ZJ-NB16094 寧波大學(xué)2016-2018年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下修繕工程定點供應(yīng)商預(yù)選(定稿) (1)

1、依據(jù)國家政府采購法參照國家招標(biāo)投標(biāo)法2012年修訂版A版招標(biāo)方式服務(wù)類招標(biāo)文件【2012年版全一冊】招標(biāo)編號:ZJ-NB16094項目名稱:寧波大學(xué)2016-2018年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下修繕工程定點供應(yīng)商預(yù)選浙江國際招(投)標(biāo)公司二二一二二一年七月第 1 頁【服務(wù)類】招標(biāo)方式招標(biāo)文件全一冊浙江國際招(投)標(biāo)公司2012年修訂版A版目錄目 錄目 錄1第一部分投標(biāo)邀請3第二部分投標(biāo)人須知4投標(biāo)資料表4（一）說明81.項目概況82.招標(biāo)投標(biāo)活動紀(jì)律83.投標(biāo)費(fèi)用8（二）投標(biāo)人與服務(wù)84.合格的投標(biāo)人與合格的服務(wù)85.投標(biāo)人代表8（三）招標(biāo)文件86.招標(biāo)文件的構(gòu)成87.招標(biāo)文件的澄清98.招標(biāo)文件的

2、修改9（四）投標(biāo)文件99.投標(biāo)文件的組成910.投標(biāo)文件編寫1011.投標(biāo)報價1012.投標(biāo)文件的有效期1013.投標(biāo)保證金10（五）投標(biāo)文件的遞交1114.投標(biāo)文件的簽署及裝訂1115.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞送1116.投標(biāo)1217.投標(biāo)文件的修改和撤回12（六）開標(biāo)1218.開標(biāo)12（七）評標(biāo)和定標(biāo)1219.評標(biāo)委員會1220.投標(biāo)的澄清1321.評標(biāo)辦法1322.評標(biāo)程序和原則1323.推薦中標(biāo)人1424.招標(biāo)程序終止及轉(zhuǎn)換采購方式1425.評標(biāo)過程保密規(guī)定1426.確定中標(biāo)人、評標(biāo)結(jié)果公示與質(zhì)疑1427.拒絕任一或所有投標(biāo)的權(quán)利14（八）無效投標(biāo)認(rèn)定1528.投標(biāo)文件有以下偏差的將做

3、無效投標(biāo)處理15（九）授予合同1529.數(shù)量變更1530.中標(biāo)通知1531.簽訂合同1632.履約保證金等1633.其他補(bǔ)充16（十）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用1634.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用16第三部分評標(biāo)辦法17評標(biāo)辦法17評標(biāo)原則17評審單位17技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范17有效報價：17評標(biāo)細(xì)則17推薦中標(biāo)人18有效投標(biāo)18價格評審18服務(wù)商務(wù)技術(shù)評審18評審轉(zhuǎn)換18其他18評分標(biāo)準(zhǔn)19第四部分招標(biāo)內(nèi)容及要求21第五部分合同文本格式（范本）23合同格式23第六部分格式與表格28格式一 投標(biāo)函28（一）投 標(biāo) 函28（二）投標(biāo)函附錄29格式三 服務(wù)商務(wù)技術(shù)條款偏離表31格式四 類似項目業(yè)績表32格式五 項目施工組織

4、設(shè)計33格式六 質(zhì)量控制方案與有關(guān)承諾33格式七 合理化建議與有關(guān)措施33格式八 資格證明文件34（一） 法定代表人授權(quán)書34（二） 資格文件36附件一：本項目擬任項目經(jīng)理情況表37附件二：項目管理機(jī)構(gòu)組成表37附件三：投標(biāo)人基本情況表38第 16 頁/共 37 頁【服務(wù)類】招標(biāo)方式招標(biāo)文件全一冊浙江國際招(投)標(biāo)公司2012年修訂版A版第一部分：投標(biāo)邀請第一部分 投標(biāo)邀請日 期：2016年03月25日招標(biāo)編號：ZJ-NB160941. 浙江國際招(投)標(biāo)公司受寧波大學(xué)委托，對寧波大學(xué)2016-2018年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下修繕工程定點供應(yīng)商預(yù)選的所需服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)招標(biāo)，現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人提交密

5、封投標(biāo)。2. 招標(biāo)內(nèi)容：品目項目名稱招標(biāo)內(nèi)容/寧波大學(xué)2016-2018年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下修繕工程定點供應(yīng)商預(yù)選寧波大學(xué)校園內(nèi)房屋建筑、道路、園林綠化、體育場地設(shè)施、強(qiáng)弱電、給排水管網(wǎng)等維修改造建設(shè)工程施工3. 服務(wù)期限：起始時間以合同簽訂為準(zhǔn)，服務(wù)期限3年，總合同一年一簽，考核合格后簽下一年合同；各工程項目合同按實際簽（具體項目一項一簽）；4. 投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2016年04月19日14:00（北京時間）不接受逾期遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件。5. 投標(biāo)和開標(biāo)地點：浙江國際招(投)標(biāo)公司/寧波分公司寧波市環(huán)城西路北段225號/真和大酒店20樓6. 有意向的合格投標(biāo)人若需對本次招標(biāo)提

6、出詢問，請與浙江國際招(投)標(biāo)公司/寧波分公司聯(lián)系（技術(shù)方面的詢問請用信函或傳真的形式）。采購單位：寧波大學(xué)地址：寧波江北區(qū)風(fēng)華路818號電話：蔣老師理機(jī)構(gòu)：浙江國際招(投)標(biāo)公司聯(lián)系地址：浙江國際招(投)標(biāo)公司/寧波分公司寧波市環(huán)城西路北段225號/真和大酒店20樓郵編：315016聯(lián)系人員：吳龍斌、蔣敏敏、趙琳聯(lián)系電話97傳真-mail：tender03 tender06本次采購有關(guān)的款項匯入，請按以下賬號辦理：開戶銀行：工商銀行寧波城西支行 戶名：浙江國際招（投）標(biāo)公司寧波分公司 賬號：390111

7、1109000037356【服務(wù)類】招標(biāo)方式招標(biāo)文件全一冊浙江國際招(投)標(biāo)公司2012年修訂版A版第二部分：投標(biāo)人須知第二部分 投標(biāo)人須知投標(biāo)資料表本部分條款是對本招標(biāo)活動的具體說明和要求，若與本文件投標(biāo)人須知部分有矛盾，以本表要求為準(zhǔn)。條款號條款內(nèi)容說明部分1.1招標(biāo)編號：ZJ-NB16094項目名稱：寧波大學(xué)2016-2018年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下修繕工程定點供應(yīng)商預(yù)選招標(biāo)人名稱：寧波大學(xué)招標(biāo)人地址：寧波市江北區(qū)風(fēng)華路818號聯(lián)系人、電話、傳真：蔣老師標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江國際招(投)標(biāo)公司聯(lián)系地址：浙江國際招(投)標(biāo)公司/寧波分公司寧波市環(huán)城西路北段225號

