大同年產(chǎn)xxx套制氫設(shè)備項目申請報告-（范文參考）

1、CMC泓域咨詢 /大同年產(chǎn)xxx套制氫設(shè)備項目申請報告大同年產(chǎn)xxx套制氫設(shè)備項目申請報告xx集團有限公司目錄第一章 項目總論10一、 項目概述10二、 項目提出的理由11三、 全面對接京津冀協(xié)同發(fā)展，融入雙循環(huán)發(fā)展新格局12四、 項目總投資及資金構(gòu)成12五、 資金籌措方案13六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13七、 原輔材料及設(shè)備13八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃14九、 環(huán)境影響14十、 報告編制依據(jù)和原則14十一、 研究范圍15十二、 研究結(jié)論15十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 行業(yè)發(fā)展分析18一、 大同市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)勢18二、 大同市氫能源發(fā)展存在的問題20三、 大同

2、市能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)勢21第三章 背景、必要性分析24一、 制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向24二、 中國氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀28三、 聚焦新興產(chǎn)業(yè)和“六新”突破，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系30四、 全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀35五、 試點建設(shè)37六、 體系建設(shè)支撐38第四章 項目選址可行性分析43一、 項目選址原則43二、 建設(shè)區(qū)基本情況43三、 加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，孕育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能48四、 以京同合作帶動融入京津冀協(xié)同發(fā)展51五、 加大與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作52第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容53一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容53二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)53產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表54第六章 建筑工程方案分析56一、 項

3、目工程設(shè)計總體要求56二、 建設(shè)方案57三、 建筑工程建設(shè)指標58建筑工程投資一覽表58第七章 法人治理60一、 股東權(quán)利及義務(wù)60二、 董事64三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事72第八章 運營管理75一、 公司經(jīng)營宗旨75二、 公司的目標、主要職責75三、 各部門職責及權(quán)限76四、 財務(wù)會計制度79五、 氫燃料電池生產(chǎn)基地布局86六、 制氫基地的區(qū)域布局87七、 做強氫能產(chǎn)業(yè)集群89八、 健全創(chuàng)新體系91第九章 節(jié)能方案說明93一、 項目節(jié)能概述93二、 能源消費種類和數(shù)量分析94能耗分析一覽表94三、 項目節(jié)能措施95四、 節(jié)能綜合評價95第十章 人力資源配置97一、 人力資源配置97勞動

4、定員一覽表97二、 員工技能培訓(xùn)97第十一章 勞動安全生產(chǎn)99一、 編制依據(jù)99二、 防范措施101三、 預(yù)期效果評價104第十二章 投資方案分析105一、 投資估算的編制說明105二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107四、 流動資金108流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十三章 項目經(jīng)濟效益評價113一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表

5、116利潤及利潤分配表117二、 項目盈利能力分析118項目投資現(xiàn)金流量表120三、 償債能力分析121借款還本付息計劃表122第十四章 項目招投標方案124一、 項目招標依據(jù)124二、 項目招標范圍124三、 招標要求124四、 招標組織方式127五、 招標信息發(fā)布128第十五章 項目綜合評價129第十六章 補充表格131主要經(jīng)濟指標一覽表131建設(shè)投資估算表132建設(shè)期利息估算表133固定資產(chǎn)投資估算表134流動資金估算表134總投資及構(gòu)成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費用估算表138固定資產(chǎn)折舊費估算表139無形資產(chǎn)和其他

6、資產(chǎn)攤銷估算表139利潤及利潤分配表140項目投資現(xiàn)金流量表141借款還本付息計劃表142建筑工程投資一覽表143項目實施進度計劃一覽表144主要設(shè)備購置一覽表144能耗分析一覽表145報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資6495.14萬元，其中：建設(shè)投資5376.91萬元，占項目總投資的82.78%；建設(shè)期利息112.76萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金1005.47萬元，占項目總投資的15.48%。項目正常運營每年營業(yè)收入11100.00萬元，綜合總成本費用8736.36萬元，凈利潤1728.97萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.59%，財務(wù)凈現(xiàn)值1368.02萬元，全部投資回收期6.02

7、年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。結(jié)合大同市資源和工業(yè)分布現(xiàn)狀，合理配置氫能產(chǎn)業(yè)空間，引導(dǎo)企業(yè)向適宜開發(fā)空間集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。培育具有國內(nèi)乃至國際競爭力的龍頭企業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：大同年產(chǎn)xxx套制氫設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3

8、、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：葉xx（二）主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政

9、府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約19.00畝

10、。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套制氫設(shè)備/年。二、 項目提出的理由集聚創(chuàng)新要素，構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，建立氫能源產(chǎn)-學(xué)-研-用產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標準和品牌。以核心產(chǎn)品為突破口，大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，強化標準引領(lǐng)，推動氫領(lǐng)域先進標準研制，提升氫能產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)發(fā)展水平。著重發(fā)展（光電、風電、調(diào)峰電）電解水制氫和工業(yè)富氫尾氣制氫產(chǎn)業(yè)，適當發(fā)展煤氣化制氫和甲醇制氫產(chǎn)業(yè)。未來形成以（光電、風電、

11、調(diào)峰電）電解水制氫為主，煤氣化制氫為輔，因地制宜開展甲醇制氫和工業(yè)富氫尾氣制氫的制氫產(chǎn)業(yè)布局。三、 全面對接京津冀協(xié)同發(fā)展，融入雙循環(huán)發(fā)展新格局把融入京津冀協(xié)同作為全市內(nèi)陸開放發(fā)展的“牛鼻子”，以主動謀劃、主動對接、主動參與的積極姿態(tài)，搭建高能級戰(zhàn)略對話平臺，打通內(nèi)陸開放大通道，承接產(chǎn)業(yè)外溢轉(zhuǎn)移，加強特色消費供給，參與國際國內(nèi)經(jīng)濟大分工，開創(chuàng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的內(nèi)陸全面開放新格局。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資6495.14萬元，其中：建設(shè)投資5376.91萬元，占項目總投資的82.78%；建設(shè)期利息112.76萬元

