廈門關(guān)于成立司法智能硬件公司可行性研究報(bào)告（參考模板）

1、泓域咨詢 /廈門關(guān)于成立司法智能硬件公司可行性研究報(bào)告廈門關(guān)于成立司法智能硬件公司可行性研究報(bào)告xx（集團(tuán)）有限公司報(bào)告說(shuō)明2016年，最高人民法院提出了“智慧法院”的建設(shè)方向，制定并發(fā)布了人民法院信息化五年規(guī)劃（2016），同年智慧法院被納入國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要和“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃當(dāng)中。2018年最高人民檢察院制定發(fā)布了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)智慧檢務(wù)行動(dòng)指南（2018-2020年）。至此，圍繞辦案人員實(shí)質(zhì)性工作的信息化應(yīng)用建設(shè)開(kāi)始起步，司法行業(yè)的信息化正逐步向以提升辦案質(zhì)效輔助方案為中心的方向發(fā)展。2020年4月10日，最高院印發(fā)人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2020-2024），構(gòu)建以案件

2、信息管理為核心的業(yè)務(wù)應(yīng)用全方位延伸拓展，要求審判執(zhí)行應(yīng)用系統(tǒng)全面覆蓋核心業(yè)務(wù)流程。2020年4月24日，最高院發(fā)布智能庭審應(yīng)用技術(shù)要求，適用于地方各級(jí)人民法院新建、擴(kuò)建、改建智能庭審應(yīng)用系統(tǒng)。xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資162.00萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司15%股份；xxx有限公司出資918萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司85%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26607.28萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21715.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.61%；建設(shè)期利息521.32萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.96%；流動(dòng)資金4370.65萬(wàn)元

3、，占項(xiàng)目總投資的16.43%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入53900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用41666.42萬(wàn)元，凈利潤(rùn)8960.00萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.22%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值16036.11萬(wàn)元，全部投資回收期5.40年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用

4、途。目錄第一章 籌建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 公司組建方案17一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨17二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責(zé)及權(quán)限19六、 核心人員介紹23七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度24第三章 項(xiàng)目背景及必要性28一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)28二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征29三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性30第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)32一、 行業(yè)發(fā)展概況32二、 行業(yè)發(fā)展概況3

5、5第五章 法人治理39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事41三、 高級(jí)管理人員45四、 監(jiān)事47第六章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施50第七章 環(huán)境保護(hù)方案53一、 編制依據(jù)53二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析54三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析55四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析56五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析56六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響57七、 環(huán)境管理分析58八、 結(jié)論60九、 建議60第八章 項(xiàng)目選址分析62一、 項(xiàng)目選址原則62二、 建設(shè)區(qū)基本情況62三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展66四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)71五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向73六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)76第九章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析77

6、一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析77二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策79第十章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益82一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取82二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算82營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費(fèi)用估算表84利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表86三、 項(xiàng)目盈利能力分析86項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表88四、 財(cái)務(wù)生存能力分析89五、 償債能力分析89借款還本付息計(jì)劃表91六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論91第十一章 投資估算及資金籌措92一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明92二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表97三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98四、 流動(dòng)資金99流動(dòng)資金估算表100五、 項(xiàng)目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、

7、 資金籌措與投資計(jì)劃102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表102第十二章 進(jìn)度計(jì)劃方案104一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排104項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表104二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施105第十三章 總結(jié)分析106第十四章 附表附件108主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表113營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表117項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計(jì)劃表119建筑工程投資一覽表1

8、20項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表121主要設(shè)備購(gòu)置一覽表122能耗分析一覽表122第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本1080萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址廈門xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事司法智能硬件相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為

9、本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9472.687578.147104.51負(fù)債總額4074.413259.533055.81股東權(quán)益合計(jì)5398.274

10、318.624048.70公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入28886.0623108.8521664.55營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5779.114623.294334.33利潤(rùn)總額4646.583717.263484.93凈利潤(rùn)3484.932718.252509.15歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3484.932718.252509.15（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)

11、品牌影響力不斷提升。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9472.687578.147104.51負(fù)債總額4074.413259.533055.81股東權(quán)益合計(jì)5398.274318.624048.70公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入28886.0

12、623108.8521664.55營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5779.114623.294334.33利潤(rùn)總額4646.583717.263484.93凈利潤(rùn)3484.932718.252509.15歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3484.932718.252509.15六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立司法智能硬件公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由根據(jù)最高人民法院于2020年4月24日發(fā)布的人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2020-2024），未來(lái)的人民法院信息化將呈現(xiàn)以下特征：全面覆蓋。充分運(yùn)用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)四級(jí)法院網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通全覆蓋，司法審判、司法人事、

