完整版發(fā)電廠監(jiān)理規(guī)劃

1、開封市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目監(jiān)理規(guī)劃目錄1、 工程項目概況 22、監(jiān)理工作目標 23、監(jiān)理工作內容 24、監(jiān)理工作依據 35、本項目監(jiān)理機構組織形式 36、項目監(jiān)理機構人員配備計劃 47、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責 48、監(jiān)理工作程序 89、監(jiān)理工作方法及措施 1810、監(jiān)理工作制度-4111、 監(jiān)理重點、難點分析及對策697112、監(jiān)理設施.一、工程項目概況工程名稱：開封市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目；工程規(guī)模：本項目日處理城市生活垃圾 1000噸，年處理36.5萬噸，利用余熱發(fā)電，配置三爐兩機（3X 350T/D+2X 9MW和煙氣凈化處 理工藝的煙氣凈化處理系統(tǒng)（半干法脫酸 +活性炭+布袋

2、除塵工 藝，煙氣排放達到國標 GB18485；監(jiān)理范圍：開封市城市生活垃圾焚燒發(fā)電工程的全部建設和保修階段監(jiān)理 工作，包括施工準備、土建施工、安裝施工、調試直至竣工驗 收等全過程的監(jiān)理工作；建設工程計劃工期：18個月；建設工程計劃投資：4.2億元人民幣。二、監(jiān)理工作目標質量控制目標：合格工程；驗收標準按電力工程或行業(yè)標準；進度控制目標：根據業(yè)主節(jié)點要求，進行工程進度考核，按照月、周進度計劃進行控制，將工程進度控制在18個月內；造價控制目標：根據業(yè)主與承包商簽訂的有關合同，努力控制在1.45223614 億元內；安全生產目標：在工程建設中努力實現(xiàn)人身死亡事故 “零目標”，杜絕重大 人事傷亡事故、

3、重大施工機械設備損壞事故、重大火災事 故、重大交通事故、重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌 事故;文明施工目標：按開封市有關建筑工程施工現(xiàn)場標準化管理規(guī)定進行施工,確保施工區(qū)域內部及外部道路清潔，及時解決由施工造成的 對周圍環(huán)境的影響，確保工程達到開封市城市生活垃圾焚燒 發(fā)電項目工程區(qū)內文明標化工地。三、監(jiān)理工作內容3.1協(xié)助委托人審查施工招標文件、分包單位的資格，簽訂承包合同；3.2督促檢查施工單位嚴格按照施工承包合同、設計文件和有關施工規(guī) 范、操作規(guī)程、安全規(guī)程進行施工；3.3檢查工程使用的原材料、構（配）件的材質報告、生產許可證和出 廠合格證等證明文件；3.4控制工程質量，簽認隱蔽工程驗收

4、記錄，驗收分部分項工程質量， 參與重大質量事故處理，監(jiān)督事故處理方案的實施；3.5控制施工進度和投資，檢查已完成工作量，簽發(fā)付款憑證，參與工 程決算審核；3.6督促施工單位整理施工技術資料；3.7協(xié)助委托人進行工程竣工驗收和質量評定工作。四、監(jiān)理工作依據4.1國家和地方現(xiàn)行的有關工程建設的法律、法規(guī)；4.2本項目的立項審批文件、規(guī)劃許可證、施工許可證;4.3中華人民共和國建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB5O319-2OO0 ;4.4本項目設計文件及通過設計審查的證明；4.5國家及行業(yè)（或地方）現(xiàn)行的施工及驗收規(guī)范；4.6本項目施工監(jiān)理委托合同；4.7業(yè)主與第三方簽訂的與本項目有關的合同、協(xié)議；4.8本項

5、目進行當中與本項目有關各方達成的會議紀要、協(xié)商紀要、變更、協(xié)議等；4.9施工單位施工組織設計。五、本項目監(jiān)理機構組織形式根據本項目特點，監(jiān)理機構采取直線式組織形式，由總監(jiān)理工程師直接領 導各專業(yè)監(jiān)理工程師開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，監(jiān)理機構組織框圖如下：k六、項目監(jiān)理機構人員配備計劃項目監(jiān)理部在本工程設立總監(jiān)理工程師、 專業(yè)監(jiān)理工程師的二級管理組織機監(jiān)理工程師按專業(yè)分為：綜合組包括資料、見證?。ㄋ停?、安全、 計經、測量、總平面等；土建組包括建筑、結構、水電暖通；安裝組包括鍋爐、汽機、電氣、熱控、焊接、化環(huán)。在工程開工前后配備總監(jiān)或總代 1名、土建專業(yè) 13人、資料員1 名；在施工高峰期配備總監(jiān)或總代1

6、名，資料員、安全監(jiān)理、見證員各1名，土建專業(yè) 34人，安裝專業(yè)汽機、鍋爐、電氣、熱控、化水、焊接 各1名；計經、總平面、質量控制、進度控制、信息管理、檔案管理考慮 兼職；施工后期根據工程進展需要進行相應調整。k七、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責7.1總監(jiān)理工程師崗位職責7.1.1確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；7.1.2主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項 目監(jiān)理機構的日常工作；7.1.3審查分包單位的資質，并提出審查意見；7.1.4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人 員調配，對不稱職的人員應調換其工作；7.1.5主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的

7、文件和指令；7.1.6審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度 計劃；7.1.7審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；7.1.8審查和處理工程變更；7.1.9主持或參與工程質量事故的調查；7.1.10調解建設單位和承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;7.1.11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目 監(jiān)理工作總結；7.1.12審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與 工程項目的竣工驗收；7.1.13主持整理工程項目的竣工驗收；7. 2總監(jiān)理工程師代表崗位職責7.2. 1

