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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx套工業(yè)煙氣治理設(shè)備項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目總論7一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項(xiàng)目承辦單位7三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由8四、 報(bào)告編制說明9五、 項(xiàng)目建設(shè)選址10六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設(shè)規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 原輔材料及設(shè)備11十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成12十一、 資金籌措方案12十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性16一、 行業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)16二、 行業(yè)概述16三、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征17第三章 市場(chǎng)分析19一、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模19二、 行業(yè)壁壘20三、
2、 面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)21第四章 建筑工程說明25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表26第五章 選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展30四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)30五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向31六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第六章 法人治理結(jié)構(gòu)34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董事38三、 高級(jí)管理人員42四、 監(jiān)事45第七章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)48二、 劣勢(shì)分析(W)50三、 機(jī)會(huì)分析(O)50四、 威脅分析(T)51第八章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置55一、 人力資源配置55勞動(dòng)定員一覽表55
3、二、 員工技能培訓(xùn)55第九章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)58一、 編制依據(jù)58二、 防范措施59三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)62第十章 節(jié)能說明63一、 項(xiàng)目節(jié)能概述63二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析64能耗分析一覽表64三、 項(xiàng)目節(jié)能措施65四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)66第十一章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)68一、 環(huán)境保護(hù)綜述68二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71六、 營運(yùn)期環(huán)境影響72七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)73第十二章 投資方案分析74一、 投資估算的編制說明74二、 建設(shè)投資估算74建設(shè)投資估算表76三、 建設(shè)期利息76建設(shè)期利息估算表7
4、6四、 流動(dòng)資金77流動(dòng)資金估算表78五、 項(xiàng)目總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計(jì)劃80項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表80第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析82一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費(fèi)用估算表83固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表84無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表85利潤及利潤分配表86二、 項(xiàng)目盈利能力分析87項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計(jì)劃表91第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估93一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析93二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策95第十五章 招投標(biāo)方案98一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)98二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式99五、
5、 招標(biāo)信息發(fā)布100第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)101第十七章 附表附錄103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表103固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表104無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤及利潤分配表105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計(jì)劃表108建設(shè)投資估算表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動(dòng)資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表113第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱年產(chǎn)xxx套工業(yè)煙氣治理設(shè)備項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx
6、有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人崔xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠相待,互動(dòng)雙贏。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)