8、/真和大酒店20樓聯(lián)系人：蔣敏敏、吳龍斌、趙琳電話92傳真-mail：tender031.2經(jīng)批準(zhǔn)或確認(rèn)的本次采購方式：公開招標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)與證明文件及商務(wù)條款資料部分4.3本次招標(biāo)對合格的投標(biāo)人與合格的服務(wù)資格的專門規(guī)定與審查方法投標(biāo)人資格要求：1） 具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑總承包叁級及以上資質(zhì)，投標(biāo)企業(yè)信用等級B級及以上，有效合法的安全生產(chǎn)許可證，安全員C證；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，外地企業(yè)需提供在甬備案登記證明；2） 項目經(jīng)理（建筑工程建造師）須具有二級及以上注冊建造師證書（含臨時、名單公告），有相應(yīng)

9、的B證，且在寧波市建筑市場信用信息網(wǎng)審核通過，并提供截止投標(biāo)前6個月的養(yǎng)老保險證明； 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；對服務(wù)的專門規(guī)定或要求：無/不適用資格審查方式：資格后審接受報名時間：2016年03月25日03月31日09:0011:30、14:0017:00(北京時間)，節(jié)假日除外；接受報名地點：浙江國際招(投)標(biāo)公司/寧波分公司寧波市環(huán)城西路北段225號/真和大酒店20樓6.1商務(wù)條款資料部分：(1) 合同名稱：寧波大學(xué)2016-2018年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下修繕工程定點供應(yīng)商預(yù)選合同；(2) 服務(wù)地點/服務(wù)現(xiàn)場：寧波大學(xué)（寧波市江北區(qū)風(fēng)華路818號）；(3) 服務(wù)期限：起始時間以合同簽訂為

10、準(zhǔn)，服務(wù)期限3年，總合同一年一簽，考核合格后簽下一年合同；各工程項目合同按實際簽（具體項目一項一簽）；(4) 投標(biāo)報價：按本部分11.3條款報價；(5) 應(yīng)提供的其他輔助服務(wù)/工作任務(wù)：配合招標(biāo)人及現(xiàn)場相關(guān)各方；詳見招標(biāo)內(nèi)容與需求部分；(6) 質(zhì)量保證期（或維護(hù)期限）：按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求；(7) 服務(wù)響應(yīng)或后期服務(wù)：a. 服務(wù)提供方應(yīng)在招標(biāo)人所在寧波設(shè)立固定辦公場所，便于在需要時及時安排相關(guān)服務(wù)；b. 服務(wù)響應(yīng)應(yīng)在接到通知后1小時內(nèi)做出響應(yīng)，3小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置。(8) 付款條件與方法：a. 工程完成，竣工驗收合格支付至合同價的60%.工程結(jié)算造價審計完成，承包人先向發(fā)包人遞交結(jié)算造價的5%

11、作為質(zhì)量保修金，發(fā)包人在承包人提供全額發(fā)票后支付至結(jié)算造價的100%。b. 在項目實施中采購方有工作量增減需要的，在竣工結(jié)算時以出具的有效聯(lián)系單為準(zhǔn)，列入竣工決算款項；c. 本工程預(yù)算價格由發(fā)包人委托造價單位按國家規(guī)定進(jìn)行編制，結(jié)算依據(jù)：建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）及房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程工程量計算規(guī)范（2013）浙江省補(bǔ)充規(guī)定、浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則（2010版）、浙江省建筑工程預(yù)算定額（2010版）、浙江省安裝工程預(yù)算定額（2010版）、浙江省市政工程預(yù)算定額（2010版）、浙江省園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額（2010版）、浙江省建

12、設(shè)工程施工費(fèi)用定額（2010版）。土建類按浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額（2010版），企業(yè)管理費(fèi)按民用建筑工程三類中值乘以0.8計取，利潤按民用建筑工程中值計取，規(guī)費(fèi)按民用建筑工程計取。安裝類按浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額（2010版），企業(yè)管理費(fèi)按相應(yīng)類別三類中值乘以0.8計取，利潤按相應(yīng)類別三類中值計取。市政類按浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額（2010版），企業(yè)管理費(fèi)按相應(yīng)類別三類中值乘以0.8計取，利潤相應(yīng)類別中值計取。園林綠化類按浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額（2010版），企業(yè)管理費(fèi)按相應(yīng)類別三類中值乘以0.8計取，利潤相應(yīng)類別中值計取。稅金按市區(qū)費(fèi)率3.577%計取。人工補(bǔ)差、材料價格、機(jī)械指

13、數(shù)按寧波市建設(shè)工程造價信息（施工當(dāng)期）及同期浙江造價信息進(jìn)行編制；無價材料以市場詢價或發(fā)包人簽證價格計??；由發(fā)包人指定的工程審計事務(wù)所審核確定為準(zhǔn)。(9) 其他商務(wù)要求：無投標(biāo)文件的編制和遞交部分8.1招標(biāo)有關(guān)信息發(fā)布媒體：(寧波政府采購網(wǎng))9.3資格證明文件要求修改：1、 第三方（服務(wù)所包含內(nèi)容由另一方提供）的資格聲明：不適用；2、 第三方（服務(wù)支持相關(guān)方）出具的授權(quán)函：不適用；3、 銀行資信證明文件：不適用；4、 聯(lián)合體協(xié)議書：不適用；5、 其他需提交文件資料修改要求：無/不適用；9.1投標(biāo)文件組成或補(bǔ)充要求：無/補(bǔ)充招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第9.1款規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)提交的投標(biāo)文件（包括資格證

14、明文件部分）；11.3投標(biāo)價格：(1) 報價方式：浮動率；（浮動率為每個單個項目的浮動系數(shù)）。(2) 報價內(nèi)容：完成招標(biāo)內(nèi)容及要求所提供的服務(wù)過程中涉及的所有費(fèi)用；(3) 有效報價：浮動率區(qū)間-2% -7%；(4) 計量單位：按照招標(biāo)內(nèi)容；(5) 報價貨幣：人民幣，中標(biāo)入圍單位所報浮動率為其以后實際承接各工程項目的結(jié)算浮動率，不再變動；(6) 說明：無11.4備選方案：不允許/不適用11.6工作量（數(shù)量）增減變更：按實結(jié)算12.1投標(biāo)有效期：60天13.1投標(biāo)保證金：(1) 投標(biāo)保證金金額：（人民幣）各投標(biāo)供應(yīng)商需遞交人民幣捌萬圓整（CNY80,000.00元）；(2) 投標(biāo)保證金形式：電匯、

