平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建辦法-浙江在線

1、附件 1浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建辦法第一章 總則第一條 為培育示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地，提高我省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，現(xiàn)根據(jù)浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見 （浙政發(fā) 2012 24 號(hào)）和浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn) “電商換市 ”加快建設(shè)國(guó)際電子商務(wù)中心的實(shí)施意見 （浙政辦發(fā) 2013 117 號(hào)）有關(guān)要求，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地分別包括：（一）電子商務(wù)企業(yè)。1. 電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)，即應(yīng)用第三方平臺(tái)或自建平臺(tái)進(jìn)行電子商務(wù)的企業(yè)；2. 電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，即為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用提供相關(guān)配套支撐服務(wù)的企業(yè)，

2、包括提供IT 服務(wù)、物流服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)、金融服務(wù)、衍生服務(wù)等的相關(guān)企業(yè)。（二）第三方電子商務(wù)平臺(tái)。1. 第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)；2. 企業(yè)間電子商務(wù)交易平臺(tái)（含大宗商品交易平臺(tái)）；3. 其他行業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái)（行業(yè)管理等非盈利性平臺(tái)及新聞咨詢平臺(tái)除外）。（三）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。 集聚一定數(shù)量的電子商務(wù)及相關(guān)配套企業(yè)，并提供辦公及其他電商服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園或樓宇。第三條 本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)和位于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。第四條 浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建工作，按照公正、公平、公開原則，堅(jiān)持自愿申報(bào)與政府引導(dǎo)相結(jié)合開展。創(chuàng)

3、建工作由省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組織實(shí)施，并結(jié)合實(shí)際工作需要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在電商示范創(chuàng)建工作中的作用。第二章 申報(bào)條件第五條 申請(qǐng)創(chuàng)建省示范電子商務(wù)企業(yè)的，應(yīng)具備下列條件：（一）從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)或?yàn)殡娮由虅?wù)提供相關(guān)配套支撐服務(wù)達(dá)兩周年時(shí)間（申報(bào)文件下發(fā)之日開始計(jì)算，下同），運(yùn)作規(guī)范穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)情況良好；（二）具有良好的經(jīng)營(yíng)管理水平，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，近兩年內(nèi)無違法違規(guī)行為，在行業(yè)具有良好影響；（三）具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，銷售型電子商務(wù)企業(yè)銷售額應(yīng)在 1 億元以上（舟山、衢州、麗水等地放寬到 6000 萬元），通過電子商務(wù)渠道實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)在 5000

4、萬元以上（舟山、衢州、麗水等地放寬到 3000 萬元 ），近 3 年來通過電子商務(wù)渠道實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅在20%以上；服務(wù)型電子商務(wù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000 萬元以上， 并位居各市范圍內(nèi)同類企業(yè)的前列；（四）具有健全的內(nèi)部管理制度和完善服務(wù)流程；建立了產(chǎn)品質(zhì)量控制和追溯體系；自建平臺(tái)企業(yè)還應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；建立了消費(fèi)者交易糾紛化解機(jī)制；（五）擁有專業(yè)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)員工中，獲得電子商務(wù)等相關(guān)職業(yè)技能資格證書的人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量或占員工總數(shù)的10%以上。電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)可以適當(dāng)放寬條件；（六）按規(guī)定向商務(wù)等相關(guān)部門提供資料、報(bào)表及配合執(zhí)法檢查。第六條 申請(qǐng)創(chuàng)建省示范電子商務(wù)平臺(tái)的，應(yīng)符

5、合下列條件：（一）平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范穩(wěn)定，正式運(yùn)行2 年以上，近兩年經(jīng)營(yíng)狀況良好，并實(shí)現(xiàn)盈利；（二）平臺(tái)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，內(nèi)部管理制度健全，建立安全保障、糾紛處理、信用評(píng)價(jià)、違法違規(guī)產(chǎn)品審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查等機(jī)制，近兩年未發(fā)生違法違規(guī)行為，未發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)重大安全事故，未發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者或用戶大量投訴等事件；（三）平臺(tái)具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。平臺(tái)交易額在10 億元以上，入駐平臺(tái)交易的商戶 1 萬個(gè)以上（大宗商品交易平臺(tái)的交易商戶數(shù)不作要求，但實(shí)際年商品交割量在1 億元以上）；平臺(tái)服務(wù)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性年收入在 1000 萬元以上；（四）平臺(tái)服務(wù)功能完善，能夠?yàn)槠脚_(tái)上商戶提供在線信息發(fā)布、交易、洽談、支付等服務(wù)；（五）擁

