鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施方案 為認真貫徹執(zhí)行市、縣關(guān)于秸稈禁燒工作要求，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，保障群眾身體健康，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求， 按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二、工作目標全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。劃定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi)；自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等附近1 公里內(nèi)。三、工作步驟（一）組織發(fā)動階段（3 月15 日至4 月15 日）。各村采取多種形式大力宣傳秸稈禁燒法律、

2、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。（二）全面禁燒階段（4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日）。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，督促落實禁燒措施。（三）總結(jié)考核階段（11 月1 日至11 月30 日）。認真總結(jié)秸稈禁燒和綜合利用工作情況。鄉(xiāng)上要采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對各村秸稈禁燒

3、和綜合利用工作進行考核并通報。經(jīng)各村秸稈禁燒工作總結(jié)于2013 年11 月2日前報辦公室趙仕義同志處。四、工作措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部門為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室（見附件一）。（二）強化宣傳保障，營造良好氛圍。各村要通過廣播、標語、橫幅等形式，大力宣傳中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國大氣污染防治法和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強廣大人民群眾環(huán)保意識。（三）強化部門聯(lián)動，形成工作合力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌安排，根據(jù)各部門職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機制。（四）強化

4、巡查督查，嚴格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組（見附件二），加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的督促檢查力度。各村、各組要按照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，每天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即制止。對焚燒面積大、燃火點多要通報并追究相關(guān)人員責(zé)任。（五）強化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時無法綜合利用的秸稈進行有效收集，集中管理和處理。（六）強化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在

5、5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持每天進行巡查，每天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推進。（七）嚴明工作紀律，嚴肅責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)問題立即整改到位。對工作不力的，年度考核一律降低一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持每天巡查，檢查督導(dǎo)各村開展工作，及時處理各村出現(xiàn)的問題。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動、收集信息反饋、綜合考核，密切掌握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