15、現(xiàn)金，不接受其他形式的保證金；(3) 保證金遞交截止時間：投標(biāo)截止時間之前完成遞交；保證金匯入賬戶：開戶銀行：工商銀行寧波城西支行戶名：浙江國際招（投）標(biāo)公司寧波分公司 賬號：3901111109000037356(4) 保證金退還：未成交人的投標(biāo)保證金在成交通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)原額退還?，F(xiàn)金形式保證金退還需交款人領(lǐng)取，或退款給其單位。16.2投標(biāo)文件逐頁簽署與蓋章特殊要求：無投標(biāo)文件裝訂密封定和遞交部分16.3投標(biāo)文件裝訂與密封嚴(yán)格要求：無服務(wù)技術(shù)部分(標(biāo))與商務(wù)價格部分(標(biāo))無分開裝訂與分別密封規(guī)定。16.4投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份，副本五份，電子文本0份；18.1投標(biāo)文件提交地點時間

16、及投標(biāo)截止時間：浙江國際招(投)標(biāo)公司/寧波市環(huán)城西路北段225號/真和大酒店20樓開標(biāo)廳現(xiàn)場接受投標(biāo)時間：2016年04月19日13:3014:00(北京時間)，投標(biāo)截止時間：2016年04月19日14:00(北京時間)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)與授予合同部分20.1開標(biāo)時間：2016年04月19日14:00(北京時間)投標(biāo)與開標(biāo)地點：浙江國際招(投)標(biāo)公司/寧波分公司寧波市環(huán)城西路北段225號/真和大酒店20樓開標(biāo)廳20.3開標(biāo)順序：按照投標(biāo)的順序依次開標(biāo)，按照招標(biāo)內(nèi)容分類分目依次唱標(biāo)開標(biāo)時，服務(wù)技術(shù)部分(標(biāo))與商務(wù)價格部分(標(biāo))同時開啟并當(dāng)場唱標(biāo)。23本次招標(biāo)項目采用的評標(biāo)辦法：綜合評分法25.1

17、由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)人/確定中標(biāo)人； 5人；31.1按照招標(biāo)文件確定的事項、采購內(nèi)容變更的規(guī)定、中標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)、中標(biāo)人的投標(biāo)承諾、中標(biāo)通知書確定的數(shù)量和金額簽訂合同；34.1履約保證金：(1) 履約保證金金額：不適用(2) 履約保證金形式：不適用其他保證金：無/不適用35.1不組織，自行前往踏勘項目現(xiàn)場，風(fēng)險自擔(dān)；o組織，踏勘時間：2016年/月/日/:/(北京時間)；踏勘集中地點：寧波市江北區(qū)風(fēng)華路818號35.2投標(biāo)人的投標(biāo)方案、報價聲明（價格折扣率或其他聲明）應(yīng)按照招標(biāo)文件具體要求及規(guī)定編報。35.3質(zhì)保期從驗收通過后開始計算。對于服務(wù)在保修期內(nèi)發(fā)生的一切質(zhì)量問題，供方應(yīng)免費(fèi)上門予以維

18、護(hù)維修及擴(kuò)展相應(yīng)服務(wù)范圍。35.4遞交投標(biāo)文件前應(yīng)完成遞交投標(biāo)保證金，請投標(biāo)人到本公司的財務(wù)部門辦理投標(biāo)保證金事宜。35.5標(biāo)有“”的技術(shù)、商務(wù)條款為關(guān)鍵條件，投標(biāo)文件對這些任意一個條件的負(fù)偏離將被拒絕！35.6參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須在寧波政府采購網(wǎng)（）進(jìn)行供應(yīng)商注冊，并將相關(guān)證件送寧波市政府采購中心審核，否則，將失去成交資格。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)部分36.21 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向每家入圍的中標(biāo)人分別收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)貳萬元整。2 中標(biāo)人在收取中標(biāo)通知書時即向本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金、電匯方式支付服務(wù)費(fèi)。3 中標(biāo)人如未按上述規(guī)定辦理，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)從其參加招標(biāo)活動的投標(biāo)保證金中收取采招標(biāo)理服務(wù)費(fèi)用，并對不

19、足部分進(jìn)行追索。本表內(nèi)打有“”的條款系實質(zhì)性條款，任何偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)。投標(biāo)人須知（一） 說明1. 項目概況1.1 招標(biāo)人的項目（載明在投標(biāo)資料表中）已經(jīng)上級管理部門批準(zhǔn)。招標(biāo)人決定委托浙江國際招(投)標(biāo)公司代理本次招標(biāo)采購工作。有關(guān)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系人、電話、傳真等信息載明在投標(biāo)資料表中。1.2 經(jīng)批準(zhǔn)或確認(rèn)的本次采購方式載明在投標(biāo)資料表中。1.3 本文件內(nèi)所稱謂的“采購人”、“招標(biāo)人”、“發(fā)包人”、“業(yè)主”、“項目單位”等意義相同，均指提出招標(biāo)采購項目的一方；本文件內(nèi)所稱謂的“供應(yīng)方”、“投標(biāo)人”、“承包人”、“供應(yīng)商”、“響應(yīng)人”等意義相同，均指響應(yīng)招標(biāo)人提出的招標(biāo)采購項目且

20、參加招標(biāo)采購活動另一方。2. 招標(biāo)投標(biāo)活動紀(jì)律2.1 投標(biāo)人不得串通，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂市場，破壞公平競爭原則。2.2 堅守誠實守信原則，不得弄虛作假，否則所引起的一切后果及法律責(zé)任由失信一方承擔(dān)。3. 投標(biāo)費(fèi)用3.1 不論招標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加本次投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（二） 投標(biāo)人與服務(wù)4. 合格的投標(biāo)人與合格的服務(wù)4.1 參加本次招投標(biāo)活動的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件，并遵守國家有關(guān)的法律、法令和條例的規(guī)定：(1) 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（提供書面聲明，已載明在投標(biāo)函中）(2) 具有履行合同所要求提供服務(wù)所必須的設(shè)備、人員和專業(yè)技術(shù)能力；（