7、慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由在污染物排放占比方面,鋼鐵行業(yè)是僅次于發(fā)電行業(yè)的第二大污染行業(yè),根據(jù)中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)(2015),全國重點(diǎn)調(diào)查了16.16萬家工業(yè)企業(yè),其中鋼鐵冶煉加工企業(yè)3,476家,排放SO2、NOX、煙粉塵分別為173.6萬噸、104.3萬都、357.2萬噸,占重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)排放量的比例達(dá)12.4%、9.6%和3
8、2.2%。鋼鐵行業(yè)從煉焦、燒結(jié)、煉鋼到軋鋼整個(gè)冶煉工藝均涉及不同類型污染物,其中燒結(jié)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的氣體污染物最為嚴(yán)重。根據(jù)環(huán)保部2017年6月發(fā)布的鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改單(征求意見稿)及編制說明,全國有燒結(jié)機(jī)約900臺(tái),燒結(jié)面積約11.6萬平方米,據(jù)此測(cè)算僅鋼鐵行業(yè)的燒結(jié)環(huán)節(jié),煙氣治理工程建設(shè)的市場(chǎng)空間就達(dá)到529億元-644億元,每年的運(yùn)營市場(chǎng)空間達(dá)168-180億元,市場(chǎng)空間廣闊。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取,就一定能夠把
9、握住機(jī)遇乘勢(shì)而上,就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。四、 報(bào)告編制說明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;2、中國制造2025;3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)(第三版);4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。(二)報(bào)告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠,保證項(xiàng)目投產(chǎn)后,能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠,并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施,以降低投資,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。
10、5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。(二) 報(bào)告主要內(nèi)容報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求,對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析
11、、測(cè)算和論證,以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約87.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套工業(yè)煙氣治理設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積100978.29,其中:生產(chǎn)工程72150.14,倉儲(chǔ)工程11748.13,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11937.74,公共工程5142.28。八、 環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用后,其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后,將不致對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項(xiàng)
12、目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。項(xiàng)目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時(shí)”的管理規(guī)定的同時(shí),切實(shí)落實(shí)本環(huán)境影響報(bào)告中的環(huán)保措施,并要經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目方可投入使用。九、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括碳鋼、不銹鋼、金屬容器、管道、閥門、電動(dòng)機(jī)、儀器儀表、焊條。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:粉劑儲(chǔ)罐、水劑攪拌罐、斗式提升機(jī)、電焊機(jī)、龍門吊、磨光機(jī)、等離子切割機(jī)、切割機(jī)、螺旋輸送鉸刀、空壓機(jī)、油漆噴槍、滾筒烘干機(jī)、選粉機(jī)、小型車床。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資3488
13、2.24萬元,其中:建設(shè)投資27660.18萬元,占項(xiàng)目總投資的79.30%;建設(shè)期利息305.07萬元,占項(xiàng)目總投資的0.87%;流動(dòng)資金6916.99萬元,占項(xiàng)目總投資的19.83%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27660.18萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用22865.24萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用4028.38萬元,預(yù)備費(fèi)766.56萬元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資34882.24萬元,其中申請(qǐng)銀行長期貸款12451.86萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):66600.
14、00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):57181.88萬元。3、凈利潤(NP):6858.20萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.85年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:12.26%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:-3602.72萬元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1
