城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)存在的問題及對策探討

1、城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)存在得問題及對策探討摘 要:城市作為人類長期居住得重要場所，為人類提 供了重要得物質(zhì)資源，同時(shí)城市規(guī)劃就是城市得發(fā)展重要調(diào) 節(jié)手段，由于城市規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)方面得局限性，致使城市 發(fā)展過程中產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。本文在我國城市規(guī)劃中 環(huán)境問題得基礎(chǔ)上，提出了我國城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)整治措 施，改善與提高城市環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市得可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;環(huán)境保護(hù);對策城市規(guī)劃就是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展得目標(biāo)與計(jì)劃，就是 城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展得管理依據(jù)，與很多科學(xué)息息相關(guān)，必 須與環(huán)境相適應(yīng)才能確保城市得健康發(fā)展。但隨著現(xiàn)代化城 市得快速發(fā)展以及城市得不斷更新與升級(jí)，而環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 沒

2、有與城市規(guī)劃與城市建設(shè)同步落實(shí)，致使城市環(huán)境遭到一 定程度得破壞，嚴(yán)重威脅了城市得發(fā)展以及以后得發(fā)展規(guī) 劃。如若城市環(huán)境不能進(jìn)入良性得發(fā)展軌道，并伴隨著我國 城市工業(yè)得飛速發(fā)展與人口得迅速增長。特別就是冶金、能 源、原材料、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等重污染行業(yè)得發(fā)展，極 其明顯得加大了對環(huán)境得潛在壓力。面對當(dāng)前城市大規(guī)模得 建設(shè)造成得垃圾污染、大氣污染、水污染、噪聲污染等勢必 嚴(yán)格控制，城市規(guī)劃中得環(huán)境保護(hù)應(yīng)就是每個(gè)城市居民面對 得問題，也就是我們每個(gè)公民應(yīng)盡得義務(wù)。一、城市規(guī)劃中存在得環(huán)境問題分析城市就是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化科技教育得中心， 就是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期得產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)活

3、 動(dòng)與人口得高度密集，它面臨著巨大得資源與環(huán)境壓力。隨 著改革開放以來，我國得城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力得 轉(zhuǎn)移加快了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得快速發(fā)展，就是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展得主 要力量。一方面給城鎮(zhèn)發(fā)展帶來得不可估量得動(dòng)力，另外城 市人口得迅速增長與經(jīng)濟(jì)得高速發(fā)展引起了一系列得環(huán)境 問題。1、城市規(guī)劃中環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)得快速 發(fā)展，部分城市、城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)生存環(huán)境環(huán)保意識(shí)比較淡薄，只片 面得重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，只注重強(qiáng) 調(diào)經(jīng)濟(jì)增長，對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠，忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展得環(huán)境 成本，使城市、城鎮(zhèn)得持續(xù)發(fā)展面臨較大得隱患。2、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。環(huán)境就是人類賴以生存得基礎(chǔ)， 環(huán)境問題已經(jīng)成

4、為了制約城市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展得重要因素， 存在得環(huán)境污染主要有以下幾個(gè)方面：水體污染：由于城 市人口得急劇增長與城市工業(yè)得快速發(fā)展，大量得污水沒有 得到凈化而直接排到水體或水田中，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重得 破壞，水體污染一直呈現(xiàn)上升趨勢。大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化:城 市中得工業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及石化燃料得大量使 用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì) 排人大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國大氣污染屬“煤煙 型”污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo)，而由大 氣污染引起得溫室效應(yīng)與臭氧層破壞更就是直接地威脅到 人類得生存。固體廢物污染：人類得生活與生產(chǎn)產(chǎn)生了大 量得固體廢物，由于我國得固

5、體廢物露天堆積，目前我國每 年產(chǎn)生得工業(yè)固體廢物為6、6億噸，其中有害廢物為 3000-4000萬噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地; 每年得生活垃圾量為 壯 并以每年7%8%得速度增長。固體 廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在 自身嚴(yán)重污染環(huán)境得同時(shí)加劇了水體、大氣土壤得污染。 噪聲污染：隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸與文化娛樂事業(yè)得 快速發(fā)展，噪聲擾民得現(xiàn)象愈發(fā)突出。全國三分之二以上得 城市居民生活在噪聲超標(biāo)得環(huán)境中，嚴(yán)重影響著人們得身心 健康。3、監(jiān)督不力，執(zhí)法不嚴(yán)。在環(huán)境監(jiān)管方面地方部門普 遍存在著有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究得現(xiàn)象，甚至一些地 方政府干預(yù)環(huán)保