21、提供書面聲明，已載明在投標(biāo)函中）(3) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好紀(jì)錄；（提供書面聲明，已載明在投標(biāo)函中）(4) 參加本次談判活動之前三年內(nèi)經(jīng)營活動無重大違法紀(jì)錄。（提供書面聲明，已載明在投標(biāo)函中）(5) 獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，與招標(biāo)人應(yīng)無任何直接或間接的關(guān)聯(lián)，包括接受招標(biāo)人的委托為本次采購服務(wù)承擔(dān)設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件咨詢業(yè)務(wù)的公司（設(shè)計院）或其附屬機(jī)構(gòu)；(6) 具有提供本次采購服務(wù)的能力和條件，包括財務(wù)、人員、工具、設(shè)施、場所等；(7) 符合投標(biāo)資料表的報名條件或資格條件，符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項要求的具有獨(dú)立法人資格的中國境內(nèi)企業(yè)或組織。4.2 合格的服務(wù)應(yīng)該是

22、：在國內(nèi)可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。4.3 合格的投標(biāo)人和合格的服務(wù)還應(yīng)符合本招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中規(guī)定的資格要求和其他相關(guān)條件。5. 投標(biāo)人代表5.1 投標(biāo)人應(yīng)指定參加本采購活動的授權(quán)代表人或由具有法人資格人員參加本招標(biāo)采購活動，確認(rèn)簽署相關(guān)文件。5.2 若投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權(quán)書并附證照復(fù)印件格式，見有關(guān)格式部分內(nèi)容。5.3 若投標(biāo)人代表是法定代表人，則須提供有關(guān)證明文件或證照復(fù)印件。（三） 招標(biāo)文件6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成6.1 招標(biāo)文件至少含有以下部分。內(nèi)容如下：第一部分 投標(biāo)邀請第二部分 投標(biāo)人須知（含：投標(biāo)資料表與部

23、分商務(wù)條款）第三部分 評標(biāo)辦法第四部分 招標(biāo)內(nèi)容及要求第五部分 合同文本格式（范本）第六部分 格式與表格投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容和要求，不按招標(biāo)文件的要求遞交投標(biāo)文件和資料而導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6.2 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)認(rèn)真地閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，并按要求編制、提交投標(biāo)文件和其他有關(guān)資料。未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人（供應(yīng)商）自身承擔(dān)。7. 招標(biāo)文件的澄清7.1 潛在投標(biāo)人對本招標(biāo)文件有疑問或要求招標(biāo)人澄清，或要求與招標(biāo)人進(jìn)行服務(wù)技術(shù)交流，應(yīng)在距投標(biāo)截止時間之十五日之前以書面或傳真通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。潛在投標(biāo)人的書面質(zhì)疑或澄清要求均應(yīng)加蓋單位公章（有組織機(jī)構(gòu)

24、的）或簽署姓名（非機(jī)構(gòu)類的），署明日期。逾期提出的，未蓋公章的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。7.2 對于受理的質(zhì)疑或澄清要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將采用以書面形式或其他適當(dāng)方式進(jìn)行答疑、澄清（或勘誤），必要時將書面答復(fù)發(fā)送所有取得本招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所做的澄清(或勘誤)不引起招標(biāo)文件相應(yīng)條款的實質(zhì)性改變，則不應(yīng)視作對招標(biāo)文件的修正或更正。7.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)送的答疑、澄清（或勘誤）文件是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。8. 招標(biāo)文件的修改8.1 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可用補(bǔ)充文件或書面更正通知的方式對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前在

25、規(guī)定的官方指定信息發(fā)布媒體上以公告形式發(fā)布關(guān)于招標(biāo)文件修改的“更正公告”或“通知”，并用傳真、電子郵件、短信等適當(dāng)方式通知所有招標(biāo)文件的收受人。這些修改、補(bǔ)充文件或通知是招標(biāo)文件的組成部分，相同內(nèi)容修改已最后發(fā)出的為準(zhǔn)，對所有投標(biāo)人具有約束力。另請潛在投標(biāo)人注意采購項目發(fā)布媒體的相關(guān)公告。8.2 潛在投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充文件或修改通知，或推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間通知后，應(yīng)在通知單回執(zhí)上明示意見、蓋上投標(biāo)人單位公章（有組織機(jī)構(gòu)的）或簽署姓名（非機(jī)構(gòu)類的），在同一天內(nèi)以書面或傳真或郵件或短信形式或其他適當(dāng)方式回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。并立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的聯(lián)系人員進(jìn)行溝通確認(rèn)，否則，風(fēng)險自

26、擔(dān)。潛在投標(biāo)人須注意與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)保持迅捷有效的溝通及關(guān)注采購信息發(fā)布媒體的有關(guān)公告，以便及時獲取招標(biāo)采購項目的最新信息與項目動態(tài)，及時有效地做出響應(yīng)。8.3 招標(biāo)人因故需推遲投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前用傳真、電話、短信、電子郵件等適當(dāng)方式通知所有招標(biāo)文件收受人，并在規(guī)定的官方指定信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息變更公告。投標(biāo)人應(yīng)在收到通知后立即用傳真、短信、電子郵件等適當(dāng)方式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回復(fù)，并立即與采購代理機(jī)構(gòu)指定的聯(lián)系人員進(jìn)行溝通確認(rèn)。在這種情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和潛在投標(biāo)人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止期的約束。（四） 投標(biāo)文件9. 投標(biāo)文件的組成9.1 投標(biāo)文件內(nèi)容（按照招

27、標(biāo)文件要求和提供的“投標(biāo)文件格式”部分），一般需包含：(1) 投標(biāo)函（規(guī)定格式，見“投標(biāo)文件格式”部分）；(2) 開標(biāo)一覽表（規(guī)定格式，見“投標(biāo)文件格式”部分）；（另需單獨(dú)一份密封小信封中，一并提交）(3) 服務(wù)商務(wù)技術(shù)條款偏離表（規(guī)定格式，見“投標(biāo)文件格式”部分）；(4) 施工組織設(shè)計（投標(biāo)人自擬，見招標(biāo)文件提出的招標(biāo)要求）；(5) 項目管理機(jī)構(gòu)；(6) 合理化建議（若有，投標(biāo)人自擬）；(7) 類似項目業(yè)績表（見“投標(biāo)文件格式”部分或投標(biāo)人自擬，附合同復(fù)印件，視需要，帶原件備查）；(8) 資格證明文件部分。(9) 承諾書9.2 “資格證明文件部分”要求（按照招標(biāo)文件要求和提供的“投標(biāo)文件格式