12、，占項目總投資的1.74%；流動資金1005.47萬元，占項目總投資的15.48%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資6495.14萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）4193.80萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2301.34萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：11100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：8736.36萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1728.97萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.59%。5、全部投資回收期（Pt）：6.02年（含建設(shè)

13、期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4310.85萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標準。因此在設(shè)計和建設(shè)中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)項目中有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。十、 報告編制依據(jù)

14、和原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。十一、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品

15、市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十二、 研究結(jié)論經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積22432.711.2基底面積7473.531.3投資強度萬元/畝262.722總投資萬元

16、6495.142.1建設(shè)投資萬元5376.912.1.1工程費用萬元4491.672.1.2其他費用萬元739.792.1.3預(yù)備費萬元145.452.2建設(shè)期利息萬元112.762.3流動資金萬元1005.473資金籌措萬元6495.143.1自籌資金萬元4193.803.2銀行貸款萬元2301.344營業(yè)收入萬元11100.00正常運營年份5總成本費用萬元8736.366利潤總額萬元2305.307凈利潤萬元1728.978所得稅萬元576.339增值稅萬元486.1710稅金及附加萬元58.3411納稅總額萬元1120.8412工業(yè)增加值萬元3777.5713盈虧平衡點萬元4310.85

17、產(chǎn)值14回收期年6.0215內(nèi)部收益率19.59%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1368.02所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 大同市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)勢同煤集團作為大同市的主要煤炭企業(yè)，擁有煤田面積6157平方公里，總儲量892億噸，總資產(chǎn)在2000億元以上，資金實力雄厚。同煤集團的生產(chǎn)經(jīng)營依托其所擁有的煤炭資源稟賦，除了主業(yè)的煤炭業(yè)務(wù)，還關(guān)注非煤業(yè)務(wù)，依托自身的煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，布局氫能產(chǎn)業(yè)。同煤集團與中科院大化所簽署了煤基潔凈能源綜合發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟備忘錄，致力于大同煤基能源清潔利用（煤制氫）相關(guān)技術(shù)的研發(fā)、試驗、應(yīng)用、推廣。近期，同煤集團利用已建成的60萬噸/煤制甲醇項目開展 5000 噸/年弛放氣制

18、氫項目，該項目技術(shù)成熟、綠色環(huán)保、成本低廉，建成后制氫量可滿足當前大同市乃至周邊省份的高純氫市場需求。同時，同煤集團在液氫的制備及儲運方面也投入了大量的研究工作，以便更好地做大氫能產(chǎn)業(yè)。從“十二五”至今，大同市大力發(fā)展風力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，實施國家首個光伏產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者計劃”，建成全球首個熊貓光伏電站，已列入創(chuàng)建國家新能源示范城市名單。目前，大同市擁有光伏企業(yè)約28家，風電企業(yè)約32家，打造了晉北風電基地、光伏平價上網(wǎng)+生態(tài)恢復(fù)示范項目、大同大昶移動能源有限公司銅銦鎵硒薄膜電池項目、西安隆基集團 2GW 單晶硅太陽能組件及電池項目等風光全產(chǎn)業(yè)鏈工程。截止到2019年底，大同市可再生能源

19、發(fā)電總裝機容量為466萬千瓦，占全市電力裝機容量的35%。為了更加有效的利用風能和太陽能，提高風電和光電的利用率，大同市已經(jīng)進行了制氫與儲能綜合互補的規(guī)劃，一期建成625MW分布式光伏電站和100MW風電電站，并配套建設(shè)10MW電解水制氫高壓儲氫系統(tǒng)，項目建成后每天可制取高純度的氫氣5000kg，可同時滿足10座500kg加氫站的需求。在下游用氫方面，大同市匯集了新研氫能、雄韜氫雄、首航節(jié)能、中車集團、陜汽等具備氫能技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)。其中，新研氫能首座自用加氫站已建成，年產(chǎn)1萬套氫燃料電池項目也已經(jīng)投產(chǎn)，22臺搭載大同氫動力系統(tǒng)的物流車正在試運行。雄韜氫雄建成山西首條氫燃料電池發(fā)動機系統(tǒng)自動化生

20、產(chǎn)線，投建的全國首座制氫加氫一體站已投入運營，累計制氫加氫7萬多公斤，目前50輛氫燃料公交車已運營170多萬公里，規(guī)劃建設(shè)5萬套氫燃料動力系統(tǒng)。首航節(jié)能規(guī)劃五年內(nèi)建設(shè)3座世界一流制氫工廠、10-20座加氫站、3-5座分布式氫能源電站項目。中車集團大同機車廠和陜汽新能源重卡研發(fā)基地，均發(fā)力大功率車輛氫燃料電池及車輛生產(chǎn)。上述企業(yè)在加氫站技術(shù)、氫燃料電池技術(shù)、氫燃料電池汽車的整車裝備等方面已趨于成熟，能夠為大同市氫能源的下游應(yīng)用提供保障。在氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究及科研成果轉(zhuǎn)化方面，創(chuàng)建了大同市能源改革科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)項目包括中國科學(xué)院潔凈能源創(chuàng)新研究院大同成果轉(zhuǎn)化基地、中科院全科盟新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研

