2021年縣長在春季護(hù)林會發(fā)言.doc

1、2021年縣長在春季護(hù)林會發(fā)言一、充分肯定去年綠化工作取得的成績。縣林業(yè)建設(shè)和城鎮(zhèn)綠化工作取得豐碩成果的重要一年。全年共完成造林_萬畝，過去的一年。新建林網(wǎng)_萬畝，植樹_萬株，育苗_畝，城鎮(zhèn)綠化和林業(yè)建設(shè)同步躍進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：去年全縣山地造林完成_萬畝，一是治本增綠步伐加快。依托國家和省級投資。退耕地造林_萬畝。目前全縣林地總面積已達(dá)_萬畝，占應(yīng)綠化面積的_%南部山區(qū)以森林為主體的生態(tài)屏障基本形成，城鄉(xiāng)綠化步伐明顯加快。二是生態(tài)旅游邁出實質(zhì)性步伐。經(jīng)過不懈努力，去年龍首山文化園奠基開工，與之配套的生態(tài)建設(shè)緊緊跟上，為開辟生態(tài)觀光旅游打下了良好的基礎(chǔ)。同時，南部山區(qū)跑馬梁、翠微山、石

2、柱溝等整體綠色景觀初步形成，生態(tài)觀光旅游將展示出廣闊的發(fā)展前景。三是雙贏目標(biāo)初見成效。以工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林為主，集生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益于一體的林產(chǎn)品基地已發(fā)展到_萬畝，其中經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到_萬畝。僅退耕地造林一項，去年農(nóng)戶直接享受國家補(bǔ)貼_萬元。四是護(hù)林防火成效突出?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，去年全縣各級積極探索行之有效的護(hù)林防火路子，通過創(chuàng)新機(jī)制，明確責(zé)任，極大提高了森林資源的管理和保護(hù)力。面臨氣候干燥、火險等級較高、全省森林火災(zāi)較多的不利形勢下，縣基本做到萬無一失。五是城鎮(zhèn)綠化開局良好。圍繞建設(shè)雁門關(guān)外人居環(huán)境最優(yōu)城鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，立足縣城綠化事業(yè)發(fā)展的需要，去年縣委、政府成立了專門的城鎮(zhèn)園林綠化部門，九

3、五”大慶前較短時間內(nèi)，完成了祇園廣場、迎賓路、塔前廣場、舊城改造及縣城出入口等重點區(qū)域和路段的綠化美化建設(shè)，裝點了新的景致，扮靚了整個縣城，受到上級領(lǐng)導(dǎo)、中外游客和全縣干部群眾的一致好評?？梢哉f，回顧總結(jié)過去一年的綠化工作?？h的綠化工作確實取得了較好的成績。從_年國家和省政府相繼實施林業(yè)六大工程以來，通過全縣各級努力爭取，縣的林業(yè)項目逐年增加，項目規(guī)模越來越大，始終保持全省林業(yè)投資大縣的地位，僅成片造林一項每年完成_萬畝左右，相當(dāng)于項目實施前十年營造量的總和。同時，通過去年一年的豐富實踐，全縣上下致力于改善人居環(huán)境的氣氛已經(jīng)形成，致力于打造生態(tài)旅游城市的共識已經(jīng)形成，做好生態(tài)、旅游文章的觀念已

4、經(jīng)深入人心，生態(tài)旅游的發(fā)展前景初步顯現(xiàn)。但是從目前來看，縣的綠化工作仍然停留在規(guī)模不大、檔次不高的層面上。從規(guī)模上來講，與右玉縣相比，右玉這兩年每年植樹_萬株，縣的_倍。從檔次上來講，縣城綠化品位不高，沒有形成獨具我縣的地方特色，整體環(huán)境改善任務(wù)還相當(dāng)繁重。同時，愛林護(hù)林意識差，林木管護(hù)不到位，牛羊啃林、破壞生態(tài)植被、毀林占地事件仍在發(fā)生。造林質(zhì)量管理還有疏漏，個別地段的林木成活率與目標(biāo)要求還有一定的差距。造林綠化的長效機(jī)制還未真正建立。這些問題必須引起我高度重視?？偠灾?，必須清醒地認(rèn)識到縣的造林綠化工作盡管已經(jīng)有了一個良好的基礎(chǔ)，但形勢和任務(wù)要求我造林綠化工作只能加強(qiáng)，不能削弱，這不僅是縣

