世界貿(mào)易組織法期末綜合復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)

1、第二章世界貿(mào)易組織法 教學(xué)內(nèi)容： 世界貿(mào)易組織的建立、宗旨、職能、法律地位、法律框架和組織機(jī)構(gòu)，貨 物貿(mào)易規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議以及爭端解決機(jī)制。 教學(xué)目的與要求： 通過學(xué)習(xí)掌握世界貿(mào)易組織的宗旨、基本原則及有關(guān)爭端解決機(jī)制。 授課時(shí)數(shù)： 6 學(xué)時(shí) 第一節(jié)世界貿(mào)易組織概述 一、世界貿(mào)易組織的建立 世界貿(mào)易組織的前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，從 1948 年 1 月日開始實(shí)施，到 1995 年 1 月 1日世界貿(mào)易組織正式運(yùn)行，共存續(xù)了 47 年，其間共進(jìn)行了 8 輪多邊貿(mào)易談判。在第 8 輪多邊貿(mào)易談判，稱 “烏拉圭回合 ”，成立了世界貿(mào)易 組織。世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有

2、著內(nèi)在的歷史繼承性。世界貿(mào)易組 織繼承了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的合理內(nèi)核，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)條款，是世界 貿(mào)易組織 1994 年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的重要組成部分，仍然是規(guī)范各成員間 貨物貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則。 二、世界貿(mào)易組織的宗旨和職能 世界貿(mào)易組織的宗旨主要包括： （ 1）提高生活水平，保證充分就業(yè)，保證實(shí)際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定 增長； （2）擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易； （3）依照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，考慮對(duì)世界資源的最佳利用，尋求既保護(hù)和 維護(hù)環(huán)境，又以與它們各自在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要和關(guān)注相一致的方 式，加強(qiáng)為此采取的措施； （4）做出積極努力，以保證發(fā)展中國家、特別是其中的最不發(fā)達(dá)國家，在

3、 國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~。 世界貿(mào)易組織的職能主要包括： （ 1）負(fù)責(zé)多邊貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施、管理和運(yùn)作； （2）為各成員多邊貿(mào)易談判提供場所； （3）解決成員間貿(mào)易爭端； （ 4）審議成員的貿(mào)易政策及其對(duì)多邊貿(mào)易體制運(yùn)行所產(chǎn)生的影響； （5）通過與其他國際經(jīng)濟(jì)組織的合作和政策協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的更 大一致性。 三、世界貿(mào)易組織的法律地位 世界貿(mào)易組織具有如下法律地位： （ 1）具有法人資格； （2）每個(gè)成員向世界貿(mào)易組織提供為履行其職責(zé)所必需的特權(quán)與豁免，范 圍等于聯(lián)合國大會(huì)于 1947 年 11 月 21 日通過的專門機(jī)構(gòu)特權(quán)和豁免公約所規(guī)定的特權(quán)與豁 免。 四、世界

4、貿(mào)易組織的法律框架 由建立世界貿(mào)易組織協(xié)定及其 4 個(gè)附件組成。 附件 1 是貨物貿(mào)易多邊協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的 知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定；附件 2 是關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解； 附件 3 是貿(mào)易政策審議機(jī)制； 附件 4 是政府采購協(xié)議、民用航空器貿(mào)易協(xié)議、國際奶制品協(xié) 議和國際牛肉協(xié)議。 其中，國際奶制品協(xié)議和國際牛肉協(xié)議已于 1997年12月 31日終止。 附件 1、附件 2 和附件 3作為多邊貿(mào)易協(xié)定，所有成員都必須接受。附件4 屬于 諸邊貿(mào)易協(xié)定，僅對(duì)簽署方有約束力，成員可以自愿選擇參加。 五、世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu) 世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)由四級(jí)機(jī)構(gòu)組成，四級(jí)機(jī)構(gòu)均由或可以由WTO