13、司法政務(wù)業(yè)務(wù)與流程全覆蓋，各類司法信息資源全覆蓋、訴訟當(dāng)事人、社會(huì)公眾和相關(guān)政務(wù)部門多元化司法需求全覆蓋。移動(dòng)互聯(lián)。充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，積極拓展面向公眾的移動(dòng)應(yīng)用，隨時(shí)隨地為當(dāng)事人、律師和社會(huì)公眾提供司法公開(kāi)和訴訟服務(wù)。推進(jìn)巡回審判、執(zhí)行或送達(dá)、人民法庭專網(wǎng)接入等移動(dòng)應(yīng)用，按照信息安全要求穩(wěn)步推進(jìn)辦公辦案等移動(dòng)終端應(yīng)用，最大限度為法官辦公辦案提供便利?？缃缛诤?。充分運(yùn)用云計(jì)算、共享交換等技術(shù)，有效整合與拓展各類基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源，既實(shí)現(xiàn)人民法院內(nèi)部各領(lǐng)域的融會(huì)貫通，又實(shí)現(xiàn)人民法院與外部相關(guān)部門之間網(wǎng)絡(luò)、信息和業(yè)務(wù)的橫向融合。深度應(yīng)用。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、人工智能等技術(shù)

14、和人民法院豐富的司法信息資源，分析把握新形勢(shì)下審判執(zhí)行工作的運(yùn)行態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，為法院自身建設(shè)、國(guó)家和社會(huì)治理提供不斷深化的信息決策服務(wù)。透明便民。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以司法公開(kāi)平臺(tái)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓展司法公開(kāi)的廣度和深度，提升司法公信力；創(chuàng)新司法便民利民舉措，為訴訟當(dāng)事人提供形式多樣、方便快捷、更加人性化的線上線下訴訟服務(wù)。安全可控。充分運(yùn)用先進(jìn)的信息安全技術(shù)，提高廣大干警的信息安全意識(shí)，完善信息安全保障機(jī)制，落實(shí)等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)要求，提高基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保信息安全與信息化建設(shè)同步發(fā)展。“十三五”期間把創(chuàng)新作為提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、

15、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和社會(huì)治理創(chuàng)新，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造廈門產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約74.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套司法智能硬件的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積79534.01，其中：生產(chǎn)工程57254.89，倉(cāng)儲(chǔ)工

16、程11307.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8052.66，公共工程2918.54。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26607.28萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21715.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.61%；建設(shè)期利息521.32萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.96%；流動(dòng)資金4370.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.43%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：53900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：41666.42萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：8960.00萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.40年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.22%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：16036.11萬(wàn)元。（八

17、）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)

18、改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、司法智能硬件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織

19、實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資162.00萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有限公司15%股份；xxx有限公司出資918萬(wàn)元，占xx（集團(tuán)）有

20、限公司85%股份。四、 公司管理體制xx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的

21、質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)

22、的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成

23、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目

24、的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。

25、6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售

26、人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、蔣xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。2、李xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。3、白xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xx

27、x有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、崔xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、顧xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。6、范xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公

28、司監(jiān)事。7、丁xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。8、曹xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年

29、稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還

30、公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配

31、形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無(wú)重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比

32、例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見(jiàn)。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見(jiàn)。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)最高人民法院于2020年4月24日發(fā)布的人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2020-2024），未來(lái)的人民法院信息化將呈現(xiàn)以下特征：全面覆蓋。充分運(yùn)用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)四級(jí)法院網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通全覆蓋，司法審判、司法人事、司法政務(wù)業(yè)務(wù)與流程全覆蓋，各類司法信息資源全覆蓋、訴訟當(dāng)事

33、人、社會(huì)公眾和相關(guān)政務(wù)部門多元化司法需求全覆蓋。移動(dòng)互聯(lián)。充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，積極拓展面向公眾的移動(dòng)應(yīng)用，隨時(shí)隨地為當(dāng)事人、律師和社會(huì)公眾提供司法公開(kāi)和訴訟服務(wù)。推進(jìn)巡回審判、執(zhí)行或送達(dá)、人民法庭專網(wǎng)接入等移動(dòng)應(yīng)用，按照信息安全要求穩(wěn)步推進(jìn)辦公辦案等移動(dòng)終端應(yīng)用，最大限度為法官辦公辦案提供便利?？缃缛诤稀３浞诌\(yùn)用云計(jì)算、共享交換等技術(shù)，有效整合與拓展各類基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源，既實(shí)現(xiàn)人民法院內(nèi)部各領(lǐng)域的融會(huì)貫通，又實(shí)現(xiàn)人民法院與外部相關(guān)部門之間網(wǎng)絡(luò)、信息和業(yè)務(wù)的橫向融合。深度應(yīng)用。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、人工智能等技術(shù)和人民法院豐富的司法信息資源，分析把握新形勢(shì)下審判執(zhí)行工作