8、.負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；7.2. 2.按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權力。7.3專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責7.3.1責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；7.3.2負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；7.3.3組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；7.3.4審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并 向總監(jiān)理工程師提出報告；7.3.5負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；7.3.6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大 問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7.3.7根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記

9、；7.3.8負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；7.3.9核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明 文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認;7310負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。7.3.11審查承包單位的工程預算書是否符合本項目的設計文件及現(xiàn)行定額；7.3.12審查承包單位的工程款支付申請表是否符合專業(yè)監(jiān)理工程師 審批同意的各項工程量和預算書，簽署意見報總監(jiān)理工程師簽發(fā)；7.3.13審查設計變更、合同變更引起的工程量變化，簽署意見報總監(jiān)理 工程師簽認；7.3.14對索賠事件進行

10、調查，提出調查報告，供總監(jiān)理工程師決策；7.3.15對工程造價最易突破的部分，最易發(fā)出費用索賠的原因及部位提出防范意見，制訂防范措施；7.3.16審核承包單位提出的竣工結算資料，簽署意見報總監(jiān)理工程師簽 認。7.3.17根據項目實際情況，分析承包單位編制的進度計劃的合理性、可 行性，提出修改意見，報總監(jiān)理工程師審批。7.3.18檢查承包單位的實際進度，與計劃進度相比較，找出發(fā)生偏差的 原因；7.3.19當發(fā)現(xiàn)承包單位的實際進度與計劃進度有偏差時，簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承包單位及時采取措施，實現(xiàn)計劃進度；7.3.20當發(fā)現(xiàn)影響工期的事件時，及時記錄事件的發(fā)展情況，審查承包單位的工程延期申請，簽署意見

11、報總監(jiān)理工程師審批。7.3.21及時處理設計變更，技術洽商對原合同條款的改變，與有關各方變更紀要；7322對各種原因引起的工程暫停做好記錄；7323對各種索賠事件的發(fā)生做好記錄；7324對合同爭議進行調查取證，提出處理意見供總監(jiān)理工程師參考。7.3.25對違約事件進行預防，及時提醒合同各方，當違約事件發(fā)生時，進行調查取證，提出處理意見，供總監(jiān)理工程師參考。7.4安全監(jiān)理工程師崗位職責：7.4.1編寫安全文明施工監(jiān)理實施細則，報總監(jiān)批準后實施。7.4.2在組長的領導下，開展工地的安全文明施工監(jiān)督檢查管理工作，監(jiān) 督檢查現(xiàn)場各專業(yè)監(jiān)理工程師安全文明施工監(jiān)控工作，并與各專業(yè)監(jiān)理工程師 針對各專業(yè)的安

12、全文明施工情況進行溝通，并及時的收集安全動態(tài)信息。7.4.3監(jiān)督檢查施工單位安全管理保證體系、安全文明施工組織機構的建 立、各級人員安全生產責任制度和專項安全技術措施的落實情況。7.4.4審批臨時用電施工組織設計（方案）及專項安全施工方案和安全技術 防護措施計劃，并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。7.4.5經常深入施工現(xiàn)場，進行預防性安全及文明施工巡檢，不定期的參加 總包單位的周檢查，配合業(yè)主做好月安全文明施工檢查評比工作，發(fā)現(xiàn)問題并及時通知各專業(yè)監(jiān)理督促總包單位整改，提出整改要求，及時反饋、復查，消除安 全隱患。7.4.6及時總結并推廣安全生產、文明施工先進單位的經驗；大力宣傳、推 行施工現(xiàn)場安

13、全標準化，并經常督促檢查施工單位組織學習標準、執(zhí)行標準的情747監(jiān)督施工單位對建筑施工安全主要技術資料及時做好收集、整理、完 善及歸檔工作；748參與協(xié)助安全事故的調查和事故處理工作。749參與編制監(jiān)理月報中關于安全文明施工方面中內容。7.4.10認真填寫安全文明施工日記。7.5監(jiān)理員崗位職責7.5.1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；7.5.2檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行 狀況，并做好檢查記錄；7.5.3復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；7.5.4按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和 記錄，對加工制作及工

14、序施工質量檢查結果進行記錄；7.5.5擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；7.5.6做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。7.6信息管理員崗位職責7.6.1. 在總監(jiān)理工程師的指導下開展信息的收集、加工整理、儲存、傳遞與 應用管理工作；7.6.2. 及時收集各類有用的信息，并做好收文記錄，報送責任人處理；7.6.3. 及時整理所獲得的信息，按照規(guī)范規(guī)定做好紀要工作，并報總監(jiān)審核 后及時存檔和發(fā)放給相關單位；7.6.4. 對所保管的各類檔案資料負責，使其查閱方便，且未經總監(jiān)同意不得 讓他人翻閱；7.6.5. 發(fā)現(xiàn)問題及時向總監(jiān)理工程師報告；7.6.6. 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。許

15、八、監(jiān)理工作程序 8.1工程進度控制的基本程序8.2、質量控制的基本工作程序821工程材料、構配件和設備質量控制基本程序承包單位填寫工程材料/構配件/設備報驗單不合格1r方法：承包單位-1嘗理工程師審核1審核證明資料另選2到廠家考察Ir3進場材料檢驗承包單位使用4進行驗證復試8.2.2分包單位資格審查基本程序823檢驗批、分項、分部工程控制基本程序824單位工程驗收基本程序8.3工程造價控制程序8.3.1月工程計量和支付基本程序監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認雙方協(xié)商承包單位填寫月完成* 工程量報審表監(jiān)理工程師審批三方協(xié)商修改承包單位按審批的工程量填寫月 付款報審表、月支付匯總表監(jiān)理工程師審核