5、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需要，也是關(guān)系我縣能否牢牢抓住國家新一輪投資機(jī)遇的大事，事關(guān)子孫后代長遠(yuǎn)利益的大事。因此，必須確立更高的目標(biāo)，拿出更多的精力和更大的決心，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，堅決奪取今年春季城鄉(xiāng)綠化攻堅戰(zhàn)的全面勝利。二、統(tǒng)一思想。進(jìn)一步增強(qiáng)做好造林綠化工作的責(zé)任感和使命感也是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的體現(xiàn)。實踐證明，綠化是一個城市文明進(jìn)步的標(biāo)志。加強(qiáng)綠化工作，不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，而且對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。大招商促進(jìn)大發(fā)展。去年以來，1必須把造林綠化作為擴(kuò)大開放的重要任務(wù)。大開放促進(jìn)大招商。能在擴(kuò)大開放、招商引資上取得較大

6、突破，特別是龍首山文化園建設(shè)的引進(jìn)，很大程度上得益于我龍首山良好的生態(tài)環(huán)境。造林綠化美化凈化環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力實施造林綠化工程，將越來越成為改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求和先決條件。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，不僅要使硬環(huán)境更硬，軟環(huán)境更軟，更要使生態(tài)環(huán)境更美，只有這樣，才能形成環(huán)境的洼地效應(yīng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大招商引資成果。就是保護(hù)生產(chǎn)力；改善生態(tài)環(huán)境，2必須把造林綠化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。保護(hù)生態(tài)環(huán)境。就是發(fā)展生產(chǎn)力。從我縣的實際情況來看，綠化是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最有效的途徑。從一產(chǎn)來看，縣有一半以上土地處在雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”狀況，抵

7、御自然災(zāi)害的能力仍很薄弱。林茂才能糧豐，草盛才能畜肥。造林綠化，不僅可以防風(fēng)固沙，治理水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，還可以推進(jìn)林果業(yè)和畜牧業(yè)的快速發(fā)展，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村全面繁榮。從二產(chǎn)來看，搞好綠化就能夠減輕環(huán)境承載力，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就能夠在很大程度上推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從三產(chǎn)來看，經(jīng)營環(huán)境的綠化美化可以提高經(jīng)營品位，吸引更多的人流、物流、信息流，從而加快三產(chǎn)的快速發(fā)展。特別是縣旅游資源獨特而豐富，有兩處國寶級文物，再加上舉世矚目的佛牙舍利，將吸引大量的中外游客前來觀瞻。但現(xiàn)有的旅游景區(qū)都程度不同地存在著綠化美化不足的問題，而且隨著游客消費需求的變化，林業(yè)綠色游

8、、農(nóng)業(yè)觀光游已成為旅游業(yè)中的新型旅游形式日益受到游客青睞。抓好造林綠化，不僅能完善景區(qū)的配套服務(wù)功能，更能培育旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。政府工作的出發(fā)點和落腳點。隨著物質(zhì)條件的不斷改善，3必須把造林綠化作為構(gòu)建和諧的內(nèi)在要求。不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。人民群眾對生活質(zhì)量的要求也在不斷提高。既要金山銀山，更要綠水青山”已成為廣大群眾的迫切愿望。推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程”中提出要實現(xiàn)雁門關(guān)外人居環(huán)境最優(yōu)城鎮(zhèn)的目標(biāo)，這是縣委、縣政府對廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾。搞好造林綠化，實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本前提和重要基礎(chǔ)。必須把認(rèn)識提高到為_萬人民謀福祉的高度上來，提高到構(gòu)建和諧的高度上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部

9、署上來，統(tǒng)一到創(chuàng)建生態(tài)旅游縣的目標(biāo)要求上來，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把造林綠化作為重大任務(wù)，抓緊抓好，抓出成效。三、明確任務(wù)。圓滿完成春季城鄉(xiāng)造林綠化任務(wù)縣政府常務(wù)會議就做好今年的綠化工作進(jìn)行了專門研究，前不久。明確提出了升溫造勢，鼓勁加油，全面加快綠化步伐，打造生態(tài)旅游縣的綠化工作思路。搞好今春城鄉(xiāng)綠化工作，縣委、縣政府當(dāng)前突出抓好的中心工作之一，這又是一項硬任務(wù)，又是一場攻堅戰(zhàn)，要求全縣上下要聚精會神謀綠化，扭住重點搞突破，不折不扣抓落實。以建設(shè)山、水、田、林、路、村、城綜合發(fā)展的綠色體系為目標(biāo)，今年全縣綠化工作的總體要求是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以通道綠化、村莊綠化、荒山綠化、環(huán)城綠化、

