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文檔簡介
1、年市工商局年終工作總結(jié)xx年,我局登記工作在局黨組領(lǐng)導下,全體干部扎扎實實的工作,牢固樹立服務意識,改進工作方法,努力提高服務水平,為我市個私經(jīng)濟的發(fā)展做出了應有的貢獻,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:一、基本情況xx年我市全市個體工商戶15943戶,新開業(yè)3752戶,注銷1482戶,從業(yè)人員達到了29062人;注冊資金16008萬元;全市私企1790戶,從業(yè)人員20406人,注冊資金188061萬元,本期新開業(yè)301戶。個人獨資企業(yè)715戶,從業(yè)人員5276人,注冊資金9456萬元,合伙企業(yè)98戶,從業(yè)人員1246人,注冊資金1974萬元;有限責任公司977戶,從業(yè)人員13884人,注冊資金17663
2、1元。我市個體工商戶應檢13673戶,實檢12989戶,年檢率超過95。二、支持個體、私營經(jīng)濟發(fā)展,推進全民創(chuàng)業(yè),為進一步助推我市“工業(yè)強市”發(fā)展營造發(fā)展環(huán)境根據(jù)省委省政府關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定和xx省人民政府關(guān)于進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見、xx省工商行政管理局關(guān)于進一步促進民營企業(yè)發(fā)展的實施意見文件精神和要求,按照xx市局的安排部署,結(jié)合工商職能,我局成立了以局長為組長,各相關(guān)股室參與的的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作實領(lǐng)導小組。制定了進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作實施方案、關(guān)于進一步加強和改進行政服務中心工商窗口工作的實施意見,安排了開展服務企業(yè)活動月。同時,認真開展了對貫徹農(nóng)村專業(yè)
3、合作社法宣傳,并主動與政府農(nóng)口的部門積極聯(lián)系,積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。一是發(fā)揮職能,全力支持企業(yè)自主創(chuàng)新。堅持“民營興工,工業(yè)強市”戰(zhàn)略,采取有力措施,狠抓工作落實,為企業(yè)體制創(chuàng)新開辟綠色準入通道,實施跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制聯(lián)合,對企業(yè)綠色準入實施全程指導服務;為企業(yè)機制創(chuàng)新充分發(fā)揮職能作用,達到機制靈活、運轉(zhuǎn)高效的目的;為企業(yè)拓展融資提供政策支持,1-7月,全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23、6億元,增長14、4%;其中考核范圍工業(yè)總產(chǎn)值完成7、8億元,增長52%,增加值2、1億元,增長62、3%,增幅位居xx市第一,全省第二。二是選準發(fā)展重點,做強優(yōu)勢企業(yè)。緊緊圍繞xx橡膠集團、xx空分集團、
4、玉蘭紡織公司、杰特機器公司、海特鑄造公司等一批優(yōu)勢擴張型企業(yè),實行分類指導、政策服務、動態(tài)管理,對高支高密時裝面料、血漿分離器、高壓水射流清洗切割成套設備等優(yōu)勢產(chǎn)品實施重點開發(fā)、規(guī)模發(fā)展、提升檔次逐步,打造市域工業(yè)支柱,推動了工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。三是運用職能,著力推助企業(yè)品牌建設。簡陽市工商局積極幫助轄區(qū)企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)做大做強。要強化商標意識,開展“爭創(chuàng)名優(yōu)商標、帶動一方產(chǎn)業(yè)”的活動,為企業(yè)進一步發(fā)展再加油;要創(chuàng)新工作思路,主動深入企業(yè)幫助指導制定商標發(fā)展規(guī)劃,積極開展品牌建設年活動。xx年年8月27日,簡陽市xx國光農(nóng)化有限公司“國光guoguang”商標被認定為“中國馳名商標
