軟件使用過程中的注意事項

1、百度文庫-讓每個人平等地提升自我軟件使用過程中的注意事項*7月23日增加*14一、省級人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地項目備案，包括省級人民政府批準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)項目用地和城市分批次建設(shè)用地， 及省 級人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、 自治州人民政府批準(zhǔn)的村莊、 集鎮(zhèn)建 設(shè)用地。因此，表一、表二中城市分批次建設(shè)用地的范圍均包括省級人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、 自治州人民政府批準(zhǔn)的村莊、 集鎮(zhèn) 建設(shè)用地。如果設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地是按具體建設(shè)項目批準(zhǔn)，而不是按照批次方式批準(zhǔn)的， 一個具體建設(shè)項目即為 一個批次，表一中的批次名稱和批復(fù)文號填寫具體建設(shè)項目的名 稱和批復(fù)文號。表二中，批次的名稱、批復(fù)文號、面積等

2、與具體 建設(shè)項目名稱、批準(zhǔn)文號、面積等均一致。按照土地管理法的規(guī)定，單獨選址項目不涉及到使用集體建設(shè)用地，因此，個別地方反映的“應(yīng)該在表一中批準(zhǔn)供地情況I 欄增加其他欄，用于反映單獨選址項目使用集體建設(shè)用地” 的建議，我們未予采納。二、對有的地方反映“批次未發(fā)生供地的，導(dǎo)出上報的數(shù)據(jù) 中應(yīng)該包括該批次的未供地原因等信息”的要求，我們對軟件進(jìn)行了小改動，各省級國土部門注意通知市縣的同志下載安裝。安 裝完成后，表二的填報程序如下:1、點擊“備案表”，選擇“批準(zhǔn)批次用地信息管理”，在出 現(xiàn)的窗口中，按照軟件使用手冊，將所有國務(wù)院和省級人民政府 批準(zhǔn)批次的基本信息錄入，這樣即構(gòu)成了一個完整的批次庫。2

3、、按照軟件使用手冊，按季度建立分組，將該季度內(nèi)發(fā)生 供地的具體建設(shè)項目錄入。3、在“建設(shè)用地項目”區(qū)空白處，點擊鼠標(biāo)右鍵，在彈出 的右鍵菜單中選擇“新建”，則彈出批次庫，檢查批次庫中顯示 為白色的批次（即截至到該季度為止一宗地也沒有供應(yīng)的批次），選擇該批次，則在“建設(shè)用地項目”區(qū)就列出了該批次。4、選擇（即點黑）該批次，然后在“輸入表單 /匯總列表” 區(qū)中選擇“未供應(yīng)原因” o注意這時顯示的“供地比率”為零。5、完成上述操作后，點擊“保存”，則該季度建立的分組中 就包括了：（1）在該季度發(fā)生的具體建設(shè)項目的信息，以及這些 具體建設(shè)項目所在批次的信息；（2）截至到該季度之前的所有經(jīng) 批準(zhǔn)但是尚未

4、供地的批次的信息，以及這些批次的未供應(yīng)原因。6、按照軟件設(shè)定的程序，導(dǎo)出數(shù)據(jù)上報。注意：在每個季度建立分組，填報該季度發(fā)生供地的具體建 設(shè)項目后，都應(yīng)該按照上面列出的 6個步驟再操作一次。這樣在 上報的數(shù)據(jù)中就包括了完全未供地的批次的信息,/ 以及這些批次 的未供應(yīng)原因。*7月14日增加*一、省、自治區(qū)國土資源管理部門在選擇固定上報單位時， 即選擇軟件分發(fā)對象時，建議選擇地市級, 這樣可以減輕收集表 二的工作量/同時應(yīng)培訓(xùn)地市級國土資源管理部門使用軟件提供 的“合弁”功能，由地市下屬區(qū)縣國土部門分擔(dān)部分表二的錄入 工作。盡量避免在區(qū)縣和地市之間再設(shè)定上報工作流程，避免層 級過多，層層上報，影響