6、有專業(yè)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)員工中，獲得電子商務(wù)等相關(guān)職業(yè)技能人才證書的人數(shù)達(dá)到10%以上；（六）應(yīng)取得通信管理部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；（七）能按規(guī)定向商務(wù)等相關(guān)部門提供資料、報(bào)表及配合執(zhí)法檢查。第七條 申請(qǐng)創(chuàng)建省示范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的，應(yīng)符合下列條件：（一）產(chǎn)業(yè)基地?fù)碛忻鞔_的經(jīng)營(yíng)管理主體，正式投入使用一年以上；（二）產(chǎn)業(yè)基地范圍內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體每年電子商務(wù)交易總額 10 億元以上，納稅總額2000 萬元以上。（三）建筑面積在5 萬平方米以上（創(chuàng)業(yè)園、孵化園可以酌情降低，下同），有健全的管理制度；（四）企業(yè)入住率在80%以上，且所入駐的企業(yè)中，電子商務(wù)及相關(guān)企業(yè)占所有入駐

7、企業(yè)的70%以上；（五）基礎(chǔ)設(shè)施較為健全，具備電子商務(wù)集聚發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施，光纖寬帶接入，并配備物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；（六）電商配套服務(wù)較為完善，能為入駐企業(yè)提供電子商務(wù)業(yè)務(wù)所需的全方位服務(wù)；（七）能按規(guī)定向商務(wù)等相關(guān)部門提供資料和報(bào)表。第三章 申請(qǐng)材料第八條 申請(qǐng)創(chuàng)建省示范電子商務(wù)企業(yè)的，應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：（一）浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)建申請(qǐng)表（附表1）；（二）浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)建方案；（三）企業(yè)基本信息材料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書等；（四）證明符合本辦法第五條要求的材料；（五）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)近兩年會(huì)計(jì)年報(bào)；（六）主管稅

8、務(wù)機(jī)關(guān)出具的近兩年實(shí)繳稅款情況證明；（七）其他按要求應(yīng)當(dāng)提供的材料。第九條 申請(qǐng)創(chuàng)建省示范電子商務(wù)平臺(tái)的，應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：（一）浙江省示范電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建申請(qǐng)表（附表2）；（二）浙江省示范電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建方案；（三）平臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息材料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、通信管理部門頒發(fā)的電信增值服務(wù)許可證、涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書等；（四）證明符合本辦法第六條要求的材料；（五）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)近兩年會(huì)計(jì)年報(bào)；（六）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的近兩年實(shí)繳稅款情況證明；（七）其他按要求應(yīng)當(dāng)提供的材料。第十條 申請(qǐng)創(chuàng)建省示范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的，應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：（

9、一） 浙江省電子商務(wù)示范產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建申請(qǐng)表 （附表 3） ；（二）浙江省示范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建方案；（二）基地經(jīng)營(yíng)管理主體基本信息材料，包括基地經(jīng)營(yíng)管理主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的基地經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)近兩年納稅證明等；（三）由政府主導(dǎo)設(shè)立的基地應(yīng)提供相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的批文；（四）證明符合本辦法第七條要求的材料;（五）其他按要求應(yīng)當(dāng)提供的材料。第十一條申請(qǐng)材料必須實(shí)事求是，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為,將取消參與創(chuàng)建資格。第四章認(rèn)定程序第十二條 符合本辦法的電子商務(wù)企業(yè)、 平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地, 可向所在地縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門提由申請(qǐng)，由縣（市、 區(qū)）商務(wù)主管統(tǒng)一報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門