5、 全 體成員組成。 世界貿(mào)易組織由全體成員實(shí)行集體管理，其最高決策機(jī)構(gòu)部長級(jí)會(huì)議，至 少 2 年召開 1 次。 二級(jí)權(quán)利機(jī)構(gòu)為總理事會(huì)，它在兩屆部長級(jí)會(huì)議之間代表部長級(jí)會(huì)議處理 WTO的所有事務(wù)?？偫硎聲?huì)定期召開會(huì)議，目前每年大約召開6次。總理事會(huì) 為了解決爭端而召開會(huì)議時(shí)，就是爭端解決機(jī)構(gòu)，目前大約每個(gè)月召開一次。 總理事會(huì)為了審議貿(mào)易政策而召開會(huì)議時(shí)，就是貿(mào)易政策審查機(jī)構(gòu)。貿(mào)易政策 審查機(jī)構(gòu)每年的開會(huì)次數(shù)比爭端解決機(jī)構(gòu)更多。 三級(jí)機(jī)構(gòu)貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事 會(huì)和其他六個(gè)委員會(huì)以及三個(gè)工作組。三級(jí)機(jī)構(gòu)均在總理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。 貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)

6、、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)行使GATT、 GATS TRIPs和總理事會(huì)賦予的職能。六個(gè)委員會(huì)是貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)、貿(mào)易與 發(fā)展委員會(huì)、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會(huì)、國際收支限制委員會(huì)、預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政 委員會(huì)。三個(gè)工作組是貿(mào)易與投資關(guān)系工作組、貿(mào)易與競爭相互關(guān)系工作組、 政府采購?fù)该鞫裙ぷ鹘M。 四級(jí)機(jī)構(gòu)即三個(gè)分理事會(huì)的下屬委員會(huì)。貨物貿(mào)易理事會(huì)之下就設(shè)有市場 準(zhǔn)入委員會(huì)、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施委員會(huì)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員 會(huì)、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施委員會(huì)、反傾銷措施委員會(huì)、海關(guān)估價(jià)委員會(huì)、原產(chǎn)地 規(guī)則委員會(huì)、進(jìn)口許可程序委員會(huì)、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)、保障措施 委員會(huì)等 11 個(gè)委員會(huì)。服務(wù)貿(mào)易理

7、事會(huì)下設(shè)金融服務(wù)貿(mào)易委員會(huì)和具體承諾委 員會(huì)。與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)目前還沒有設(shè)立下屬委員會(huì)。 第二節(jié)世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易規(guī)則 一、GATT199儘本原則 （一）最惠國待遇原則 GATT最惠國待遇的特點(diǎn)是： 在進(jìn)出口關(guān)稅和費(fèi)用方面、在征收此類關(guān)稅和費(fèi)用的方法方面以及在有關(guān) 進(jìn)出口的全部規(guī)章手續(xù)方面，任何締約方給予來自或運(yùn)往任何其他國家任何產(chǎn) 品的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，應(yīng)立即無條件地給予來自或運(yùn)往所有其他締約 方領(lǐng)土的同類產(chǎn)品。因此，最惠國待遇要求，對(duì)來自不同締約方的同類產(chǎn)品應(yīng) 當(dāng)一視同仁。 與其他國際關(guān)系領(lǐng)域的最惠國待遇原則不同，GATT最惠國待遇原則具有多 邊化、制度化、無條件的特點(diǎn)。

8、 （二）國民待遇原則 GATT國民待遇原則的含義是： 一成員的產(chǎn)品輸入到另一成員境內(nèi)時(shí)，進(jìn)口方不應(yīng)直接或間接地對(duì)該產(chǎn)品 征收高于本國相同或類似產(chǎn)品的國內(nèi)稅和國內(nèi)費(fèi)用，以及在執(zhí)行國內(nèi)規(guī)章方面 實(shí)行差別待遇。 國民待遇原則是GATT非歧視原則的重要組成部分，它強(qiáng)調(diào)一旦外國產(chǎn)品進(jìn) 口后，不應(yīng)在國內(nèi)稅和國內(nèi)規(guī)章的執(zhí)行上實(shí)行內(nèi)外有別，歧視外國產(chǎn)品。這項(xiàng) 原則在服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議中也有規(guī)定，是 世界貿(mào)易組織的基本原則。 三）逐步削減關(guān)稅和約束關(guān)稅原則 逐步削減關(guān)稅是指通過互惠互利的談判，大幅度降低關(guān)稅和進(jìn)出口其他費(fèi) 用水平，特別是降低使少量進(jìn)口都受阻礙的高關(guān)稅，以發(fā)展國際貿(mào)易。GAT

