高等職業(yè)教育法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫

1、高等職業(yè)教育法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)可行性研究報告北京政法職業(yè)學(xué)院二一四年五月目 錄一、項目概況2（一）項目簡介2（二）項目主持單位情況3二、項目建設(shè)必要性分析4（一）建設(shè)社會主義法治國家，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型法律職業(yè)人才的需要4（二）破解政法類高職教育面臨的困境和挑戰(zhàn)，深化職業(yè)法律高職教育教學(xué)改革的需要5（三）實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享，促進全國法律文秘專業(yè)群發(fā)展的需要6（四）推動信息化教學(xué)改革，提高法律高職院校信息化建設(shè)水平的需要7三、項目建設(shè)可行性分析8（一）三大行業(yè)協(xié)會聯(lián)手，實現(xiàn)專業(yè)與司法行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）崗位的有效銜接8（二）背靠政法行業(yè)優(yōu)勢，“校政企行聯(lián)動”實現(xiàn)司法實踐資源優(yōu)勢整合9（

2、三）共建院校優(yōu)勢互補，主管部門大力支持奠定專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)良好基礎(chǔ)10（四）專業(yè)教學(xué)資源庫布點廣，可最大限度實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享11（五）專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革水平領(lǐng)先，具備建設(shè)“國內(nèi)一流”法律類教學(xué)資源庫的雄厚實力12四、項目建設(shè)預(yù)期效益13（一）填補國內(nèi)法律大類專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)空白，促進法律實務(wù)類專業(yè)綜合改革與發(fā)展13（二）破解制約法律高職教育發(fā)展的瓶頸性問題，提高法律職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量14（三）匯集法律文秘專業(yè)群信息化教學(xué)資源，引領(lǐng)法律高職教育教學(xué)模式改革14（四）搭建法律職業(yè)人才成長開放學(xué)習(xí)平臺，實現(xiàn)高素質(zhì)技能法律職業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展15（五）打造法律高職教育社會服務(wù)品牌，提升

3、法律高職院校服務(wù)司法行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展能力15五、保障措施16（一）組織保障16（二）資金保障17（三）運行保障17六、基本結(jié)論18 一、項目概況（一）項目簡介1.項目名稱高等職業(yè)教育法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫2.項目主持單位北京政法職業(yè)學(xué)院3.項目聯(lián)合申報單位全國高職高專教育法律類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、中國中文信息學(xué)會速記專業(yè)委員會、國家職業(yè)技能鑒定委員會秘書專業(yè)委員會4.項目指導(dǎo)單位中共北京市委政法委員會5.項目合作共建單位北京市高級人民法院、北京市第一中級人民法院、北京市第二中級人民法院、北京市第三中級人民法院、北京市16個區(qū)縣基層人民法院、北京市司法局、北京市16個區(qū)縣司法局、北京市人民檢察院

4、第二分院、北京市16個區(qū)縣人民檢察院6.項目合作共建院校海南政法職業(yè)學(xué)院、遼寧公安司法管理干部學(xué)院、江西司法警官職業(yè)學(xué)院、黑龍江司法警官職業(yè)學(xué)院、浙江警官職業(yè)學(xué)院、山東司法警官職業(yè)學(xué)院、湖南司法警官職業(yè)學(xué)院、武漢警官職業(yè)學(xué)院（二）項目主持單位情況北京政法職業(yè)學(xué)院是中共北京市委政法委和北京市教委雙重領(lǐng)導(dǎo)的高等職業(yè)院校，其前身為北京市政法管理干部學(xué)院，于1982建校，2000年試辦高等職業(yè)教育專業(yè)，2003年與北京市第三人民警察學(xué)校合并組建獨立設(shè)置的高等職業(yè)院校，2008年9月被北京市教委確定為首批“北京市示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”立項建設(shè)單位,2012年1月以優(yōu)秀等級通過北京市市級示范性高職院