5、整個備案工作的效率。在軟件綁定的行政區(qū)域編碼樹中沒有包括各地市縣下屬的 開發(fā)區(qū)，因此各地開發(fā)區(qū)的供地信息， 應(yīng)該由其上級市縣國土部 門填報。二、部土地利用司、耕地司和信息中心將根據(jù)備案工作出現(xiàn) 的問題，不定期地將解決方案、軟件更新程序和應(yīng)該注意的事項， 放置在國土資源部外網(wǎng)主頁上（），各級國土部門應(yīng)注意查看、 下載和更新軟件。凡報部的備案數(shù)據(jù)，除上報電子文檔外，還應(yīng)上報打印弁蓋 章的表格一份，其中備案表一報部耕地保護(hù)司，備案表二、三報 部土地利用管理司。備案數(shù)據(jù)的紙質(zhì)文檔報送部的通信地址是：100812北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街 64號,部土地利用司（或部耕地保護(hù)司）三、省級人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地項

6、目備案，包括省級人民政府批準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)項目用地和城市分批次建設(shè)用地，及省 級人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、 自治州人民政府批準(zhǔn)的村莊、 集鎮(zhèn)建 設(shè)用地。因此，表二中城市分批次建設(shè)用地的范圍也包括省級人 民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、/自治州人民政府批準(zhǔn)的村莊、 集鎮(zhèn)建設(shè)用 地。四、表二中的批次“批準(zhǔn)時間”和“取得批復(fù)時間”，是針對省級國土資源管理部門轉(zhuǎn)發(fā)或分拆國務(wù)院批準(zhǔn)城市分批次建 設(shè)用地批復(fù)的情況而設(shè)定的。 普通市縣和重點城市國土部門收到 省級國土部門下發(fā)的批次批復(fù)時， 必須向省級國土部門核實該批 次是否是國務(wù)院批準(zhǔn)，如是則需了解國務(wù)院批復(fù)該批次的具體情 況，包括批次名稱、批復(fù)文號、批準(zhǔn)時間、總面積等。國

7、務(wù)院批 復(fù)的發(fā)文時間為該批次的“批準(zhǔn)時間”，而普通市縣和重點城市 國土部門收到省級國土部門下發(fā)的批次批復(fù)上的發(fā)文時間為“取得批復(fù)時間”。 五、表二的錄入中常見問題及解決方案如下：1、批次中各具體建設(shè)項目用地面積確定，但市政道路和綠 化用地不確定的，可將該批次中的市政道路和綠化用地作為一個 / 單獨的具體建設(shè)項目，項目名稱統(tǒng)一為“批次配套市政道路和綠 化用地等”，批復(fù)文號可以不填，面積采用批次總面積減去各具 體建設(shè)項目面積的余額。2、具體建設(shè)項目有代征地的，應(yīng)將代征地分拆出來，作為 一個單獨的具體建設(shè)項目，項目名稱和批復(fù)文號與原具體建設(shè)項 目相同，但用途和面積應(yīng)不同。同時需在項目名稱后注明是代征

8、道路或代征綠化用地，例如：“XX項目（代征道路）3、某一具體建設(shè)項目有多個用途的，應(yīng)按照不同用途的相 應(yīng)面積以及供應(yīng)方式，分拆成多個項目名稱和批復(fù)文號完全相 同，但面積與供應(yīng)方式不同的具體建設(shè)項目。4、同一具體建設(shè)項目使用多個批次的，應(yīng)在多個批次中分 別填寫該項目，但面積應(yīng)填寫該項目使用該批次用地的面積。同一個批次中，不允許出現(xiàn)所有欄目均相同的2個具體建設(shè)項目。5、涉及保密的具體建設(shè)項目，項目名稱統(tǒng)一填寫“ *”， 批復(fù)文號可以不填。但面積和供應(yīng)方式等應(yīng)如實填寫。 表一中的 單獨選址建設(shè)項目用地也照此填寫。6、在深入開展土地市場治理整頓，暫停批準(zhǔn)城市分批次建 設(shè)用地和單獨選址項目用地期間，凡符