28、”部分），一般需包含：(1) 法定代表人授權(quán)書（若投標(biāo)人代表系法定代表人，無需遞交本授權(quán)書，但在投標(biāo)時應(yīng)該聲明并提供本人身份證和營業(yè)執(zhí)照副本供查驗，否則按無法定代表人授權(quán)處理）（見招標(biāo)文件提供的規(guī)定格式）(2) 營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、人員資格證書等復(fù)印件（加蓋公章，視需要，帶原件或公證件備查）(3) 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資格資質(zhì)證明文件與材料（復(fù)印件加蓋公章）。9.3 資格證明文件中，法定代表人授權(quán)書提供原件，其余資格證明文件可提供復(fù)印件。若另有要求，將在投標(biāo)資料表的有關(guān)條款中明示要求。10. 投標(biāo)文件編寫10.1 投標(biāo)文件須按照本招標(biāo)文件的要求格式用中文編寫，字跡應(yīng)清晰，并裝訂成冊?！?/p>

29、正本”“副本”均須用不褪色墨水打印印制，正、副本的封面須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。副本內(nèi)容、格式應(yīng)與正本相一致，可采用正本的復(fù)印件。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。10.2 投標(biāo)文件應(yīng)按各組成部分內(nèi)容進(jìn)行整理、編排、立目、索引、注明頁碼，以有利閱讀評審；投標(biāo)文件不得隨意涂改和增刪，個別之處若有必要修改，修改之處須有法定代表人（或授權(quán)代表人）簽字或加蓋公章。10.3 投標(biāo)語言為中文，其他語言文字須有中文翻譯文本，當(dāng)不同文字文本的解釋發(fā)生異議時，以中文文本為準(zhǔn)。10.4 投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除招標(biāo)文件有特殊要求外，應(yīng)采用國家法定計量單位。10.5 投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所述內(nèi)容的真實性

30、，不得弄虛作假，否則所引起的一切后果及法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清楚所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。11. 投標(biāo)報價11.1 投標(biāo)人應(yīng)全面充分了解本招標(biāo)項目的全部內(nèi)容及要求以及服務(wù)現(xiàn)場的基本條件，按照投標(biāo)資料表、“投標(biāo)文件格式”規(guī)定與要求報價，并包含服務(wù)過程中可能涉及的所有費(fèi)用。本項目各標(biāo)段（品目）如有最高限價，將載明在投標(biāo)資料表或其他有關(guān)章節(jié)中，超過有效浮動率報價區(qū)間的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)，予以拒絕。11.2 所有投標(biāo)報價必須以人民幣報價，對用外匯支付部分，須折合成人民幣計入總價，總報價不受匯率變動影響。不接受外幣報價，除非招標(biāo)文件另有要求。11.3 投標(biāo)報價應(yīng)為滿足招標(biāo)人所

31、需全部服務(wù)的全稅總價費(fèi)用，至少包括服務(wù)人工費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)用、第三方知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)費(fèi)用、應(yīng)繳稅費(fèi)、管理和經(jīng)營費(fèi)用及其它一切相關(guān)費(fèi)用；（投標(biāo)資料表中另有規(guī)定的從其規(guī)定）。投標(biāo)人還應(yīng)填報服務(wù)費(fèi)用報價明細(xì)（服務(wù)費(fèi)用報價明細(xì)表格格式可由投標(biāo)人要求自行設(shè)計）。11.4 投標(biāo)報價應(yīng)該只有一個，而且一經(jīng)開標(biāo)，投標(biāo)價不得變更。如果出現(xiàn)有兩個及以上的報價又未聲明以哪一報價方案為主，則將被按無效標(biāo)處理。投標(biāo)聲明應(yīng)載明在“開標(biāo)一覽表”中，供開標(biāo)時唱出。未經(jīng)唱出的投標(biāo)聲明在評標(biāo)時不作考慮。對備選方案另有規(guī)定的載明在投標(biāo)資料表中。11.5 投標(biāo)報價在中標(biāo)后及合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。11.

32、6 除非招標(biāo)文件在投標(biāo)資料表中對授予合同的服務(wù)工作量或數(shù)量增減有約定，投標(biāo)報價在開標(biāo)以后直至合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被作無效投標(biāo)處理，國家政策允許調(diào)整的、設(shè)有調(diào)價機(jī)制規(guī)定的除外。12. 投標(biāo)文件的有效期12.1 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)資料表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。有效期短于規(guī)定期限的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效而被拒絕。12.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，應(yīng)招標(biāo)人人的要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求的提出和投標(biāo)人的答復(fù)都應(yīng)以書面（含傳真）的形式進(jìn)行。投標(biāo)人若同意延長投標(biāo)有效期，則按本須知有關(guān)條款規(guī)定的投標(biāo)

33、保證金的有效期也應(yīng)作相應(yīng)的延長。投標(biāo)人若拒絕接受延期要求，撤回其投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將將予以退還，而同意延長有效期的，不允許投標(biāo)人修改其投標(biāo)文件。有效期自投標(biāo)截止之日起計算。13. 投標(biāo)保證金13.1 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)資料表的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人因投標(biāo)人的行為受到損害時，可以依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章與招標(biāo)文件有關(guān)條款的規(guī)定，沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。13.2 投標(biāo)保證金應(yīng)采用形式為：銀行匯票、電匯、現(xiàn)金，而不接受其他形式的保證金。13.3 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在與招標(biāo)人簽訂了合同并提交了履約保證金（若有）和支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)后五個工作日內(nèi)原額退還。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)結(jié)果

34、通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)原額退還。13.4 中標(biāo)人、未中標(biāo)投標(biāo)人在接到本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的通知后，應(yīng)按照上述規(guī)定的時間前來辦理保證金退款手續(xù)。對逾期辦理者，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何利息和“資金占用費(fèi)”。13.5 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還：(1) 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)的；(2) 中標(biāo)人不按本招標(biāo)招標(biāo)文件或有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定簽訂合同的；(3) 拒絕提交了履約保證金（若有）或拒絕履行合同義務(wù)的；(4) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓他人的，或未在投標(biāo)文件中聲明且未經(jīng)招標(biāo)人同意將中標(biāo)項目分包給他人的；(5) 非法干擾本招標(biāo)投標(biāo)等采購程序、無理取鬧影響采購公平公正、虛假投標(biāo)的等違法

35、違規(guī)行為；(6) 中標(biāo)人有違反誠實守信原則的行為或事項的；(7) 其他違反國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)與規(guī)章的。13.6 中標(biāo)人若不按本須知規(guī)定支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)扣沒其投標(biāo)保證金，并向其追索不足部分。（五） 投標(biāo)文件的遞交14. 投標(biāo)文件的簽署及裝訂16.1 對本招標(biāo)文件相關(guān)部分提供的各種文件、表格、格式，投標(biāo)人應(yīng)按要求填寫、簽署和加蓋公章。16.2 投標(biāo)文件應(yīng)按各組成部分內(nèi)容進(jìn)行整理、編排、立目、索引、注明頁碼，以有利閱讀評審；既可整冊裝訂也可分冊裝訂，除非在投標(biāo)資料表中有嚴(yán)格裝訂與密封規(guī)定。提倡軟面膠裝裝訂。16.3 投標(biāo)文件的正本必須打印，在封面加蓋公章并注明“正本”字

