高效節(jié)水安全工程監(jiān)理細則

1、 玉門市規(guī)模化高效節(jié)水灌溉示范項目（2014年）安全監(jiān)理規(guī)劃、細則酒泉泓坤水電工程監(jiān)理有限公司二一五年三月編 制：審 核：批 準：目 錄第一章 工程項目概述4第二章 施工安全監(jiān)理工作的責任范圍、依據(jù)6第三章 質量控制的內容、措施和方法10第四章 進度控制的內容、措施和方法11第五章 投資控制的內容13第六章 安全監(jiān)理工作目標及保證措施14第七章 安全監(jiān)理機構組織網(wǎng)絡及職責16第八章 安全監(jiān)理工作方法與程序17第九章 工程的安全評估18第十章 安全監(jiān)理實施細則20第一章 工程項目概述工程項目名稱：玉門市規(guī)模化高效節(jié)水灌溉示范項目（2014年）建設單位名稱：玉門市高效節(jié)水灌溉項目建設管理辦公室工程

2、項目建設地點：玉門市下西號鄉(xiāng)、花海鎮(zhèn)，赤金鎮(zhèn)計劃工期：二 O一五年二月十五日至二 O一五年六月三十日。 工程概況： 本工程的主要建設項目有：玉門市規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)項目（2014年）共發(fā)展高效節(jié)水面積20100畝，分別是地下水滴灌12000畝：花海大暢河10000畝、赤金戈壁莊農場700畝、花海農場1300畝；地下水管灌8100畝：下西號大業(yè)公司3300畝、赤金東湖農場3400畝、赤金戈壁莊農場1400畝。 工程共劃分為3個標段，其中：工程設計施工實行總承包，分2個標段；工程監(jiān)理1個標段，各標段情況如下： 第一標段（設計施工）：計劃實施高效節(jié)水13300畝，其中：花海鎮(zhèn)大暢河地下水滴灌面

3、積10000畝；下西號大業(yè)公司地下水管灌面積3300畝。鋪設管道247.185km，分別為: PVC管（200,0.4MPa）3.693km、PVC管（160,0.4MPa）33.346km、PVC管（160,0.8MPa）1.6km、PVC管（125, 0.4MPa）14.098km、PVC管（110, 0.4MPa）63.276km、PVC管（110, 1.0 MPa）4.666km、PVC管（63,0.63MPa）5.528km、PE管（63,0.25MPa,1.2mm）120.978km、內鑲式滴灌帶 （16*0.2*300*2L/h)1102.68萬m；檢排井338座、修建設備管理房

4、900、水泵（ ISG65-200B）33套、啟動箱33套、過濾器(離心+疊片過濾器)33套、施肥罐（100L）33套、多功能給水栓 (DN100)2310套、多功能給水栓 (DN150)889套。主要內容包括工程測量、工程設計方案編制及施工指導、工程土建施工、材料設備生產供應安裝及調試運行和群眾的培訓等工作。 第二標段（設計施工）：計劃實施高效節(jié)水6800畝，其中：地下水滴灌2000畝，分別是赤金戈壁莊農場700畝、花海農場1300畝；地下水管灌4800畝，分別是赤金東湖農場3400畝、赤金戈壁莊農場1400畝。鋪管道100.292km,分別為：PVC管（250,0.4MPa）1.673km

5、、PVC管（200,0.4MPa）13.783km、PVC管（160,0.4MPa）54，839km、 PVC管（160,0.8MPa）1.305km、PVC管（110,0.4MPa）2.135km、PVC管（110,1.0MPa）0.772km、PVC管（63,0.63MPa）3.494km,地面 PE支管（63,0.25MPa,1.2mm）22.29km；設備管理房220、檢排井207座、過濾器(離心+網(wǎng)式過濾器)5套、多功能出水栓（DN150）726套、多功能出水栓（DN100）386套；滴灌帶181萬m。主要內容包括工程測量、工程設計方案編制及施工指導、工程土建施工、材料設備生產供應安