10、城市綠化為重點，加快改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧。工作目標(biāo)任務(wù)是林業(yè)建設(shè)完成造林_萬畝，植樹_萬株；城鎮(zhèn)綠化完成植樹_萬株，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率增_個百分點。突出抓好五個方面的重點：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道精品工程1以公路綠化為重點。連接內(nèi)外、溝通周邊的紐帶，縣境內(nèi)的交通干道。承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對外銜接的重要使命，也是展示對外形象的一個重要窗口。今年我要重點抓好大運高速公路、左沙路、應(yīng)渾路、應(yīng)山路、長征路、西三環(huán)、西二環(huán)_條路段的綠化工作。要堅持適地適樹、品種多樣的原則，增強(qiáng)綠色通道的美感，努力使每一條綠色通道真正成為多色彩、多模式的亮麗風(fēng)景線。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)城生態(tài)園2以環(huán)城綠化為重點。外圍區(qū)域的綠化水平如

11、何，城市的第一視點就是環(huán)城外圍。對于提升城市品位具有十分重要的意義。今年，要全面啟動木塔北_畝生態(tài)公園建設(shè)，年內(nèi)完成_畝的建設(shè)任務(wù)，力爭通過_年的努力把木塔以北建成花草樹相搭配、觀景游覽相結(jié)合、與木塔景區(qū)相配套的園林式生態(tài)園。高標(biāo)準(zhǔn)抓好村莊綠化3以園林村建設(shè)為重點。也是綠化工作的重點之一。今年要突出抓好_個新農(nóng)村建設(shè)試點村的園林村建設(shè)工作。要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，園林村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。因地制宜搞好規(guī)劃。要由外而內(nèi)，抓好環(huán)村林帶建設(shè)的同時，村內(nèi)主干道和庭院要栽花種樹，做到應(yīng)綠盡綠，逐步形成多樹種、多色彩的村莊綠化新格局。高標(biāo)準(zhǔn)抓好龍首山生態(tài)建設(shè)完善工程4以景觀林建設(shè)為重點。龍首山

12、、龍?zhí)逗L(fēng)景區(qū)增加綠量、實現(xiàn)美化的重點工程。今年要完成龍首_段造林_畝的任務(wù)，龍首山生態(tài)建設(shè)完善工程是龍首山文化園建設(shè)的配套工程。把龍首山、龍?zhí)逗皡^(qū)打造成草木茂盛、綠意盎然的山林自然風(fēng)光景區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好城鎮(zhèn)綠化工程5以“八路、兩口、三園”為重點。全力打造生態(tài)旅游城市，城鎮(zhèn)綠化是全面創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。努力提升城市品位的重要手段。因此，要把城鎮(zhèn)綠化作為全縣春季造林綠化工作的重要內(nèi)容，擺在更加突出的位置。今年城鎮(zhèn)綠化要按照“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”原則，搞好新建街、金城街、迎賓路、新建南路、南街路、西街、大同北路、長征路_條路段的綠化，拓展和形成縣城綠色通道。要精雕細(xì)琢打造綠化精品，完成祇園、塔

13、前公園、塔林公園及部分居民小區(qū)、單位園林綠化任務(wù)。要精心塑造縣城窗口，縣城北出入口擺設(shè)精美花壇，縣城東出入口建設(shè)綠色長廊。使縣城的綠化特色更加鮮明，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，文化品位上檔升級。四、全黨動員。迅速掀起春季造林綠化新_萬物復(fù)蘇，春回大地。開展造林綠化的最佳時機(jī)。今年我縣的造林綠化工作時間緊、任務(wù)大、要求高，各級各部門一定要按照縣委、縣政府的整體部署，集中力量，精心_，迅速掀起_，務(wù)求取得實效。1要大力開展全民義務(wù)植樹活動也是國家以法定形式固定下來的適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)，義務(wù)植樹是國的優(yōu)良傳統(tǒng)。一種特殊的義務(wù)，帶有法律強(qiáng)制性。_開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法規(guī)定，年滿_歲的_公民，男至_歲，女

14、至_歲，除老弱病殘外，均要承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)，每人每年植樹_棵。今年我要在全縣范圍內(nèi)大力開展全民義務(wù)植樹活動，就是要發(fā)動全縣干部群眾參加義務(wù)植樹。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭參加義務(wù)植樹，各級各單位的領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，做出榜樣。共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群眾_，要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛開展?fàn)I造“青年林”三八林”國防林”等義務(wù)植樹活動。對不參加義務(wù)植樹的每株征收義務(wù)綠化費_元，各村由村級_完成任務(wù)，產(chǎn)權(quán)歸村_所有；單位工作人員從工資中扣除。需要和大家說明的這是盡義務(wù)，不是亂攤派。凡是完不成義務(wù)植樹任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今后一律不予安排項目投資。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位要認(rèn)真做好耐心細(xì)致的發(fā)動工作，自覺維護(hù)大局、服從服務(wù)大局，