10、。也可由省電子商務(wù)促 進(jìn)會(huì)向企業(yè)所在地市級(jí)商務(wù)部門推薦。市級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部 門對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行初審，并由市級(jí)商務(wù)主管部門統(tǒng)一行文報(bào)省 商務(wù)廳。省屬企業(yè)可直接向省商務(wù)廳提由申請(qǐng)。第十三條 省商務(wù)廳對(duì)各市上報(bào)的企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地 材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單 位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢或?qū)嵉夭榭?，列由符合申?bào)條件的企業(yè)、平臺(tái) 和產(chǎn)業(yè)基地名單。第十四條 省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同直接涉及 省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的成員單 位對(duì)符合申報(bào)條件的電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行審核，根據(jù)審核情況按一定比例按一定名額確定候選名單。評(píng)審

11、標(biāo)準(zhǔn)由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定。第十五條 省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求省級(jí)成員單位對(duì)候選名單的意見后確定省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地入選名單，并在省商務(wù)廳網(wǎng)站和省級(jí)相關(guān)新聞網(wǎng)站對(duì)入選名單進(jìn)行公示，公示期 7 天，公示期滿無異議后，由省商務(wù)廳、省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文公布。第十六條浙商務(wù)聯(lián)發(fā) 2012 175 號(hào)文件公布的省首批電子商務(wù)服務(wù)示范企業(yè)按本辦法有關(guān)條件審查合格后，納入省示范電子商務(wù)企業(yè)名單；浙商務(wù)聯(lián)發(fā) 2012 176 號(hào)文件公布的首批省級(jí)重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和示范園區(qū)，按本辦法有關(guān)條件審查合格后，分別納入省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地名單。有關(guān)省重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、平

12、臺(tái)和園區(qū)等稱呼統(tǒng)一改成省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地。第五章 扶持措施第十七條對(duì)浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)、 平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地，執(zhí)行浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見（浙政發(fā) 2012 24 號(hào)）、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn) “電商換市 ”加快建設(shè)國(guó)際電子商務(wù)中心的實(shí)施意見（浙政辦發(fā) 2013 117 號(hào)）等文件中有關(guān)省重點(diǎn)（示范）電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）相關(guān)扶持政策。第十八條 省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門建立浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決其發(fā)展經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難。第六章 監(jiān)督管理第十九條浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)

13、業(yè)基地應(yīng)在每年 3 月底前，向省商務(wù)廳報(bào)送上一年度經(jīng)營(yíng)情況表。第二十條浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地每?jī)赡杲M織一次審查，對(duì)符合條件的企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地繼續(xù)列入，認(rèn)定不符合條件的則予以取消。第二十一條 浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)或者變更名稱、住所地、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)后一個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報(bào)告。第二十二條 浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地有下列情形的，將予以撤銷資格，收回相應(yīng)證書匾牌，并追繳因享受相關(guān)扶持政策而獲得的收益：（一）申請(qǐng)過程中故意弄虛作假的；（二）發(fā)生偷稅漏稅等稅收違法行為被處稅務(wù)行政處罰以及惡意欠薪、銷售假

14、冒偽劣產(chǎn)品、銷售違法違規(guī)產(chǎn)品、嚴(yán)重侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，造成惡劣社會(huì)影響的；（三）不按本辦法有關(guān)規(guī)定，定期向商務(wù)主管部門提供相關(guān)資料和報(bào)表的，屢催未果的；（四）經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變故，或其他原因?qū)е聦?shí)際情況已嚴(yán)重不符合認(rèn)定條件的；（五）未落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)措施，造成重大網(wǎng)絡(luò)安全事故的；（六）其他違法違規(guī)行為等依法應(yīng)予撤銷的情形。被撤銷資格的企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地，自撤銷之日起3 年內(nèi)，不得再申請(qǐng)省示范電子商務(wù)企業(yè)、平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建。第七章 附 則第二十三條本辦法由省商務(wù)廳和省電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起三十日?qǐng)?zhí)行。第二十四條附表1浙江省示范電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)建申請(qǐng)表企業(yè)名稱

