南關(guān)街道辦事處建立完善四項(xiàng)基礎(chǔ)制度

1、南關(guān)街道辦事處建立完善四項(xiàng)基礎(chǔ)制度南關(guān)街道辦事處始建于1947年，位于火車(chē)站站前商業(yè)核心區(qū)。轄區(qū)范圍東起文峰路、西至京廣鐵路、南起新興路、北至建設(shè)路，總面積1.5平方公里，下轄5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，常住戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，人口3.5萬(wàn)人，行政及企事業(yè)單位78家。近期，按照省、市、區(qū)委關(guān)于基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)工作的安排部署，組織黨政班子成員、機(jī)關(guān)中層和社區(qū)干部，對(duì)省委郭庚茂書(shū)記、市委王樹(shù)山書(shū)記及省、市、區(qū)委出臺(tái)的系列意見(jiàn)及實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真地學(xué)習(xí)、討論，就如何在基層建立行之有效、務(wù)實(shí)管用的四項(xiàng)基礎(chǔ)制度進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、在基層民主科學(xué)決策制度方面。學(xué)習(xí)借鑒“四議兩公開(kāi)”工作法的

2、精神實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，在街道辦事處實(shí)行黨工委提議、民主商議、黨政班子決議，對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造、文明城市創(chuàng)建、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，建立居民聽(tīng)證議事、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，從源頭上預(yù)防決策失誤的發(fā)生。在社區(qū)針對(duì)群眾關(guān)心的老舊小區(qū)整治、物業(yè)管理、申請(qǐng)居民低保、公租房、廉租房等事項(xiàng)，探索推進(jìn)“三議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，即：社區(qū)“兩委”提議，業(yè)主委員會(huì)商議，居民、黨員代表決議，決策過(guò)程和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)，社區(qū)監(jiān)委會(huì)全程監(jiān)督。全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，推動(dòng)民主決策、科學(xué)決策、依法決策。二、在基層矛盾調(diào)解化解制度方面。建立三級(jí)平臺(tái)，實(shí)行兩級(jí)化解，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。在街道、社

3、區(qū)、網(wǎng)格建立了矛盾調(diào)處中心、站、室三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，由黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組建社區(qū)干部、“一長(zhǎng)四員”、“兩代表一委員”和“五老”人員為主的矛盾糾紛的排查化解隊(duì)伍，堅(jiān)持日巡查、周碰頭、月研判的工作制度，對(duì)重大疑難事項(xiàng)整合綜治、信訪(fǎng)、司法、社會(huì)法庭等部門(mén)力量參與矛盾糾紛的調(diào)處化解，對(duì)已經(jīng)排查出的矛盾糾紛，及時(shí)研究決策，制定措施，落實(shí)責(zé)任，限期終結(jié)，做到“身邊事不出樓院、瑣事不出網(wǎng)格、難事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”，確保社會(huì)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三、在基層便民服務(wù)工作制度方面。我們?cè)诮值澜ū忝穹?wù)中心，在社區(qū)設(shè)便民服務(wù)站，在網(wǎng)格設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)，公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、時(shí)限承諾，接受群眾

4、評(píng)價(jià)，建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、評(píng)議評(píng)價(jià)等制度。下派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)、網(wǎng)格開(kāi)展巡查走訪(fǎng)，收集社情民意、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患、化解矛盾糾紛、解決群眾難題。構(gòu)建“便民服務(wù)中心坐班服務(wù)、便民服務(wù)站代理服務(wù)、便民服務(wù)車(chē)流動(dòng)服務(wù)、特殊群體上門(mén)服務(wù)、志愿者隊(duì)伍互助服務(wù)”等“五位一體”的服務(wù)模式，打通“服務(wù)群眾最后一公里”。四、在黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作制度方面。認(rèn)真落實(shí)基層“兩個(gè)責(zé)任”，即:黨工委的主體責(zé)任，紀(jì)工委的監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定“三專(zhuān)兩兼”人員，聘請(qǐng)“兩代表一委員”、轄區(qū)居民代表?yè)?dān)任黨風(fēng)政風(fēng)廉政監(jiān)督員，明確工作職責(zé)，充分發(fā)揮作用；二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，設(shè)立紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室和檔案室，建設(shè)廉政文化宣傳長(zhǎng)廊，營(yíng)造宣傳氛圍；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、民主生活會(huì)、