9、合關(guān)于印發(fā)關(guān)于在深 入開展土地市場治理整頓期間嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理的實施意 見的通知（國土資發(fā)2004124號）中有關(guān)規(guī)定，確屬急 需的重點項目用地報國務(wù)院審批弁經(jīng)批準(zhǔn)的，按這些項目是否在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍之內(nèi)，確定填報備案,數(shù)據(jù)的方式。、這些項目在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地 范圍之內(nèi)，則作為一個或多個城市分批次建設(shè)用地填寫表二弁報 送。確定為一個還是多個城市分批次建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)，以國土資源部下發(fā)批復(fù)數(shù)為準(zhǔn)。有多個批復(fù)的，一個批復(fù)文號對應(yīng)一個城 市分批次建設(shè)用地。OO四年七月十四日報送建設(shè)用地電子備案數(shù)據(jù)的具體操作說明各?。▍^(qū)、市）國土資源部門應(yīng)在今年 8月15日前

10、完成2004 年6月30日前發(fā)生的建設(shè)用地備案數(shù)據(jù)的錄入和報送工作，具 體是：（1） 2004年1月1日至6月30日期間所有經(jīng)省（區(qū)、 市）人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地項目（即通知所附備案表一）；，（2）新法實施以來至2004年6月30日期間，經(jīng)國務(wù)院、?。▍^(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)的城市（村莊、集鎮(zhèn)）建設(shè)用地的具體 供應(yīng)情況（即通知所附備案表二）；（3）新法實施以來至2004 年6月30日期間，經(jīng)?。▍^(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)的城市（村莊、 集鎮(zhèn)）建設(shè)用地的總體供應(yīng)情況（即通知所附備案表三）。具體而言，各?。ㄗ灾螀^(qū)）、直轄市、重點城市和普通市縣 國土資源管理部門在2004年8月15日前應(yīng)該完成的具體操作 如下

11、：一、重點城市國土資源管理部門重點城市國土資源管理部門只有表二的備案工作。軟件安裝.完成后，按照使用手冊說明，選擇弁打開從省級國土資源管理部 門拷貝回的數(shù)據(jù)庫文件（文件名為“XX市建設(shè)用地備案.mdb ）, 可以看到在“上報分組”區(qū)已有一個上報分組，即 2003年第4 季度”，在“建設(shè)用地項目：區(qū)列出了 1999年至2003年底所有 使用國務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地，弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目的信息，此時操作步驟如下：1、點擊“備案表”，選擇“批準(zhǔn)批次用地信息管理”，在出 現(xiàn)的窗口中，按照軟件使用手冊，將、1999年至2004年6月30 日期間，所有國務(wù)院和省級人民政府批準(zhǔn)批次的基本信息錄入

12、， 這樣即構(gòu)成了一個完整的批次庫。2、批次庫構(gòu)建完成后點擊“返理，選擇（點黑）“上報分 組”區(qū)中的“ 2003年第4季度然后在“建設(shè)用地項目”區(qū)中， 檢查是否已將1999年至2003年底期間使用國務(wù)院批準(zhǔn)批次用 地，弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目全部包含在內(nèi)，已有的是否有缺漏項和錯誤。如果有，按照軟件使用手冊，更正、補充和完善。 同時，按照軟件使用手冊，對1999年至2003年底期間使用省級 人民政府批準(zhǔn)批次用地，弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目，按照軟件使用手冊，在批次庫中選擇相應(yīng)的批次，在“輸入表單/匯總列表區(qū)”中錄入該具體建設(shè)項目的信息。 完成上述工作后，在“ 2003年第4季度”這個分組中，就