6、裝及調試運行和群眾的培訓等工作。 第三標段（監(jiān)理）：玉門市2014年規(guī)模化高效節(jié)水灌溉示范區(qū)項目設計施工全過程監(jiān)理，保證工程質量、工期、資金等指標達到有關規(guī)定要求。注：每個施工標段還包括完成主體工程所必須的臨時工程和水土保持工程。工期：本工程計劃于2015年2月15日開工，2015年6月30日完工，計劃總工期135日歷天。工程質量目標：合格。第二章 監(jiān)理工作責任范圍、依據(jù)一、施工安全監(jiān)理工作的責任 1、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。 2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴

7、重的應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應向有關主管部門報告。 3、工程監(jiān)理單位應當審查施工單位施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 二、施工安全監(jiān)理工作的范圍 1、督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和各級政府文件要求。2、督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規(guī)章制度。 3、檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位是否有施工安全許可證。 4、督促施工單位是否建立施工安全技術交底制度和危險作業(yè)審批制度，并組織實施。 5、檢查施工單位特種機械作業(yè)人員、

8、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員是否按照國家的有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴禁 無證上崗。 6、檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實。 7、檢查督促施工單位的安全教育培訓制度是否落實，對安全教育培訓考核不合格及沒有參加安全培訓的人員，不得上崗。 8、督促施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，落實各項勞動保護措施。 9、檢查施工單位各種設備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設備安置是否合理；安全標志是否設置合理有效；特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械，是否經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗

9、合格。 10、督促并檢查施工單位建立完善的安全生產應急救護預案；在發(fā)生職工傷亡和安全質量事故時在現(xiàn)場積極組織救援，及時上報，配合事故的調查與處理，并督促落實事故“四不放過”原則。 11、督促并檢查施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。 12、檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址是否符合安全性要求，衛(wèi)生是否符合衛(wèi)生標準。督促總承包單位落實安全生產責任制。 13、協(xié)助建設單位制定安全生產考核管理辦法，并參與對各施工單位的定期考核。 14、檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關環(huán)境保護

10、法律、法規(guī)的規(guī)定，積極協(xié)助施工單位解決外部矛盾。 三、施工安全監(jiān)理工作依據(jù)：1、中華人民共和國安全生產法 2、中華人民共和國防洪法3、中華人民共和國水土保持法4.水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范SL288-2014；5、水利水電工程施工測量規(guī)范（SL 52-1993）6、水利水電工程施工組織設計規(guī)范（SL 303-2004）7、水工混凝土施工規(guī)范（DL/T 5144-2001）8、通用硅酸鹽水泥（GB 175-2007）9、安全生產許可證條例10、水利水電工程啟閉機制造安裝及驗收規(guī)范（SL 381-2007）11、水利水電工程鋼閘門制造安裝及驗收規(guī)范（DL/T 5018-2004）12、水利工程建

11、設安全生產管理規(guī)定13、生產安全事故報告和調查處理條例14、甘肅省安全生產條例15、水利工程建設安全生產管理規(guī)定 16、建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范17、建設施工安全檢查標準18、水利水電施工通用安全技術規(guī)程(SL 398-2007)29、水利水電工程金屬結構與機電設備安裝安全技術規(guī)程（SL 400-2007） 20、政府批準的工程建設文件 21、本項目監(jiān)理合同 22、業(yè)主與施工單位簽定的施工合同及附件 23、本項目合同文件所規(guī)定的合同通用條款、 專用條款、 技術規(guī)范、 設計圖紙、 工程量清單以及其他合同文件 24、業(yè)主發(fā)布的有關監(jiān)理工作細則、技術規(guī)程、圖紙指令等文件 25、工程實施過程中有

12、關的會議記錄、函電和其他文字記載等 四發(fā)包人提供的條件（1）開工項目施工圖紙和文件的供應情況：發(fā)包人通過監(jiān)理機構提供給承包人正式的施工圖紙和文件。（2）發(fā)包人提供的測量基準點的移交情況：根據(jù)合同約定，由業(yè)主提供測量基本控制點、基線和水準點的數(shù)據(jù)。承包人接到測量數(shù)據(jù)后，應根據(jù)工程精度要求對數(shù)據(jù)的準確性進行復核。（3）施工用地情況（4）施工合同中約定應又發(fā)包人提供的道路、供電、供水等條件的完成情況。五開工審批內容和程序1單位工程開工審批（1）施工技術方案審查工程開工前，承包人應根據(jù)合同技術條款、設計文件、及有關施工規(guī)程、規(guī)范和單元工程質量評定標準擬定出切實可行的施工措施計劃，并填寫施工技術方案申報