21、究院、中以科技成果轉(zhuǎn)移中心、大同未來能源館、清華啟迪能源科技中心等，為大同市氫能產(chǎn)業(yè)研究與發(fā)展提供了堅強的人才和智力支撐。在國內(nèi)合作方面，重點面向京津冀、長三角、珠三角地區(qū)開展招商和項目合作，與北京中關(guān)村、上海漕河涇以及深圳等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立了長期合作機制。在國際合作方面，大同主要與以色列建立了合作關(guān)系，在大同市設(shè)立希伯來大學(xué)科技轉(zhuǎn)移中心，加強中以雙方互動，促進科技成果轉(zhuǎn)化落地，助推大同市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、 大同市氫能源發(fā)展存在的問題（1）產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)較弱氫能產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，氫能產(chǎn)業(yè)鏈還在構(gòu)建過程中，部分環(huán)節(jié)還需進一步完善，氫能產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間的聯(lián)系較弱，制氫企業(yè)氫氣的下游企業(yè)供

22、給方向不明，氫氣儲運裝備產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、研發(fā)、示范仍未廣泛開展。（2）區(qū)域協(xié)作有待加強現(xiàn)有氫能企業(yè)布局分散，缺少區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同總體規(guī)劃，企業(yè)間無法有效協(xié)作聯(lián)動，各環(huán)節(jié)的研發(fā)活動趨于封閉，資源不能共享，依靠單打獨斗難以突破規(guī)?；慨a(chǎn)的技術(shù)屏障，需支持和鼓勵產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)之間的協(xié)作，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，提高區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)水平。（3）企業(yè)規(guī)模亟待培育除了擁有同煤集團5000噸/年弛放氣制氫、新研氫能、雄韜氫雄三家企業(yè)外，較少有成規(guī)模的氫能相關(guān)企業(yè)，特別是在儲運氫環(huán)節(jié)，大同目前仍屬于空白階段。氫燃料電池汽車環(huán)節(jié)，本地陜汽大同專用汽車有限公司、大同電力機車有限公司擁有國內(nèi)先進的專用車研發(fā)能力和綜

23、合檢車線，但是目前尚未真正涉及氫燃料電池汽車領(lǐng)域，應(yīng)將相關(guān)氫能發(fā)展意向盡快落實為具體項目。（4）研發(fā)創(chuàng)新競爭力不足目前大同氫能企業(yè)核心技術(shù)缺少變革性的自主創(chuàng)新，與國外先進技術(shù)存在代差，亟需引導(dǎo)和鼓勵氫能企業(yè)開展自主創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新提升氫能產(chǎn)業(yè)競爭力。在氫氣提純、儲氫材料與裝備、加氫站裝備制造等領(lǐng)域，與國際先進技術(shù)存在一定的差距；在氫燃料電池領(lǐng)域，核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件仍受制于國外領(lǐng)軍企業(yè)，規(guī)模生產(chǎn)和市場應(yīng)用還有較大距離。三、 大同市能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)勢大同市是中國最大的煤炭能源基地之一，國家化工能源基地，有“煤都”之美譽。大同具有儲量豐厚的煤炭資源，境內(nèi)探明煤炭儲量為312億噸，2018年煤炭產(chǎn)

24、量為11167.2萬噸。大同市這一煤炭資源稟賦決定了以煤為原料生產(chǎn)替代石油和天然氣制備氫氣是不可或缺的。煤氣化制氫具有技術(shù)成熟和制氫成本低的優(yōu)點，是目前實現(xiàn)大宗氫氣制備的重要技術(shù)選擇。煤氣化制氫的過程中不可避免的會產(chǎn)生二氧化碳，通過二氧化碳補集和封存技術(shù)（CCUS）可以實現(xiàn)二氧化碳的封存和資源化利，為煤制氫提供一條低碳環(huán)保的保障。在化工原料制氫方面，大同市擁有甲醇生產(chǎn)工業(yè)基礎(chǔ)，可以進行分布式甲醇制氫，能夠為大同市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供提一條更為靈活的制氫路線。大同市地處山西省最北部，風、光資源十分豐富。近年來，大同市以爭創(chuàng)全國新能源產(chǎn)業(yè)示范市為目標，全力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進風光電一體化。截

25、至2019年年底，大同市可再生能源發(fā)電總裝機容量為466萬千瓦，占全市電力裝機容量的35%。其中，風電188萬千瓦，并網(wǎng)發(fā)電占全省裝機容量的1/5，光伏268萬千瓦，并網(wǎng)發(fā)電占全省裝機容量1/3。如果能夠充分利用上述電力資源，通過水電解制氫獲得氫源，能夠為氫氣的制備提供一條更加環(huán)保的制備路線。2019年全年大同市風電發(fā)電量39億千瓦時，光伏發(fā)電量38.1億千瓦時，如果全部用于電解水制氫，則2019年可生產(chǎn)約16億Nm3氫氣，市場前景巨大。綜上所述，作為中國“煤都”，大同市氫能來源廣泛，既有大量的煤炭資源，可以通過煤轉(zhuǎn)化大規(guī)模制氫；又有大量的光電、風電等可供電解水制氫的存量資源。結(jié)合大同市的能源

26、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，在氫能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展過程中，多元化的制氫模式在不同的發(fā)展階段、不同區(qū)域優(yōu)勢互補，能夠為大同市氫能的發(fā)展提供可靠的氫源保障。第三章 背景、必要性分析一、 制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向近、中期，依托大同市風電、光電等可再生能源發(fā)電的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展可再生能源發(fā)電-電解水制氫，作為大同市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要氫源。另外，布局火力發(fā)電-電解水制氫和分布式甲醇制氫，作為大同市氫能產(chǎn)業(yè)近、中期發(fā)展的氫源補充。同時，依托大同市煤炭資源優(yōu)勢和煤化工基礎(chǔ)，推動“煤氣化+CCUS”耦合低碳煤制氫進行工業(yè)示范。遠期，待“煤氣化+CCUS”耦合低碳制氫技術(shù)成熟后，進行大規(guī)模發(fā)展。構(gòu)建大同市可再生能源發(fā)電-電解水制氫、電網(wǎng)靈

