中煤平朔集團有限公司生產(chǎn)安全紅線規(guī)定試行

1、中煤平朔集團有限公司文件平朔安2012212號關(guān)于印發(fā)中煤平朔集團有限公司 生產(chǎn)安全紅線規(guī)定（試行）的通知各單位:為進一步加強安全生產(chǎn)管理，強化安全生產(chǎn)責任落實，提升安全工作執(zhí)行力，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定中煤平朔集團有限公司生產(chǎn)安全紅線規(guī)定（試行）現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二一二年一月二一日抄報：中國中煤能源集團有限公司。分送：公司領(lǐng)導，首席專家，副三總師，總經(jīng)理助理，總法律顧問,中煤平朔集團有限公司辦公室2012 年11月21日印發(fā)中煤平朔集團有限公司生產(chǎn)安全紅線規(guī)定（試行）第一編總則第一條為進一步加強安全生產(chǎn)管理，強化安全生產(chǎn)責任 落實，提升安全工作執(zhí)行力，堅決遏制較

2、大及以上生產(chǎn)安全事 故，特制訂本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中煤平朔集團有限公司所屬各單位 及控股單位。第二編通用部分第三條各單位主要負責人為本單位的安全生產(chǎn)第一責任 人；各單位必須明確安全工作的分管領(lǐng)導，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門，配齊專職管理人員。第四條各單位主要負責人必須按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn) 管理制度和業(yè)務(wù)流程，每月至少主持召開一次安全辦公會，并 將會議內(nèi)容以正式紀要下發(fā)。第五條 外委施工隊伍不具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的，未納入企 業(yè)統(tǒng)一管理的，非法分包、轉(zhuǎn)包的，一律停工停產(chǎn)。第六條員工未按規(guī)定接受安全教育培訓并考試合格的，特種人員未持證、安全生產(chǎn)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員未掌握“三大規(guī)程”、崗位

3、人員未掌握應(yīng)知應(yīng)會及安全避險知識的，一律不 得上崗作業(yè)。第七條 操作崗位及入井、入坑新員工未簽訂師徒合同的， 從事本崗位工作未超過四個月的，一律不得獨立作業(yè)。第八條嚴禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。第九條 嚴禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。第十條 嚴禁使用國家明令禁止的設(shè)備、工藝等。第十一條嚴禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè) 備；特種設(shè)備未按規(guī)定定期進行檢驗，或安全保護設(shè)施不可靠 的，一律不得使用。第十二條應(yīng)在廠家指導下進行重要設(shè)備設(shè)施的安裝和調(diào)試，廠家未到場的，一律不得施工。第十三條 嚴禁產(chǎn)生靜電、火花和易燃物品進入油庫。第十四條 嚴

4、禁遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。第三編井工部分第一章安全管理紅線第十五條 生產(chǎn)、在建、技改礦井必須建立健全技術(shù)、生產(chǎn)、通防、機電、地測防治水、安監(jiān)等管理機構(gòu)，配齊安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。二、三期礦建施工項目部必須按規(guī)定配齊技術(shù)、 生產(chǎn)、機電、安監(jiān)負責人，配備滿足生產(chǎn)安全需要的礦建、機電、通風、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。第十六條 生產(chǎn)、在建、技改礦井及井工設(shè)備安裝中心與原煤提運中心必須制定領(lǐng)導帶班下井制度，生產(chǎn)礦井、礦建項目部未按規(guī)定帶班下井、基建（技改）礦井未實行“雙帶班雙下井”的，一律不得生產(chǎn)施工。第十七條預(yù)防安全事故和防止安全事故擴大的安全設(shè)施設(shè)備沒有安裝到位的，不準組織