15、堅決克服義務(wù)植樹與己無關(guān)的錯誤觀念，牢固樹立“義務(wù)植樹，人人有責(zé)”思想意識，把義務(wù)植樹作為自覺自愿的行動，以主人翁的態(tài)度，爭當(dāng)義務(wù)植樹的主力軍，投身義務(wù)植樹的主戰(zhàn)場，掀起義務(wù)植樹的新熱潮。2要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)綠化工程繼續(xù)推行項目整合、資金捆綁、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、合力共建的成功做法，今年的春季綠化工程都要高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施、精細(xì)嚴(yán)管理。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項綠化任務(wù)。林業(yè)、園林部門要首先拿出總體規(guī)劃，鄉(xiāng)、村兩級也要因地制宜，拿出各自的規(guī)劃。_個新農(nóng)村建設(shè)試點村作為重點綠化村，由林業(yè)部門具體規(guī)劃指導(dǎo)，集中完成進(jìn)村路、環(huán)村林帶以及村委辦公場所、學(xué)校的環(huán)境綠化，有條件的村莊可以進(jìn)行村內(nèi)主要街道、農(nóng)

16、家庭院的綠化，每村栽植總量不得少于_株。縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各中小學(xué)校，由縣林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)劃義務(wù)植樹基地，政府供給苗木，單位_實施，從挖坑栽植到澆水管護(hù)，全部由責(zé)任單位負(fù)責(zé)到底。要大力推進(jìn)林權(quán)制度改革，逐步實行“誰栽誰有誰管護(hù)”權(quán)屬一步到位。要繼續(xù)推行項目建設(shè)招投標(biāo)制，堅持“誰承包、誰受益、誰負(fù)責(zé)”原則，加大對項目承包單位和相關(guān)責(zé)任者的監(jiān)督管理。這里，想特別強(qiáng)調(diào)一下退耕還林問題。目前我縣林地面積已達(dá)_萬畝，其中退耕地造林近_萬畝。這一巨大成果，已成為農(nóng)民增收致富的重要組成部分。但存在問題也相當(dāng)嚴(yán)重。突出地表現(xiàn)在個別鄉(xiāng)、村干部在自查驗收時共同_營私；部分退耕地造林從密度到保存全部不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，林農(nóng)利

17、益受到程度不同的侵害。有的甚至采取克扣、冒領(lǐng)的方式，縮減農(nóng)戶實際面積，貪取國家補(bǔ)助。這是嚴(yán)重的失職行為。實施退耕還林工程以來，縣已有個別農(nóng)村干部在這個問題上栽了跟頭，受到嚴(yán)肅查處。但從去年的情況看，這一沉痛教訓(xùn)并沒有完全引起鄉(xiāng)、村兩級干部的警醒。退耕還林是一條非常危險的高壓線，稍有疏忽，就會觸犯黨紀(jì)國法。為確保退耕還林工程的順利實施，同時保護(hù)廣大基層干部，今后退耕地造林的檢查驗收，要由縣_、檢察院、林業(yè)局共同組成工作組，嚴(yán)格把關(guān)。凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假、營私舞弊或工作不負(fù)責(zé)任的一律嚴(yán)肅查處。公安部門要把破獲毀林案件、嚴(yán)厲打擊毀林犯罪作為重點，切實當(dāng)好城鄉(xiāng)綠化的守護(hù)神。要切實注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)

18、格把關(guān)，確保栽得下、種得活、管得好、有實效。要全方位做好森林火災(zāi)防范工作，堅決克服麻痹僥幸思想，加強(qiáng)值班巡邏，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。3要切實加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)切實把造林綠化工作作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大事，首先要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度。擺上議事日程，認(rèn)真抓好落實，確保任務(wù)完成。特別是各單位的_，要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對造林綠化工作要親自安排部署，親自督促過問，積極帶頭參與。其次要抓好宣傳。植樹造林是全社會的共同職責(zé)，廣大群眾是植樹造林的重要力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合這次會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，及時召開會議，對造林綠化工作進(jìn)行扎實安排，對群眾開展生態(tài)環(huán)境教育，通過多種形式向群眾講清楚植樹造林的重要意義，做好發(fā)動群眾的工作，提高群眾的思想認(rèn)識，增強(qiáng)群眾參與的積極性和自覺性。新聞宣傳部門要加大宣傳力度，開辟專欄，集中為春季綠化營造聲勢，把群眾植樹造林的熱情充分調(diào)動起來，增強(qiáng)全民的綠化意識，形成全社會愛綠、植綠、護(hù)綠的綠色文明新風(fēng)。第三要齊抓共管。林業(yè)部門要切實發(fā)揮好牽頭負(fù)責(zé)的職能，認(rèn)真搞好總體規(guī)劃、任務(wù)分解、苗木供應(yīng)、督促檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。園林部門要全面負(fù)責(zé)縣城綠化工作，抓好公共綠地建設(shè)的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)園林稽查