16、總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書設計變更費用 合同變更費用 索賠費用等業(yè)主負責人審批業(yè)主向承包單位支付8.3.2工程款竣工結算的基本程序8.4合同管理程序8.4.1設計變更、洽商管理的基本程序842工程延期管理的基本程序不 同 意843費用索賠管理的基本程序844合同爭議調解的基本程序爭議發(fā)生爭議一方或雙方書面提交解決爭議申請總監(jiān)理工程師協(xié)調并作出處理決定8.4.5違約處理的基本程序對決定不滿意1i向仲裁委貝會申請仲裁或 直接向法庭起訴-i執(zhí)仃仲裁委貝會的裁決 或法院判決8.5安全控制監(jiān)理工作程序8.6工程質量、安全事故處理監(jiān)理程序報政府有關部門（業(yè)主）8.7信息管理監(jiān)理程序九、監(jiān)理工作方法及措

17、施（一）投資控制對監(jiān)理項目，監(jiān)理工程師首先對投資目標分解，分別按費用組成、時間、 項目實施階段（設計準備階段、設計、施工、動用前準備）、項目結構進行分解， 使投資控制目標明確，并具有可操作性。在投資目標分解的基礎上，組織編寫項 目投資使用計劃，確定投資控制的工作流程與措施（組織/技術/經濟/合同措施）1、工程造價控制的依據（1）工程設計圖紙、設計說明及工程變更、洽商；（2）市場價格信息；（3）本省現(xiàn)行的建設工程概（預）算定額、費用標準、工期定額等；（4）建設工程施工合同或協(xié)議條款；（5）施工合同或協(xié)議的補充；（6）分項/分部工程質量報驗認可單；（7）國家和本省有關經濟法規(guī)和規(guī)定。2 、工程造價

18、控制的原則（1） 嚴格執(zhí)行建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款 支付方法。（2）堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質量簽認合格或 有違約的工程不予審核和計量的規(guī)定。（3）工程量與工作量的計算應符合有關的計算規(guī)則。（4）處理由于設計變更、合同補充和違約索賠引起的費用增減，應堅持合 理、公正、獨立的原則。（5）對有爭議的工程量計量和工程款，應采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無 效時，由總監(jiān)理工程師做出決定。（6）對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內進行。3、工程造價的控制方法（1）應依據工程圖紙、概預算、合同的工程量建立工程量臺帳。（2）應審核承包單位編制

19、的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用 計劃。（3）應通過風險分析，找出工程造價最易突破的部分、最易發(fā)生費用索 賠的原因及部位，并制定防范性對策。（4）應經常檢查工程計量和工程款支付的情況， 對實際發(fā)生值與計劃控制 值進行分析、比較。（5）應嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。（6）通過監(jiān)理通知與業(yè)主、承包單位溝通信息，提出工程造價控制的 建議。4、工程量計量（1）工程計量原則上每月計量一次，計量周期為上月 25日至本月25日。（2）承包單位每月25日前，根據工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項 工程，填寫（）月份完成工程量報審表，報項目監(jiān)理部審核。（3）監(jiān)理工程師對承包單位的申報進

20、行核實 （必要時應與承包單位協(xié)商）， 所計量的工程量應經總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認。（4）對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、業(yè)主和 承包單位協(xié)商約定。（5）對一些不可預見的工程量（如地基基礎處理等），監(jiān)理工程師應會同 承包單位如實進行計量。5、工程款支付（1）工程預付款1）承包單位填寫工程預付款報審表，報項目監(jiān)理部；2）項目總監(jiān)理工程師審核是否符合建設工程施工合同的規(guī)定，并及時簽 發(fā)工程預付款支付證書；3）監(jiān)理工程師應按合同的約定，及時抵扣工程預付款。（2）月支付工程款1）按月支付工程款（包括工程進度款、設計變更及洽商款、索賠款等）時，承包單位應根據監(jiān)理工程師審批的工

21、程量，按施工承包合同的規(guī)定（或工程量清單），計算工程款，并填寫月付款報審表、月支付匯總表報項目監(jiān)理部 審核；2） 監(jiān)理工程師審核后由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書，報 業(yè)主。6竣工結算（1）工程竣工，經業(yè)主、監(jiān)理單位、承包單位驗收合格后，承包單位應 在規(guī)定的時間內向項目監(jiān)理部提交竣工結算資料。（2）監(jiān)理工程師應及時進行審查，并與承包單位、業(yè)主協(xié)商，提出審查 意見。（3）總監(jiān)理工程師可根據各方協(xié)商的結論，簽發(fā)竣工結算工程款支付 證書。（4）業(yè)主收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結算支付證書后，應及時按合同約定 與承包單位辦理竣工結算有關事項。（二）進度控制對監(jiān)理項目的進度控制，監(jiān)理工程師首先組織編寫項目