13、包括了所有在1999年至2003年底期間，使用國務(wù)院和省級人民 政府批準(zhǔn)的批次用地，弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目的信息，以及這些具體建設(shè)項目所使用批次的信息。3、在“上報分組”區(qū)，新建一個分組，即“ 2004年第2季 度”，然后選擇（點黑）該分組，按照軟件使用手冊，對 2004年 以來至2004年6月30日期間使用國務(wù)院和省級人民政府批準(zhǔn)的 批次用地，弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目，在批次庫中選擇相應(yīng)的批次，在“輸入表單/匯總列表區(qū)”中錄入該具體建設(shè)項目的信息。完成上述工作后，在“ 2004年第2季度”這個分組中，就 包括了所有2004年以來至2004年6月30日期間，使用國務(wù)院 和省級人民政府批準(zhǔn)

14、的批次用地， 弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目 的信息，以及這些具體建設(shè)項目所使用批次的信息。4/依次選擇“ 2003年第4季度”和“ 2004年第2季度”， 點擊“上報”按鈕，分別選擇“上報國備案”和“上報省備案” ， 將生成的4個電子文檔及其相應(yīng)的紙質(zhì)文檔，于 2004年18月 15日前報部和省級國土資源管理部門備案。二、普通市縣國土資源管理部門普通市縣國土資源管理部門只有表二的備案工作（直轄市所轄區(qū)縣可以參照此部分說明）。軟件安裝完成后，按照使用手冊 說明，新建數(shù)據(jù)庫文件（文件名為“xx市（或縣）建設(shè)用地備 案.mdb ）,此時操作步驟如下：1、點擊“備案表”，選擇“批準(zhǔn)批次用地信息管理”，在

15、出 現(xiàn)的窗口中，按照軟件使用手冊，將 1999年至2004年6月30 日期間，所有省級人民政府（個別情況下包括國務(wù)院批準(zhǔn)的）批 準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地的基本信息錄入，這樣即構(gòu)成了一個完整的批次庫。2、在“上報分組”區(qū)，新建一個分組,即“ 2004年第2季 度”，然后選擇（點黑）該分組，按照軟件使用手冊，對 1999年 以來至2004年6月30日期間使用省級人民政府批準(zhǔn)的批次用地（個別情況下包括國務(wù)院批準(zhǔn)的批次），弁且已經(jīng)供地的具體建 設(shè)項目，在批次庫中選擇相應(yīng)的批次八在“輸入表單/匯總列表區(qū)”中錄入該具體建設(shè)項目的供應(yīng)信息。完成上述工作后，在“ 2004年第2季度”這個分組中，就 包括了所有“

16、999年以來至2004年6月30日期間，使用省級人 民政府批準(zhǔn)的批次用地（個別情況下包括國務(wù)院批準(zhǔn)的批次），弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目的信息， 以及這些具體建設(shè)項目所 使用批次的信息。4、選擇“2004年第2季度”，點擊“上報”按鈕，選擇“上、 報省備案”，將生成的1個電子文檔及其相應(yīng)的紙質(zhì)文檔，于 2004年8月15日前報省級國土資源管理部門備案。三、直轄市國土資源管理部門直轄市國土資源管理部門既有表一、表二，還有表三的備案工作。表一的工作：軟件安裝完成后，按照使用手冊說明，選擇弁 打開從國土資源部拷貝回的數(shù)據(jù)庫文件（文件名為“XX市建設(shè) 用地備案.mdb ）。然后打開表一錄入界面，在“上報

17、分組”區(qū)， 新建一個分組，即，2004年第2季度”，將2004年以來至2004 年6月30日前，所有直轄市人民政府批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用 地和單獨選址建設(shè)項目用地的情況錄入。然后點擊“上報”按鈕，將生成的1個電子文檔及其相應(yīng)的紙質(zhì)文檔，于 2004年8月 15日前報部備案。對2004年以前未上報部的表一數(shù)據(jù)，也必須使用本軟件錄入和上報。表二的工作：如果直轄市國土資源管理部門對其所轄區(qū)縣采 取的是批準(zhǔn)具體建設(shè)項目，而不是批準(zhǔn)城市分批次用地的方式， 此部分應(yīng)參照重點城市國土資源管理部門的工作進(jìn)行。這時一個具體建設(shè)項目就是一個批次， 批次的名稱和批文號與具體建設(shè)項 目的名稱和批文號相同。 如果不是，