15、總建筑面積100978.291.2基底面積35960.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝295.782總投資萬元34882.242.1建設(shè)投資萬元27660.182.1.1工程費(fèi)用萬元22865.242.1.2其他費(fèi)用萬元4028.382.1.3預(yù)備費(fèi)萬元766.562.2建設(shè)期利息萬元305.072.3流動(dòng)資金萬元6916.993資金籌措萬元34882.243.1自籌資金萬元22430.383.2銀行貸款萬元12451.864營業(yè)收入萬元66600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元57181.886利潤總額萬元9144.277凈利潤萬元6858.208所得稅萬元2286.079增值稅萬元2282.1
16、010稅金及附加萬元273.8511納稅總額萬元4842.0212工業(yè)增加值萬元16781.5913盈虧平衡點(diǎn)萬元32597.45產(chǎn)值14回收期年6.8515內(nèi)部收益率12.26%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-3602.72所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)1、向多污染物協(xié)同治理發(fā)展多污染物協(xié)同治理是指對(duì)多種污染物進(jìn)行綜合同步治理,甚至是在一套裝置中對(duì)多種污染物進(jìn)行同時(shí)治理,達(dá)到對(duì)多種污染物綜合去除的目的,如活性炭脫硫脫硝一體化技術(shù)等。多污染物協(xié)同治理能夠避免污染物分別脫除可能存在的交叉影響,同時(shí)減少成本、提高效率,將是未來發(fā)展的趨勢(shì)之一。2、與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合2
17、020年1月,中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)編制鋼鐵企業(yè)超低排放改造技術(shù)指南,其中提出鼓勵(lì)采用成熟可靠的智能化技術(shù)和產(chǎn)品,結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)煙氣凈化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的智能化監(jiān)管,提高鋼鐵企業(yè)煙氣治理系統(tǒng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)維管理水平。二、 行業(yè)概述工業(yè)煙氣治理行業(yè)是國家環(huán)保事業(yè)的重要組成部分,主要是對(duì)工業(yè)煙氣中的二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵等大氣污染物進(jìn)行脫除治理。我國的煙氣治理按行業(yè)屬性可分為火電行業(yè)和非電行業(yè)煙氣治理兩大類。電力行業(yè)煙氣治理開始于上世紀(jì)90年代,陸續(xù)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布,隨著煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014年-2020年)(2014)、全面實(shí)施燃煤
18、電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案(2015)等政策的持續(xù)推動(dòng),電力行業(yè)煙氣治理得到快速發(fā)展。截至2019年末,煤電超低排放改造完成率已達(dá)80%,全國8.1億千瓦的燃煤機(jī)組基本達(dá)到天然氣排放水平,電力行業(yè)煙氣治理接近尾聲。與電力行業(yè)持續(xù)減排相比,非電行業(yè)對(duì)我國大氣污染排放貢獻(xiàn)越來越大。非電行業(yè)主要包括鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等行業(yè),我國上述行業(yè)的產(chǎn)量均占世界的50%以上,污染治理的基數(shù)大,其二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵的排放量占全國3/4以上。隨著電力行業(yè)煙氣治理接近尾聲,非電行業(yè)煙氣治理將成為大氣污染防治的重點(diǎn)。三、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征1、周期性工業(yè)煙氣治理行業(yè)面向下游工業(yè)企業(yè)提供技術(shù)
19、服務(wù),不存在明顯的周期性,但由于應(yīng)用的下游客戶主要為鋼鐵、焦化等國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),受宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的影響較大,導(dǎo)致煙氣治理服務(wù)可能具有一定的周期性特征。2、區(qū)域性煙氣治理行業(yè)的業(yè)務(wù)區(qū)域由工業(yè)企業(yè)產(chǎn)線分布情況決定,下游產(chǎn)業(yè)主要為鋼鐵、焦化等資源密集型產(chǎn)業(yè),其項(xiàng)目地點(diǎn)多處于礦石、煤炭等資源豐富地區(qū),如河北、山西、山東、內(nèi)蒙古等。另一方面,受國家環(huán)保政策影響,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)榇髿馕廴痉乐蔚闹攸c(diǎn)區(qū)域。因此,受資源分布不平衡、各地大氣污染狀況和治理要求不同的影響,工業(yè)煙氣治理行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展具有一定的區(qū)域性特征。3、季節(jié)性煙氣處理行業(yè)不存在明顯的季節(jié)性,但工程建設(shè)
20、大部分是露天施工,季節(jié)性施工暫停、雨季以及節(jié)假日的停工等因素,可能對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生一定影響。運(yùn)營業(yè)務(wù)則主要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)排放情況進(jìn)行結(jié)算,受季節(jié)影響較小。第三章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模1、鋼鐵行業(yè)煙氣治理市場(chǎng)規(guī)模在污染物排放占比方面,鋼鐵行業(yè)是僅次于發(fā)電行業(yè)的第二大污染行業(yè),根據(jù)中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)(2015),全國重點(diǎn)調(diào)查了16.16萬家工業(yè)企業(yè),其中鋼鐵冶煉加工企業(yè)3,476家,排放SO2、NOX、煙粉塵分別為173.6萬噸、104.3萬都、357.2萬噸,占重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)排放量的比例達(dá)12.4%、9.6%和32.2%。鋼鐵行業(yè)從煉焦、燒結(jié)、煉鋼到軋鋼整個(gè)冶煉工藝均涉及不同類型污染物,
21、其中燒結(jié)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的氣體污染物最為嚴(yán)重。根據(jù)環(huán)保部2017年6月發(fā)布的鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改單(征求意見稿)及編制說明,全國有燒結(jié)機(jī)約900臺(tái),燒結(jié)面積約11.6萬平方米,據(jù)此測(cè)算僅鋼鐵行業(yè)的燒結(jié)環(huán)節(jié),煙氣治理工程建設(shè)的市場(chǎng)空間就達(dá)到529億元-644億元,每年的運(yùn)營市場(chǎng)空間達(dá)168-180億元,市場(chǎng)空間廣闊。2、焦化行業(yè)煙氣治理市場(chǎng)規(guī)模焦化行業(yè)在其干餾、結(jié)焦等生產(chǎn)過程會(huì)產(chǎn)生多種污染物,其中焦?fàn)t煙氣是焦化企業(yè)最主要的廢氣污染源。2016年,納入中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的焦化企業(yè)約700家,焦?fàn)t總數(shù)量約2,000座,但絕大部分煉焦企業(yè)達(dá)不到新煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16171