27、活調(diào)峰電解水制氫、化工原料制氫、煤制氫的多元化制氫格局，為大同市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供氫源保障。電解水制氫技術(shù)方面，通過技術(shù)合作及引入，克服堿性電解槽存在污染、效率低等問題，開發(fā)新型電極和隔膜材料；同時，以降低成本、提高效率、延長使用壽命為目標，進行質(zhì)子交換膜(PEM)、固體氧化物(SOECs)電解技術(shù)的開發(fā)?；ぴ现茪浼夹g(shù)方面，通過工藝優(yōu)化、工藝集成，開發(fā)安全、穩(wěn)定的甲醇裂解制氫工藝；進行甲醇裂解催化劑的開發(fā)，提高催化劑在高溫下的使用壽命；通過對變壓吸附工藝的優(yōu)化，提高產(chǎn)品氫氣的純度?；の矚庵茪浼夹g(shù)方面，根據(jù)不同化工尾氣中的雜質(zhì)種類和含量，完成適合于不同化工尾氣的制氫集成工藝和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。

28、煤制氫技術(shù)方面，開發(fā)二氧化碳補集及資源化利用技術(shù)（CCUS），并與煤氣化技術(shù)耦合形成“煤氣化+CCUS”。（一）氫氣儲運產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向目前，大同氫能產(chǎn)業(yè)處于起步階段，液氫、有機液體及固體材料儲運技術(shù)還不成熟，近期，主要以高壓氣態(tài)形式進行氫氣的儲存，并以長管拖車運輸，形成以高壓氣態(tài)為主的儲運網(wǎng)絡(luò)。同時，積極與AP、普萊克斯、法液空、國富氫能、中科富海等國內(nèi)外知名企業(yè)合作，進行液氫儲運產(chǎn)業(yè)的示范運行，作為高壓儲運網(wǎng)絡(luò)的補充；并進行天然氣摻氫管道輸氫、純氫管道輸氫、有機液體儲運、固體材料儲運、液氨儲運等技術(shù)的開發(fā)和布局。中期，初步形成以高壓氣態(tài)儲運為主、液氫儲運為輔的氫氣儲運網(wǎng)絡(luò)，且天然氣摻氫管道輸氫

29、、純氫管道輸氫、有機液體儲運、固體材料儲運、液氨儲運等技術(shù)開發(fā)成熟。遠期，形成短距離、中距離和遠距離的氫氣儲運技術(shù)體系。大同市借助較為完備的氫能儲運系統(tǒng)，進一步拓寬氫能產(chǎn)業(yè)貿(mào)易市場，積極參與“一帶一路”，推進與晉冀蒙長城金三角的合作，全力打造京津冀、雄安新區(qū)氫能源供應(yīng)基地。（二）加氫站產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加氫站的關(guān)鍵系統(tǒng)主要包含制氫系統(tǒng)（具有站內(nèi)制氫能力的加氫站）、純化系統(tǒng)（站內(nèi)制氫加氫站用于純化站內(nèi)制備的氫氣）、壓縮系統(tǒng)、儲氫系統(tǒng)、加氫系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及其他機械設(shè)備（包括管道、配件、閥門等）。目前，壓縮機、加氫槍頭、儀表、閥門等核心設(shè)備依然依賴進口，提高加氫站國產(chǎn)化水平，降低建站成本，是目前國內(nèi)加

30、氫站技術(shù)發(fā)展的重要方向。近期內(nèi)大同市可以通過技術(shù)引入、技術(shù)合作重點發(fā)展高壓氣態(tài)加氫站技術(shù)，依托本地優(yōu)勢企業(yè)和研究機構(gòu)建立研發(fā)、生產(chǎn)基地，推進氫氣儲罐、涉氫管線、閥門、儀表等設(shè)備和零部件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高加氫站設(shè)備國產(chǎn)化比例，降低投資。同時，還要布局低溫液態(tài)儲氫、加氫關(guān)鍵技術(shù)，重點關(guān)注車載有機液體儲氫加氫站。另外，為了降低加氫站的運營風險，對加氫站點及數(shù)量要進行合理布局，積極進行油/氫混合站、氣/氫混合站以及油/氣/氫混合站的改造。遠期，待液氫加氫站技術(shù)及車載有機液體儲氫加氫站技術(shù)成熟后，根據(jù)氫能下游應(yīng)用的具體情況，進行這兩種加氫站的大規(guī)模推廣。（三）氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向通過招商引資和技術(shù)合

31、作引入先進的氫燃料電池生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)商，通過政府支持及當?shù)仄髽I(yè)配合推進氫燃料電池生產(chǎn)項目的實施落地，將大同市打造成氫能裝備制造之都。近期，結(jié)合氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和大同市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過自主研發(fā)和國內(nèi)外技術(shù)引入實現(xiàn)對膜電極、質(zhì)子交換膜、催化劑、氫氣循環(huán)泵等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進行開發(fā)，并進行示范和生產(chǎn)；建立氫燃料電池研發(fā)、檢測平臺；同時，積極推進車用燃料電池發(fā)動機、燃料電池電堆、散熱系統(tǒng)、供氫系統(tǒng)等車用關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化，推進燃料電池公交車、機車、大巴車、物流車、專用車以及重卡車輛在當?shù)氐纳a(chǎn)集成、運營、維護工作。遠期，根據(jù)市場、技術(shù)發(fā)展情況，擇機大力發(fā)展氫燃料電池乘用車產(chǎn)業(yè)、乘用車燃料電池關(guān)鍵零