13、表報監(jiān)理進行審核。（2）工程開工前，承包人應根據(jù)工程項目的總進度計劃編制工程施工進度計劃，并填寫施工進度計劃申報表報監(jiān)理進行審核。（3）進場原材料審查。（4）施工設備配置與技術人員配備審查。（5）施工測量審查。2分部工程開工和申請在每個分部工程開工前14天，承包人應在施工準備工作結束后，填寫分部工程開工申請表連同附件一起報監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師對以上內容審查合格后，由總監(jiān)簽發(fā)分部工程開工通知。3混凝土澆筑開倉審批程序和審查內容（1）蓄水池（沉砂池）混凝土在開倉前12小時，承包人應向監(jiān)理工程師提交混凝土開倉報審表，混凝土配合比，各種原材料檢驗報告，并經監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查和簽發(fā)開倉證之后，方可

14、進行混凝土澆筑。監(jiān)理工程師簽發(fā)第一張開倉證之前，應組織召開技術交底會議并布置相關工作。（2）編制混凝土澆筑施工措施計劃，提交監(jiān)理人批準。（3）提交磚砌體、砂漿材料檢驗報告以及砂漿配合比。（4）提交混凝土、磚砌體施工質量控制措施及質量檢查和檢驗方法。第三章 質量控制的內容、措施和方法3.1質量控制的依據(jù)（1）國家頒布的有關質量方面的法律、法規(guī)。（2）已批準的設計技術文件、施工圖紙。（3）合同中引用的國家和行業(yè)現(xiàn)行的施工操作技術規(guī)范、驗收規(guī)范、評定規(guī)范。（4）合同中引用的有關原材料、半成品、構配件方面的質量依據(jù)。（5）發(fā)包人和承包人簽訂的工程承包合同。（6）已批準的施工組織設計、施工技術措施及施工

15、方案。3.2質量控制的方法（1）旁站監(jiān)理：監(jiān)理人按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關鍵工序施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理，尤其是隱蔽工程應加強旁站。（2）巡視檢驗：監(jiān)理人對所監(jiān)理的工程項目進行定期與不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（3）跟蹤檢查：在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。（4）平行檢測：監(jiān)理機構在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結果。（5）現(xiàn)場記錄和發(fā)布文件：監(jiān)理機構認真、完整

16、記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。通過發(fā)布通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。3.3質量控制點的設置（1）旁站監(jiān)理方案 總監(jiān)理工程師根據(jù)確定的質量控制點安排監(jiān)理人員對施工過程進行旁站。監(jiān)理應建立完善的質量監(jiān)控體系，確定旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序和質量控制點，督促承包人建立完善的質量保證體系。對隱蔽工程的隱蔽過程由專業(yè)監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進行旁站，并在監(jiān)理日志、旁站記錄上做好記錄。（2）旁站方法及措施根據(jù)批準的旁站監(jiān)理方案，由專業(yè)監(jiān)理工程師在工程重要部位和關鍵工序施工前對監(jiān)理員實施技術交底，明確各項工作控制點。對需要實施旁站監(jiān)理

17、的重要部位、關鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督、目測、測量等手段進行檢查，如出現(xiàn)質量問題，及時向監(jiān)理工程師反映，并如實做好旁站記錄。對工程的重要部位、關鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或旁站記錄的，監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。旁站監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)承包人違反質量、技術標準的，有權責令承包人立即整改，并及時向監(jiān)理工程師報告，由監(jiān)理工程師下達局部停工指令或采取其他應急措施。（3）質量控制點設置根據(jù)工程特點確定本項目質量控制點。第四章 進度控制的內容1工程進度控制監(jiān)理工作依據(jù)（1）經批準的本項目的監(jiān)理規(guī)劃。（2）經審查合格的設計文件。（3）本項目工程委托監(jiān)理合同。（4）建設單位與承包單位簽訂的工程施工承包合同。（