22、總進度計劃。對總 進度計劃分解（各年、季、月度進度目標/各階段進度目標/各子項目進度目標）， 使進度控制目標明確，并具有可操作性。在進度目標分解的基礎上，確定進度控 制的工作流程與措施（組織/技術/經濟/合同措施）。在實施監(jiān)理過程中，監(jiān)理工 程師不斷地進行進度目標的風險分析， 定期做動態(tài)比較（分解值與項目實際進度/進度目標預測分析）01、工程進度控制的原則（1）工程進度控制的依據是建設工程施工合同所約定的工期目標。（2）在確保工程質量和安全的原則下，控制進度。（3）應采用動態(tài)的控制方法，對工程進度進行調整控制。2 、工程進度控制的內容與方法（1）審批進度計劃1）承包單位應根據建設工程施工合同的

23、約定按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃，并按時填寫施工進度計劃報審表，報項目監(jiān)理部審批；2）監(jiān)理工程師應根據工程的條件（工程的規(guī)模、質量標準、工藝復雜程 度、施工的現(xiàn)場條件、施工隊伍的條件等），全面分析承包單位編 的施工總進度計劃的合理性；3）監(jiān)理工程師應審查進度網絡計劃的關鍵線路并進行分析；4）對季度及年度進度計劃，應分析承包單位主要工程材料及設備供應等 方面的配套安排；5）有重要的修改意見應要求承包單位重新申報；6）進度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準實施并報送業(yè)主。（2）進度計劃實施監(jiān)督1）在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師應對承包單位實際進度進行跟蹤監(jiān)督， 并對實施情況做出記錄；

24、2）根據檢查的結果對工程進度進行評價和分析；3）發(fā)現(xiàn)偏離應簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位及時采取措施，實現(xiàn)計劃 進度的安排；4）承包單位每月25日前報當月工、料、機動態(tài)表。3、工程進度計劃的調整1）發(fā)現(xiàn)工程進度嚴重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理工程師進行 原因分析、研究措施，并簽發(fā)監(jiān)理通知；2）召開各方協(xié)調會議，研究應采取的措施，保證合同約定目標的實現(xiàn)；3） 必須延長工期時，應填報工程延期申請表，報項目監(jiān)理部審批。（三）質量控制對監(jiān)理項目的質量控制，監(jiān)理工程師首先組織編寫項目質量控制目標的描 述（設計/材料/設備/ 土建/設備安裝/其他），使質量控制目標明確。在質量目標描述的基礎上，確定質量控制

25、的工作流程與措施(組織 /技術/經濟/合同措施)。 在實施監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師不斷地進行質量目標的風險分析， 定期做動態(tài)比 較。1、工程質量控制的原則(1) 以施工圖紙、施工及驗收規(guī)范、工程質量驗評標準等為依據，督促 承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質量目標。(2) 對工程項目施工全過程實施質量控制，以質量預控為重點。(3) 對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質量控制，監(jiān) 督承包單位的質量保證體系落實到位。(4) 嚴格要求承包單位執(zhí)行有關材料試驗制度和設備檢驗制度。(5) 堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。(6) 實行報驗制，堅持未經監(jiān)理人員簽字認可，建筑材料

26、、設備及建筑 構配件不得在工程上使用或安裝， 不得進入下一道工序的施工，不得撥付工程進 度款，不得進行工程質量初驗。2 、工程質量控制的方法(1) 質量控制應以事前控制(預防)為主。(2) 應按監(jiān)理細則的要求對施工過程進行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消 除質量隱患，跟蹤質量問題，驗證糾正效果。(3) 應采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質量。(4) 應對工程的關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監(jiān)理。(5) 嚴格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。(6) 應建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。3、工程質量的事前控制(1) 核查承包單位的質量保證和質量管理體系1) 核查承包單位的機構設置、人

27、員配備、職責與分工的落實情況；2) 督促各級專職質量檢查人員的配備；3) 查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；4) 檢查承包單位質量管理制度是否健全。(2) 審查分包單位的資格1) 總承包單位填寫分包單位資格報審表，報項目監(jiān)理部審查；2) 審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、施工企業(yè)施工許可證或境外企業(yè)在國內承包工程許可證等；3) 審查分包單位的業(yè)績；4）經審查合格，簽發(fā)分包單位資格報審表。（3）查驗承包單位的測量放線1）檢驗施工控制網（平面和高程）；2）檢驗施工軸線控制樁位置；3）查驗軸線位置、高程控制標志，核查垂直度控制；4）簽認承包單位的施工測量放線報驗

28、單。（4）簽認材料的報驗1）承包單位應按有關規(guī)定對主要原材料進行復試，并將復試結果及材料 準用證、出廠質量證明等資料隨材料/構配件/設備報驗單報項目監(jiān)理部簽 認；2）對新材料、新產品要核查鑒定證明和確認文件；3）對進場材料進行抽樣復試，必要時可會同業(yè)主到材料廠家進行實地考 察；4） 審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請單和配合比通知單，并應： 對現(xiàn)場攪拌設備（含計量設備）、現(xiàn)場管理進行檢查；對商品混凝土生產廠家資質和生產能力進行考查。（5）簽認建筑構配件、設備報驗1）承包單位應要求供貨單位提供構配件和設備廠家的資質證明及產品合 格證明、進口材料和設備商檢證明，并按規(guī)定進行復試；2）監(jiān)理工程師應參與加

29、工定貨廠家的考察、評審，根據合同的約定參與 定貨合同的擬定和簽約工作；3）進場的構配件和設備，承包單位應進行檢驗、測試，判斷合格后，填 寫材料/構配件/設備報驗單報項目監(jiān)理部；4）監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢驗，簽認審查結論。（6）檢查進場的主要施工設備1）承包單位主要施工設備進場并調試合格后，使用月工、料、機動態(tài) 表報項目監(jiān)理部；2）監(jiān)理工程師審查施工現(xiàn)場主要設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設 計；3）對需要定期標定的設備（如儀器、磅稱等）承包單位應有標定證明。（7）審查主要分部（分項）工程施工方案1）項目監(jiān)理部可規(guī)定某些主要分部（分項）工程施工前，承包單位應將 施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質