36、樣。副本可以提交正本的復(fù)印件。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正副本數(shù)量載明在投標(biāo)資料表中16.4 投標(biāo)文件一般不得涂改和增刪，如發(fā)現(xiàn)有錯漏必需修改，在涂改或增刪之處必須有投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)投標(biāo)代表人的簽字或蓋章。否則，評標(biāo)委員會將不接受該修改。字跡潦草或表達(dá)不清楚所引起的后果由投標(biāo)人自負(fù)。16.5 投標(biāo)人名稱應(yīng)填寫全稱，要求加蓋公章處須加蓋公章。在規(guī)定的法定代表人（簽署）處，可以是法定代表人簽名或加蓋法人章。15. 投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞送17.1 所有遞交的投標(biāo)文件均應(yīng)按以下方法裝袋密封，不接受未密封的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件的份數(shù)及密封方法應(yīng)符合本招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中的相關(guān)規(guī)定。

37、(1) 投標(biāo)人將投標(biāo)文件的正本、所有副本及其他附加資料（若有）按照本招標(biāo)文件投標(biāo)資料表的要求裝袋密封（視情況可以分裝幾個密封袋）。(2) 投標(biāo)文件遞交時應(yīng)密封完好，封口處必須蓋有投標(biāo)人單位公章或投標(biāo)人的授權(quán)代表人簽字。(3) 密封袋上注明招標(biāo)編號、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投標(biāo)文件”字樣及“開標(biāo)時啟封”等字樣。(4) 按招標(biāo)文件規(guī)定提供的投標(biāo)文件電子文本載體，應(yīng)裝入單獨(dú)的小信封內(nèi)，按文本文件標(biāo)記方法標(biāo)示后，然后放入投標(biāo)文件密封袋內(nèi)，也可單獨(dú)密封提交。(5) 若按照招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)文件須分類裝訂成冊、分類裝袋密封的，投標(biāo)人應(yīng)按照分類指示分別密封，并按上述要求標(biāo)記，并標(biāo)記其分類名稱，如“

38、投標(biāo)報價部分”、“商務(wù)技術(shù)部分”、“正本”、“副本”等。投標(biāo)人須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求裝訂、密封、遞交投標(biāo)文件。不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)，將被拒絕。17.2 通過郵寄遞送投標(biāo)文件時，全部投標(biāo)文件及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料應(yīng)按上述要求可靠密封。并以收到郵件時間為投標(biāo)遞交時間。本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任。17.3 招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中對投標(biāo)文件的裝訂、密封、標(biāo)記、遞交等另有嚴(yán)格規(guī)定的，從其規(guī)定。16. 投標(biāo)18.1 在招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)文件必須派人送達(dá)投標(biāo)資料表中指定的投標(biāo)地點。在投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。應(yīng)提前或在投標(biāo)的同時遞

39、交投標(biāo)保證金。18.2 招標(biāo)人因故需推遲投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前用傳真、電話、短信、電子郵件等適當(dāng)方式通知所有招標(biāo)文件收受人，并在規(guī)定的信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息變更公告。投標(biāo)人應(yīng)在收到通知后立即用傳真、短信、電子郵件等適當(dāng)方式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回復(fù)，并立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的聯(lián)系人員進(jìn)行溝通確認(rèn)，否則，風(fēng)險自擔(dān)。在這種情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和潛在投標(biāo)人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止期的約束。17. 投標(biāo)文件的修改和撤回19.1 投標(biāo)文件遞交以后，在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以要求修改、補(bǔ)充其投標(biāo)或者撤標(biāo)。但投標(biāo)人若要撤回投標(biāo)，應(yīng)提交由授權(quán)代表人（或法定代表人）簽署的正式文件。19

40、.2 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料應(yīng)裝入投標(biāo)文件封袋中重新按規(guī)定密封，若單獨(dú)封裝遞交，除按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定封裝外，還需在封套上標(biāo)明“修改/補(bǔ)充投標(biāo)文件（并注明招標(biāo)編號）”和“開標(biāo)時啟封”等字樣。19.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改。投標(biāo)截止時間到達(dá)后或開標(biāo)以后投標(biāo)人要撤回投標(biāo)的，投標(biāo)人需簽署正式撤回文件，其投標(biāo)保證金按有關(guān)規(guī)定處理。（六） 開標(biāo)18. 開標(biāo)20.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中規(guī)定的時間、地點主持開標(biāo)。20.2 投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)投標(biāo)代表人等有關(guān)人員參加開標(biāo)儀式，參加開標(biāo)的授權(quán)投標(biāo)代表人應(yīng)簽名報到。投標(biāo)人委派代表進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)保持開標(biāo)場所安靜，遵守有關(guān)

41、規(guī)定，維護(hù)現(xiàn)場秩序。開標(biāo)場所禁止喧鬧和擾亂開標(biāo)的行為。20.3 開標(biāo)時先由投標(biāo)人代表、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表（或監(jiān)管機(jī)關(guān)人員、監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員、見證律師等）查驗投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封，按照投標(biāo)資料表中載明的開標(biāo)程序進(jìn)行開標(biāo)。20.4 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)儀式上，公布投標(biāo)人的名稱、項目名稱、投標(biāo)價格、服務(wù)時間（期限）、價格優(yōu)惠聲明、投標(biāo)聲明等，并當(dāng)場做唱標(biāo)記錄。未經(jīng)唱出的投標(biāo)折扣和備選投標(biāo)方案在評標(biāo)時均不予考慮。20.5 在開標(biāo)時沒有啟封和唱標(biāo)的投標(biāo)文件，以及未被接受的投標(biāo)文件，均不進(jìn)入評標(biāo)程序。（七） 評標(biāo)和定標(biāo)19. 評標(biāo)委員會21.1 受招標(biāo)人的委托，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章組建五

42、人（含）或以上單數(shù)評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定之前依法保密。21.2 評標(biāo)委員會將遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、廉潔的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評標(biāo)，并且只依據(jù)投標(biāo)文件本身對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況進(jìn)行評審，不考慮投標(biāo)人在開標(biāo)后提交的任何的補(bǔ)充聲明、修正方案。21.3 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法及在投標(biāo)資料表和招標(biāo)內(nèi)容和要求中所列的具體標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。21.4 評標(biāo)委員會將核對投標(biāo)價格與服務(wù)工作量，對發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則處理：(1) 如果單價與總價不符，以單價為準(zhǔn)修正總價。但單價金額小數(shù)點明顯錯誤的除外。(2) 同一金額大寫金額與小寫金額表示不一致的，以大寫金額