32、部件產(chǎn)業(yè)。（四）氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向氫能應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，傳統(tǒng)應(yīng)用主要是在合成氨、合成甲醇、煉油和煉鋼領(lǐng)域；新興的應(yīng)用主要集中在氫燃料電池轉(zhuǎn)化應(yīng)用領(lǐng)域，通過能量轉(zhuǎn)化進一步應(yīng)用于汽車驅(qū)動、供電、供熱等。近期，以氫燃料電池為出發(fā)點，著重發(fā)展氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)，對氫燃料電池大巴車、物流車、專用車以及重卡車輛進行布局；遠期，隨著氫能產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，逐步擴大氫能的應(yīng)用領(lǐng)域。結(jié)合能源革命“十大農(nóng)村、十大社區(qū)、十大校園”工程，發(fā)展氫燃料電池熱電聯(lián)供技術(shù)，天然氣與氫氣摻燒技術(shù)；與鐵塔公司、電網(wǎng)公司合作開展氫燃料電池備用電源的示范應(yīng)用，實現(xiàn)氫燃料電池在消費電子、無人機、家用電器等領(lǐng)域的應(yīng)用；同時，發(fā)展煉鋼、加氣站摻

33、氫供應(yīng)、HCNG汽車等其他氫能應(yīng)用領(lǐng)域。二、 中國氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀氫能作為應(yīng)對全球氣候變化、保障國家能源供應(yīng)安全和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”能源體系、推動能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。目前，我國在氫能及燃料電池領(lǐng)域，已經(jīng)初步形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到應(yīng)用示范的全方位格局，在完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈中均有布局，涵蓋制氫、儲運、加注、應(yīng)用等環(huán)節(jié)。制氫方面經(jīng)過多年的工業(yè)積累，中國已是世界上最大的制氫國，截至2018年，國內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)制氫產(chǎn)能約為2500萬噸/年，氫氣產(chǎn)量約為2100萬噸，占全球總產(chǎn)量的比例超過30%，其中約62%的氫氣來源于煤制氫，天然氣制氫占19%，電解水制

34、氫只占氫氣來源的1%。氫作為儲能介質(zhì)，未來結(jié)合光伏、風電將有望重塑能源格局。因其具備可大規(guī)模、遠距離輸送，終端應(yīng)用靈活多樣，可長期儲存等優(yōu)點，是大規(guī)模消納棄風、棄光、棄風電、棄光電等新能源，實現(xiàn)電網(wǎng)和氣網(wǎng)互聯(lián)互通的重要手段，也會是制氫技術(shù)發(fā)展的一個重要方向。儲運方面我國現(xiàn)階段氫能儲運的主要方式為高壓氣態(tài)儲運技術(shù)，該技術(shù)適用于氫能的短距離、小規(guī)模運送。目前，該技術(shù)的關(guān)鍵設(shè)備高壓儲罐已實現(xiàn)國產(chǎn)化，儲罐最高耐壓為45MPa。開發(fā)70MPa及以上高壓氫氣儲罐及相關(guān)設(shè)備、液態(tài)氫儲罐及相關(guān)裝備，發(fā)展以甲基環(huán)己烷等有機液體儲運技術(shù)和裝備，攻關(guān)固態(tài)儲氫材料、儲氫技術(shù)和設(shè)備，實現(xiàn)我國氫能大規(guī)模、遠距離輸送，這對

35、我國氫能產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展意義重大。加氫站方面截至2019年底，國內(nèi)共建成加氫站66座，其中投入運營46座，根據(jù)中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書，到2030年，預(yù)計建站1000座。目前我國加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于導(dǎo)入階段，壓縮機、加氫槍、站控系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備和零部件均采用國外進口，且加氫站建設(shè)數(shù)量、速度及運行參數(shù)未達預(yù)期。未來，實現(xiàn)加氫站關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化，打造70MPa高壓加氫站，大力推進液氫加氫站的建設(shè)，開展加氫站現(xiàn)場制氫、儲氫、加注一體化模式的示范應(yīng)用，是我國加氫站產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向。下游應(yīng)用方面氫能的下游應(yīng)用主要集中在氫燃料電池轉(zhuǎn)化應(yīng)用領(lǐng)域，包括便攜式、固定式、交通運輸?shù)葞讉€方面的應(yīng)用，其中氫燃料電

36、池在交通運輸方面的應(yīng)用已占到全部氫燃料電池的70%以上，這對于我國氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展具有不可替代的拉動作用。隨著我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，民營企業(yè)與大型制造業(yè)積極布局氫能產(chǎn)業(yè)。截止2018年底，國內(nèi)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈涉及規(guī)模以上企業(yè)約309家，從地域分布來看，東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量多，發(fā)展快。據(jù)2017-2022年中國氫燃料電池行業(yè)深度調(diào)查分析及發(fā)展?jié)摿︻A(yù)測報告數(shù)據(jù)顯示，至2022年，我國氫燃料電池市場規(guī)模將達84.69億元。產(chǎn)業(yè)政策方面中國緊跟全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，近年來相關(guān)部委密集出臺政策，大力支持氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、“十三

37、五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃等都將發(fā)展氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)列為重點任務(wù)，將燃料電池汽車列為重點支持領(lǐng)域，氫能產(chǎn)業(yè)正在被納入中國國家能源戰(zhàn)略體系。同時，我國積極推進各項國家和行業(yè)標準，使氫能及氫燃料電池的發(fā)展有“標”可依。綜上，中國氫產(chǎn)業(yè)化進程在加快，但產(chǎn)業(yè)鏈主要分布在氫燃料電池零部件及氫燃料電池汽車領(lǐng)域，氫能制備、儲運、加注及氫燃料電池基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展薄弱，與國際先進水平差距較大，關(guān)鍵材料、零部件依賴進口，相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)仍有待突破。當下，各地方政府正在加速布局氫能產(chǎn)業(yè)鏈，逐步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。大同市作為能源革命“尖兵”，應(yīng)盡快搶占能源變革發(fā)展先機、把握先發(fā)優(yōu)勢的戰(zhàn)略機遇期，對