9、T本 身并沒有強(qiáng)制要求其成員將關(guān)稅降到某水平或約束在某水平，而是要求締約方 之間通過談判達(dá)成相互滿意的削減關(guān)稅和非關(guān)稅障礙的協(xié)議，以此達(dá)到降低關(guān) 稅和其他貿(mào)易障礙的目的。支配減讓談判的基本原則是互惠互利的原則，一成 員欲通過減讓關(guān)稅和取消其他貿(mào)易限制以改善進(jìn)入另一成員市場的狀況，它就 必須使另一成員認(rèn)識(shí)到其所作出的關(guān)稅減讓或讓步使它有利可圖，或與它們作 出的關(guān)稅減讓和讓步的價(jià)值相當(dāng)。 關(guān)稅約束是指每一個(gè)成員通過談判達(dá)成的削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙的承諾 載入減讓表中，形成有法律約束力的義務(wù)，各成員不得隨意實(shí)施超過減讓表水 平的關(guān)稅率或增加其他稅費(fèi)。 （四）一般禁止實(shí)行數(shù)量限制原則 數(shù)量限制是國家對(duì)

10、允許進(jìn)出口的商品數(shù)額采取的限制措施，它通過配額制 度和許可制度和其他方式來實(shí)施。與關(guān)稅、政府補(bǔ)貼等措施相比，數(shù)量限制是 政府直接干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的形式，其后果與關(guān)稅措施一樣，都是阻礙正常國際貿(mào) 易，違背公平貿(mào)易原則。GATT的一般禁止數(shù)量限制原則的內(nèi)容主要是： （ 1）普遍禁止數(shù)量限制，任何成員不得對(duì)其他成員產(chǎn)品和本國產(chǎn)品出口實(shí) 行禁止或限制，不論是采取配額、許可證還是其他措施； （2）允許各成員采取一定的保護(hù)本國工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的措施，這種保護(hù)應(yīng) 運(yùn)用關(guān)稅和國內(nèi)稅手段，并盡可能維持在較低的合理的水平，而不應(yīng)采取數(shù)量 限制； （3）在GATT允許的特定情況下，各成員可以對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)行一定 數(shù)量

11、限制，但是這樣限制應(yīng)在非歧視的基礎(chǔ)上實(shí)施，使相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易分配與 若無此限制時(shí)其他成員預(yù)期可得到的配額接近。 （五）權(quán)利義務(wù)平衡，合理期待原則 GATT權(quán)利義務(wù)平衡，合理期待原則的含義是： 各成員在貿(mào)易談判中應(yīng)作出對(duì)等的讓步，交換各自的減讓，使雙方獲利大 致相等，貿(mào)易及國際收支大體平衡。各成員每一次通過談判達(dá)成的協(xié)議和減讓 承諾形成有約束力的義務(wù)，在此基礎(chǔ)上形成的成員之間權(quán)利義務(wù)平衡應(yīng)該保 持。任何有實(shí)質(zhì)利益的其他成員可以合理期待，基于這種平衡產(chǎn)生的利益和讓 步不應(yīng)受到抵消和損傷，如果損害發(fā)生，應(yīng)給予補(bǔ)償。對(duì)工商企業(yè)而言，各成 員之間達(dá)成的權(quán)利義務(wù)平衡構(gòu)成使生產(chǎn)和貿(mào)易得以增長的相對(duì)穩(wěn)定的競爭條

12、 件，它們可以從中看到未來的機(jī)會(huì)，有了可預(yù)見性，這對(duì)他們獲取經(jīng)營效益至 關(guān)重要。 二、GATT1994例外條款 GATT例外條款是關(guān)于在特定情況下，允許 WTO成員背離GATT一般原則和 規(guī)則的某些規(guī)定。從允許背離 GATT規(guī)則的范圍看，有的是 GATT所有原則的例 外，引用此項(xiàng)例外采取行動(dòng)可以不受所有 GATT原則約束；有是屬于GATT具體 原則的例外，引用此項(xiàng)例外采取行動(dòng)可以背離某些原則；還有屬于GATT具體規(guī) 則的例外。 （一）屬于整個(gè)GATT原則規(guī)則的例外 1、WTO成員保留是否接受新義務(wù)的權(quán)利。 2、成員方互不適用 WTO協(xié)議和多邊貿(mào)易協(xié)議。 3、一般例外。 4、安全例外。 （二）最