34、的運(yùn)行態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，為法院自身建設(shè)、國(guó)家和社會(huì)治理提供不斷深化的信息決策服務(wù)。透明便民。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以司法公開(kāi)平臺(tái)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓展司法公開(kāi)的廣度和深度，提升司法公信力；創(chuàng)新司法便民利民舉措，為訴訟當(dāng)事人提供形式多樣、方便快捷、更加人性化的線上線下訴訟服務(wù)。安全可控。充分運(yùn)用先進(jìn)的信息安全技術(shù)，提高廣大干警的信息安全意識(shí)，完善信息安全保障機(jī)制，落實(shí)等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)要求，提高基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保信息安全與信息化建設(shè)同步發(fā)展。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、國(guó)家法律信息化政策變化的風(fēng)險(xiǎn)受惠于近年來(lái)政府大力推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)，相關(guān)政府職能部門的信息化投入持續(xù)穩(wěn)定增

35、長(zhǎng)，這為法律信息化行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。但是，若現(xiàn)行的國(guó)家司法信息化政策在未來(lái)發(fā)生重大變化，從而導(dǎo)致外部整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境出現(xiàn)不利變化時(shí)，可能影響法律信息化行業(yè)的發(fā)展。2、收入及盈利的季節(jié)性波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)法律信息化廠商的客戶主要為公檢法、政府及大型企事業(yè)單位等，這類用戶大多執(zhí)行較為嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算和支出管理體制，通常在年初確定項(xiàng)目規(guī)劃及支出安排，在下半年完成項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收工作。因此，年底成為法律信息化廠商收入實(shí)現(xiàn)的季節(jié)性高峰期，使得收入及盈利存在一定的季節(jié)性波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)伴隨我國(guó)法律信息化行業(yè)的蓬勃發(fā)展，良好的市場(chǎng)發(fā)展前景也可能會(huì)吸引更多的新廠商進(jìn)入，同時(shí)國(guó)內(nèi)知名的大型互

36、聯(lián)網(wǎng)廠商也可能會(huì)采取并購(gòu)等間接方式迂回參與法院行業(yè)市場(chǎng)。4、技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不能及時(shí)跟進(jìn)市場(chǎng)需求的風(fēng)險(xiǎn)法律信息化行業(yè)具有技術(shù)更新較快、產(chǎn)品生命周期較短的特點(diǎn)，客戶對(duì)軟硬件產(chǎn)品及系統(tǒng)及相關(guān)產(chǎn)品的功能要求亦不斷提高。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司

37、將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)發(fā)展概況司法行業(yè)信息化建設(shè)，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始到2015年，歷經(jīng)了電子化、聯(lián)網(wǎng)化、流程化三個(gè)主要階段，逐漸形成了以流程管理（法院審判流程系統(tǒng)、檢察院一體化辦案平臺(tái)等）為代表的過(guò)程管理

38、系統(tǒng)。流程管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)的是管理目標(biāo)，主要包括規(guī)范辦案流程依法依規(guī)執(zhí)行、辦案信息記錄匯總上報(bào)兩大部分。在這一階段的信息化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)辦案人員提升質(zhì)效的輔助作用很少。同一時(shí)期，結(jié)合詳實(shí)記錄辦案過(guò)程的要求之下，形成了以科技法庭（實(shí)時(shí)錄音錄像、實(shí)時(shí)記錄筆錄等）為代表的錄音錄像記錄系統(tǒng)。當(dāng)前法院面臨案多人少、案件復(fù)雜性增加的困境。伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，法律體系的不斷成熟和完善，人們的法律意識(shí)大幅提升，進(jìn)而帶來(lái)的案件增量以及案件復(fù)雜度也大幅增加。法官辦案每天要面臨的問(wèn)題是對(duì)自己未曾親歷的事件，要在限定的時(shí)間內(nèi)（法定審限）依法作出合理、公正的判斷。這就給辦案工作帶來(lái)極大壓力：一是專業(yè)化的壓力，伴

39、隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，案件糾紛的專業(yè)化程度也越來(lái)越高，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、金融類等復(fù)雜案件；二是案件數(shù)量的壓力，伴隨人們法律意識(shí)的提升，以及立案登記制的推進(jìn)，訴訟案件數(shù)量逐年大幅提升，以法院為例，根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)2019年工作報(bào)告，2019全年最高人民法院受理案件38498件，同比上升10.7%；地方各級(jí)法院受理案件3156.7萬(wàn)件，同比上升12.7%。同時(shí)，法官員額制的改革，讓案多人少的矛盾進(jìn)一步突出；三是庭審實(shí)質(zhì)化改革推進(jìn)帶來(lái)的開(kāi)庭業(yè)務(wù)要求的進(jìn)一步提升。2016年，最高人民法院提出了“智慧法院”的建設(shè)方向，制定并發(fā)布了人民法院信息化五年規(guī)劃（2016），同年智慧法院被納入國(guó)家信息化發(fā)展