5、校立項建設(shè)項目的驗收。學(xué)院占地面積450畝，校舍建筑總面積10.7萬平方米；固定資產(chǎn)1.9億元，教學(xué)儀器設(shè)備總值5000余萬元；圖書館紙質(zhì)藏書40萬冊；校內(nèi)實訓(xùn)室63個，校外實訓(xùn)基地102個；現(xiàn)有中央財政重點支持建設(shè)專業(yè)2個，市級示范性專業(yè)3個；省部級以上教學(xué)成果獎5項（其中一等獎2項，二等獎3項）；市級優(yōu)秀專業(yè)教學(xué)團隊和創(chuàng)新團隊6個，市級教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人6人，市級青年骨干教師22人；中央重點支持實訓(xùn)基地3個，市級示范性實訓(xùn)基地2個；國家級精品課程1門，省部級精品課程10門；獲北京市教育信息化工作先進單位。二、項目建設(shè)必要性分析（一）建設(shè)社會主義法治國家，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型法律職業(yè)人才的

6、需要依法治國、建設(shè)社會主義法治國家不僅需要一批高層次法律職業(yè)人才，還需要大量的法律輔助性人才、基層法律工作與服務(wù)人才，尤其是培養(yǎng)大批社會急需的法律輔助人才和基層法律工作與服務(wù)人才。主動適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展，科學(xué)合理地設(shè)置培養(yǎng)選拔不同層次、不同類型法律人才，是調(diào)整法律人才教育結(jié)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。政法類高職教育與普通高等法學(xué)教育同屬高等教育，但又是兩種不同的教育類型，是以培養(yǎng)具有一定法學(xué)理論基礎(chǔ)，能夠適應(yīng)基層司法實踐需要的高素質(zhì)高級技能型法律人才的高等職業(yè)教育，所培養(yǎng)的畢業(yè)生將走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭、中小企業(yè)，在縣市區(qū)法院、檢察院等部門從事書記員、司法秘書、法官助理、律師助理、基層人民調(diào)解等法律輔助工作

7、，在基層組織、社會組織及各類經(jīng)濟組織中從事法律服務(wù)工作。我國政法類高等職業(yè)院校在培養(yǎng)法律職業(yè)人才方面具有不可替代的作用，也有良好的發(fā)展機遇。產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作，共建共享全國法律文秘專業(yè)各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建成法律文秘專業(yè)群教學(xué)資源庫，并在全國范圍內(nèi)大力推廣應(yīng)用，對于深化法律文秘專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新，促進法律文秘專業(yè)職業(yè)能力提升，推廣全國文秘速錄專業(yè)技能競賽經(jīng)驗，加強政法干警隊伍建設(shè)與培訓(xùn)、特別是高素質(zhì)技能型法律職業(yè)人才培養(yǎng)等方面均發(fā)揮著極其重要的作用，為擔(dān)負起服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，建設(shè)社會主義法治國與和諧社會建設(shè)提供有力的支撐。（二）破解政法類高職教育面臨的困境和挑戰(zhàn)，深化

8、職業(yè)法律高職教育教學(xué)改革的需要1.法律類高職教育普遍面臨校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)的瓶頸性難題法律類高職人才面向基層法律服務(wù)一線，面向特殊的社會問題和社會人群，其工作崗位職業(yè)群的非生產(chǎn)性、非物質(zhì)性等特點，對有效解決好在法律類高職教育過程中實施實踐育人提出了有別于其它類型高職教育新的挑戰(zhàn)與要求，校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)資源匱乏是文科類、法律類高職院校面臨的一個共性的瓶頸性難題。建設(shè)法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫，是深化法律類專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，解決學(xué)生校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)環(huán)境及實操性技能培養(yǎng)難題，破解制約法律類高職教育發(fā)展瓶頸性問題的突破口。2.法律類高職教育普遍面臨畢業(yè)生就業(yè)門檻高的共同難題根據(jù)法官法、律師法等規(guī)定，法官、檢察