18、5）承包單位報送的施工組織設計。2、工程進度控制監(jiān)理工作流程 施工準備階段的監(jiān)理工作：（1）工程施工前，項目監(jiān)理人員熟悉設計文件、及與本工程有關的國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和強制性標準。（2）審查設計文件是否經過施工圖設計審查單位審查合格，未經審查或審查未通過的施工圖不得使用。（3）項目監(jiān)理人員參加由建設單位組織的設計交底和圖紙會審，并對圖紙中存在的問題提出書面意見和建議。最后形成由各參加單位簽字蓋章確認的圖紙會審記錄和設計交底會議紀要。（4）工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包施工單位報送的的施工組織設計或專項施工方案和技術措施，提出審查意見，經總監(jiān)理工程師審批簽認后報建設單位。（5）

19、總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃。3.施工階段的監(jiān)理工作（1）監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的“工程開工報審表”及相關資料，具備開工條件時由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位。 （2）總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的下個月施工進度計劃。 （3）監(jiān)理工程對進度計劃實施情況檢查、分析。 （4）監(jiān)理工程師應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（或召開會議）指令承包單位采取調整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設單位商定采取進一步措施。 （5）每月組織召開現(xiàn)場協(xié)調會(時間另行通知)，以施工單位

20、參加為主，協(xié)調解決現(xiàn)場問題。每月或不定期召開以業(yè)主為主的工程例會，監(jiān)理匯報工程進度情況，協(xié)調解決工程問題。 4、進度控制監(jiān)理工作的內容 （1）審批施工單位編制的總施工進度計劃和單位工程施工進度計劃。 （2）審批施工單位編制的月施工進度計劃。 （3）下達工程開工令。 （4）協(xié)助承包單位實施進度計劃。 （5）監(jiān)督施工進度計劃的實施。 （6）檢查計劃執(zhí)行情況。（7）審批施工單位進度報表。（8）向業(yè)主提供進度報告。（9）審批竣工申請報告，協(xié)助組織竣工驗收。（10）督促承包單位辦理工程移交手續(xù)。5、進度控制監(jiān)理工作的方法 采用批準的總進度計劃、月度計劃和單位工程進度計劃與實際施工進度對比的方法，定 期和

21、不定期地對施工進度進行跟蹤控制。每次檢查分析原因，找并實施處理措施。 6、進度控制措施 （1）監(jiān)理單位、施工單位和業(yè)主以及相關單位派專人負責進度控制工作，工作人員分派 任務明確。 （2）建立月報制度。每月25號施工單位向監(jiān)理部報送當月統(tǒng)計報表，包括形象進度、 工程量，以及下月進度計劃安排，監(jiān)理部進檢查，審核和控制。（3）建立月召開進度協(xié)調會議制度。（4）嚴格控制工程延期。第五章 投資控制的內容1投資控制措施（1）組織措施：建立和完善監(jiān)理機構職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。（2）技術措施：認真審核施工組織設計和施工方案，使施工組織合理化。（3）合同措施：按合同條款簽署支付證書，支付工程款

22、，防止過早、過量支付。2工程計量的原則（1）計量的項目必須是合同中規(guī)定的項目（包括工程量清單中全部項目），（2）計量項目應屬完工或正在施工項目的已完成部分。（3）計量項目的質量應達到合同規(guī)定的技術標準。（4）計量項目的申報資料和驗收手續(xù)應該齊全。（5）計量結果必須得到監(jiān)理人和承包人的雙方確認，報同時發(fā)包人確認。3.計量的工作方式（1）由承包人在監(jiān)理人的監(jiān)督下進行計量（2）監(jiān)理人與承包人聯(lián)合計量，如有異議，可進行共同復核和抽樣復測，承包人未按要求參加復核，監(jiān)理人復核或修正的工程量可視為承包人實際完成的工程量。必要時可邀請發(fā)包人聯(lián)合計量。4計量的方法（1）現(xiàn)場測量（2）按設計圖紙計量（3）儀表測量

23、（4）按單據(jù)計算（5）按監(jiān)理人批準計量5. 支付本工程按工程進度付款，本工程不支付預付款。第六章 安全監(jiān)理工作目標及保證措施安全監(jiān)理工作目標及保證措施 （一） 、安全監(jiān)理工作目標安全監(jiān)理工作指導思想和工作目標 1、 安全監(jiān)理主要是嚴格執(zhí)行中華人民共和國安全生產法建設工程安全生產管理條例中的有關各項措施來開展安全監(jiān)理工作，執(zhí)行條例、 標準的要求。 2、安全監(jiān)理目標：確保工程施工階段無安全生產責任事故，確保不出現(xiàn)因工程施工引發(fā)的社會安全責任事故，確保不發(fā)生參建單位內安全責任事故。整個監(jiān)理工作過程中安全事故率為零。 （二）安全監(jiān)理保證措施 1、建立健全安全監(jiān)理規(guī)章制度；明確安全組織機構，并保證正常運