38、氫能全產(chǎn)業(yè)鏈進行布局，將大同市打造為東方“氫都”。三、 聚焦新興產(chǎn)業(yè)和“六新”突破，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持轉(zhuǎn)型為綱，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快推動“一煤獨大”向“多業(yè)鼎立”轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，努力構(gòu)建支撐高質(zhì)量高速度發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）構(gòu)建“1+4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。做優(yōu)能源“壓艙石”產(chǎn)業(yè)。推動煤炭集中清潔高產(chǎn)高效發(fā)展，推動燃煤熱電多聯(lián)供，持續(xù)發(fā)揮火電基礎(chǔ)安全保障作用，確保大容量、高參數(shù)、低能耗先進煤電機組長期作為基荷電源。做強四大支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進裝備制造，聚焦煤礦機械制造、新能源裝備制造、汽車制造、有色金屬鍛鑄造、軌道交通

39、裝備制造、通用航空裝備等細分領(lǐng)域，激活本地企業(yè)投資與吸引外埠企業(yè)相結(jié)合，壯大先進裝備制造規(guī)模。大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康，以開發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)為依托，搶抓藥品上市許可持有人制度（MAH）機遇，以支持存量企業(yè)擴大產(chǎn)能、研發(fā)新品和發(fā)展合同加工外包為主要路徑，壯大發(fā)展化學(xué)藥，加緊布局生物藥，特色發(fā)展黃芪、黨參等現(xiàn)代中藥和大健康產(chǎn)業(yè)，打造山西省現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)排頭兵。大力發(fā)展新能源，把太陽能、煤炭資源富集優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、儲能產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等細分領(lǐng)域，構(gòu)建新能源生產(chǎn)-儲能-應(yīng)用示范的產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展文化旅游，圍繞云岡、古城、恒山、長城四大核心板塊，堅持以文塑旅、

40、以旅彰文，推動文化和旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合，全面融入“游山西、讀歷史”省域旅游大格局，把文旅產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。做精六大支撐產(chǎn)業(yè)。圍繞通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代紡織、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著力延鏈補鏈強鏈，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。積極發(fā)展通用航空，繼續(xù)鞏固發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，全力提速布局發(fā)展無人機通航，以完善通用航空機場群和低空飛行服務(wù)保障網(wǎng)為基礎(chǔ)，以強化科教人才培養(yǎng)和營造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境為保障，發(fā)展以測試為核心的研發(fā)服務(wù)、以集成組裝為重點的整機制造和全領(lǐng)域運營服務(wù)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)，繼續(xù)引進夯實綠色數(shù)據(jù)中心，瞄準硬件制造、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，積極引進數(shù)據(jù)清洗、

41、標注、脫敏、預(yù)處理等數(shù)據(jù)支撐與測試、運維等服務(wù)企業(yè)，配套發(fā)展信創(chuàng)設(shè)備加工制造，支持大數(shù)據(jù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展新材料，聚焦石墨、鎂、玄武巖等資源，依托本地企業(yè)強化技術(shù)投入，壯大發(fā)展非金屬礦物功能材料，提速發(fā)展先進金屬材料，創(chuàng)新發(fā)展碳基新材料，突破發(fā)展前沿新材料，爭取在一兩個產(chǎn)品領(lǐng)域打造隱形冠軍，成為新材料領(lǐng)域特色發(fā)展的新高地。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保，著力構(gòu)建煤炭固廢綜合循環(huán)利用和裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展現(xiàn)代紡織，以中銀紡織城項目為基礎(chǔ)，強化原料與產(chǎn)能優(yōu)勢，以規(guī)?；?、資本化、綠色化、智能化、園區(qū)化經(jīng)營，塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造毛紡全產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動農(nóng)產(chǎn)品加

42、工精細化、特色化、功能化發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)化布局奶業(yè)、肉業(yè)、杏果、沙棘、蔬菜、優(yōu)質(zhì)雜糧、黃花、中藥材（藥茶）、薯業(yè)、食用菌十大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。（二）培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展高端化、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、法律服務(wù)、中介、會展等服務(wù)業(yè)競爭力。發(fā)展高品質(zhì)、多樣化的生活性服務(wù)業(yè)，提升健康養(yǎng)老、現(xiàn)代商貿(mào)、教育和人力資源培訓(xùn)、體育休閑、育幼、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量。推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化，推動智慧物流、智慧金融、智慧教育等在線服務(wù)新經(jīng)濟加快發(fā)展。加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展與通用航空、能源、生物醫(yī)藥等跨界融合業(yè)態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度

43、融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。改造提升物流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，建設(shè)晉北和晉冀蒙交界區(qū)域商貿(mào)中心城市。（三）聚焦推動“六新”突破。把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，先行布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展競爭新優(yōu)勢。圍繞新基建，加快建設(shè)5G基站、數(shù)據(jù)中心信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級，加快布局一批前沿領(lǐng)域的新型研發(fā)機構(gòu)、國家重點實驗室等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞新技術(shù)，重點突破光伏、氫能、儲能、材料精深加工以及綠色制造、智能制造等關(guān)鍵性技術(shù)。圍繞新材料，重點發(fā)展碳纖維、石墨烯、

44、玄武巖纖維等關(guān)鍵材料，打造晉北碳基新材料集聚區(qū)。圍繞新裝備，重點發(fā)展輕型航空發(fā)動機、新能源電池、新型煤機、軌道交通等裝備制造領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。圍繞新產(chǎn)品，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，重點培育一批科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場占有率高的“四高”新產(chǎn)品。圍繞新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電商、文化創(chuàng)意、消費及跨界融合新業(yè)態(tài)，推進網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、柔性化生產(chǎn)、共享制造等智能制造和服務(wù)型制造。（四）加強產(chǎn)業(yè)承載平臺建設(shè)。圍繞打造經(jīng)濟發(fā)展高地，創(chuàng)新園區(qū)管理運營、政策設(shè)計、土地要素、投資模式、招商引資、人才引進等體制機制，構(gòu)建園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，營造園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動大同經(jīng)濟技