9、官、律師等職業(yè)準(zhǔn)入門檻，一般均要求本科學(xué)歷以上人員，法律類高職院校畢業(yè)生不具備進入法律職業(yè)共同體的學(xué)歷資格。但是，隨著我國法治建設(shè)不斷深化，伴隨著社會矛盾多元調(diào)節(jié)體系、勞動爭議調(diào)解體系、社區(qū)矯正和幫教安置工作體系、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織服務(wù)管理體系等一系列社會管理體制創(chuàng)新舉措相繼出臺，我國法治建設(shè)、維護社會穩(wěn)定工作已深化延伸到社會方方面面，不但亟需大批的中高層次法律職業(yè)人才，同時更需要大量高素質(zhì)高級技能型的基層法律輔助人才、基層法律工作人才。建設(shè)法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫，一方面可以為培養(yǎng)大批高技能法律職業(yè)人才創(chuàng)造實踐育人環(huán)境，解決法律職業(yè)崗位就業(yè)準(zhǔn)入門檻高問題，同時還可以為法律類高職教育畢業(yè)生提供學(xué)歷

10、和技能提升平臺，為法律職業(yè)人才成長終身學(xué)習(xí)、可持續(xù)發(fā)展打下根基。（三）實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享，促進全國法律文秘專業(yè)群發(fā)展的需要經(jīng)項目組對50多所全國法律類高職院校和相關(guān)行業(yè)協(xié)會進行調(diào)查的結(jié)果表明，截至目前，還沒有面向社會和全國法律類高職院校開放的法律類教學(xué)資源庫，個別院校雖然也自行探索和建設(shè)了一些相關(guān)的應(yīng)用法律實踐教學(xué)資源庫或精品網(wǎng)絡(luò)課程，但主要適用于所在院校內(nèi)部使用，不向社會開放，而且整體上缺乏系統(tǒng)設(shè)計，資源數(shù)量不夠豐富，類型不夠多樣，所以在推廣應(yīng)用效果上存在先天缺陷，很大程度上限制了法律職業(yè)技能培養(yǎng)和訓(xùn)練水平的效果。建設(shè)法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫，在全國和全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，

11、可以夯實法律文秘專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)，增強法律文秘專業(yè)發(fā)展后勁，對于加快法律文秘專業(yè)群建設(shè)與改革步伐具有重要的促進作用。（四）推動信息化教學(xué)改革，提高法律高職院校信息化建設(shè)水平的需要傳統(tǒng)法學(xué)教育是一種學(xué)科體系教育，以學(xué)科知識傳授為主線，法律高職教育是一種能力本位教育，以法律職業(yè)技能培養(yǎng)為主線，傳統(tǒng)的法學(xué)教育手段和方法已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代法律高等職業(yè)教育發(fā)展的需求。教學(xué)資源庫建設(shè)是推動信息技術(shù)在法律教育教學(xué)改革與教學(xué)實施領(lǐng)域綜合應(yīng)用的重要抓手，對于推動法律高職教育教學(xué)模式改革、學(xué)習(xí)方法改革和教學(xué)管理模式、學(xué)業(yè)考評模式改革具有十分重要的促進作用。以現(xiàn)代教學(xué)理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬技術(shù)為支持，

12、共建共享法律專業(yè)教學(xué)資源庫，是應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)方法深化法律高職教育教學(xué)改革，提高法律高職院校信息化建設(shè)水平的迫切需要。三、項目建設(shè)可行性分析（一）三大行業(yè)協(xié)會聯(lián)手，實現(xiàn)專業(yè)與司法行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）崗位的有效銜接全國高職高專教育法律類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、中國中文信息學(xué)會速記專業(yè)委員會、人力資源和社會保障部國家職業(yè)技能鑒定專家委員會秘書專業(yè)委員會作為法律文秘教學(xué)資源庫建設(shè)項目的聯(lián)合申報單位，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，有效整合全國法律類高職院校和文秘速錄行業(yè)內(nèi)職業(yè)教育資源，全面參與法律文秘專業(yè)人才供需、課程體系、評價標(biāo)準(zhǔn)、教材建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)、師資隊伍等教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，共同組織開展全國文秘速錄職業(yè)技能