5、生產(chǎn)。第十八條生產(chǎn)技改礦井未按規(guī)定建立安全監(jiān)督檢查機制或監(jiān)督檢查機制不健全的，一律不準組織生產(chǎn)。第二章生產(chǎn)、技術(shù)管理紅線第十九條設(shè)計、技術(shù)方案和措施未履行審批程序的；生產(chǎn)作業(yè)條件變化及工藝變更時，措施未及時進行針對性調(diào)整的， 一律不得生產(chǎn)施工。第二十條 未按規(guī)程、措施、程序組織施工的；擅自改變施工措施、安全技術(shù)措施不落實的；措施未交底、作業(yè)人員未掌 握的，一律不得生產(chǎn)施工。第二一條 設(shè)計、措施等規(guī)定需驗收（試驗）的關(guān)鍵工序、 重要環(huán)節(jié)未按規(guī)定驗收（試驗）合格，不得進入下一道工序。第二十二條 采掘系統(tǒng)存在下列情形之一的，一律停工停 產(chǎn)。1. 生產(chǎn)礦井一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置 3 個（含 3 個）以

6、上回 采工作面或 5 個（含 5 個）以上掘進工作面同時作業(yè)的。2. 開采容易自燃和自燃的煤層時， 未編制防止自燃設(shè)計或者 未按設(shè)計組織生產(chǎn)的。3. 開采容易自燃和自燃煤層的礦井， 在高瓦斯與自然發(fā)火并 存的采煤工作面， 未對采空區(qū)實施注漿、 注氮等綜合防滅火措施 的。4. 礦井綜掘機、連續(xù)采煤機、支架搬運車等設(shè)備，在搬家 倒面過程中，未制定安全技術(shù)措施的。5. 未采取預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施的情況下生產(chǎn)作業(yè)的。6. 采掘過程中任意擴大和縮小設(shè)計規(guī)定煤柱的或擅自開采 保安、防隔水煤柱的。第二十三條 通風系統(tǒng)存在下列情形之一的， 一律停工停產(chǎn)。1. 瓦斯超限作業(yè)的。2. 礦井未編制井下各用風地點通

7、風設(shè)計和配風計劃的， 采掘 工作面等主要用風地點風量不足的。3. 生產(chǎn)礦井采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿 整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。4. 高瓦斯礦井、 開采煤層群、 容易自然發(fā)火礦井及瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采區(qū)，未設(shè)專用回風巷的5. 違反規(guī)定串聯(lián)通風的。6. 掘進工作面局部通風機未按規(guī)定安裝“ 雙風機雙電源自動切換 ”，未設(shè)置 “ 三專兩閉鎖 ” 的。7. 未按規(guī)定建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運 行的。8. 沒有備用主要通風機或兩臺主要通風機能力不匹配的。9. 無計劃停風的。第二十四條 機電運輸系統(tǒng)存在下列情形之一的，一律停 工停產(chǎn)。1. 使用國家明令禁止使用或淘汰的

8、設(shè)備、工藝的。2. 井下存在電氣設(shè)備失爆的。3. 礦井主要提升裝置安全保護設(shè)施不齊全、不可靠的，未 按規(guī)定進行定期檢（試）驗的。4. 主要提升裝置鋼絲繩檢驗周期不符合要求或檢驗不合 格，或出現(xiàn)磨損超限、斷絲超限繼續(xù)使用的。5. 井下使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜、非阻燃風筒，采區(qū)內(nèi) 電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。第二十五條 防治水系統(tǒng)存在下列情形之一的，一律停工 停產(chǎn)。1. 未查明礦井水文地質(zhì)條件、 相鄰礦井及廢棄老窯積水等 情況而組織生產(chǎn)、施工的。2. 水文地質(zhì)條件復雜及以上類型的或整合技改礦井未執(zhí)行“ 有掘必探、先探后掘、先治后采 ” 原則的，或在探水過程中發(fā) 現(xiàn)疑點，未采取有效措施的。