13、惠國待遇的例外 1、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的例外。 2、單方面的優(yōu)惠安排。 （三）國民待遇例外 GATT國民待遇原則不適用于政府采購。1979年東京回合談判達(dá)成了 政府采購協(xié)定，要求簽字國在政府采購中適用國民待遇和最惠國待遇原 則。但是政府采購協(xié)定是諸邊貿(mào)易協(xié)定，不要求所有成員方參加。 另外，國民待遇原則不妨礙政府對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)者給予特殊補(bǔ)貼，這項(xiàng)例外應(yīng) 在WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)定約束之下實(shí)施。 （四）一般禁止數(shù)量限制的例外 1 、普遍禁止的例外 2、為保障國際收支實(shí)施的進(jìn)口數(shù)量限制 3、保障條款及 WTO保障措施協(xié)定 （五）權(quán)利義務(wù)平衡，合理期待原則的例外 1 、發(fā)展中國家成員享有某些非互惠的、差別

14、的、更優(yōu)惠的待遇 2、允許在特定情況下，經(jīng)過一定批準(zhǔn)程序，免除某成員根據(jù)多邊協(xié)定應(yīng)承 擔(dān)的義務(wù)（ Waver）。 三、約束非關(guān)稅壁壘的主要協(xié)定 （一）農(nóng)業(yè)協(xié)定 農(nóng)業(yè)協(xié)定建立農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易體制的措施是： （ 1 ）約束關(guān)稅并進(jìn)行一定的減讓，即將農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅約束在一定的水平， 各成員承諾按照一定的百分比對(duì)這些關(guān)稅進(jìn)行減讓； （ 2）將非關(guān)稅措施關(guān)稅化。協(xié)定要求成員取消數(shù)量限制和隨意性許可證等 非關(guān)稅措施，并建立了一套規(guī)則，計(jì)算出這些措施的關(guān)稅等量，然后將計(jì)算出 的關(guān)稅等量加到已有的固定關(guān)稅上。 這些關(guān)稅不得隨意提高。協(xié)定還要求減少補(bǔ)貼的使用。 （二）實(shí)施衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施協(xié)定 協(xié)定對(duì)成員管制進(jìn)口

15、產(chǎn)品需要遵循的原則和規(guī)則主要作了以下規(guī)定： （ 1）協(xié)定承認(rèn)各成員有權(quán)采取動(dòng)植物檢疫措施，但這些措施應(yīng)限制在保護(hù) 人類、動(dòng)植物的健康所必要限度之內(nèi)，不應(yīng)在成員之間有歧視； （ 2）鼓勵(lì)各成員在制定國內(nèi)措施時(shí)以現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)； （3）明確規(guī)定了危險(xiǎn)評(píng)定和確定適當(dāng)保護(hù)水平的程序； （ 4）希望各成員接受其他成員相等的檢疫措施。 （三）紡織品與服裝協(xié)定 紡織品與服裝協(xié)定的主要目標(biāo)是將紡織品貿(mào)易納入1994關(guān)稅與貿(mào)易 總協(xié)定的基本原則，實(shí)行其自由化。到 2005年1月 1日的 10年期限到期之時(shí)，除非能依據(jù)保障措施協(xié)定項(xiàng)下的保 障條款說明設(shè)限的合理性，任何成員都不能再對(duì)紡織品的進(jìn)口實(shí)施限制。即使

16、 經(jīng)調(diào)查并確認(rèn)進(jìn)口的迅速增加對(duì)國內(nèi)紡織業(yè)造成了嚴(yán)重的損害，采取的限制措 施也必須針對(duì)所有來源的進(jìn)口，而不能在歧視的基礎(chǔ)上專門針對(duì)某些國家。 （四）技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定 協(xié)定要求成員在實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)以科學(xué)資料和證據(jù)為基礎(chǔ)，采 用現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)，加入國際證書制度。成員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易造成不 必要的障礙。協(xié)定的附件還提供了關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的制定、采用和實(shí)施的 “行為守 則”。 （五）與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定 協(xié)定附件列舉了應(yīng)禁止的違反 GATT國民待遇義務(wù)的TRIMs和違反GATT普 遍取消數(shù)量限制義務(wù)的TRIMs。這些禁止使用的投資措施主要有： （ 1）當(dāng)?shù)爻煞郑ê浚┮?，即要求外商投資企

