，堅(jiān)持把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富能力作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，凝心聚力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，有力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。2008年，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)

2、總值5.22億元，增長11%；四級企業(yè)產(chǎn)值3.6億元，增長6%；農(nóng)民人均純收入4650元，增長7.4%，高于全縣平均水平260元。今年1-6月，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值2.4億元，增長4%；四級企業(yè)總產(chǎn)值1.8億元，增長5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3565元。二、主要做法在鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)校建設(shè)工作中，我們主要抓了以下五方面的工作：1、明確思路，科學(xué)確定突破口。思路決定出路。作為一個(gè)具有深厚文化底蘊(yùn)、豐富物質(zhì)資源和便捷交通條件的鎮(zhèn)，如何進(jìn)一步帶領(lǐng)群眾增收致富，如何推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，如何打造富裕、文明、和諧的新鳴沙，一直是鎮(zhèn)黨委、政府探索和思考的問題。在經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真醞釀討論、集體科學(xué)

3、決策的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委得出結(jié)論：解決問題的關(guān)鍵在農(nóng)民自身、重點(diǎn)在“造血”功能，出路在提高素質(zhì)、措施在培訓(xùn)教育，用科技知識武裝農(nóng)民頭腦、提高科學(xué)文化素質(zhì)已成為有效解決“三農(nóng)”問題的“金鑰匙”。并果斷做出決策：充分利用薛營小學(xué)閑置校舍，力爭利用五個(gè)月時(shí)間，建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全、功能強(qiáng)、輻射全鎮(zhèn)的新型農(nóng)民學(xué)校，并啟動了“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”為提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)抓建設(shè)。面對時(shí)間緊，難度大、任務(wù)重的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持在機(jī)制上下功夫，爭時(shí)間、趕進(jìn)度。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，人大主席和分管副書記任副組長，鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)站所長、薛營村支

4、部書記（村委會主任）為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)狠抓落實(shí)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府認(rèn)真實(shí)施、相關(guān)站所及村兩委全力配合的工作格局。二是健全工作機(jī)制。制定了鳴沙鎮(zhèn)農(nóng)民教育培訓(xùn)三年發(fā)展規(guī)劃和鳴沙鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)校建設(shè)方案，做到了既有長遠(yuǎn)規(guī)劃又有近期目標(biāo)。明確了農(nóng)民學(xué)校建設(shè)的工作思路，實(shí)行工作重心向農(nóng)民學(xué)校轉(zhuǎn)移、資金安排向農(nóng)民學(xué)校傾斜、人員力量向農(nóng)民學(xué)校調(diào)配的思路，集中全力保證農(nóng)民學(xué)校建設(shè)。組織人員多次外出觀摩學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開會議，根據(jù)建設(shè)情況及時(shí)對方案進(jìn)行修改完善，力求科學(xué)、合理、節(jié)約。三是健全責(zé)任機(jī)制。實(shí)行包抓責(zé)任制和限時(shí)完成制，及時(shí)對工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分工，做到了人員、任務(wù)、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn) “四明確

5、”。包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員吃在農(nóng)民學(xué)校、工作在農(nóng)民學(xué)校，加班加點(diǎn)，吃苦耐勞，為迅速推進(jìn)農(nóng)民學(xué)校建設(shè)工作提供了重要保證。聘請了工程監(jiān)理員，專門負(fù)責(zé)工程實(shí)施和監(jiān)督，確保了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3、設(shè)置陣地，完善功能強(qiáng)服務(wù)。為充分發(fā)揮農(nóng)民學(xué)校的服務(wù)功能，鎮(zhèn)上確立了“不干則已、要干必須干好”的定位目標(biāo)。多次聯(lián)系教育、財(cái)政等部門，并請縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，將閑置的國有資產(chǎn)薛營小學(xué)校舍用作農(nóng)民學(xué)校；克服資金困難，共投入資金20余萬元，對農(nóng)民學(xué)校的內(nèi)外院墻、教室墻壁、門窗、地進(jìn)行了全面粉刷裝修；動員原薛營村農(nóng)民企業(yè)家柳培榮無償為農(nóng)民學(xué)校捐贈了20余臺電腦及電腦桌；縣委組織部、宣傳部、政法委、司法局、團(tuán)縣委、工會、文化旅游局、科技