13、競賽和文秘速錄職業(yè)技能鑒定及相關(guān)管理工作，以行業(yè)、企業(yè)的實際需求為基本依據(jù)引導(dǎo)專業(yè)建設(shè)與社會培訓(xùn)有機銜接，實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與司法行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、政法單位（企業(yè)）崗位的有效銜接。特別是全國高職高專教育法律類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會作為促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的重要力量，可以在全國范圍內(nèi)幫助和指導(dǎo)法律高職院校合作開展教學(xué)改革和資源庫建設(shè)，成為教學(xué)資源庫建設(shè)的指導(dǎo)者、共建院校的協(xié)調(diào)者、校企合作的推動者、推廣應(yīng)用及相關(guān)活動的組織者，確保了法律文秘專業(yè)群教學(xué)資源庫建設(shè)的開放性、科學(xué)性和實踐性。（二）背靠政法行業(yè)優(yōu)勢，“校政企行聯(lián)動”實現(xiàn)司法實踐資源優(yōu)勢整合項目建設(shè)牽頭院校北京政法職業(yè)學(xué)院隸屬中共北京市委政法委員會，具

14、有背靠政法行業(yè)的先天優(yōu)勢。北京市委政法委對學(xué)院發(fā)展高度重視，大力支持學(xué)院爭創(chuàng)全國一流政法高職院校的建設(shè)目標(biāo)，牽頭成立了由政法委牽頭的“校政企行”職教聯(lián)盟，“產(chǎn)教融合、校政企行聯(lián)動”，統(tǒng)籌指導(dǎo)學(xué)院與公、檢、法、司等政法單位在人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、就業(yè)等領(lǐng)域開展深度合作，根據(jù)司法行業(yè)（司法行政系統(tǒng)、法院系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)）事業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)需要，特別是社會轉(zhuǎn)型和深化改革對本行業(yè)職業(yè)崗位變化和人才需求的影響，先后與法院、檢察院、中國及北京安保協(xié)會、社會矯正中心等100多個單位建立了緊密合作關(guān)系，先后建立有北京市級的法律中高層次人才、書記員培養(yǎng)、安保國際資格證書培訓(xùn)、中高層次安全管理人才培養(yǎng)、社工人員培訓(xùn)和

15、法院裁判文書評查、未成年犯罪社會調(diào)查等7個中心或基地，有社區(qū)矯正、技能鑒定、社會工作所等行業(yè)、企業(yè)批準(zhǔn)的20余個培訓(xùn)學(xué)院、中心、基地等機構(gòu)，建有“法院書記員”、“中安保”等多種模式的訂單班，與行業(yè)企業(yè)同制定培養(yǎng)及用人計劃、同開發(fā)課程制定標(biāo)準(zhǔn)、同考核評價，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與用人單位需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（職業(yè)要求）對接，教學(xué)過程與司法及法律服務(wù)（生產(chǎn)）過程對接，形成了具有政法高職特色的合作辦專業(yè)、合作育人、合作就業(yè)專業(yè)建設(shè)新模式新機制，并建有市法律中高層次緊缺人才及司法干警培訓(xùn)中心、市法院系統(tǒng)書記員及市檢二分院培訓(xùn)基地、市公安局批準(zhǔn)的保安培訓(xùn)機構(gòu)，形成了良好機制與基礎(chǔ)，為法律文秘專業(yè)群

16、教學(xué)資源庫建設(shè)提供了大量前沿、真實、鮮活的司法實踐資源。（三）共建院校優(yōu)勢互補，主管部門大力支持奠定專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)良好基礎(chǔ)以全國高職高專教育法律類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會為交流平臺，在最高人民法院、各省市政法委、司法廳、公安廳、教育廳等主管部門人力、物力、財力和政策的大力下，全國39所法律類高職院校組建法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)校際聯(lián)盟，充分匯集了各省市政法、司法、公安單位的優(yōu)質(zhì)法律實踐資源、優(yōu)秀教學(xué)團隊資源、校園網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源以及各院校精品課程資源（其中直接與法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)相關(guān)的司法部精品課程50余門），形成主管部門支持、行指委統(tǒng)籌、示范性高職院校牽頭、參與院校優(yōu)勢互補、所有法律高職

