2021年質(zhì)監(jiān)局長在質(zhì)檢動(dòng)員會講話.doc

1、2021年質(zhì)監(jiān)局長在質(zhì)檢動(dòng)員會講話我局逐步完善考核體系框架，建立健全相關(guān)機(jī)制，使績效考核從探索性實(shí)踐逐漸過渡為常規(guī)性工作，在業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用，有力推動(dòng)了工作。一、定性和定量，解決“考什么”績效管理的關(guān)鍵在于“考什么”。_年，我們出臺了績效管理辦法（試行），科學(xué)運(yùn)用定性和定量分析方法，解決了“考什么”。按照省局、市委和市政府下達(dá)的工作目標(biāo)，依據(jù)質(zhì)監(jiān)職能職責(zé)，對區(qū)縣局和直屬單位的評估設(shè)置了職能職責(zé)、行政效能、預(yù)算收入、保障工作和加減分項(xiàng)五大指標(biāo)體系。其中，職能職責(zé)_分，主要評估各單位履職盡責(zé)的情況，貫徹市委、市政府和省市質(zhì)監(jiān)局決策部署情況。行政效能_分，主要評估各單位行政效能建

2、設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的意識、能力和接受監(jiān)督的情況。預(yù)算收入_分，主要評估執(zhí)行省局財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理辦法，在規(guī)范質(zhì)監(jiān)工作行為、禁止亂收費(fèi)的前提下，努力拓展業(yè)務(wù)，爭取_財(cái)政支持的情況。保障工作_分，主要評估為保障質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作而開展的班子、隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和宣傳信息工作情況。加減分項(xiàng)，主要評估各單位圍繞經(jīng)濟(jì)社會和質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)和工作重大失誤情況?？冃е笜?biāo)內(nèi)容與評估的權(quán)重則與每年的工作定位相統(tǒng)一，合理設(shè)置專項(xiàng)督查工作內(nèi)容，使之既有適度加壓的挑戰(zhàn)性、又有切合實(shí)際的可行性，讓大家跳起摸高、跑步前進(jìn)，形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)”

3、的良好格局。二、考“政”和問“責(zé)”，劍指“怎么考”“條塊結(jié)合”的管理體制，導(dǎo)致質(zhì)監(jiān)績效管理的難題在于監(jiān)管和服務(wù)如何良性互動(dòng)。為此，一方面，我們考“政”。市局領(lǐng)導(dǎo)評，績效_評，社會公眾萬民“考”，三個(gè)方面評與“考”，“考”出了全市上下積極創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、奮勇爭先的生動(dòng)局面。其中，績效_的客觀評價(jià)占_%，市局領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)占_%，社會公眾萬民的范疇包括監(jiān)督員、質(zhì)監(jiān)干部、企業(yè)代表、群眾代表、區(qū)縣政府、以及_、政協(xié)委員等，投票評價(jià)占_%。_、_年連續(xù)兩年，在對區(qū)縣局和直屬單位的評估中，市局領(lǐng)導(dǎo)、績效_、社會公眾三方的評價(jià)，達(dá)到了主、客觀意見的統(tǒng)一。另一方面，我們問“責(zé)”。在企業(yè)，有_名企業(yè)效能監(jiān)督員全程監(jiān)

4、控；在機(jī)關(guān)，有_名效能建設(shè)特邀監(jiān)督員巡視督查；在社區(qū)，有_名行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪。每年_1_次的情況通報(bào)會，針對各方反饋問題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，限期整改，去年轉(zhuǎn)發(fā)督查通報(bào)_期。三、過程和對照，應(yīng)對“如何考好”績效管理，關(guān)鍵在于過程控制。從績效管理自身來看，績效管理的執(zhí)行者是一線工作者，只有一線工作的區(qū)縣局和直屬單位才能真正提高績效，發(fā)揮績效管理的作用。為此，我們借鑒企業(yè)管理模式，采用“6J績效管理”：一是績效診斷評估；二是績效指標(biāo)確定；三是績效管理方案；四是績效測評分析；五是績效輔導(dǎo)改善；六是績效考核實(shí)施，達(dá)到績效倡導(dǎo)者與一線執(zhí)行者的相對統(tǒng)一。從績效實(shí)施來看，把每個(gè)區(qū)縣局、直屬單位放在全省同類的大局

5、中進(jìn)行排位比較，為每個(gè)單位分別確定_個(gè)追趕目標(biāo)和_個(gè)比對目標(biāo)，讓區(qū)縣局、直屬單位跳出，看到與強(qiáng)者的差距，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感。同時(shí)，項(xiàng)目亮進(jìn)度。對省局、市委和市政府關(guān)心的重點(diǎn)工作，以及不同時(shí)期重點(diǎn)工作，如檢測整頓、質(zhì)量提升、食品打非治濫、行政執(zhí)法和涉企收費(fèi)等，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，并定期公開曝光工作進(jìn)度，置各項(xiàng)工作于監(jiān)督之下。四、實(shí)質(zhì)和形式，直面“怎么用”考來“怎么用”，是績效管理的根本。物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)和用人的導(dǎo)向，實(shí)質(zhì)與形式的結(jié)合，解決績效評價(jià)結(jié)果“怎么用”。首先，以發(fā)展論英雄，加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度。區(qū)縣局設(shè)定一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)兩個(gè)評價(jià)等次，其中一等獎(jiǎng)_個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)縣局班子工作經(jīng)費(fèi)_萬元，二等獎(jiǎng)_個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)縣局班

6、子工作經(jīng)費(fèi)_萬元；直屬單位設(shè)定一個(gè)考核等次，獎(jiǎng)勵(lì)直屬單位班子工作經(jīng)費(fèi)_萬元。其次，憑實(shí)績用干部，（范本）評價(jià)結(jié)果與用人導(dǎo)向掛鉤。作為公務(wù)員評優(yōu)，績效管理優(yōu)勝單位優(yōu)秀公務(wù)員評選比例上浮_，績效管理不合格單位優(yōu)秀公務(wù)員評選比例下浮_。被評為優(yōu)勝等次的單位，其主要負(fù)責(zé)人在年度考核中可結(jié)合民主推薦情況優(yōu)先考慮優(yōu)秀等次；當(dāng)年考核被評為“不達(dá)標(biāo)”等次部門，給予通報(bào)批評，主要負(fù)責(zé)人不得評為優(yōu)秀等次；連續(xù)兩年評估“不達(dá)標(biāo)”等次部門，對相關(guān)負(fù)責(zé)人給予_處理。在全市系統(tǒng)干部職工的努力下，在省局和兄弟市州局的大力支持下，質(zhì)監(jiān)局績效考核連續(xù)兩年獲得省局一等獎(jiǎng)，_年，質(zhì)監(jiān)局還先后獲得兩塊含金量高的獎(jiǎng)牌：全國質(zhì)檢系統(tǒng)五五普法先進(jìn)單位和全國質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)_。盡管我們在績效管理上探索了一定做法，邁出了一些步子，但我們也清醒地看到，所做工作