30、量保證措施等情況編寫專項施工方案， 填寫施工方案報審表報項目監(jiān)理部；2） 承包單位應將季節(jié)性的施工方案（冬施、雨施等），提前填施工組 織設計（施工方案）報審表報項目監(jiān)理部；3）上述方案未經批準，該分部（分項）工程不得施工。4、施工過程中的質量控制（1）監(jiān)理工程師應對施工現(xiàn)場有目的地進行巡回檢查和旁站1）應在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中存在的問題；2）應對施工過程的重點部位和關鍵控制點進行旁站；3）對所發(fā)現(xiàn)的問題應立即先口頭通知承包單位改正，然后應由監(jiān)理工程 師簽發(fā)監(jiān)理通知；4）承包單位應將整改結果書面回復，監(jiān)理工程師要進行復查。（2）核查工程預檢1）承包單位填寫預檢工程檢查記錄報送項目監(jiān)理部

31、核查；2）監(jiān)理工程師對預檢工程檢查記錄的內容到現(xiàn)場進行抽查；3）對不合格的分項工程，書面通知承包單位整改，并跟蹤復查，合格后 以文件形式準予進行下一道工序。（3）驗收隱蔽工程1）承包單位按有關規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格，將隱蔽工 程檢查記錄報送項目監(jiān)理部；2）監(jiān)理工程師對隱蔽工程檢查記錄的內容現(xiàn)場進行檢測、核查；3） 對隱檢不合格的工程，應由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項目通知， 由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復查；4）對隱檢合格的工程應簽認隱蔽工程檢查記錄，并準予進行下一道 工序。（4）分項工程驗收1） 承包單位在一個分項工程完成并自檢合格后，填寫分項/分部工程 質量報驗認可單報項目

32、監(jiān)理部；2）監(jiān)理工程師對報驗的資料進行審查，并到施工現(xiàn)場進行抽檢、核查；3）對符合要求的分項工程由監(jiān)理工程師簽認，并確定質量等級；4）對不符合要求的分項工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項目通知， 由承包單位整改；5）經返工或返修的分項工程應按質量評定標準進行再評定和簽認；6）建筑采暖、衛(wèi)生與燃氣、電氣、通風等工程的分項工程簽認，必須在 施工試驗、檢測完備、合格后進行。（5）分部工程驗收1）承包單位在分部工程完成后，應根據監(jiān)理工程師簽認的分項工程質量 評定結果進行分部工程的質量等級匯總評定，填寫分項/分部工程質量報驗認 可單，并附分部工程質量檢驗評定表，報項目監(jiān)理部簽認；2）單位工程基礎分部已完

33、成，進入主體結構施工時，或主體結構完成，進入裝修前應進行基礎和主體工程驗收，承包單位填寫基礎/主體工程驗收記錄申報；并由總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、承包單位和設計單位共同核查承包單位的施工技術資料，并進行現(xiàn)場質量驗收，由各方協(xié)商驗收意見，并在基礎/主體工程驗收記錄上簽字認可，并報當地質量監(jiān)督機構備案。5、結構工程質量監(jiān)控的主要內容：a. 量測工程：對建筑物的接樁和場內引測、測量控制樁（網）定位、軸線、 水準點、層高及垂直度、沉降觀測等進行監(jiān)控；b. 土方工程：基坑、基槽平面尺寸及標高，基坑圖紙與設計相符程度，異 常情況下的地基處理，填土密實度等進行監(jiān)控；c. 砼工程：砼的配合比，骨料級配，現(xiàn)場材料及

34、改性材料、摻合材料的材 質資料（原件）驗證，并進行配合比設計和試樣審定和抽檢，試壓報告認定；原 材料計量、攪拌、振搗、養(yǎng)護和施工縫處理按設計及規(guī)范要求檢驗；砼試塊數量 及養(yǎng)護條件、時間應符合規(guī)范要求。6、電氣安裝質量監(jiān)控的內容：a. 主要電氣設備、材料，如變壓器、開關柜主電纜，安裝前應檢查其產品 質保書及外觀質量，按有關規(guī)范標準驗收；b. 檢查埋入土建基礎或結構中的連接質量、導線規(guī)格、布局、方位及電阻 測試是否符合規(guī)范和要求；c. 實地和對預埋電管和盒箱、過墻套管等標高、方位、走向、規(guī)格，合格 后才準進行下一道工序；d. 對電纜敷設、照明燈具、電氣箱柜接線、電纜橋架、電氣設備支架等按 施工驗收

35、規(guī)范及質量檢驗評定標準抽查，主要部位逐路檢查；e對高壓電器、電纜和輔料的絕緣性能，除查驗產品合格證質保書外，嚴 格檢查外表質量，如高壓瓷件表面不得有裂縫，缺損和瓷釉損傷，耐壓試驗時應 作旁站并作好記錄，泄露電流和絕緣電阻超規(guī)范規(guī)定者，禁止使用；f. 供電系統(tǒng)受電前，應全面檢查受電條件，確認后才可合閘受電，并進行 供電調試。7、建筑電氣安裝工程質量監(jiān)理工作要點：a. 審核施工單位開工報告、電氣施工組織設計、方案、施工工藝流程、電 氣上崗人員及證件、（施工、檢測議表、設備、工具數量品種）資質證件。b. 參加圖紙會審，核查電氣圖紙與土建、水暖等圖紙有無矛盾。c. 按設計要求對電氣產品進行審核、驗收，