17、院校共享共建的良好格局。特別是牽頭院校北京政法職業(yè)學(xué)院立足于政法類特色人才培養(yǎng)的實際，引入行業(yè)企業(yè)資源共同開發(fā)的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用法律仿真實踐教學(xué)平臺共享型應(yīng)用法律“三元互動”實踐教學(xué)資源平臺，2008年被北京市教育委員會確定為市級示范性高等職業(yè)院校建設(shè)重點建設(shè)項目，2011年獲得北京政法職業(yè)學(xué)院優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎，2012年以優(yōu)秀等級通過北京市級示范校驗收。目前，該平臺已集成各類應(yīng)用法律教學(xué)資源近10t，日訪問量近5000次，總訪問量達160萬次，已成為教學(xué)成果展示、資源檢索、網(wǎng)上教學(xué)、仿真實訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、檢查監(jiān)督、績效考評等多個功能于一體的綜合教學(xué)平臺，有效支撐了學(xué)生法律職業(yè)核心能力

18、的培養(yǎng)，為法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)和資源拓展奠定了堅實基礎(chǔ)。（四）專業(yè)教學(xué)資源庫布點廣，可最大限度實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享法律文秘專業(yè)是一個典型的復(fù)合型高職專業(yè)，是法律大類和文化教育大類相結(jié)合的產(chǎn)物，具有“跨界”性特征，核心知識點、技能點涵蓋法律和文秘兩大方面，建設(shè)法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫，可以有效整合行業(yè)企業(yè)、法律類高職院校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，共建共享實現(xiàn)資源庫建設(shè)效益最大化，有效推動法律實務(wù)類和文秘類專業(yè)群建設(shè)與改革。根據(jù)項目組調(diào)研結(jié)果，全國高職高專教育法律大類專業(yè)28個（含目錄外），專業(yè)點數(shù)583個，法律文秘專業(yè)點數(shù)94個，占據(jù)16%；法律文秘、司法助理、書記官、法律事務(wù)四個法律實務(wù)類專業(yè)主干

19、課程設(shè)置具有很大共性，專業(yè)點數(shù)合計461個，占據(jù)80%；在全國37所法律類高職院校中，設(shè)置法律文秘專業(yè)的院校布點22個，占據(jù)法律類高職院校比例約60%；在2013年全國具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的普通高職(專科)院校(共1265所)中，設(shè)置文秘專業(yè)課程的院校布點761個，占高職院校比例約60%；全國328所高職院校開設(shè)速錄課程（或?qū)I(yè)），開設(shè)速錄的院校中有104個法律相關(guān)專業(yè)，其中62個專業(yè)名稱涉及法律文秘、書記官文秘、司法文秘等與法律文秘相同或相似；法律、文秘、速錄三項合計可達1672個專業(yè)點，受益高職院校覆蓋面可達80%以上。（五）專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革水平領(lǐng)先，具備建設(shè)“國內(nèi)一流”

20、法律類教學(xué)資源庫的雄厚實力牽頭院校北京政法職業(yè)學(xué)院法律文秘專業(yè)，緊密依托政法和速錄兩大行業(yè)辦學(xué)，以司法一線技能型人才培養(yǎng)基本定位為依據(jù)，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系，“學(xué)院法院系統(tǒng)速記協(xié)會”三方聯(lián)動育人機制特色鮮明，向北京市各級人民法院、深圳寶安區(qū)人民法院、成都錦江區(qū)人民法院等單位輸送了1500多名書記員，現(xiàn)北京市法院系統(tǒng)70%以上的書記員為該院畢業(yè)生，在全國同類專業(yè)中優(yōu)勢突出。2000年被北京市高級人民法院確定為書記員培訓(xùn)基地，2002年被北京市教委確定為市級教學(xué)改革試點專業(yè)，2007年被評為北京市示范性高職專業(yè)，2008年被確定為市級示范性職業(yè)院校建設(shè)重點建設(shè)專業(yè)