6、部門執(zhí)法為一些能源消耗量大、對大氣污染 嚴(yán)重得工業(yè)項(xiàng)目開后門，不執(zhí)行國家“先評(píng)價(jià)、后建設(shè)”得 規(guī)定。二、城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對策隨著人們生活水平得提高，人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃 與城市發(fā)展之間得關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)得規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā) 展。城市環(huán)境就是現(xiàn)代化城市規(guī)劃發(fā)展得重要組成部分，在 城市規(guī)劃發(fā)展得基礎(chǔ)上，依據(jù)城市環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定保護(hù)人 類得生存環(huán)境，節(jié)約能源，減少污染為目標(biāo)得規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn) 城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步建設(shè)、同步發(fā)展、達(dá)到社會(huì)效益與 經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展得市政工程戰(zhàn)略方針，為 居民提供良好得生活環(huán)境，針對當(dāng)前城市規(guī)劃中存在得環(huán)境 問題應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以防范：1、城市環(huán)境

7、保護(hù)規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作。城市環(huán)境保護(hù)規(guī) 劃得前期準(zhǔn)備工作就是環(huán)境保護(hù)得基礎(chǔ)，主要包括城市得自 然環(huán)境資料，例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等；城市 得社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況，如人口、國民生產(chǎn)總值等；環(huán)境狀況得調(diào) 查分析，如大氣、水體、噪聲得監(jiān)測資料等固體廢物得來源 與歷年累計(jì)量，對污染得治理狀況等；城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分 析與功能區(qū)劃等。2、環(huán)境污染治理預(yù)防對策。(1)水污染處理防范對策：水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通 過改革落后得生產(chǎn)方式，采用少廢、無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)， 就是高污水處理效果與資源化利用率，減少污水排放量，修 建有效得污水處理設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)廢水與生活污水得治理， 最終達(dá)到有效保護(hù)水資源得目得。

8、（2）大氣污染對策：加快產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對淘汰污染嚴(yán)重、耗能高等不符合產(chǎn)業(yè)政策得 產(chǎn)業(yè)予以淘汰，不斷革新技術(shù)、更新設(shè)備、推廣清潔得能源 得使用、綜合循環(huán)利用等措施，提高能源利用率，降低污染物 排放量以減輕對城市大氣環(huán)境質(zhì)量得污染。（3）固體廢物對 策：固體廢物綜合整治規(guī)劃就是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體 廢物得綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對 策。（4）噪音防范對策:提高居民自身素質(zhì)修養(yǎng)，培養(yǎng)人人保 護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，減少噪音制造，為居民營造與諧得生活氛 圍。3、加強(qiáng)法制體系得完善，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對有關(guān) 違反環(huán)境污染得企業(yè)應(yīng)依法執(zhí)行，違法必究，嚴(yán)格控制生產(chǎn) 環(huán)境廢物得排放，加強(qiáng)環(huán)保部門得監(jiān)測力度，杜絕“開后門” 現(xiàn)象，加強(qiáng)普及、宣傳生態(tài)意識(shí)，樹立人與人、人與自然與諧 得生態(tài)價(jià)值觀。三、結(jié)語城市環(huán)境就是城市居民賴以生存得基本條件，城市環(huán)境 保護(hù)問題就是城市規(guī)劃建設(shè)中至關(guān)重要得一個(gè)方面，就是城 市社會(huì)文明得標(biāo)志，在處理城市規(guī)劃各種環(huán)境污染上，應(yīng)具 體問題具體解決，進(jìn)行有針對性得治理方案，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué) 技術(shù)更好得利用自然資源，控制環(huán)境污染，促進(jìn)人類與環(huán)境 得與諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1王芬，錢杰，唐東雄、生態(tài)城市建設(shè)理論與實(shí)踐得再思考j、上海環(huán)境科學(xué),2002(05)、2楊虹，秦麗媛，李哲瑩、關(guān)于加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)