22、-2012)的排放要求,需要進(jìn)行焦?fàn)t脫硝改造或者新建脫硝設(shè)施,市場(chǎng)容量大約在300-600億元,市場(chǎng)空間廣闊。3、非電行業(yè)煙氣治理市場(chǎng)規(guī)模隨著電力行業(yè)煙氣治理進(jìn)入尾聲、鋼鐵行業(yè)超低排放改造正式啟動(dòng),技術(shù)水平的持續(xù)進(jìn)步將推動(dòng)工業(yè)煙氣治理向玻璃、水泥、陶瓷、磚瓦等其他污染物排放較多的非電行業(yè)滲透。根據(jù)環(huán)保部2017年6月印發(fā)的20項(xiàng)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改單(征求意見稿)中的相關(guān)數(shù)據(jù)及改造成本測(cè)算,玻璃、水泥、陶瓷、磚瓦等污染物排放較多的主要行業(yè)若達(dá)到特別排放限制,市場(chǎng)空間合計(jì)可達(dá)到606億元-640億元。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘煙氣治理工程主要依附于客戶的主體工程之上,工程設(shè)計(jì)、實(shí)施需要綜合
23、考慮主體工程的特點(diǎn)、施工條件、排放煙氣的規(guī)模、成分等來進(jìn)行設(shè)備選型、工藝路線制定等,具有較高的定制化程度,對(duì)服務(wù)商的專業(yè)能力和技術(shù)應(yīng)用水平要求較高。隨著國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高和環(huán)保政策不斷趨嚴(yán),對(duì)技術(shù)的要求也越來越高,能否掌握先進(jìn)的煙氣治理技術(shù)是進(jìn)入該行業(yè)的重要壁壘之一。2、資質(zhì)壁壘從事煙氣治理工程服務(wù)需要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì),業(yè)主方在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)也會(huì)根據(jù)項(xiàng)目綜合情況設(shè)定一定的資質(zhì)條件。服務(wù)商如要取得不同等級(jí)的資質(zhì),需要符合政府相關(guān)部門資質(zhì)管理的規(guī)定,在注冊(cè)資本、人員、項(xiàng)目業(yè)績等方面滿足資質(zhì)管理的要求,而新進(jìn)入者需要較長時(shí)間的積累才有可能獲得較高等級(jí)的業(yè)務(wù)資質(zhì)。3、經(jīng)驗(yàn)壁壘煙氣治理綜合服務(wù)項(xiàng)目涉及到
24、環(huán)境安全以及企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營,業(yè)主通常會(huì)選擇具有較高品牌知名度、有豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、有可參考業(yè)績的優(yōu)質(zhì)服務(wù)商進(jìn)行合作。過往業(yè)績,包括但不限于案例數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等,對(duì)服務(wù)商獲取訂單、承接項(xiàng)目具有較大影響。4、資金壁壘煙氣治理行業(yè)工程總承包項(xiàng)目對(duì)服務(wù)商的資金實(shí)力有較高要求,特別是大型工程項(xiàng)目,由于合同金額較大、項(xiàng)目周期較長,業(yè)主在選擇服務(wù)商時(shí)會(huì)重點(diǎn)考慮服務(wù)商的資金實(shí)力和籌資能力。三、 面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)機(jī)遇(1)國家政策鼓勵(lì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展煙氣治理行業(yè)的發(fā)展與國家產(chǎn)業(yè)政策具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,政策是行業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。2018年7月,國務(wù)院印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,明確指出到202
25、0年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上,大氣污染治理已成為環(huán)境保護(hù)的重中之重。隨著電力行業(yè)煙氣治理的逐步完成,政策重心也開始向鋼鐵行業(yè)傾斜。2019年4月,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見,路線明確、標(biāo)準(zhǔn)大幅趨嚴(yán),鋼鐵行業(yè)成為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的下一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)。2020年1月,中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)冶金環(huán)保專業(yè)委員會(huì)即組織編制了鋼鐵企業(yè)超低排放改造技術(shù)指南,為鋼鐵行業(yè)超低排放改造技術(shù)路
26、線選擇、工程設(shè)計(jì)施工、設(shè)施運(yùn)行管理等方面提供了參考,保障鋼鐵行業(yè)超低排放改造的快速推進(jìn)。2017年8月關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見,針對(duì)目前在環(huán)境污染第三方治理推行過程中,污染治理責(zé)任不明晰的問題,實(shí)施意見明確界定了污染治理責(zé)任,指出排污者承擔(dān)污染治理主體責(zé)任,第三方治理單位按有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及排污單位的委托要求,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和合同約定的污染治理責(zé)任,從政策層面明確了責(zé)任劃分,支持和引導(dǎo)環(huán)境污染第三方治理。因此,國家政策的大力支持將推動(dòng)行業(yè)的快速發(fā)展。(2)下游行業(yè)盈利改善保障環(huán)保投資力度對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言,煙氣治理會(huì)增加大量的環(huán)保投入,而鋼鐵等周期性行業(yè)受限于產(chǎn)能過剩、宏觀經(jīng)濟(jì)