5、”,實現(xiàn)了簡陽市“中國馳名商標”零的突破,也是xx市第一個通過國家工商行政管理總局商標評審委員會裁定認定的“中國馳名商標”。除“國光”外,目前簡陽市“若男”商標也正在申報中國馳名商標,現(xiàn)階段“川橡”、“天虎”、“海底撈”已申報xx省著名商標。我市目前累計注冊商標412件,其中農(nóng)副產(chǎn)品商標40件,占注冊商標總數(shù)的10%,名列xx前茅。培育省著名商標、市知名商標,實現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)商標注冊件,全面提升我市企業(yè)的市場競爭力。四是立足資源優(yōu)勢,發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)。充分利用市內(nèi)豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,通過優(yōu)惠政策引導工商企業(yè)投資興辦加工業(yè),堅決把該類企業(yè)納入工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一扶持。目前,永康鹽漬廠的豆豉、高菜、茄子,
6、拓普公司的內(nèi)異黃酮素等已成功打入日本及歐美市場,企業(yè)發(fā)展形勢喜人。五是綜合運用工商職能,積極參與加快園區(qū)建設,對工業(yè)園區(qū)實行配套服務。我局對市委、市政府確定的工業(yè)園區(qū),實行全程配套服務,主動為園區(qū)企業(yè)解決人才、信息、技術(shù)、資金和場地等解決各種問題拓寬招商引資渠道。同時協(xié)助企業(yè)多方籌集資金,加快市級工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)及養(yǎng)馬、石盤、賈家個私經(jīng)濟園區(qū)建設。加強領(lǐng)導管理,完善配套設施,增強承載和“孵化”能力。以園區(qū)為載體,以企業(yè)為主體,健全跟蹤服務機制,推進強強聯(lián)合和跨區(qū)域合作。今年,已成功引進長城須崎、蘭林永來香、旭豐公司等大中型企業(yè)落戶簡陽,到位資金達1、94億元。六是積極配合政府,抓好企業(yè)改革,推進體
7、制創(chuàng)新。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心,加快企業(yè)標準化管理、質(zhì)量認證體系建設,通過兼并、聯(lián)合、整體出讓等方式,按照百分之百改制、百分之百觸動產(chǎn)權(quán)要求,加快企業(yè)改制步伐,全市剩余13戶國有集體企業(yè)正抓緊進行資產(chǎn)評估和改制方案的制定,力爭年底全部摘掉國有集體帽子。;七是立足職能,盡力營造良好發(fā)展環(huán)境。努力強化企業(yè)信用體系建設,營造誠信發(fā)展環(huán)境;堅持上門服務,簡化程序,低限收費,降低了企業(yè)擴張成本;整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平競爭環(huán)境,要加大行政執(zhí)法力度,把不正當競爭、商標侵權(quán)、虛假廣告、無照經(jīng)營、合同欺詐、假冒偽劣等違法行為作為打擊重點,積極發(fā)揮了工商部門保駕護航的作用。八是認真貫徹落實農(nóng)民專業(yè)合作社
8、法。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極扶持組建果蔬、食用菌和生豬養(yǎng)殖、枇杷等行業(yè)協(xié)會,把在農(nóng)村中有銷售、經(jīng)營經(jīng)驗、市場信息靈通的廣大經(jīng)紀人吸收到行業(yè)協(xié)會中來,組建專業(yè)隊伍,搞好農(nóng)產(chǎn)品流通,促進農(nóng)民增收致富。同時主動與政府農(nóng)口的部門積極聯(lián)系,積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。三季度我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社29戶。三、按時完成xx年度個體工商戶驗照、私營企業(yè)年檢工作,依法完成年檢、驗照工作中的行政處罰、注銷吊銷、科學歸檔工作。今年的年檢、驗照工作,由于我局領(lǐng)導重視,精心安排、組織,在工作中注重宣傳,方法靈活多樣,嚴格把關(guān)。為保證年檢、驗照工作順利進行。我局堅持以人為本,改變工作作風,從實際出發(fā),本著為民