17、業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品中必須 有一定比例的零部件是從東道國當(dāng)?shù)刭徺I或者是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的； （2）貿(mào)易（外匯）平衡要求，即規(guī)定外商投資企業(yè)為進(jìn)口而支出的外匯， 不得超過該企業(yè)出口額的一定比例； （3）進(jìn)口用匯限制，即規(guī)定外商投資企業(yè)用于生產(chǎn)所需的進(jìn)口額應(yīng)限制在 該企業(yè)外匯的一定比例內(nèi)； （4）國內(nèi)銷售要求，即規(guī)定外商投資企業(yè)要有一定數(shù)量的產(chǎn)品在東道國銷 售。 （六）反傾銷協(xié)定 協(xié)定規(guī)定了傾銷的確定、損害的確定、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義、發(fā)起和隨后進(jìn)行 調(diào)查、證據(jù)、臨時(shí)措施、價(jià)格承諾、反傾銷稅的征收、追溯效力、反傾銷稅和 價(jià)格承諾的期限和復(fù)審、公告和裁定的說明、司法審查、代表第三國的反傾銷 行動(dòng)、發(fā)展中國家成員、反傾

18、銷措施委員會(huì)、磋商和爭端解決以及最后條款。 （七） xx 估價(jià)協(xié)定 協(xié)定規(guī)定了海關(guān)估價(jià)的具體方法，建立了簡單、公平的標(biāo)準(zhǔn)，要求各成員 使國內(nèi)立法與協(xié)定協(xié)調(diào)一致，確保這些規(guī)則在實(shí)際操作中保持統(tǒng)一性。 （八）裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定 協(xié)定要求進(jìn)口商政府應(yīng)確保所進(jìn)行的檢驗(yàn)活動(dòng)遵守非歧視原則，即對(duì)外國 商品的標(biāo)準(zhǔn)和程序，在待遇上不得低于本國商品；確保數(shù)量和質(zhì)量的檢驗(yàn)根據(jù) 購銷雙方在購貨合同中確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；確保檢驗(yàn)的透明度；將檢驗(yàn)的內(nèi)容作 為商業(yè)秘密；確保檢驗(yàn)的貨物不受到不合理的延誤。出口商政府應(yīng)根據(jù)要求提 供技術(shù)援助。 （九）原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定 協(xié)定要求成員應(yīng)保證原產(chǎn)地規(guī)則是客觀可理解的和可預(yù)見的；原產(chǎn)地規(guī)則 本

19、身不得對(duì)國際貿(mào)易形成限制、扭曲或破壞性影響；成員應(yīng)以連續(xù)、統(tǒng)一、公 正和合理的原則執(zhí)行其原產(chǎn)地規(guī)則；成員不得追溯性地實(shí)施普遍適用的原產(chǎn)地 規(guī)則；原產(chǎn)地審議機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有關(guān)申請(qǐng)材料予以保密。 （十）進(jìn)口 xx 程序協(xié)定 協(xié)定要求成員客觀實(shí)施和公平地管理許可證制度；提前公布有關(guān)規(guī)定和資 料；簡化申請(qǐng)表格和手續(xù)。進(jìn)口許可證程序在實(shí)施和分配中應(yīng)遵循的規(guī)則有： 不應(yīng)對(duì)進(jìn)口商形成額外的限制，申請(qǐng)應(yīng)盡快給予辦理，配額分配不應(yīng)具有 歧視性等。 （十一）補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定 協(xié)定主要規(guī)定了補(bǔ)貼的定義、禁止性補(bǔ)貼、可訴補(bǔ)貼、不可訴補(bǔ)貼、反補(bǔ) 貼措施、機(jī)構(gòu)、發(fā)展中國家成員、過渡性安排、爭議解決、最后條款等。 （十二）保

20、障措施協(xié)定 協(xié)定規(guī)定了保障措施的實(shí)施的條件和程序，具體包括： 總則、條件、調(diào)查、嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的確定、保障措施的實(shí)施、 臨時(shí)保障措施、保障措施的期限和審議、減讓和其他義務(wù)的水平、發(fā)展中國家 成員、先前存在的第 19 條措施、某些措施的禁止和取消、通知和磋商、監(jiān)督、 爭議解決。 第三節(jié)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定 一、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 （一）協(xié)定概述 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定將國際服務(wù)貿(mào)易分為四種： 跨境交付；境外消費(fèi)；商業(yè)存在；自然人流動(dòng)。 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定在其序言中指出： “ ,希, 望建立一個(gè)服務(wù)貿(mào)易原則和規(guī)則的多邊框架，以期在透明和逐步自由 化的條件下擴(kuò)大此類貿(mào)易 , ” 協(xié)定適