36、對電氣器材的產品質保書，試 驗報告，合格證進行檢查，必要時作電氣性能測試。d .督促施工單位電氣技術人員與土建施工人員對電氣預埋件及隱蔽工程進 行中間交接，復核驗收，并現(xiàn)場驗收制作的零部件，質量符合要求簽字認可。e. 會同建設方（業(yè)主）、施工單位對電氣設備進行認真的開箱驗收，認真檢 查合格證、生產許可證、出廠試驗報告、產品說明書及零配件是否完備。f .對設備安裝質量按電氣安裝規(guī)范進行中間驗收并簽證。g. 督促施工單位對電氣安裝項目按規(guī)范和技術要求安裝單位進行電氣檢測、 耐壓等調整試驗，監(jiān)理人員按規(guī)定可要求安裝單位進行復測、抽測或審查試驗報 告，符合設計和質量要求并簽字認可。h. 會同建設方（業(yè)

37、主）、施工單位、設計院進行電氣聯(lián)調試驗。i .按照GB50302002建筑電氣工程質量驗收規(guī)范審核質檢資料，并 審核電氣安裝工程竣工資料、竣工圖等。j .會同建設方（業(yè)主）、施工單位、設計院及有關單位共同對電氣安裝工程 進行竣工驗收，并竣工交付使用。8、建筑設備安裝工程監(jiān)理要點a. 熟悉圖紙，將工藝圖與土建圖對照，檢查有無矛盾并參加圖紙會審。審 核施工單位的施工組織設計、施工方案與工藝流程。b. 嚴格按規(guī)范及設計要求驗收施工材料，要求施工單位出具材料的原始生 產廠的質保書或合格證，并進行材料驗收。c. 各種類型的管道、部件的制作質量嚴格按照設計或施工規(guī)范要求進行檢查驗收。d. 督促施工單位、土

38、建施工人員對安裝現(xiàn)場的設備基礎、管道預留孔洞、 預埋件的大小、標高、位置等進行中間驗收，核實是否與設計圖紙相符。e 按施工規(guī)范要求對管道及部件安裝工程質量進行嚴格檢查驗收。f 管道的安裝除應嚴格執(zhí)行施工驗收規(guī)范的有關條文外，還應特別注意以 下幾點：1. 設備間連接管道的坡向及坡度必須符合設計要求。2. 管道與設備連接不得強制對口。3. 管道焊接嚴禁留在穿墻套管內套管與管道之間隔熱、不燃材料將四周填 實。4. 為防止振動，減少金屬傳動噪音及便于維修，接壓縮機的吸、排氣管道 應設單獨支架。g 設備進場安裝前，必須會同建設方（業(yè)主）、施工單位進行開箱檢查，查 設備名稱、型號及規(guī)格與設計要求是否一致，

39、 外觀是否完好無損，零部件及備件 是否齊全，技術資料、產品合格證是否齊全等，并驗收簽字。h 設備（機組）安裝必須按照設計和隨機資料、技術文件及施工規(guī)范要求 嚴格進行，安裝完畢后，則按照設備的技術文件及施工驗收規(guī)范的要求進行無負 荷試車和調試，并做好試車前的檢查工作。i 對管道與設備的防腐，根據設計要求、有關技術資料驗收涂料，必須滿 足工程使用要求和特點，無合格證的不準使用。防腐處理和涂層必須符合設計要 求。j 對污水管及廢水管道，要求做閉水試驗，對給水管道要求做壓力試驗， 對衛(wèi)生潔具要求做盛水試驗，所有管道均要求清洗。9、工程竣工驗收的初驗（1）當工程達到交驗條件時，項目監(jiān)理部應組織各專業(yè)監(jiān)理

40、工程師對各 專業(yè)工程的質量情況、使用功能進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位進行整改。（2）對需要進行功能試驗的項目，監(jiān)理工程師應督促承包單位及時進行 試驗；監(jiān)理工程師應認真審閱試驗報告單， 并對重要項目親臨現(xiàn)場監(jiān)督；必要時 應請業(yè)主及設計單位派代表參加。（3）項目總監(jiān)理工程師參與竣工驗收的初驗1）承包單位在工程項目自檢合格達到竣工驗收條件時，填寫 單位工 程驗收記錄并將竣工資料（包括分包單位的竣工資料）報監(jiān)理部， 申請竣工驗收；2）總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部監(jiān)理人員對質量保證資料進行核查，并 督促承包單位完善；3）總監(jiān)理工程師參與業(yè)主、設計單位和承包單位共同對工程進

41、行檢查；4）檢查結果需要對局部進行修改的， 應在修改符合要求后再驗，直至符合合同要求；5 ）檢查結果符合合同要求后，由業(yè)主、承包單位、監(jiān)理單位、設計單位 四方在單位工程驗收記錄上簽字，并報送當地工程質量監(jiān)督機構 審核質量等級。（4）竣工驗收完成后，由項目總監(jiān)工程師和業(yè)主代表共同簽署 竣工移交 證書，并由監(jiān)理單位、業(yè)主蓋章后，送承包單位一份。10、質量問題和質量事故處理（1）監(jiān)理工程師對施工中的質量問題除去在日常巡視、重點旁站、分項、 分部工程檢驗過程中解決外，可針對質量問題的嚴重程度確定質量事故級別 （一 般質量問題、一般質量事故、重大質量事故），分別處理。1 ）對一般質量問題且可通過返修彌補