9、、便民、利民的原則,真心實意為群眾著想,制定了今年個體工商戶驗照的工作實施計劃,提出今年的驗照改革方案,要求各工商所將以往在機關(guān)座等個體工商戶驗照,改為主動上門驗照。1月至3月,我市各工商所積極組織人員開展了上門驗照便民服務活動。他們以熱情、高效的服務,扎實細致的工作作風和為民服務的實際行動為個體工商戶服務,為他們排憂解難。對距離較遠的個體工商戶采取上門驗照,通過上門驗照,即方便了個體工商戶,又不影響他們的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,同時又加快了驗照進程,得到了各轄區(qū)個體工商戶的贊譽,贏得了個體工商戶的一致好評,樹立了簡陽工商新形象。許多個體戶都說,以往去工商所驗照,因為所帶手續(xù)不全等,都要跑好幾趟,今
10、年工商干部上門驗照,不用我們跑趟子了,既節(jié)省了時間不耽誤我們的生意,又節(jié)約了路費,省下的時間還能多掙點錢,真是太方便了!驗照期間我局共通過板報、墻報、有線電視廣播、電視臺、宣傳車等多種形式進行了宣傳。全市出專欄、墻報16期,印發(fā)宣傳資料1萬余份,利用廣播、電視宣傳100余次,出動宣傳車18輛/次,召開大小會議32次,基本上做到了戶戶明白,盡人皆知,并把年檢、驗照與查處無照及不亮照經(jīng)營結(jié)合起來,建立電子檔案和注冊登記基本情況;實地登記監(jiān)管與原地登記監(jiān)管;清理過期前置條件;工商法律、法規(guī)宣傳;促進下崗再就業(yè)等方面工作相結(jié)合,推動了各項監(jiān)督管理工作的同時開展。今年我局在各工商所的辛勤工作和個體戶的積
11、極配合下,整個法定驗照期間我市應驗照個體工商戶13673戶,截至三月三十一日,實驗照97戶、歇業(yè)2107余戶,驗照率為96;私營企業(yè)581戶,年檢556戶,年檢率96,其中個人獨資應檢176戶,實檢168戶,合伙企業(yè)應檢56戶,實檢53戶,有限公司應檢349戶,實檢335戶。對個體工商戶實地驗照1562戶,私營企業(yè)實地年檢26戶。清理補辦過期前置條件手續(xù)312戶。在驗照的同時,各所還補充、完善了個體工商戶和私營企業(yè)的經(jīng)濟戶口。四、緊緊圍繞促進地方經(jīng)濟發(fā)展, 圍繞登記工作“四化兩提高”的工作目標,建立標準化的服務體系,營造群眾滿意的服務環(huán)境(一)、合理下放辦證中心工商窗口的事權(quán),進一步縮短審批時
12、間。我局高度重視窗口服務工作,為確保中心窗口的高速、高效運轉(zhuǎn),我局將工商職能進行了充分整合。一是整合局各科室職能,成立簡陽市工商局駐政府行政審批中心工商登記窗口小組,將企業(yè)登記的審查核準業(yè)務以及戶外廣告發(fā)表的登記全部歸入市政府行政服務中心。全面實行“一審一核”制度,將個體登記授權(quán)各工商所辦理,企業(yè)登記的所有業(yè)務全部歸入政務服務中心,使工商窗口的辦件事項,做到一事一地、既受又理、高效辦件。同時,在各工商所建立服務大廳,把個體工商戶的登記全部委托工商所辦理,方便了群眾就近辦照。創(chuàng)造市場主體多元化的準入環(huán)境,鼓勵、支持符合規(guī)定條件的各類人員自主創(chuàng)業(yè)。通過這些措施,培育了一大批民營經(jīng)濟組織;二是對企業(yè)
13、登記窗口充分授權(quán)。將投資一千萬元以下的登記注冊事項,直接授權(quán)窗口審簽,同時制訂配套規(guī)范管理制度,按照“誰受理、誰負責;誰核準、誰負責”的原則,明確了責任,認真落實過錯終身追究責任制,實現(xiàn)窗口服務制度化、規(guī)范化、標準化。并在承諾期限內(nèi)辦結(jié)發(fā)照。獨立完成從受理到發(fā)照整個注冊登記程序。此舉對材料完備、手續(xù)齊全、形式合法的多數(shù)申請人,都可以在現(xiàn)場領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。大大方便了前來辦事的群眾,降低了企業(yè)辦照成本,深得廣大群眾歡迎。為此,我局在xx市縣級工商系統(tǒng),成為首個實現(xiàn)在登記大廳完成大部份企業(yè)登記程序,現(xiàn)場發(fā)照的工商局。我局高度重視窗口服務工作,為確保中心窗口的高速、高效運轉(zhuǎn),我局將工商職能進行了充分整合