43、修正小寫金額。(3) 投標(biāo)函總價大寫金額與投標(biāo)報價表總價大寫金額不符的以分項報價為準(zhǔn)進(jìn)行核對并修正；若無分項報價，則該投標(biāo)按有兩個報價情況作無效投標(biāo)處理。(4) 對于投標(biāo)人少報或漏報的服務(wù)工作量，若其累計價格不超過投標(biāo)總價的10%（含），評標(biāo)委員會將視為已包含在投標(biāo)總價中不予調(diào)整；若累計價格超過投標(biāo)總價的10%，作實質(zhì)性偏離處理。(5) 若投標(biāo)報價之處字跡模糊難以辨認(rèn)、核對，則做無效投標(biāo)處理。按上述方法調(diào)整或作出處理的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修改或處理，則視其作出撤標(biāo)決定，按撤標(biāo)情況處理。21.5 在評審過程中若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的正本與副本不一致，則以正本為準(zhǔn)。20. 投標(biāo)的澄

44、清22.1 對投標(biāo)文件審查中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件表達(dá)含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字與計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可通過詢標(biāo)，要求投標(biāo)人做出澄清。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時間、地點派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。22.2 投標(biāo)人應(yīng)對需要澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)人授權(quán)投標(biāo)代表人（或法定代表人）的簽字（或蓋章），書面澄清將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。22.3 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)價格等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。否則，不予接受。21. 評標(biāo)辦法23.1 本次招標(biāo)采用的評標(biāo)方法、評審細(xì)則、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及具體說明載明在招標(biāo)文件“評標(biāo)辦法”章節(jié)部分中。23.

45、2 可采用的評標(biāo)方法有：最低評標(biāo)價法、綜合評分法、性價比法，及法律、法規(guī)及規(guī)章認(rèn)可的其他評審辦法。若本部分與招標(biāo)文件“評標(biāo)辦法”章節(jié)部分沖突，以其“評標(biāo)辦法”章節(jié)部分為準(zhǔn)23.3 最低評標(biāo)價法：對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)，進(jìn)行以價格為主要因素的評標(biāo)。在評標(biāo)中，對于非實質(zhì)性偏離，按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對有偏離的投標(biāo)作評標(biāo)價格調(diào)整。以最終評標(biāo)價為準(zhǔn)，由低到高對進(jìn)入最終評審的各中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，最終評標(biāo)價相等的，以服務(wù)技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者為先排前；若技術(shù)部分得分也相同，以投標(biāo)時間在前者優(yōu)先。按照排序規(guī)則排列中標(biāo)候選人次序，依次依序推薦中標(biāo)人（或中標(biāo)供應(yīng)商）。23.4 綜合評分法：對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要

46、求的投標(biāo)，按照招標(biāo)文件中所確定的評分因素，對其服務(wù)商務(wù)技術(shù)、服務(wù)價格進(jìn)行綜合評審并評分；以最終綜合得分為準(zhǔn)，由高到低對進(jìn)入最終評審的各中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，最終綜合得分相等的，以服務(wù)技術(shù)指評審優(yōu)者為先排前；若技術(shù)部分得分也相同，以投標(biāo)時間在前者優(yōu)先。按照排序規(guī)則排列中標(biāo)候選人次序，依次依序推薦中標(biāo)人（中標(biāo)供應(yīng)商）。23.5 若評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的投標(biāo)價（或某些分項報價）明顯不合理或低于成本，有可能影響其誠信履約或服務(wù)質(zhì)量的，投標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的期限內(nèi)提供書面解釋文件和相關(guān)證明材料。否則，失去中標(biāo)候選資格。22. 評標(biāo)程序和原則24.1 評標(biāo)程序：遵循初步審查、澄清有關(guān)問題

47、、比較與評價、綜合評議、排列中標(biāo)候選人、推薦中標(biāo)人等程序依次進(jìn)行。24.2 初步審查：包含資格性審查和符合性審查。初步審查不合格者不進(jìn)入澄清有關(guān)問題及后續(xù)的評標(biāo)程序。(1) 資格性審查：依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定，對其資格證明文件齊全性和有效性、投標(biāo)保證金是否符合要求、是否符合許可的經(jīng)營范圍等方面進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格、為合格投標(biāo)人。(2) 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定在形式上是否對招標(biāo)文件的要求作出了實質(zhì)性響應(yīng)。24.3 澄清有關(guān)問題：按“投標(biāo)的澄清”規(guī)定進(jìn)行。24.4 比較與評價：24.4.1 服

48、務(wù)商務(wù)、服務(wù)技術(shù)評價：只對服務(wù)商務(wù)技術(shù)評審合格的投標(biāo)，按照招標(biāo)文件的要求和“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”對照投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行服務(wù)商務(wù)、服務(wù)技術(shù)詳細(xì)評價，評定其偏差程度，并計算其相應(yīng)的服務(wù)商務(wù)與服務(wù)技術(shù)評分分值。24.4.2 綜合評價：對經(jīng)過服務(wù)商務(wù)與服務(wù)技術(shù)評價的投標(biāo)，按“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的評價辦法進(jìn)行綜合評價；綜合評價結(jié)束，按照評標(biāo)辦法有關(guān)中標(biāo)候選人排列規(guī)則，列出通過最終評審各投標(biāo)排序次序。(1)最低評標(biāo)價法的評標(biāo)價計算：最終評標(biāo)價=投標(biāo)報價+商務(wù)、服務(wù)技術(shù)評標(biāo)調(diào)整價之和；(2)綜合評分法的得分計算：綜合得分=投標(biāo)價格得分+商務(wù)評審得分+服務(wù)技術(shù)評審得分24.5 推薦中標(biāo)人：按“推薦中標(biāo)人”規(guī)定進(jìn)行。23.