42、的質量缺陷， 應責成承包單位先寫 出質量問題調查報告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后（必要時經業(yè)主和設計 單位認可），批復承包單位處理，處理結果應重新進行驗收。2 ）對一般質量事故需要返工處理或加固補強的，除應責成承包單位先寫 出質量問題調查報告，提出處理意見；總監(jiān)理工程師應審核方案，簽發(fā)工程部 分暫停指令，再與業(yè)主和設計單位研究，經設計單位提出處理方案，批復承包 單位處理；處理完畢后應重新進行驗收。3）對重大質量事故應立即保護現(xiàn)場，立即報建設行政主管部門處理。4）監(jiān)理工程師應將完整的質量問題處理記錄歸檔。（2）施工中發(fā)現(xiàn)的質量事故，承包單位應按有關規(guī)定上報處理；總監(jiān)理 工程師應書面報告監(jiān)理單

43、位。（3）監(jiān)理工程師應對質量問題和質量事故的處理結果進行復查。（四）安全控制1監(jiān)理工作方法1. 根據施工進度及特點采用經常性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式 的安全檢查，主要是查思想、制度、機械設備、安全防護設施、辦公生活設施、 安全教育培訓、操作形為、勞保用品的使用等，每月對總包單位的安全生產文 明施工情況進行評比和總結。2. 嚴格檢查驗收程序，對新搭設的腳手架、垂直運輸、塔吊等重要設施、 設備在使用前施工單位自檢合格后報監(jiān)理進行驗收，垂直運輸、塔吊等重要設 施監(jiān)理驗收合格后報安全監(jiān)督部門進行檢驗，未經檢查或檢查驗收不合格者， 不準使用。3. 監(jiān)理通知：對在施工中發(fā)現(xiàn)不安全因素，違章指揮、

44、違章作業(yè)等安全隱 患以監(jiān)理口頭通知、工程聯(lián)系單、監(jiān)理通知單的形式，責令施工單位進行整改， 必須以書面形式反饋。4. 會議形式：利用工地例會、專題安全會議對施工中出現(xiàn)安全問題責令施 工單位進行整改。5. 定期不定期向業(yè)主匯報現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督管理情況，并積極聽取業(yè) 主的有關要求。2監(jiān)理工作措施1 .組織措施根據本中心工程特點，及業(yè)主的要求，監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師的領導下， 成立安全組，再下設各個專業(yè)監(jiān)理組，安全組全面負責工程的安全文明施工監(jiān) 督檢查工作的實施。根據各專業(yè)監(jiān)理崗位職責及工作制度，各專業(yè)應負責本專 業(yè)施工單位的安全生產、文明施工監(jiān)督管理工作（各專業(yè)的監(jiān)理細則中包括本 專業(yè)的安全文明施

45、工監(jiān)控內容）。崗位職責1）安全文明施工組崗位職責 編寫安全文明施工監(jiān)理實施細則，報總監(jiān)批準后實施。 在組長的領導下，開展工地的安全文明施工監(jiān)督檢查管理工作，監(jiān)督 檢查現(xiàn)場各專業(yè)監(jiān)理工程師安全文明施工監(jiān)控工作，并與各專業(yè)監(jiān)理工 程師針對各專業(yè)的安全文明施工情況進行溝通，并及時的收集安全動態(tài) 信息。 監(jiān)督檢查施工單位安全管理保證體系、安全文明施工組織機構的建立、 各級人員安全生產責任制度和專項安全技術措施的落實情況。 審批臨時用電施工組織設計（方案）及專項安全施工方案和安全技術 防護措施計劃，并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。 經常深入施工現(xiàn)場，進行預防性安全及文明施工巡檢，不定期的參加 總包單位的周

46、檢查，配合業(yè)主做好月安全文明施工檢查評比工作，發(fā)現(xiàn) 問題并及時通知各專業(yè)監(jiān)理督促總包單位整改，提出整改要求，及時反 饋、復查，消除安全隱患。 及時總結并推廣安全生產、文明施工先進單位的經驗；大力宣傳、推行施工現(xiàn)場安全標準化，并經常督促檢查施工單位組織學習標準、執(zhí)行 標準的情況. 監(jiān)督施工單位對建筑施工安全主要技術資料及時做好收集、整理、完善及歸檔工作； 參與協(xié)助安全事故的調查和事故處理工作。 參與編制監(jiān)理月報中關于安全文明施工方面中內容。 認真填寫安全文明施工日記。2）土建、安裝監(jiān)理人員崗位職責 編寫本專業(yè)監(jiān)理實施細則（細則中包括安全文明施工監(jiān)控內容），報總監(jiān)批準后實施。 在安全文明施工組的領

47、導下，開展本專業(yè)的安全文明施工監(jiān)控工作，認真審核施工單位編好的施工組織設計和施工技術方案中的安全措施是否有針對性滿足要求。 檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況及安全技術交底落實情況。 檢查承包單位的施工機具的安全狀況。 檢查分部、分項或各工序關鍵部位的安全防護措施。 參與協(xié)助安全事故的調查和事故處理工作。 在巡視和旁站過程中發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、無證人員上崗等不安全因素和不文明施工現(xiàn)象，及時責令整改或上報安全文明施工組有關人員處理。 監(jiān)督施工單位對建筑施工安全主要技術資料及時做好收集、整理、完善及歸檔工作。 參與編制監(jiān)理月報中關于安全文明施工方面中內容。 認真填寫安全文明施工日記。2 監(jiān)理措施（