45、術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，核定開發(fā)邊界，爭取創(chuàng)建國家級高新區(qū)與國家雙創(chuàng)示范基地，打造全市創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)提振、集群發(fā)展的重要陣地。將“氫都”新能源產(chǎn)業(yè)城建設(shè)成為能源先進制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。提升左云經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新榮經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云岡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、平城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、云州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、廣靈經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)6個省級開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。借鑒省綜改示范區(qū)經(jīng)驗，探索發(fā)展飛地經(jīng)濟、區(qū)中園模式，推動天鎮(zhèn)、陽高、渾源、靈丘產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策全覆蓋。聚焦盤活存量土地空間，瞄準供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈短板，建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群競爭優(yōu)勢突出、示范帶動能力較強的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（五）激

46、發(fā)市場主體活力。充分發(fā)揮晉能控股集團等大型企業(yè)資金和技術(shù)優(yōu)勢，建立地企聯(lián)席會議制度，爭取更多項目布局大同。健全市屬國企內(nèi)部運行機制和市場化經(jīng)營機制，不斷完善國資監(jiān)管制度，加強數(shù)智化管理，最大限度優(yōu)化資源配置、降低生產(chǎn)管理成本，提高市國有資本運營效率。打通支持民營企業(yè)發(fā)展政策落實的“最先一公里”和“最后一公里”，配套完善政策清單和落實導(dǎo)圖，完善政企溝通渠道，營造公平公正的市場環(huán)境。全面落實中小微企業(yè)減稅降費政策，持續(xù)推動“創(chuàng)新企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，強化市場主體增量總量雙考核，著力培育壯大各類市場主體。四、 全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀氫能被認為是推動傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支撐可再生能源大規(guī)模

47、發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，也是實現(xiàn)交通運輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大規(guī)模深度脫碳的最佳選擇，將會逐漸成為全球能源技術(shù)革命的重要方向。在全球應(yīng)對氣候變化和清潔能源轉(zhuǎn)型的大背景下，氫能源以其綠色、高效、應(yīng)用范圍廣等優(yōu)勢，成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?。截止?018年，全球氫氣總產(chǎn)量達到6500萬噸，其中，天然氣制氫目前是氫氣的主要來源，占比達75%左右，煤炭制氫占到15%；氫能應(yīng)用領(lǐng)域也主要集中在合成氨、合成甲醇、煉油和煉鋼等，其中石油煉化占48%，合成氨占43%。隨著氫燃料電池技術(shù)的進步，氫能的應(yīng)用將會在交通、固定電源和熱電聯(lián)產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)纬尚碌脑鲩L點，全球?qū)淠艿男枨罅恳矊粩嘣鲩L。氫氣的儲運、加注方

48、面，目前，美國、日本、德國等國家已掌握70 MPa氫氣壓縮、儲存、加注及關(guān)鍵零部件等先進技術(shù)。從具體設(shè)備來看，美國PDC等公司已掌握具有三層金屬隔膜結(jié)構(gòu)的氫氣壓縮機制造技術(shù)，輸出壓力上限超過85 MPa；美國、加拿大、日本等國均可自主生產(chǎn)耐壓超過70 MPa的高壓儲氫容器；德國林德、美國空氣產(chǎn)品公司等企業(yè)生產(chǎn)的70 MPa氫氣加注機安全性與智能化較高，并實現(xiàn)量產(chǎn)。據(jù)H2 stations公布，在過去5年中，全球加氫站保有量增加了135%，2019年全球加氫站總數(shù)達到了493個，主要分布在亞洲和歐洲；全球加氫站中1/3是液氫加氫站，大部分在歐美和日本。在液氫方面，目前全球總產(chǎn)能為470t/d，北

49、美占85%以上。日本、美國、德國等國家已經(jīng)擁有了液氫的大規(guī)模制備、儲運、加注技術(shù)；美國肯尼迪航天中心擁有世界上最大的低溫液化儲氫罐，容積高達1120 m3。氫燃料電池方面，目前燃料電池電堆功率密度、壽命、冷啟動等關(guān)鍵技術(shù)與成本瓶頸已逐步取得突破。國際先進水平電堆功率密度已達到3.12kW/L，乘用車系統(tǒng)使用壽命普遍達到5000 h，其中商用車達到20000 h。根據(jù) 2019年燃料電池行業(yè)評論，2019年全球燃料電池出貨量約為1.1GW，同比增長40%，預(yù)測2020-2030年將會是燃料電池崛起的十年。根據(jù)國際氫能委員會的預(yù)測，到2050 年全球氫能源消費將占總能源需求的18%，氫能源及應(yīng)用年

50、均市場規(guī)模將超2.5萬億美元，氫能市場前景巨大。五、 試點建設(shè)將氫能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，通過示范應(yīng)用，加速全市氫能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、商業(yè)化的進程。推進氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，近期通過打造試點城市進行模式探索和示范，成熟后逐漸形成覆蓋全市的制氫、儲氫、運氫和加氫配套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。近期，主要進行制氫、氫燃料電池及氫燃料電池汽車的示范。啟動同煤氫氣規(guī)?；迫?、提純、運輸工程，開展可再生能源發(fā)電-電解水制氫以及分布式甲醇制氫示范。建成新研氫能氫燃料電池項目，加快雄韜氫雄氫燃料發(fā)動機動力總成項目，啟動中車集團氫燃料電池動力機車等氫能動力系統(tǒng)及整車示范項目。推進氫燃料電