21、。2008年法律文秘“三合一”書記員人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新獲北京市教育教學(xué)成果二等獎，2009 年法律文秘專業(yè)實訓(xùn)基地被確定為中央財政重點支持的職業(yè)教育實訓(xùn)基地項目，2009年核心課程書記員工作實務(wù)被評為北京市級精品課程，2009年書記員工作原理與實務(wù)教材被評為北京市精品教材，2010年法律文秘教學(xué)團隊獲北京市優(yōu)秀教學(xué)團隊稱號，2010年民事糾紛訴訟實務(wù)被評為北京市級精品課程，2013年核心課程法律文書情景寫作被評為北京市精品教材和司法部精品課程。法律文秘專業(yè)在工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革、基于工作過程的課程體系改革、教材建設(shè)、專兼結(jié)合“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)團隊建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面均處

22、于國內(nèi)領(lǐng)先水平，具備了建設(shè)全國一流法律類專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的雄厚基礎(chǔ)。四、項目建設(shè)預(yù)期效益（一）填補國內(nèi)法律大類專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)空白，促進法律實務(wù)類專業(yè)綜合改革與發(fā)展法律文秘專業(yè)基本知識點和崗位基本技能點橫跨法律和文秘兩大領(lǐng)域三大知識技能點，復(fù)合形成“法律基本知識司法秘書實務(wù)庭審速錄技能”教學(xué)模塊，是普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄法律大類中知識技能覆蓋點最廣的專業(yè)，與法律實務(wù)類4/5專業(yè)具有直接的密切聯(lián)系，并可輻射到大多數(shù)法律執(zhí)行類專業(yè)，實現(xiàn)最大限度地匯集法律、文秘、速錄領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)專業(yè)素材，填補目前國內(nèi)法律大類和文秘速錄類專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的空白，實現(xiàn)全國法律高職院校和80%以上高職

23、院校優(yōu)質(zhì)法律專業(yè)資源共享，為法律實務(wù)類專業(yè)乃至整個法律大類專業(yè)10萬名在校生提供共性教學(xué)資源，帶動全國22個法律高職院校、94個法律文秘專業(yè)點、583法律大類專業(yè)點、761個高職院校文秘以及328個速錄課程點建設(shè)，在專業(yè)布點和學(xué)生覆蓋面上具有效益優(yōu)勢。（二）破解制約法律高職教育發(fā)展的瓶頸性問題，提高法律職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)是破解法律高職教育校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)和就業(yè)準(zhǔn)入門檻高兩大瓶頸性問題的重要突破點。庫內(nèi)擬建資源5000條，資源主要類型以大量虛擬軟件、虛擬場景、虛擬實訓(xùn)實習(xí)項目、網(wǎng)絡(luò)課程、數(shù)字化教材、教學(xué)課件等可視資源和在線交流平臺為主，文本、圖片等資源為輔，把真實生活中無法

24、呈現(xiàn)的法律職業(yè)工作過程、工作情景進行虛擬再現(xiàn)和仿真訓(xùn)練，以強化法律職業(yè)崗位技能訓(xùn)練，提高法律職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時，為10萬名社會用戶和法律職業(yè)人才后續(xù)發(fā)展提供終身學(xué)習(xí)和提升平臺，以滿足社會主義法治建設(shè)和政法行業(yè)對高素質(zhì)技能型法律職業(yè)人才的當(dāng)前和未來需要。（三）匯集法律文秘專業(yè)群信息化教學(xué)資源，引領(lǐng)法律高職教育教學(xué)模式改革傳統(tǒng)法學(xué)教育以學(xué)科知識體系為框架，以課堂講授為主要渠道，學(xué)生知識技能獲取渠道比較單一，特別是法律職業(yè)技能訓(xùn)練資源比較匱乏，容易造成理論與實踐的脫節(jié)，難以滿足當(dāng)前法律高等職業(yè)教育高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需要。法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫通過信息手段集結(jié)大量多媒體教學(xué)資源，搭建在線交