21、用于各成員為影響服務(wù)貿(mào)易所采取的措施，其中也包括影響基于商 業(yè)目的所提供服務(wù)的政府措施。 （二）協(xié)定的主要內(nèi)容 協(xié)定的主要內(nèi)容是關(guān)于成員義務(wù)的規(guī)定。成員的義務(wù)主要包括以下幾個(gè)方 面： （ 1）最惠國待遇； （ 2）透明度； （3）相互承認(rèn)服務(wù)提供者的資格； （4）管理壟斷和專營服務(wù)提供者及有關(guān)商業(yè)慣例； （5）服務(wù)貿(mào)易自由化的承諾； （6）發(fā)展中國家更多參與。 二、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定 （一）協(xié)定概述 協(xié)定的宗旨是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不充分對(duì)國際貿(mào) 易帶來的消極影響。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和實(shí)施的目標(biāo)，協(xié)定規(guī)定： 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和實(shí)施應(yīng)有助于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和傳播，有助于

22、 知識(shí)的生產(chǎn)者和使用者的互利，并且應(yīng)有利于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利以及權(quán)利和義務(wù) 的平衡。 （二）協(xié)定的主要內(nèi)容 協(xié)定主要包括： （1）基本原則，即國民待遇原則和最惠國待遇原則。 （ 2）協(xié)定的適用范圍，協(xié)定適用于版權(quán)和鄰接權(quán)，商標(biāo)，地理標(biāo)志，工業(yè) 品外觀設(shè)計(jì)，專利，集成電路布圖設(shè)計(jì)，未披露過的信息的保護(hù)以及對(duì)許可協(xié) 議中反競爭行為的控制。 （ 3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法，協(xié)定要求各成員應(yīng)確保在其國內(nèi)法中提供協(xié)定所規(guī) 定的執(zhí)法程序，以有效打擊任何侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，包括可迅速阻止侵權(quán)的 救濟(jì)措施和遏制進(jìn)一步侵權(quán)的救濟(jì)措施。但實(shí)施這些程序時(shí)，應(yīng)避免對(duì)合法貿(mào) 易造成障礙，并為防止其濫用而規(guī)定保障措施。 第四節(jié)世界貿(mào)

23、易組織爭端解決機(jī)制 按照 WTO 爭端解決機(jī)制，成員之間貿(mào)易爭端的解決方法有協(xié)商、斡旋、調(diào) 解和調(diào)停、專家小組、上訴復(fù)審和交叉報(bào)復(fù)。 一、協(xié)商 協(xié)商解決爭端是世界貿(mào)易組織成員解決貿(mào)易爭端的主要方法。爭端發(fā)生 后，要求協(xié)商的申請(qǐng)應(yīng)通知爭端解決機(jī)構(gòu)（DSB及有關(guān)理事會(huì)和委員會(huì)。接到 協(xié)商申請(qǐng)的成員自收到申請(qǐng)之日起，10日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)，并在 30日內(nèi)（緊急情 況下 10日內(nèi)）進(jìn)行協(xié)商， 60 日內(nèi)（緊急情況下 20日內(nèi)）解決爭端。 收到申請(qǐng)方在規(guī)定的日期內(nèi)未作出答復(fù)，或未進(jìn)行協(xié)商或雙方未能解決爭 端，則申請(qǐng)協(xié)商一方可要求成立專家小組。 凡與此爭端有重要利益關(guān)系的成員在傳閱協(xié)商申請(qǐng)日起 10日內(nèi)通知協(xié)

24、商各 方和DSB后，允許參加協(xié)商。 二、斡旋、調(diào)解和調(diào)停 在解決爭端的 60 日期限內(nèi)，進(jìn)行斡旋、調(diào)解和調(diào)停，是爭端雙方自愿執(zhí)行 的程序，可由任何一方提出，隨時(shí)開始，隨時(shí)結(jié)束。 斡旋是由第三方為爭端當(dāng)事者提供有利于進(jìn)行接觸和談判的條件，并提出 自己的建議或轉(zhuǎn)達(dá)各方意見，促使雙方進(jìn)行協(xié)商談判或重開談判，斡旋者自己 不介入談判的一種解決國際爭端方式。調(diào)解是指當(dāng)事方將爭端提交由若干成員 方組成的委員會(huì)，委員會(huì)在調(diào)查的基礎(chǔ)上提出解決爭端的建議，該建議不具有 法律拘束力，因此，爭端方?jīng)]有必須接受的義務(wù)。 調(diào)停是第三方不但為爭端當(dāng)事方提供談判或重開談判的便利，而且提出作 為談判基礎(chǔ)的條件并親自主持談判，提

