水污染物排放許可證管理暫行辦法

1、水污染物排放許可證管理暫行辦法水污染物排放許可證管理暫行辦法【頒布單位】國家環(huán)保局【頒布日期】880320【實施日期】880320【失效日期】【內(nèi)容分類】部門規(guī)章、規(guī)范性文件【文號】【名稱】水污染物排放許可證管理暫行辦法【題注】第一章總則第二章排污申報登記制度第三章排放許可證制度第四章監(jiān)督與管理第五章罰則AVc 、. 、 : 第八早附則第一章總則第一條為有效控制水污染，加強對水污染源的監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國水污染防治法和中華人民共 和國海洋環(huán)境保護法制定本辦法。第二條在污染物排放濃度控制管理的基礎(chǔ)上，通過排污申報登記，發(fā)放水污染物排放許可證，逐步實施污染物排放總量控制。第三條本辦法適用于

2、直接或間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱：排污單位）。第四條本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和各級人民政府的環(huán)境保護行政主管部門組織實施和統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二章排污申報登記制度第五條排污單位必須在指定時間內(nèi)， 向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記手續(xù)，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。第六條排污單位必須如實填寫申報登記表，經(jīng)本單位主管部門核實后，報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門審批。第七條 企業(yè)、事業(yè)單位的新建和技改項目，試產(chǎn)前三個月內(nèi)按第六條規(guī)定向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。第八條排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化或改變排放方式、排放去向時，應(yīng)提前15

3、天向當?shù)?環(huán)境保護行政主管部門申請，履行變更登記手續(xù)。第三章排放許可證制度第九條各地環(huán)境保護行政主管部門結(jié)合本地區(qū)的實際情況，在申報登記的基礎(chǔ)上，分期分批對重點污染源和重點污染物實行排放許可證制度。第十條 排污單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)， 持當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準的排污申報登記表申請 排放許可證 第一條 地方環(huán)境保護行政主管部門在本地區(qū)內(nèi)實行污染物排放總量控制，應(yīng)根據(jù)水體功能或水質(zhì)目標的要求進行總量分配，根據(jù)水污染和污染物排放現(xiàn)狀，確定污染物削減量。第十二條地方環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)當?shù)匚廴九欧趴偭靠刂频闹笜撕藴逝盼蹎挝坏呐欧帕?。對不超出排污總量控制指標的排污單位，頒發(fā)排放許可證。對超出

4、排污總量控制指標的排污單位，頒發(fā)臨時排放許可證，并限期削減排放量。第十三條有下列情形之一者，排放許可證和臨時排放許可證須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審查核準污染物排放量：（一）跨越省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的排污單位；（二）特殊性質(zhì)的排污單位（如核設(shè)施、絕密工程等）；（三）特大型（投資 2億元以上）的建設(shè)項目（報國務(wù)院審批）。第十四條排放許可證的有效期限，由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。排放許可證的有效期限最長不得超過5年；臨時排放許可證的有效期限最長不得超過2年。排放許可證在有效期滿前 3個月，排污單位必須重新申請換證。第十五條持有排放許可證或臨時排放許可證的排污單位，不免除繳納排污費和其它法律

5、規(guī)定的責任。第四章監(jiān)督與管理第十六條排污單位必須嚴格按照排放許可證的規(guī)定排放污染物，禁止無證排放。第十七條重點排污單位應(yīng)配備監(jiān)測人員和監(jiān)測設(shè)備，對本單位排放的污染物按國家規(guī)定的統(tǒng)一方法進行監(jiān)測。排污單位必須按規(guī)定向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告本單位的排污情況。第十八條排污單位的排污口必須編號，設(shè)立標志，并按環(huán)境保護行政主管部門的要求配備計量裝置。所有的排污口都必須具備采樣和測流條件。第十九條 持有臨時排放許可證的單位，必須定期向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告削減排放量的進度情況。經(jīng)削減達到排污總量控制指標的單位，可向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申請排放許可證。第二十條 違反排放許可證規(guī)定額度超量排污

6、的，當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門根據(jù)情節(jié)，有權(quán)中止或吊銷其排放許可證。被中止排放許可證的單位，在規(guī)定時間內(nèi)達到排放許可證要求的，由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門恢復(fù)其被中止的排放許可證。被吊銷排放許可證的單位，必須重新申請排放許可證。第二十一條水污染排放總量控制指標，可以在本地區(qū)的排污單位間互相調(diào)劑。但必須由當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準。對跨地區(qū)或跨省界的水體進行污染物排放總量控制時，應(yīng)由上一級環(huán)境保護行政主管部門按水質(zhì)規(guī)劃的要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。第二十二條當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對管轄區(qū)內(nèi)已頒發(fā)排放許可證的企業(yè)事業(yè)單位進行現(xiàn)場抽測、檢查，被檢查的排污單位應(yīng)如實反映情況，并提供有關(guān)資料。檢查人員有責任為被

7、檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。第五章罰則第二十三條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或處以罰款。（一）逾期未申報登記或謊報的，給予警告處分和處以5000元以下（含5000元）罰款。在拒報或謊報期間，追繳 1至2倍的排污費。（二）逾期未完成污染物削減量以及超出排放許可證規(guī)定的污染物排放量的， 處以1萬元以下（含1萬元）罰款，并加倍收繳排污費。（三）拒絕辦理排污申報登記或拒領(lǐng)排放許可證的，處以5萬元以下（含5萬元）罰款，并加倍收繳排污費。被中止或吊銷排放許可證的單位，在中止或吊銷排放許可證期間仍排放污染物的，按無證排放處理。授意下或直接人員所致的，處以法人代第二十四條如本辦法第二十三條所述行為系在排污單位的法人代表縱容、表或直接責任人員月工資的百分之三十的罰款。第二十五條排污單位或個人接到繳納排污費和罰款通知書后，應(yīng)按規(guī)定的日期繳付， 逾期未繳付的，每天追加千 分之一滯納金。第六章附則第二十六條