27、下行等因素的影響,盈利能力惡化導(dǎo)致環(huán)保進(jìn)程受阻。隨著2016年供給側(cè)改革開啟以來,鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高,鋼鐵板塊盈利能力普遍獲得改善。2018年,鋼鐵板塊上市公司實(shí)現(xiàn)歸屬母公司股東凈利潤1,014.62億,銷售凈利率達(dá)7.25%,均為近幾年最佳水平,為鋼鐵行業(yè)超低排放改造奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(3)法律體系與監(jiān)管制度日益完善2014年4月中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法通過修訂,對(duì)立法理念、基本制度、監(jiān)管模式、政府責(zé)任、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境責(zé)任等諸多方面都做了改進(jìn)與革新。2018年8月中華人民共和國大氣污染防治法通過修訂,對(duì)大氣污染預(yù)防、重點(diǎn)領(lǐng)域防治、區(qū)域治理等方面制度進(jìn)行了完善,進(jìn)一步明晰了政府職責(zé)范圍、
28、明確相關(guān)部門監(jiān)管職權(quán)、健全對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管等。環(huán)境監(jiān)管制度方面,國家已逐步完成環(huán)保督察制度、黨政干部環(huán)保責(zé)任追究辦法、環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革、排污許可證制度等的建設(shè)工作,不斷完善并解決環(huán)境管理中存在的問題。法律體系與監(jiān)管制度的日益完善將有力保障業(yè)的良性發(fā)展。2、行業(yè)挑戰(zhàn)(1)資本實(shí)力不足,融資方式單一工業(yè)煙氣治理行業(yè)項(xiàng)目投入大,存在一定的項(xiàng)目周期,對(duì)企業(yè)的資金實(shí)力要求較高。行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,資金實(shí)力有限,且融資渠道主要為銀行,融資規(guī)模有限,資本實(shí)力不足制約著行業(yè)的發(fā)展。(2)人才相對(duì)缺乏工業(yè)煙氣治理是高度非標(biāo)準(zhǔn)化和定制化的服務(wù),服務(wù)過程需要綜合考慮施工條件、排放煙氣的規(guī)模、成分等諸
29、多因素,這要求相關(guān)人員既要具備環(huán)保工程相關(guān)技能,還要對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)條件、工藝、煙氣特征等有足夠的了解,人員綜合素質(zhì)要求較高。同時(shí),隨著工業(yè)煙氣治理行業(yè)的發(fā)展,將不斷向玻璃、水泥、磚瓦等更多的非電領(lǐng)域滲透,細(xì)分行業(yè)多、工藝差別大,對(duì)人員素質(zhì)提出了更高的要求,行業(yè)綜合性人才仍相對(duì)缺乏。第四章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(二)工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級(jí)二級(jí),結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;辦公樓:安全等級(jí)二級(jí),結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;其它附屬建筑:安全等級(jí)二級(jí),
30、結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案(一)結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(1)車間與倉庫:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接,并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),(二)建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征,更加具有強(qiáng)烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了,重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系,充分利用方向、形體、質(zhì)
31、感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積100978.29,其中:生產(chǎn)工程72150.14,倉儲(chǔ)工程11748.13,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11937.74,公共工程5142.28。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20497.2072150.149229.371.11#生產(chǎn)車間6149.1621645.042768.811.22#生產(chǎn)車間5124.3018037.532307.341.33#生產(chǎn)車間4919.3317316.032215.051.44#生產(chǎn)車間4304.4115151.531938.172倉儲(chǔ)工程97
32、09.2011748.131028.642.11#倉庫2912.763524.44308.592.22#倉庫2427.302937.03257.162.33#倉庫2330.212819.55246.872.44#倉庫2038.932467.11216.013辦公生活配套2143.2211937.741690.993.1行政辦公樓1393.097759.531099.143.2宿舍及食堂750.134178.21591.854公共工程3596.005142.28555.71輔助用房等5綠化工程7650.20151.71綠化率13.19%6其他工程14389.8063.377合計(jì)58000.001
33、00978.2912719.79第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好,基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α6?建設(shè)區(qū)基本情況堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)取得新成績。區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xx億元、增長xx%(按可比價(jià)格計(jì)算),一般公共預(yù)算收入達(dá)xx億元、增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)xx億元、增長xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)xx元和xx元,分別增長xx%
34、和xx%。城市的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯,正從交通末梢轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~、從市場(chǎng)邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)中心、從開放末端轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿。受國際疫情形勢(shì)影響,跨境電商有望成為外貿(mào)突圍的關(guān)鍵,中國(城市)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)城市片區(qū)、中國(城市)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、城市綜合保稅區(qū)等平臺(tái)將發(fā)揮更大的作用,有利于區(qū)域在更大空間和更廣領(lǐng)域加快發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增速與區(qū)域基本持平,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,一般公共預(yù)算收入增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。到“十三五”末,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位