6、局、教育體育局先后分別為農(nóng)民學(xué)校配備了圖書、音響、樂器、體育及健身器材。建成了村支部、黨員活動室、綜治辦、團(tuán)支部、婦女基地、文化書屋、廉政書屋、計(jì)生服務(wù)室、微機(jī)室、棋牌室、書畫室、乒乓球室，形成了一個(gè)功能基本齊全、設(shè)施基本完善的新型農(nóng)民學(xué)校。4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)重實(shí)效。在培訓(xùn)中，我們本著群眾“缺什么，補(bǔ)什么”和“需要什么，培訓(xùn)什么”的原則，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)和“點(diǎn)菜式”服務(wù)，緊緊圍繞當(dāng)前特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合群眾創(chuàng)業(yè)需要，積極邀請農(nóng)口各部門、科技局專業(yè)技術(shù)人員及農(nóng)村“土專家”開展了硒砂瓜、紅棗、林果、畜禽養(yǎng)殖、測土配方施肥等8大類35項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，采取群眾與講課老師互動的方式，群眾“點(diǎn)

7、菜”、老師“服務(wù)”，群眾提問、老師回答，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。先后共舉辦培訓(xùn)班14期，參訓(xùn)人員達(dá)4000余人次。許多群眾高興地反映：“我以前不知道種田還有這么多路路道道，不叫人家現(xiàn)在都說要科學(xué)種田哩” ?！翱磥磉€確實(shí)應(yīng)該多參加培訓(xùn)，聽一聽確實(shí)有好處”。5、搞好活動，豐富文化提品位。在農(nóng)民學(xué)校建設(shè)中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持農(nóng)民學(xué)校建設(shè)與開展活動同推進(jìn)、同促進(jìn)的原則，動員全鎮(zhèn)具有一定特長和愛好的群眾，組建了秧歌隊(duì)、高蹺隊(duì)、舞獅隊(duì)、夕陽紅劇社、書畫組等群眾性組織，農(nóng)忙休息、農(nóng)閑演練，進(jìn)一步豐富了群眾的業(yè)余文化生活。三、取得的初步成效1、進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過農(nóng)民學(xué)校建設(shè)和開展農(nóng)民培訓(xùn)，群眾真切感受到

8、了黨和政府的富民政策，體會到了各級干部為民利民的服務(wù)宗旨，改變了以往對鎮(zhèn)村干部的不良看法和意見，消除了與鎮(zhèn)村干部之間的隔閡，密切了黨群干群關(guān)系。2、基層戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。通過陣地建設(shè)，各村“兩委”班子成員和組隊(duì)干部看到了自己肩上的職責(zé)和任務(wù)，明白了自己應(yīng)該為群眾做點(diǎn)什么，如何為群眾搞好服務(wù)，怎樣發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾增收致富等問題，工作更加積極、主動、敬業(yè)。同時(shí)，廣大黨員可以利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、電教片及時(shí)了解黨的方針、政策以及黨員的權(quán)力義務(wù)，無形中增強(qiáng)了基層黨組織的向心力、凝聚力和感召力。3、有力提升了黨建、精神文明建設(shè)水平。農(nóng)民學(xué)校的建設(shè)，改變了以往黨員活動陣地不多、精神