9、3. 井下探放水單項工程未編制探放水專項設(shè)計的。4. 在有突水威脅區(qū)域（水淹或可能積水的井巷、老空或相 鄰煤礦時；含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時；打開隔 離煤柱放水時；可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相 通的斷層破碎帶時；有出水可能的鉆孔時；水文地質(zhì)條件不清 的區(qū)域時；有積水的灌漿區(qū)時及其他可能突水的地區(qū)時）進行 采掘作業(yè)而未按規(guī)定進行探放水的。5. 受沖擊層水或地表水體威脅的礦井，未按照有關(guān)規(guī)范留設(shè)防隔水煤（巖）柱的。6、進入帶壓區(qū)域開采，未進行帶壓情況探查，未查清帶 壓范圍及突水危險區(qū)域， 以及未制定相關(guān)防突防治預(yù)防措施的。7. 探放水專業(yè)人員、專用設(shè)備及專業(yè)隊伍不到位的。第二

10、十六條 頂板（沖擊地壓）管理存在下列情形之一的， 一律停工停產(chǎn)。1. 礦井未制定防范采掘工作面大面積冒頂?shù)膶ｍ棸踩夹g(shù) 措施的。2. 在松軟的煤巖層或者流砂層及地質(zhì)破碎帶中掘進巷道、 煤工作面強制放頂及回撤支架、 采掘工作面通過地質(zhì)構(gòu)造等特殊 情形下，未制定針對性措施加強頂板管理的。3. 有沖擊地壓危險的采掘工作面，未進行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未米取有效防治措施的第二十七條 礦井主要巷道貫通、 通風系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、 啟封火區(qū)等涉及重大安全的危險作業(yè)，未制定專項安全技術(shù)措施的，或礦總工程師、分管生產(chǎn)負責人未現(xiàn)場指揮的，一律不得施 工。第三章基建技改礦井管理紅線第二十八條 嚴重違反建設(shè)（技改）程序

11、擅自壓縮工期，在 不具備安全生產(chǎn)條件下強令組織生產(chǎn)施工的，一律停工整頓。第二十九條 建設(shè)（技改）礦井單位主要負責人必須定期組 織召開建設(shè)、施工、監(jiān)理單位協(xié)調(diào)會。第三十條 基建（技改）礦井未在規(guī)定時段內(nèi)建成供電、排 水、通風、瓦斯抽采、安全監(jiān)控等系統(tǒng)的，一律停工整頓。第三十一條礦井臨時改絞、井筒永久裝備等重大機電安裝 工程未由專業(yè)化隊伍施工的，一律不得施工。第三十二條應(yīng)由廠家指導下進行重要設(shè)備設(shè)施安裝和調(diào) 試，廠家未到場的，一律不得施工。第三十三條 同一工業(yè)廣場內(nèi)設(shè)計兩個及以上井筒，未形 成井底短路貫通的，嚴禁進行二次改絞。第四編露天部分第三十四條 未經(jīng)專業(yè)培訓的、未取得爆破專業(yè)合格證的人 員不

12、得接觸或使用任何爆破器材。第三十五條嚴禁在火藥庫、油庫、加油站、炮區(qū)、材料庫 和排土場人工林草區(qū)等“嚴禁煙火”地區(qū)及易燃易爆地點吸煙或 使用明火。第三十六條 嚴禁在設(shè)備移動時上下人員。第三十七條 嚴禁在有危險的坡頂、 坡底行走、 逗留或停放 設(shè)備。第三十八條 嚴禁在距架空輸電線水平距離 4m 之內(nèi)操作任 何提（舉）升設(shè)備。設(shè)備一旦觸及高壓線時，設(shè)備上的人員嚴禁 跳下或觸地，應(yīng)等待確認解除危險后方可下設(shè)備。第三十九條 上、下設(shè)備時，要先檢查軟梯、扶手、梯子是 否完好安全，確保安全方可上下設(shè)備，并且要面向設(shè)備，禁止手 中持物上下。第四十條 嚴禁任何人在吊起或懸掛的重物下工作或通行， 吊物禁止從人員上空通過，如須通過必須先撤離人