49、推薦中標(biāo)人25.1 評標(biāo)委員會將按照本須知有關(guān)條款及招標(biāo)文件“評標(biāo)辦法”相關(guān)條款規(guī)定對通過最終評審?fù)稑?biāo)的排列次序；依據(jù)招標(biāo)文件“評標(biāo)辦法”相關(guān)條款規(guī)定項目中標(biāo)人數(shù)量，依序確定排序在前符合規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人為推薦中標(biāo)人。若推薦中標(biāo)人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金或安全保證金等約定事項的（若有）、或未能在規(guī)定時間期限內(nèi)完成其承諾的獲得合同先決條件，招標(biāo)人將按評標(biāo)委員會給出的排名次序增補(bǔ)中標(biāo)候選人為推薦中標(biāo)人，直至最終產(chǎn)生規(guī)定數(shù)量中標(biāo)人或已無增補(bǔ)中標(biāo)候選人。25.2 評價復(fù)核：在發(fā)布中標(biāo)公告之前或中標(biāo)公示階段的任何時候，評標(biāo)委員會若認(rèn)為有必要，有

50、權(quán)對已通過初步審查、比較評價、綜合評價等程序的部分或全部投標(biāo)進(jìn)行評審復(fù)核。或通過復(fù)核對原評審結(jié)論中存在的遺漏、瑕疵或偏差進(jìn)行修正。完成評審（評價）復(fù)核后，重新確定中標(biāo)候選人排列次序和推薦中標(biāo)人（中標(biāo)供應(yīng)商）。24. 招標(biāo)程序終止及轉(zhuǎn)換采購方式26.1 招標(biāo)程序終止：至投標(biāo)截止時間投標(biāo)人不足三家，或因招標(biāo)人發(fā)生重大變故招標(biāo)任務(wù)取消時招標(biāo)程序即行終止。另外，在評標(biāo)中經(jīng)初步審查或評估復(fù)核確認(rèn)有效投標(biāo)不足三家，或在招標(biāo)過程中出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法違規(guī)行為，或投標(biāo)人的報價均超過了招標(biāo)預(yù)算招標(biāo)人不能支付，評標(biāo)委員會決定依法否決全部投標(biāo)，終止評標(biāo)時，本招標(biāo)程序終止。招標(biāo)人視具體情況轉(zhuǎn)換采購方式或重新組織招標(biāo)

51、。26.2 轉(zhuǎn)換采購方式：招標(biāo)程序終止后，經(jīng)招標(biāo)人提出書面要求，獲得行政監(jiān)督部門或行業(yè)主管部門或采購單位主管部門批準(zhǔn)，本次采購將以批準(zhǔn)的采購方式繼續(xù)進(jìn)行。25. 評標(biāo)過程保密規(guī)定27.1 開標(biāo)之后，直到發(fā)中標(biāo)通知書之前，凡是涉及評標(biāo)委員會名單、投標(biāo)文件的澄清、評價、比較各投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等按規(guī)定需要保密的一切事宜與情況，評標(biāo)委員會成員、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。27.2 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人不得進(jìn)行企圖影響招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會、招標(biāo)人的任何活動，否則將拒絕其投標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。27.3 在評審保密期間，參與評審過程的有關(guān)人員均需承擔(dān)

52、保密的法律責(zé)任，受到相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制約，任何違反保密規(guī)定的行為將承擔(dān)相應(yīng)的刑事、民事及行政責(zé)任，并將上報有關(guān)管理部門，予以追究。26. 確定中標(biāo)人、評標(biāo)結(jié)果公示與質(zhì)疑28.1 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序（或評標(biāo)委員會受招標(biāo)人事先授權(quán)，按照評標(biāo)評審排序）確定中標(biāo)人。中標(biāo)人一經(jīng)確定，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)即在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，投標(biāo)人可在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上自行查詢中標(biāo)信息，投標(biāo)人可在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上自行查詢招標(biāo)結(jié)果（或成交）信息。28.2 投標(biāo)人若對評標(biāo)結(jié)果有異議，可在中標(biāo)公告期內(nèi)向招標(biāo)人或本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑，書面質(zhì)疑文件應(yīng)該有質(zhì)疑單位名稱、公章、聯(lián)系人姓名、

53、聯(lián)系電話、傳真或具有投標(biāo)人主體資格證明文件，否則視為無效質(zhì)疑（允許自然人參加投標(biāo)的項目應(yīng)有本人簽名和蓋章）。本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將受招標(biāo)人委托將在收到質(zhì)疑文件之日起7個工作日內(nèi)書面答復(fù)。不受理無效的或公告期滿以后提出的任何質(zhì)疑。27. 拒絕任一或所有投標(biāo)的權(quán)利29.1 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有響應(yīng)投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)人的投標(biāo)。29.2 如果中標(biāo)候選人的報價高于政府采購預(yù)算金額，招標(biāo)人不能支付時，招標(biāo)人可宣布取消本次招標(biāo)。對受影響的所有投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。如果中標(biāo)候選人不能按照招標(biāo)文件要求及其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或其投標(biāo)文件

54、與事實不符，影響招標(biāo)的公平、公開及合同的實施，招標(biāo)人有權(quán)在授予合同前任何時候依照法定程序?qū)⒑贤∠?，并宣布招?biāo)無效，并對受影響的所有投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。29.3 若排在前面的中標(biāo)候選人的報價（或某些分項報價）明顯不合理或低于成本，有可能影響其誠信履約或服務(wù)質(zhì)量的，中標(biāo)候選人應(yīng)在評審小組規(guī)定的期限內(nèi)提供書面解釋文件和相關(guān)證明材料。否則，失去中標(biāo)資格。（八） 無效投標(biāo)認(rèn)定28. 投標(biāo)文件有以下偏差的將做無效投標(biāo)處理30.1 投標(biāo)文件有以下偏差的將被做無效投標(biāo)處理：(1) 資格性審查不合格的無投標(biāo)保證金或保證金不符合招標(biāo)文件要求的；無法定代表人授權(quán)的

55、；資格證明文件不全的；國家實行經(jīng)營、行業(yè)準(zhǔn)入證、強(qiáng)制認(rèn)證等管理而未提供相關(guān)證書的；超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；投標(biāo)業(yè)績不滿足招標(biāo)文件要求的；聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體各方未分別提供資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議，或未注明主辦人的等等；(2) 符合性檢查不合格的投標(biāo)文件的組成不符合本須知有關(guān)條款要求的；資格證明文件的簽署與蓋章不符合要求的、投標(biāo)函和法定代表人授權(quán)書無法定代表人簽字和被授權(quán)人簽字的、投標(biāo)保證金形式、金額不符合招標(biāo)文件要求的；即相關(guān)部分的有效性不符合本文件格式附件、表格和附件的蓋章、簽署或出具要求的（若需要提供）；投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中相關(guān)要求的；投標(biāo)文件同時提供多個報價又未聲明為主的方案的；(3) 招標(biāo)文件評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為無效投標(biāo)的，如：不滿足關(guān)鍵商務(wù)條款、主要服務(wù)技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)技術(shù)規(guī)格超過允許偏差的范圍的、超過最高限價的等等；(4) 評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)定投標(biāo)人低于成本報價競標(biāo)的，或因投標(biāo)報價超出招標(biāo)人的預(yù)算使招標(biāo)人不能支付的（相關(guān)管理部門同意追加預(yù)算的除外）。(5) 評標(biāo)委員會經(jīng)過審查