51、池汽車發(fā)展試點示范，打造氫燃料電池公交示范線路，進行城市間的中短途大巴的示范，推廣氫燃料中巴車作為政府用車的示范應(yīng)用；在城區(qū)內(nèi)物流密集區(qū)域，推廣氫燃料電池物流車的應(yīng)用；打造垃圾清運、灑水車等氫燃料市政車輛的示范城市；鼓勵大同市結(jié)合自身旅游資源，在內(nèi)外知名旅游景點內(nèi)開展綠色氫燃料旅游用車、擺渡車等示范標桿項目；打造煤炭運輸氫燃料重卡的示范線，加快陜汽重載汽車“柴轉(zhuǎn)氫”試點。遠期，進一步拓展氫能應(yīng)用范圍，推進氫能社區(qū)示范工程，在學(xué)校、商場及居民小區(qū)等區(qū)域發(fā)展燃料電池基站備電、熱電聯(lián)供、分布式發(fā)電/儲能及應(yīng)急救災(zāi)等；鼓勵氫燃料電池發(fā)電系統(tǒng)在消費電子、無人機、工業(yè)場景、家用電器等領(lǐng)域的示范應(yīng)用；與鐵塔

52、公司、電網(wǎng)公司在備用電源、特別是通信設(shè)備備用電源環(huán)節(jié)開展燃料電池備用電源示范項目。六、 體系建設(shè)支撐（一）建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系落實和推動大同市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，建設(shè)開放型、合作型的技術(shù)創(chuàng)新體系。通過引進國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)成熟的前沿技術(shù)，借鑒有關(guān)國家以及國內(nèi)省、市的經(jīng)驗，整合內(nèi)部科技資源，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展需求，布局建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，貫通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、中試、市場化，探索高質(zhì)量發(fā)展的有效模式，形成為全省、全國提供長期、安全、可靠、環(huán)保、價格合理的能源供應(yīng)布局。鼓勵政府、企業(yè)、高等院校、科研院所等多方聯(lián)動，共同合作建立開放式的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體，構(gòu)建

53、“政-產(chǎn)-學(xué)-研”自主技術(shù)創(chuàng)新體系。即以政府為主導(dǎo)，政府完善、推動科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；以企業(yè)為主體，突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位；以高等院校為支撐，積極與國家級、省級自然科學(xué)基金合作，增強高等院校輸出技術(shù)的能力與活力；以科研院所為平臺，積極推動科技成果的轉(zhuǎn)化工作，完善技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。（二）健全氫能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)發(fā)展機制根據(jù)省、市的決策部署，成立大同市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，承擔氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和服務(wù)保障工作，負責引進氫能產(chǎn)業(yè)資源。首先，大同市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心與各協(xié)同部門，共同推進大同市氫能產(chǎn)業(yè)一體化的穩(wěn)步發(fā)展。其次，各部門內(nèi)部成立專項小組，強化氫能產(chǎn)業(yè)布局

54、以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進氫能產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。最后，強化利益共享機制，在積極推進氫能產(chǎn)業(yè)項目的落地過程中，充分激發(fā)各相關(guān)部門對產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的積極性，實現(xiàn)利益的合理分配和共享，推動大同市的均衡發(fā)展。（三）打造氫能貿(mào)易中心將大同市氫能產(chǎn)業(yè)打造成全省乃至全國的氫能貿(mào)易中心。夯實氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，把握國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，遵循氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合大同市發(fā)展基礎(chǔ)和特點，制定差異化、互補化的發(fā)展策略。推進氫能產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新等建設(shè)，初步建成國內(nèi)知名的氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)。壯大氫能產(chǎn)業(yè)的“政-產(chǎn)-學(xué)-研”隊伍，積極對接科技含量高、發(fā)展質(zhì)量高、帶動能力強的氫能項目，形成大同

55、市氫能產(chǎn)業(yè)核心裝備制造能力。結(jié)合氫能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，在制氫、儲氫、運氫、加氫、用氫等領(lǐng)域的核心技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。開展氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)，建立健全檢測認證、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等支撐體系，適時開展氫能貿(mào)易中心，打造精準有效對接的合作平臺，將大同市豐富的氫能源向國內(nèi)、國際輸出。（四）打造氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺充分發(fā)揮市政府在招商引資和市場優(yōu)化資源配置中的雙重作用，制定長期氫能發(fā)展戰(zhàn)略，打造氫能企業(yè)孵化平臺。利用氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺進行人才的引進，鼓勵氫能高端技術(shù)人才攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果到大同市氫能產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，在政策、金融、法律、信息等方面提供服務(wù)，將大同市氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺打造成全國知名的

56、氫能產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。同時利用氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺進行對外技術(shù)交流與引進，通過消化吸收，不斷培育本地氫能企業(yè)，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、中試、市場化等領(lǐng)域孵化一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、競爭力較強的創(chuàng)新型企業(yè)，奠定大同市在全省，乃至全國氫能領(lǐng)域的領(lǐng)先位置。（五）暢通氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高端人才引進渠道根據(jù)國家、省氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高端人才引進制度納入現(xiàn)有制度，暢通技術(shù)與人才引進渠道。落實技術(shù)與人才引進各項優(yōu)惠政策，對帶技術(shù)、帶成果、帶項目的人才及創(chuàng)業(yè)團隊，在項目申請、土地、獎勵榮譽等方面給予支持。堅持科技創(chuàng)新。以氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題為導(dǎo)向，以氫能產(chǎn)業(yè)落地的重大項目為媒介，通過技術(shù)引入和合作開發(fā)等方式，對接國內(nèi)外先進氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源，加大研發(fā)投入力度，加大引進消化吸收再創(chuàng)新力度，積極推動氫能產(chǎn)業(yè)的實施。堅持人才為本。在全球范圍內(nèi)吸引一批已取得尖端成果、做出卓越貢獻的高端人才，充分釋放人才紅利，注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與優(yōu)化配置，注重完善創(chuàng)新人才的激勵機制以及尖端人才靈活服務(wù)機制，注重營造有利于人才創(chuàng)新的社會文化氛圍。確保高端專業(yè)人才“引進來、留得住”，為大同市引進氫能項目、轉(zhuǎn)化前沿技術(shù)、推動氫能規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有效的智力支撐。（六）引