25、出建議，促使?fàn)幎穗p方達(dá)成解決爭端的 協(xié)議。 如果爭端雙方一致認(rèn)為斡旋、調(diào)解和調(diào)停不能解決爭端，則可提出設(shè)立專 家組的要求。 三、專家組 當(dāng)協(xié)商、斡旋、調(diào)解和調(diào)停均不能解決爭端時(shí)，一方向 DSB提交設(shè)立專家 組的申請(qǐng)。專家小組通常由秘書處任命的 3名至 5名在國際貿(mào)易領(lǐng)域有豐富知 識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的資深政府與非政府人員名單。其職責(zé)是按照專家組的工作程序和嚴(yán) 格的時(shí)限對(duì)將要處理的申訴案件的事實(shí)、法律的適用及一致性作出客觀的評(píng) 估，并向DSB提出調(diào)查結(jié)果報(bào)告及有關(guān)解決爭端的建議。 從報(bào)告提交DSB起 60日內(nèi)，由DSB會(huì)議通過此報(bào)告。如爭端一方提出上 訴，則報(bào)告不予通過。 四、上訴機(jī)構(gòu)的審議 當(dāng)爭端一方對(duì)專

26、家組的報(bào)告持有異議并將上訴決定通知 DS B、或DSB一致反對(duì)采納專家小組的報(bào)告時(shí)，則由 DSB設(shè)立的常設(shè)上訴機(jī)構(gòu) 處理對(duì)該案件的上訴。 常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)由廣泛代表世界貿(mào)易組織成員的 7 名公認(rèn)的、具有法律、國 際貿(mào)易和有關(guān)協(xié)定專門知識(shí)的權(quán)威人士組成，任期 4 年。該機(jī)構(gòu)不隸屬于任何 政府。 上訴只能由爭端方提起，且上訴事由僅限于專家組報(bào)告中論及的法律問題 及該小組所作的法律解釋。上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告應(yīng)自上訴決定通知之日起 60日內(nèi)作 出。特殊情況下最長不得超過 90 日可以確認(rèn)，修改或反對(duì)專家組的調(diào)查結(jié)果和 結(jié)論。如上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告被 DSB采納，則爭端各方應(yīng)無條件接受。 五、補(bǔ)償和交叉報(bào)復(fù) 當(dāng)專家組或上

27、訴機(jī)構(gòu)的建議或報(bào)告未被 DSB采納或執(zhí)行時(shí)，在自愿的基礎(chǔ) 上，爭端各方可就補(bǔ)償辦法達(dá)成一致協(xié)議。如在合理期限后 20日內(nèi)不能達(dá)成令 人滿意的一致，則援引爭端解決程序的一方可要求 DSB授權(quán)其中止履行對(duì)有關(guān) 協(xié)議的減讓和其他義務(wù)。除非 DSB一致拒絕該項(xiàng)要求。 根據(jù)諒解協(xié)議的規(guī)定，申訴方在中止履行減讓和其他義務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循 以下原則和程序： 1、原則上，申訴方應(yīng)中止履行與產(chǎn)生違反、抵消或損害的同一協(xié)議中同一 部門的減讓或其他義務(wù)；如不奏效，則 2、中止履行同一協(xié)議內(nèi)其他部門中的減讓或其他義務(wù)；如仍不奏效，則 3、中止其他協(xié)議中的減讓或其他義務(wù)。 即按照上述順序，經(jīng)DSB比準(zhǔn)，允許進(jìn)行交叉報(bào)復(fù)，除非有關(guān)協(xié)定中禁止 中止履行減讓和其他義務(wù)。交叉報(bào)復(fù)領(lǐng)域包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及與貿(mào)易有 關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。中止履行減讓和其他義務(wù)的水平應(yīng)與利益被損害或抵消的 水平相當(dāng)。 如有關(guān)成員對(duì)減讓水平提出異議，或指控實(shí)施中止減讓方未遵守上述原則 和程序，則由原專家組或總干事指定的仲裁員進(jìn)行仲裁。仲裁員裁定的事項(xiàng)不 涉及審