14、。一是整合局各科室職能,全面實行“一審一核”制度,將企業(yè)登記的所有業(yè)務全部歸入政務服務中心,使工商窗口的辦件事項,做到一事一地、既受又理、高效辦件。二是對窗口充分授權(quán)。將投資一千萬元以下的登記注冊事項,直接授權(quán)窗口審簽,當場發(fā)照。同時制訂配套規(guī)范管理制度,按照“誰受理、誰負責;誰核準、誰負責”的原則,明確了責任,認真落實過錯終身追究責任制,實現(xiàn)窗口服務制度化、規(guī)范化、標準化。(二)、創(chuàng)新服務機制,打造滿意窗口。1、創(chuàng)新“三三”理念,實施三項便民措施。即堅持“三辦”:好事快辦、急事急辦、特事特辦;“三無”:上門服務無距離、群眾利益無小事、服務項目無大小;“三寬”:放寬市場準入,簡化審批手續(xù);放寬
15、注冊資本限制;放寬企業(yè)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,支持企業(yè)跨行業(yè)交叉經(jīng)營和靈活經(jīng)營方式;實施三項便民措施。一是推行“四清服務”:表格一次性發(fā)清、受理一次性審清、咨詢一次性講清、材料一次性收清,不讓企業(yè)辦事人員跑回頭路; 二是公開辦事流程、收費標準; 三是提供樣表服務和辦事指南,供當事人對照填寫,防止錯填漏填。2、建立“綠色通道”。 進入中心以來,我局逐步加大對窗口建設的資金投入,加強基礎(chǔ)硬件設施和網(wǎng)絡設施建設,設立并精心打造了企業(yè)注冊登記的“綠色通道”,把企業(yè)法定登記期限天壓縮至5個工作日;把企業(yè)名稱預先核準的期限由天壓縮至當天辦結(jié)。對于綠色通道中的部分特殊項目,還可以再提速,縮短了辦事期限,提高了工
16、作效率。3、延伸服務領(lǐng)域。對各類企業(yè)尤其是政府招商引資企業(yè),我局不是僅僅局限于在“窗口”內(nèi)提供服務,而是積極將服務向“窗口”外延伸,主動上門為企業(yè)服務,實行全程服務、靠前服務、預約服務、跟蹤服務、延時服務,如我局實行的聯(lián)系卡制度,企業(yè)只需一個電話便可享受到工商干部的上門服務;再如,為方便企業(yè),我局帶企業(yè)到省工商局核定企業(yè)名稱,變企業(yè)跑工商,為工商跑企業(yè)。為此,我局中心窗口獲得前來辦事群眾和當?shù)攸h政的好評。但我們也深知服務永遠沒有最好,只有更好,五、認真落實分層分類登記管理,加強基層臺帳細化建立,堅持登記與監(jiān)管的動靜結(jié)合,發(fā)揮登記龍頭作用。我局結(jié)合經(jīng)濟戶口管理和市場巡查,對本轄區(qū)個體工商戶進行分
17、類監(jiān)管,將個體工商戶信用分類監(jiān)管和企業(yè)信用建設與我省工商行政管理系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡化建設有機結(jié)合起來,同步推進,逐步建立起全市統(tǒng)一的個體工商戶和企業(yè)信用監(jiān)管體系。為此,我局制定了簡陽工商局企業(yè)(個體)登記一審一核制試行辦法和與之配套的十項制度辦法。在實施一審一核的工作中結(jié)合企業(yè)信用建設和個體分層登記、分類監(jiān)管辦法,嚴格按照市局統(tǒng)一的標準,加強基礎(chǔ)臺帳細化建立,按照分層登記、分類監(jiān)管的原則,認真落實責任制。各工商所和全局各業(yè)務相關(guān)單位,本著“誰登記,誰錄入;誰檢查,誰錄入;誰處罰,誰錄入;誰錄入,誰負責”的原則,積極開展了企業(yè)及個體工商戶的各類信用信息錄入。管理中堅持動靜結(jié)合,提高監(jiān)管效能,增強服務