9、文明活動不豐富的現(xiàn)狀，許多老黨員有了活動、健身、娛樂的好場所，老有所樂。許多群眾也改變了以前喝酒、打麻將等陋習(xí)，閑時(shí)能夠主動到農(nóng)民學(xué)校學(xué)電腦、借閱圖書、下棋、打籃球，或積極參加秧歌隊(duì)、書畫班、夕陽紅劇社等組織，既實(shí)現(xiàn)了“政府搭臺，群眾唱戲”的目的，又促進(jìn)了“鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)” 的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?！暗赖轮恰?、“好婆婆”、“好媳婦”等模范人物不斷涌現(xiàn)。4、為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)造了有利條件。通過培訓(xùn)，一是群眾學(xué)會了科學(xué)種田，學(xué)到了蘋果套袋、配方施肥、病蟲害防治等許多先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，為增產(chǎn)豐收、增加經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造了有利條件。二是激發(fā)了群眾種養(yǎng)殖的積極性，紛紛種植紅棗、蘋果、硒砂瓜，部分群眾積極申請加入生物環(huán)保養(yǎng)豬示

10、范園區(qū)，發(fā)展生豬養(yǎng)殖，為加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。三是帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社、奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、勞務(wù)輸出隊(duì)等組織的發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，將有力促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，加快剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移，發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。5、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)民學(xué)校建成后，與原村部、改造的舊莊點(diǎn)形成了一個(gè)整體，起到了較好的示范帶動效果，群眾感受到了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的氣息，群眾的生活方式、精神追求、文明標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則也在潛移默化中發(fā)生著變化。四、幾點(diǎn)啟示1、解放思想、科學(xué)發(fā)展是抓好農(nóng)民學(xué)校建設(shè)的前提。在建設(shè)中，我們面對無場地、無資金、無人員的形勢，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

11、指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，自加壓力，面對困難不讓步，面對挫折不言敗，克服重重困難，擺脫各種干擾，堅(jiān)定不移地抓下去，在短短的五個(gè)月時(shí)間里，建成了一所標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民學(xué)校，主要得益于科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，得益于解放思想、科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。2、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是抓好農(nóng)民學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵。建設(shè)中，區(qū)、市團(tuán)委、縣委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場調(diào)研、指導(dǎo)，詢問存在困難，現(xiàn)場解決問題，給我們巨大的鼓舞和精神支持，使我們更加堅(jiān)定了干好、干優(yōu)、干出特色的信心和決心。3、部門配合、形成合力是抓好農(nóng)民學(xué)校建設(shè)的保障。農(nóng)民學(xué)校建設(shè)得到了縣委組織部、宣傳部、政法委、文化旅游局、科技局、團(tuán)縣委、人事勞動保障局、教育體育

12、局、司法局、工會等多個(gè)部門的關(guān)心和大力支持，主動為農(nóng)民學(xué)校配備了許多必要的器材、設(shè)施和設(shè)備，才使農(nóng)民學(xué)校更加完善、更加實(shí)用。4、發(fā)揮職能、為民利民是抓好農(nóng)民學(xué)校建設(shè)的核心。建設(shè)中，我們深切地感受到，無論做什么工作，只要是有利于人民群眾的事，就可以放心地干、大膽地干，而且還要干好、干實(shí)。只有這樣，群眾才會擁護(hù)；只有這樣，組織才會肯定；只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得以充分發(fā)揮。百尺竿頭，更進(jìn)一步。今天的現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開，既是縣委、政府對我們工作的肯定，同時(shí)也是一種鞭策。我們將以本次現(xiàn)場會為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步自加壓力，務(wù)實(shí)苦干，繼續(xù)向更高、更遠(yuǎn)的方向努力，使農(nóng)民學(xué)校真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，向黨和人

13、民交上一份滿意的答卷。10附表：1合作經(jīng)營協(xié)議書甲方：乙方：經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。二、合作經(jīng)營項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。三、合作經(jīng)營地點(diǎn)：山西省保德縣。四、出資金額方式：期限墊付。1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔(dān)8.5萬元。4

14、、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）五、股份劃分：甲方 % 、 乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過程中的財(cái)務(wù)工