35、;地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。從國際環(huán)境看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),我國發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢(shì)看,我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,改革開放釋放出新的發(fā)展活力,為區(qū)域發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看,當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯、前景更加廣闊,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的潛力巨大。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多
36、;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨更加深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整,倒逼加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠,城市文明程度和服務(wù)管理水平還不夠高,法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。綜合分析判斷,發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨艱巨任務(wù),又有許多有利條件。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握區(qū)域發(fā)展的階段性特征,緊緊抓住和用好重大歷史機(jī)遇,繼續(xù)集中力量落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得更大成效,不斷開拓發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
37、必須堅(jiān)持的基本理念:實(shí)現(xiàn)當(dāng)前時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會(huì)的全過程。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)
38、支撐更加有力?!叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本,城市綜合功能進(jìn)一步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)
39、展平臺(tái),以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達(dá)到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。(一)著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進(jìn)度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)
40、,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊,有利于大氣污染物的擴(kuò)散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利
41、及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè),股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股
42、東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對(duì)外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法
43、規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提
44、起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他
45、股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益
46、,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告
47、的董事會(huì)會(huì)議上,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原
48、狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?,公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企
49、業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過公
50、司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露
51、公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)
52、事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司
53、和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù),在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定
54、執(zhí)行。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁1名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方
55、案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)召集并主持公司總裁辦公會(huì)議;(9)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)??偛昧邢聲?huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求,向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報(bào)告的真實(shí)性??偛脩?yīng)忠實(shí)執(zhí)行股東大會(huì)和董事會(huì)的決議。在行使職權(quán)時(shí),不能變更股東大會(huì)和董事會(huì)的決議或者超越授權(quán)范圍??偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時(shí),董事會(huì)應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)事先聽取工會(huì)或職代會(huì)的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后
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