24、行；建立安全監(jiān)理責任制，責任到人。 2、建立安全例會制度，定期組織安全生產和文明施工監(jiān)管活動，加強對各施工單位的安全生產檢查和監(jiān)督。 3、組織全體監(jiān)理人員學習有關法律法規(guī)和安全技術規(guī)程，做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓，并建立安全教育檔案。 4、督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和各級政府文件要求；督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規(guī)章制度。 5、檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位是否有施工許可證。 6、督促施工單位建立施工安全技術交底制度和危險作業(yè)審批制度并組織實施。 7、檢查施工單位建立健全消防安全制度，備足備齊消防安全器材

25、，落實消防安全措施。 8、檢查督促施工單位建立職工安全教育培訓制度并落實到位； 9、負責安全工作的監(jiān)理工程師在現(xiàn)場安全檢查時，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或問題，可以現(xiàn)場指令的形式要求施工單位定期整改并完成后回復。 10、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)現(xiàn)施工單位對要求整改的安全隱患遲遲不解決，可向總監(jiān)理工程師建議暫時停工整改。第七章 安全監(jiān)理機構組織網(wǎng)絡及職責（一） 安全監(jiān)理機構組織網(wǎng)絡及職責 玉門市規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范項目（2014年）安全監(jiān)理機構組織網(wǎng)絡如下： 監(jiān)理機構方框圖酒泉泓坤水電工程監(jiān)理有限公司 玉門監(jiān)理部總監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師 第一標段第二標段（二） 監(jiān)理組安全管理責任崗位職責A、監(jiān)理組長職責：

26、 1、監(jiān)理組長全面負責監(jiān)理組的安全監(jiān)理事務，確保安全監(jiān)理目標實現(xiàn)；編制工程項目安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細則。 2、認真貫徹安全生產方面的法律法規(guī)和黨、國家的方針政策，堅持“安全第一、預防為主”的方針。 3、制定安全生產責任制度和各項安全監(jiān)理制度，建立安全監(jiān)理網(wǎng)絡，保證安全監(jiān)理網(wǎng)絡的正常運行，并定期進行修正和補充。 4、組織安全監(jiān)理物資設備的配備和到位。 5、組織對監(jiān)理職責范圍內各施工單位的安全生產檢查和監(jiān)督。 6、建立監(jiān)理組內部安全監(jiān)理責任考核獎懲制度，落實安全責任。 7、定期召開安全工作會議，研究解決安全監(jiān)理中的問題。 8、積極組織監(jiān)理人員參加各種安全會議及培訓教育。 B、專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理

27、職責： 1、服從監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的統(tǒng)一安排。 2、按照監(jiān)理大綱履行日常巡查現(xiàn)場監(jiān)理職責，并有巡查記錄。 3、參加安全生產培訓及文件的學習，提高安全監(jiān)理水平。 4、認真貫徹落實上級交代的其他安全監(jiān)理工作。 5、發(fā)現(xiàn)施工單位有不安全行為、事故隱患，按有關監(jiān)理程序規(guī)定處置。第八章 安全監(jiān)理工作方法與程序根據(jù)開展的安全監(jiān)理工作的實踐經驗，結合本工程實際情況，安全監(jiān)理工作可分為三個階段，即施工準備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。 1、施工準備階段的安全監(jiān)理 制定安全監(jiān)理程序。 調查可能導致意外傷害事故的原因。 掌握新技術、新材料的工藝和標準。 審查安全技術措施。 要求施工單

28、位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現(xiàn)場，處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設施要先到位。 審查施工單位的自檢系統(tǒng)。 施工單位的安全設施和設備進入現(xiàn)場前要檢驗并合格。 2、施工階段安全監(jiān)理：工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監(jiān)理。 掌握工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)。 制定項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。 查各類有關安全生產文件。 審核進入施工單位的安全資質和證明文件。 審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施。 審核工地的安全組織體系和安全人員配備。 審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。 審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件