15、法人代表聯(lián)系方式姓名：電話：手機(jī)：傳真：企業(yè)地址網(wǎng)址電子商務(wù) 應(yīng)用企業(yè) 業(yè)務(wù)類型 打1. 商品網(wǎng)絡(luò)零售；2. 商品在線分銷；3. 大宗商品交易；4. 口在線提供的各種服務(wù)（非實(shí)體商品）；電子商務(wù) 服務(wù)企業(yè) 業(yè)務(wù)類型 打1. 口丁服務(wù)類；2. 口彩5. 口衍生服務(wù)類；6.匚流服務(wù)類；3. 口營(yíng)銷服務(wù)類；4. 口金融服務(wù)類；其他：主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) （力兀）指標(biāo)名稱201 年201 年同比增長(zhǎng)年?duì)I業(yè)（銷售）額交易筆數(shù)資產(chǎn)總額實(shí)繳稅收企業(yè)利潤(rùn)業(yè) 務(wù) 情 況企業(yè)員工總數(shù)（人）持有專業(yè)證書人數(shù) （人）是否自建電商平臺(tái)平臺(tái)銷售比重主要利用哪些第三方平 臺(tái)進(jìn)行銷售業(yè) 務(wù) 情 況業(yè)務(wù)里主要區(qū)域分布省內(nèi)比重

16、省外比重會(huì)員數(shù)量（自建平臺(tái)的企業(yè)填寫）省外會(huì)員客戶數(shù)量（電商服務(wù)企業(yè)填寫）省外客戶企業(yè)概況（主要內(nèi)容包括企業(yè)商業(yè)模式及針對(duì)申報(bào)條件相關(guān)內(nèi)容的表述，可以另附頁(yè)）各巾商務(wù) 主管部門 推薦意見（蓋章）省商務(wù)廳 審核意見年 月 日/辛力、注：1.本表一式三份，隨中報(bào)材料上報(bào)一份，各市商務(wù)主管部門留存一份，中 請(qǐng)單位保留一份。2.概況欄目字?jǐn)?shù)較多紙張不夠的，可以另附白紙。附表2浙江省示范電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建申請(qǐng)表企業(yè)名稱（蓋章）法人代表平臺(tái)名稱平臺(tái)網(wǎng)址聯(lián)系方式姓名：電話：手機(jī)：傳真：企業(yè)地址企業(yè)網(wǎng)址主營(yíng)業(yè)務(wù)平臺(tái)類型打1. 網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)；2. 企業(yè)間電商交易平臺(tái)；3. 大宗商品交易平臺(tái)4. 口具他行業(yè)第二方電

17、商平臺(tái)經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo)（萬元）指標(biāo)名稱201 年201 年同比增長(zhǎng)年?duì)I業(yè)（銷售）額平臺(tái)年度交易額年度實(shí)際交割額（大宗商品交易平臺(tái)填寫）資產(chǎn)總額實(shí)繳稅收企業(yè)利潤(rùn)平 臺(tái) 情 況企業(yè)員工總數(shù)（人）持有專業(yè)證書人數(shù)（人）平臺(tái)注冊(cè)會(huì)員數(shù)（個(gè)）平臺(tái)收費(fèi)會(huì)員數(shù)平臺(tái)入馱商家數(shù)（個(gè)）交易活躍的商家數(shù)銷售業(yè)務(wù)區(qū)域分布省內(nèi)比重省外比重（主要內(nèi)容包括平臺(tái)商業(yè)模式及針對(duì)申報(bào)條件相關(guān)內(nèi)容的表述，可以另附頁(yè)）企業(yè)概況各巾商務(wù) 主管部門 推薦意見（蓋章）年 月 日省商務(wù)廳 審核意見（蓋章）年 月 日注：1.本表一式三份，隨申報(bào)材料上報(bào)一份，各市商務(wù)主管部門留存一份，申請(qǐng)單位 保留一份。2.概況欄目字?jǐn)?shù)較多紙張不夠的，可以另附白紙。附表3浙江省示范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建申請(qǐng)表基地名稱設(shè)立文號(hào)（政府設(shè)立填寫）基地地址基地網(wǎng)址管理機(jī)構(gòu)名 稱（蓋章）法人代表聯(lián)系方式姓名：電話：手機(jī)：傳真：基地 基礎(chǔ) 指標(biāo)建筑面積（平方米）營(yíng)業(yè)面積占地面積（畝）倉(cāng)儲(chǔ)面積基指標(biāo)名稱201 年201 年同