18、則點擊“表二”、，可以看到 在“上報分組”區(qū)已有一個上報分組，即“ 2003年第4季度, 在“建設(shè)用地項目”區(qū)列出了 1999年至2003年底所有使用國務(wù) 院批準(zhǔn)的批次，弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目的信息，此時操作步驟如下：1、點擊“備案表”，選擇“批準(zhǔn)批次用地信息管理”，在出 現(xiàn)的窗口中，按照軟件使用手冊，將 1999年至2004年6月30 日期間，所有國務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地的基本信息錄 入，這樣即構(gòu)成了一個完整的批次庫。2、批次庫構(gòu)建完成后點擊“返回”，選擇（點黑）“上報分 組”區(qū)中的“ 2003年第4季度然后在“建設(shè)用地項目區(qū)中，/ 檢查是否已將1999年至2003年底期間使用國務(wù)

19、院批準(zhǔn)的批次用 地，弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目全部包含在內(nèi)，已經(jīng)填報的有沒有缺漏項和錯誤。如果有，按照軟件使用手冊，更正、補充和 冬生一 兀 i=r o完成上述工作后，在“ 2003年第4季度”這個分組中，就 包括了所有在1999年至2003年底期間，使用國務(wù)院批準(zhǔn)的批次，弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目的信息，以及這些具體建設(shè)項目所使用批次的信息。3、在“上報分組區(qū)，新建一個分組，即“ 2004年第2季 度”，然后選擇（點黑）該分組，按照軟件使用手冊，對 2004年 以來至2004年6月30日期間使用國務(wù)院批準(zhǔn)的批次， 弁且已經(jīng) 供地的具體建設(shè)項目，在批次庫中選擇相應(yīng)的批次，在“輸入表 單/匯總列

20、表區(qū)”中錄入該具體建設(shè)項目的供應(yīng)信息。完成上述工作后，在“ 2004年第2季度”這個分組中就 包括了所有在2004年以來至2004年6月30日期間，使用國務(wù) 院批準(zhǔn)的批次，弁且已經(jīng)供地的具體建設(shè)項目的信息， 以及這些 具體建設(shè)項目所使用批次的信息。4、進(jìn)入“省級表二的匯總和管理”，可以看到有“ 2003年 第4季度” “2004年第2季度” 2個分組。選擇（點黑）“2003 年第4季度”分組，通過“提取”功能，將直轄市使用國務(wù)院批 準(zhǔn)批次的具體建設(shè)項目的信息，提取出來后生成相應(yīng)的表二（1個電子文檔及其相應(yīng)的紙質(zhì)文檔），于2004年8月15日前報部一 備案。5、選擇（點黑）“2004年第2季度”

21、分組，然后通過“導(dǎo) 入”功能，按照軟件使用手冊，將所轄區(qū)縣上報表二的電子文檔， 導(dǎo)入后點擊“提取”按鈕，將生成的包含個別所轄區(qū)縣使用國務(wù) 院批準(zhǔn)批次的具體建設(shè)項目信息的表二（1個電子文檔及其相應(yīng) 的紙質(zhì)文檔），于2004年8月15日前報部備案。表三的工作：如果直轄市國土資源管理部門對其所轄區(qū)縣采 取的是批準(zhǔn)城市分批次用地的方式此部分適用。直轄市國土資 源管理部門從其所轄區(qū)縣收集表二，通過“備案表”下“省級表 二的匯總與管理”完成以下工作：選擇（點黑）“2004年第2季度”分組，然后通過“導(dǎo)入” 功能，按照軟件使用手冊，將所轄區(qū)縣上報表二的電子文檔，導(dǎo) 入后點擊“表三”按鈕，將生成的表三（1個電子文檔及其相應(yīng) 的紙質(zhì)文檔），于2004年8月