48、1）日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據工程進展情況，對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按安全技術防護措施和按規(guī)程操作。預防各類傷亡事故發(fā)生，保證安全生產。（2）未經安全資質審查的分包單位及施工人員不得進入現(xiàn)場施工。（3）對土方開挖，腳手架搭設、起重機械、現(xiàn)場交叉作業(yè)、高處作業(yè)、垂直運輸、施工用電的安全措施，經總包審查合格，報監(jiān)理部到現(xiàn)場復查。（4）加強安全生產信息工作，及時掌握安全生產的動態(tài)情況，改進工作方法，樹立典型，表彰先進，對不落實安全生產的單位及違章人員進行通報批評。（5）督促檢查各施工單位貫徹執(zhí)行項目部下發(fā)的安全生產管理辦法文明施工管理辦法的具體落實情況。（五）合同管理為做

49、好合同管理工作，監(jiān)理工程師首先描述合同結構，建立合同目錄一覽 表，并制定合同管理的工作流程與措施。在監(jiān)理實施過程中，不斷地進行合 同執(zhí)行情況的動態(tài)分析，按規(guī)定程序妥善處理合同爭議與索賠。1、合同管理的原則及內容（1）監(jiān)理工程師應采取預先分析、調查的方法，經常跟蹤合同執(zhí)行情況 和施工中的問題，及時通過監(jiān)理通知糾正承包單位不符合合同約定的 行為，提前向業(yè)主和承包單位發(fā)出預示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。（2）合同管理內容設計變更、技術洽商的管理，工程暫停及復工的管理，工程延期的管理，費用索賠的管理，合同爭議的調解，違約處理。2、設計變更、洽商的管理（1）設計變更、洽商無論由那一方提出和批準，均須按

50、設計變更、洽商的基本程序進行管理；（2）設計變更、洽商記錄必須經監(jiān)理單位簽認后，承包單位方可執(zhí) 行；（3）設計變更、洽商記錄的內容應符合有關規(guī)范、規(guī)程和技術標準；（4）設計變更、洽商記錄填寫的內容必須表述準確、圖示規(guī)范；（5）設計變更、洽商的內容應及時反映在施工圖紙上；（6）分包工程的設計變更、洽商應通過總承包單位辦理；（7）設計變更、洽商的費用由承包單位填寫設計變更、洽商費用報審 表報項目監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師進行審核后，總監(jiān)理工程師簽認；（8）設計變更、洽商的工程完成并經監(jiān)理工程師驗收合格后，應按正常 的支付程序辦理變更工程費用的支付手續(xù)。3、工程暫停及復工的管理（1）在下列情況發(fā)生時，總監(jiān)

51、理工程師可以簽發(fā)工程部分暫停指令1）應業(yè)主的要求，工程需要暫停施工時；2）由于工程質量問題，必須進行停工處理時；3）為避免安全隱患發(fā)生、造成工程質量損失或危及人身安全時；4）發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時。（2）在監(jiān)理合同有約定或必要時，簽發(fā)工程部分暫停指令前，應征 求業(yè)主的意見。（3）在工程暫停經處理達到可以繼續(xù)施工時1）如工程暫停是由于業(yè)主原因，或非承包單位原因時，監(jiān)理工程師應在 暫停原因消失，具備復工條件時及時簽發(fā) 監(jiān)理通知，指令承包單位復工;2）如工程暫停是由于承包單位原因，承包單位在具備復工條件時，應填 寫復工報審表報項目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見；3）承包單位在接到同意復

52、工指令后，繼續(xù)施工。（4）簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應協(xié)同有關單位按合同約定，處 理好因工程暫停所引發(fā)的各類問題。4、工程延期的管理（1）項目監(jiān)理部應對合同規(guī)定的下列原因造成的工程延期事件給予受理1）非承包單位的責任使工程不能按原定工期開工；2）工程量變化和設計變更；3）非承包單位原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成一周內停工 累計超過8小時；4）國家和本省有關部門正式發(fā)布的不可抗力事件；5）業(yè)主同意工期相應順延的其它情況。（2）項目監(jiān)理部只在下列情況下受理承包單位提出的工程延期申請1）工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定期限內提交了延期意向報 告；2）承包單位按合同約定提交了有關工

53、程延期事件的詳細資料和證明材 料。（3）在工程延期事件發(fā)生后，項目總監(jiān)理工程師應做好以下工作1）向業(yè)主轉發(fā)承包單位提交的工程延期意向報告；2）對工程延期事件隨時收集資料，并做好詳細記錄；3）對工程延期事件進行分析、研究，對減少損失提出建議；4）監(jiān)理工程師在處理工程延期的過程中，還要書面通知承包單位采取必 要的措施，減少對工程的影響程度。（4）監(jiān)理工程師審查承包單位提交的工程延期申請表1）申請表填寫齊全，簽字、印章手續(xù)完備；2）證明資料真實、齊全；3）在合同約定的期限內提交。（5）監(jiān)理工程師評估延期的原則1）工程延期事件屬實；2）工程延期申請依據的合同條款準確；3）工程延期事件必須發(fā)生在被批準的進度網絡計劃的關鍵線路上。（6）最終評估出的延期天數，在與業(yè)主協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽 發(fā)工程延期審批表。（7）監(jiān)理工程師應注意按施工合同中對處理工程延期的各種時限要求處5、費用索賠的管理（1）監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務1 ）對