煙草專賣開展“迎中 慶國(guó)慶”專項(xiàng)打假行動(dòng)方案

1、市煙草專賣局關(guān)于在全市開展“迎中秋 慶國(guó)慶”專項(xiàng)打假行動(dòng)方案一、 指導(dǎo)思想以省局黑煙專（）135號(hào)文件精神為指針，堅(jiān)持“內(nèi)管外打、守土有責(zé)、防打結(jié)合、堅(jiān)持不懈”的工作方針，以“查源堵窩、打擊制假、摧毀網(wǎng)絡(luò)、懲罰犯罪”為工作目標(biāo)，在鞏固卷煙打假“夏季打假戰(zhàn)役”成果的基礎(chǔ)上，再鼓干勁，強(qiáng)化力度，營(yíng)造我市卷煙市場(chǎng)的良好秩序，提高卷煙市場(chǎng)的占有率，把打私打假工作推向一個(gè)新的高潮。二、 工作任務(wù)及目標(biāo)1、繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善“夏季打假戰(zhàn)役”期間形成的政府統(tǒng)一部署，煙草牽頭協(xié)調(diào)，職能部門各負(fù)其職，協(xié)同作戰(zhàn)，群眾積極參與的工作格局。2、對(duì)卷煙市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)控，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“空車配貨站”、“郵

2、政車運(yùn)輸”、“邊境口岸”、“監(jiān)獄連鎖店”等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和農(nóng)林地區(qū)的專賣稽查網(wǎng)絡(luò)延伸工作力度，要抓源頭，打源尾，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)卷煙上水平無(wú)違紀(jì)行為。3、加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路、水路、海關(guān)、航空等運(yùn)輸環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，切斷省內(nèi)外假煙流入我市的運(yùn)輸渠道。4、加大全市境內(nèi)卷煙制假窩點(diǎn)排查的打擊力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)要展開拉網(wǎng)式排查，要培養(yǎng)信息、找線索、集中力量端掉制假窩點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)線索，要不惜一切代價(jià)追查到底，嚴(yán)厲打擊制假不法分子的囂張氣焰。三、時(shí)間安排及要求1、時(shí)間安排：專項(xiàng)打假行動(dòng)時(shí)間：年9月15日至年11月15日結(jié)束。2、具體要求：（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)卷煙打假工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，要樹立長(zhǎng)

3、期作戰(zhàn)思想，加強(qiáng)對(duì)卷煙打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局將定期催辦打假工作進(jìn)展情況，適時(shí)組成檢查組，深入各縣區(qū)檢查市場(chǎng)凈化情況，對(duì)認(rèn)識(shí)不足、行動(dòng)不快、沒有效果的單位，將予以通報(bào)批評(píng)。務(wù)必使全區(qū)保持卷煙打假工作的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)清當(dāng)前卷煙打假面臨的形勢(shì)，存在的重要矛盾和問(wèn)題，采取有力措施予以解決。（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)要定期召開卷煙打假領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究解決打假工作中存在的突出問(wèn)題，依靠政府的力量，搞好卷煙打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的協(xié)調(diào)，推動(dòng)卷煙打假工作的深入開展，要進(jìn)一步加強(qiáng)與本地的公、檢、法等部門的合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，形成打假合力，管理好市場(chǎng)。（三）加大宣傳力度，改善執(zhí)法環(huán)境。在“夏季打假戰(zhàn)役”活動(dòng)宣傳的

4、基礎(chǔ)上，借助各種宣傳媒體，更進(jìn)一步的加大宣傳力度，大力宣傳本次“迎中秋 慶國(guó)慶”專項(xiàng)打假行動(dòng)的重要性和必要性，要向社會(huì)公布舉報(bào)電話“12313”和獎(jiǎng)項(xiàng)及獎(jiǎng)勵(lì)額度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界群眾的力量管理煙草市場(chǎng)，要抓出成效，全力以赴把 “迎中秋 慶國(guó)慶”專項(xiàng)打假行動(dòng)有聲有色地開展起來(lái)，力爭(zhēng)達(dá)到家喻戶曉，人人皆知的程度。（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊市局所轄各單位要選配精兵強(qiáng)將，結(jié)合自身特點(diǎn)和本地的實(shí)際，選擇重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊，對(duì)有影響的販假大戶和非法卷煙集散地及旅游景區(qū)等實(shí)施重點(diǎn)清理，加強(qiáng)鐵路、公路、海關(guān)口岸、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)打擊。要下大力氣把好北安南大門、嫩江西大門、五大連池西南大門和市免稅店及俄羅

5、斯走私煙的北大門，要會(huì)同有關(guān)部門采取江上堵、路上截、市場(chǎng)查的方法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，決不手軟。對(duì)查獲的案值在萬(wàn)元以上和有較大影響的案件，要及時(shí)利用新聞媒體給予暴光，并及時(shí)上報(bào)市局。（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范管理各單位接到通知后，要積極地結(jié)合本單位的實(shí)際情況召開專題會(huì)議，研究制定行之有效的活動(dòng)方案，并在年9月18日前報(bào)市局專賣科。在處理各類案件中，要文明執(zhí)法，按規(guī)范辦事，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。訴訟案件敗訴和復(fù)議案件未被維持的現(xiàn)象發(fā)生。為了把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，各單位要從人力、物力、資金上予以大力支持，各項(xiàng)專賣工作必須給市場(chǎng)清理整頓工作讓路，凡由于支持不夠而耽誤戰(zhàn)機(jī)的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?！坝星?慶國(guó)

6、慶”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)打假經(jīng)驗(yàn)，以書面材料的形式于年11月10日前將“迎中秋 慶國(guó)慶”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)上報(bào)市局專賣科。上報(bào)內(nèi)容：1、專項(xiàng)打假期間各項(xiàng)打假數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（見附表）；2、卷煙市場(chǎng)管理情況；3、網(wǎng)絡(luò)案件情況；4、重大要案，包括立案時(shí)間、結(jié)案日期、涉案金額、涉案專賣品、涉案人員及涉案環(huán)節(jié)、抓捕追刑等情況，并附涉案物品及其價(jià)值估算清單復(fù)印件，逮捕證或判決書復(fù)印件。5、本地區(qū)專賣市場(chǎng)的調(diào)研，分析與總結(jié)。四、組織機(jī)構(gòu)為了把“迎中秋 慶國(guó)慶”專項(xiàng)打假行動(dòng)落到實(shí)處，市局黨組研究決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：（市煙草專賣局局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：（市煙草專賣局副局長(zhǎng)）成 員：（市局專賣科科長(zhǎng)） （嫩江縣局副局長(zhǎng)） （北安