29、。 現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達“暫時停工指令”。 A施工中出現(xiàn)安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時。B對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。 C安全措施未經自檢而擅自使用時。 D擅自變更設計圖紙進行施工時。 E使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。 3、竣工驗收階段安全監(jiān)理。 審查勞動安全衛(wèi)生設施等是否按設計要求與主體工程同時建成交付使用。 4、安全監(jiān)理程序組織圖如下： 安全監(jiān)理程序編制工程項目安全監(jiān)理大綱、細則、風險源分析進行安全教育檢查施工單位的安全生產資質、 施工許可證，核查施工項目部安全生產管理人員資質證書，審核施工現(xiàn)

30、場安全生產保證體系審查施工單位施工組織設計中的安全生產技術措施或專項方案（審查）安全監(jiān)理職責范圍內的其它內容對施工過程中的安全進行日常檢查和監(jiān)理存在一般安全問題存在一般安全問題的存在安全隱患的存在嚴重安全隱患的發(fā)生安全事故下發(fā)停工指令要求施工單位整改，上報有關部門備案，復查合格后簽發(fā)復工指令執(zhí)行應急預案，在規(guī)定時間內上報，事故調查，認真抓好“三不放過”工作下發(fā)安全隱患整改通知單要求施工單位整改， 必要時進行復查可口頭要求施工單位進行整改，并做好記錄或采用現(xiàn)場指令和工地批示的形式下發(fā)第九章 工程的安全評估1、督促和檢查承包人制定安全生產責任制，建立完善的安全生產保證體系。 2、督促承包人依照安全

31、生產的法規(guī)、規(guī)定、標準及監(jiān)理合同的要求，分析不同施工階段和不同施工工序可能發(fā)生的安全隱患，制訂相應的安全技術措施，并對措施的實施情況進行整理。 3、督促并指導承包人建立完整的安全臺帳，并定期進行檢查。 4、督促承包人落實安全交底制度，根據(jù)現(xiàn)場人員的變化，施工工序和施工工況的變化等實際情況，督促承包人對參與的施工人員進行專項安全交底，進行施工過程中的安全控制。 5、加強檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止承包人的各種違章作業(yè)，督促其改正。對重大安全問題做到責令承包人停工整改。 6、認真檢查并審核承包人的施工機械設備數(shù)量、性能、檢修證以及特種作業(yè)人員的操作證等，以確保機械設備的正常運轉，消除安全隱患。 7、定期或

32、不定期地對承包人的用電安全情況進行專項檢查。 8、做到每月對施工現(xiàn)場的安全用電、動用明火、防護設施、施工機械的安全性能、消防器材的設置，安全措施的落實以及維持正常交通的標志、標線、 施工區(qū)通行區(qū)的隔離，交通管理措施等情況進行一次綜合性的檢查，并以書面形式向業(yè)主進行安全生產的專題報告。 9、主持安全生產工作例會，并編寫會議紀要，每月組織召開安全生產例會，檢查安全生產措施的落實情況，研究施工中存在的安全隱患，及時補充完善安全措施。 10、督促幫助承包人建立重大事故的及時上報制度第十章 安全監(jiān)理實施細則一、安全監(jiān)理的具體工作： 1.安全監(jiān)理實施細則 嚴格執(zhí)行建筑工程安全生產管理條例，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行

33、的安全生產的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章制度和建設工程強 制性標準； 2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底； 4.審核施工方案及安全技術措施； 5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、單元工程或各工序的安全防護措施； 6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作； 7.進行質量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位； 8.施工單位拒不整改

34、或者不停止施工的，監(jiān)理人員及時向建設行政主管部門報告。 二、施工階段安全監(jiān)理的程序 1.審查施工單位的有關安全生產的文件： （1）營業(yè)執(zhí)照 ； （2）施工許可證 ； （3）安全資質證書 ； （4）建筑施工安全監(jiān)督證 ； （5）安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等； （6）安全生產責任制及管理體系； （7）安全生產規(guī)章制度； （8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； （9）各工種的安全生產操作規(guī)程； （10）主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。 2.審核施工單位的安全資質和證明文件； 3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案：（1）審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： 安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫； 安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審； 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準；安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可；安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。 （2）審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制 性標準： 土方工程：A地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D場區(qū)的排水防洪措施是