18、能力,企業(yè)信用建設和個體分層登記、分類監(jiān)管工作開展有序。為此,xx市局于xx年3月30日在我市賈家工商所召開登記工作“四化兩提高”現(xiàn)場會。省、市工商局相關(guān)領(lǐng)導蒞臨會議,對我局 “四化兩提高”工作的探索工作進行了充分肯定,并給予了高度評價。六、積極開展惠民行動1、積極配合商務部門大力推行“萬村千鄉(xiāng)工程”,上半年共發(fā)展匯鑫超市143戶和惠農(nóng)公司連鎖店117戶,減免登記費4600余元。2、積極發(fā)揮個xx務職能作用,努力做好下崗人員再就業(yè)工作。我局積極幫促下崗再就業(yè)人員,努力為下崗再就業(yè)職工就業(yè)牽線搭橋。今年已幫助60名下崗工人走上再就業(yè)道路。七、個體、私營企業(yè)發(fā)展目標的完成情況xx年我局共新開業(yè)個體
19、工商戶3752戶,占全年個體發(fā)展目標數(shù)1600戶的234%;私營企業(yè)新開業(yè)301戶,占全年私企發(fā)展目標數(shù)160戶的188%。八、嚴厲查處取締無照經(jīng)營,為民營經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境按照xx市局“從今年四月起,每年的四月都將作為無照經(jīng)營查處取締月”的安排,我局于xx年四月一日至四月三十日在全市開展了查處取締無照經(jīng)營專項整治行動。(一)完善和調(diào)整了以局長xx為組長,分管登記的副局長xx為副組長的查處取締無照經(jīng)營領(lǐng)導小組,推行責任追究制。同時要求各相關(guān)單位所、股(室),一是積極爭取當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導和相關(guān)部門的配合,綜合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部職工要依法履行職責,依法實施行政
20、許可,完善經(jīng)濟戶口管理制度,嚴查處無照經(jīng)營。(二)通過有限電視、宣傳資料等形式,廣泛宣傳無照經(jīng)營查處取締辦法,揭露無照經(jīng)營行為的危害性,形成強大的輿論聲勢。其間共發(fā)放宣傳資料xx余份,有線電視宣傳12次。(三)各工商所對轄區(qū)各場鎮(zhèn)進行劃片包干,明確責任,落實責任人,進一步提高了干部職工的思想認識。(四)、發(fā)揮12315網(wǎng)絡作用,建立了舉報制度,設立了舉報箱,公布了舉報電話,鼓勵群眾舉報無照經(jīng)營,對通過各種途徑發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營線索,進行了認真核實處理。做到了“早發(fā)現(xiàn)、嚴監(jiān)管”,嚴把了市場準入關(guān)。專項整治行動期間共接受群眾舉報83人次。(五)、在開展查處取締無照經(jīng)營專項整治行動期間,加強市場巡查力度
21、,深入開展摸底排查,對本轄區(qū)的無照經(jīng)營情況做到心中有數(shù),有的放矢的開展整治。1、對重點行業(yè)、重點經(jīng)營戶進行全面檢查清理,不留死角。尤其是轄區(qū)各大超市、食品經(jīng)營攤點、餐飲場所及集貿(mào)市場進行了重點檢查。2、對危害人民身體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的食品經(jīng)營戶、加油站、煙花爆竹等行業(yè)進行了的無照經(jīng)營行為進行了重點整治。對農(nóng)資、廢舊金屬收購、 “黑網(wǎng)吧”特別是農(nóng)村“黑網(wǎng)吧”、食品經(jīng)營戶、學校周邊等的無照經(jīng)營,進行了集中檢查,從嚴查處取締,消除了危害。全年共查處取締無照經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”17戶。截至4月30日,我局共計出動執(zhí)法人員966余人次,出動車輛120臺次。共計檢查各類經(jīng)營戶1、2萬余戶,發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營戶383 戶,處理無照經(jīng)營戶365 戶,其中企業(yè)1戶、個體3戶。其中規(guī)范登記及時引導辦照185戶、取締42 戶、立案查處 91 戶、待處理47 戶、處罰80 戶。向當?shù)卣畷鎴蟾?次、向有關(guān)部門書面通報2次。發(fā)放預警通知25戶,批評教育 18 戶
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