25、流平臺，具有十分強大的“輔教輔學(xué)”功能，教師可以非常便捷地個性化搭建課程、組織教學(xué)，學(xué)生可以根據(jù)需要進行自主學(xué)習(xí)、自我測評，可以極大促進法律高職教育“教學(xué)做訓(xùn)評”一體化改革，實現(xiàn)學(xué)生法律知識、技能、素質(zhì)培養(yǎng)的有機結(jié)合。（四）搭建法律職業(yè)人才成長開放學(xué)習(xí)平臺，實現(xiàn)高素質(zhì)技能法律職業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展法律是社會現(xiàn)實的反應(yīng)，是不斷更新、不斷發(fā)展的。從事法律職業(yè)工作，必須與時俱進，不斷更新自身的法律知識、不斷提高法律職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，才能夠跟上時代變化和社會發(fā)展需要，才能夠滿足不斷提高的法律職業(yè)崗位要求。法律職業(yè)人才培養(yǎng)是一個長期持續(xù)過程，學(xué)校教育只是其終身學(xué)習(xí)的一個階段。法律文秘專業(yè)教學(xué)資源庫所具有的

26、全民性、開放性、靈活性特征，可面向社會為10萬名社會學(xué)習(xí)者提供法律技能提升和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資源服務(wù)，社會學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)注冊方式實現(xiàn)自主選課、自主學(xué)習(xí)、自我提升，行業(yè)企業(yè)借助資源庫實現(xiàn)員工繼續(xù)教育，法律高職院校通過網(wǎng)絡(luò)平臺保持與畢業(yè)生、同類院校以及業(yè)企業(yè)的密切聯(lián)系與交流合作，以資源庫為紐帶共同為法律職業(yè)人才需提供智能化、開放性學(xué)習(xí)平臺，促進其可持續(xù)發(fā)展。（五）打造法律高職教育社會服務(wù)品牌，提升法律高職院校服務(wù)司法行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展能力傳承和充分發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，將高職教育納入司法行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）之中、納入社會基層法律服務(wù)體系之中，打造法律高職教育社會服務(wù)品牌，提升法律高職院校服務(wù)司法行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、政法單位（

27、企業(yè)）、社會基層組織發(fā)展的能力，打造法律高職教育社會服務(wù)品牌，開展社會基層法律服務(wù)4000人次以上，培訓(xùn)政法系統(tǒng)及基層法律職業(yè)人才10000人次以上，組織開發(fā)應(yīng)用法律研究服務(wù)100項以上，在服務(wù)中求發(fā)展、求支持，提高法律高職教育社會影響力。五、保障措施（一）組織保障1、成立項目建設(shè)指導(dǎo)小組。由全國高職高專教育法律類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、中國中文信息學(xué)會速記專業(yè)委員會、國家職業(yè)技能鑒定委員會秘書專業(yè)委員會、高等教育出版社、北京市高級人民法院等政府、行業(yè)、企業(yè)和教育界專家組成項目建設(shè)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組設(shè)組長兼首席顧問1名，專家顧問20名，對項目建設(shè)提供宏觀政策咨詢，對項目建設(shè)全程跟蹤指導(dǎo)，對建設(shè)計劃具體實施方案適時調(diào)整提出建議。2、實行項目建設(shè)負責(zé)人制度。在項目負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下加強協(xié)調(diào)，層層落實責(zé)任，建立起以聯(lián)合參與單位為主體的項目管理責(zé)任體系和子項目承建責(zé)任體系。各聯(lián)合申報單位按照建設(shè)項目的內(nèi)容，抽調(diào)最精干人員組成項目推進組，把每個子項目落實到相關(guān)承