40、戰(zhàn)略綱要和“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃當(dāng)中。2018年最高人民檢察院制定發(fā)布了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)智慧檢務(wù)行動(dòng)指南（2018-2020年）。至此，圍繞辦案人員實(shí)質(zhì)性工作的信息化應(yīng)用建設(shè)開(kāi)始起步，司法行業(yè)的信息化正逐步向以提升辦案質(zhì)效輔助方案為中心的方向發(fā)展。2020年4月10日，最高院印發(fā)人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2020-2024），構(gòu)建以案件信息管理為核心的業(yè)務(wù)應(yīng)用全方位延伸拓展，要求審判執(zhí)行應(yīng)用系統(tǒng)全面覆蓋核心業(yè)務(wù)流程。2020年4月24日，最高院發(fā)布智能庭審應(yīng)用技術(shù)要求，適用于地方各級(jí)人民法院新建、擴(kuò)建、改建智能庭審應(yīng)用系統(tǒng)。辦案工作信息化應(yīng)用建設(shè)的目的是提升審判的質(zhì)效，關(guān)鍵在三個(gè)方面：一是

41、有效輔助理清復(fù)雜案件事實(shí)，提升案件審理質(zhì)效；二是輔助快速確定案件事實(shí)，實(shí)現(xiàn)合法、高效辦理簡(jiǎn)易案件；三是審判業(yè)務(wù)與科技法庭的深度融合，充分提升庭審質(zhì)效。前兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)的前提在于確定案件事實(shí)，在當(dāng)前已建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)（包括流程系統(tǒng)）框架下難以實(shí)現(xiàn)。辦案人員確定案件事實(shí)的核心在于找到關(guān)鍵信息，并轉(zhuǎn)換為案件要素（即法律事實(shí)要素），進(jìn)而分析并明確事實(shí)真相以作出合理判斷。由此可見(jiàn)，智能輔助辦案的關(guān)鍵在于，如何輔助法官定位案件事實(shí)要素。從技術(shù)上來(lái)看，要想實(shí)現(xiàn)案件事實(shí)要素的智能化確認(rèn)，首先是分析查找關(guān)鍵信息，可以通過(guò)NLP（自然語(yǔ)言分析）技術(shù)輔助實(shí)現(xiàn)。從關(guān)鍵信息到案件要素的合理轉(zhuǎn)換，就需要有一套相對(duì)完備的法律知

42、識(shí)圖譜，構(gòu)建出基本法律要素（以法律法規(guī)為基礎(chǔ)構(gòu)建），定義法律事實(shí)要求，同時(shí)構(gòu)建生活事實(shí)要素和案件事實(shí)要素之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系等等。只有在這一領(lǐng)域有所突破，信息化應(yīng)用才能真正給辦案提升質(zhì)效帶來(lái)實(shí)質(zhì)性幫助。而法律知識(shí)圖譜構(gòu)建，需要將法律專業(yè)知識(shí)與計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)深度融合才能完成。對(duì)于第三個(gè)方面，要做好庭審質(zhì)效的提升，需要在已有的科技法庭系統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過(guò)軟硬協(xié)同一體化方式，深度融合審判業(yè)務(wù)、融合法律人工智能，才能帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的輔助，這對(duì)于庭審信息化程度的提升也是一個(gè)挑戰(zhàn)?？傮w來(lái)看，由于司法行業(yè)的特殊性，信息化建設(shè)中各類新技術(shù)的應(yīng)用推進(jìn)相對(duì)較慢，尤其在辦案智能化輔助應(yīng)用方面的建設(shè)尚處于起步階段。同時(shí)伴隨司法改革

43、的不斷推進(jìn)，要求庭審程序結(jié)合實(shí)踐不斷更新，法庭的作用和樣態(tài)也同步需要進(jìn)行重新定義，法庭智能化的建設(shè)也將步入快行道不斷前行。二、 行業(yè)發(fā)展概況司法行業(yè)信息化建設(shè)，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始到2015年，歷經(jīng)了電子化、聯(lián)網(wǎng)化、流程化三個(gè)主要階段，逐漸形成了以流程管理（法院審判流程系統(tǒng)、檢察院一體化辦案平臺(tái)等）為代表的過(guò)程管理系統(tǒng)。流程管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)的是管理目標(biāo)，主要包括規(guī)范辦案流程依法依規(guī)執(zhí)行、辦案信息記錄匯總上報(bào)兩大部分。在這一階段的信息化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)辦案人員提升質(zhì)效的輔助作用很少。同一時(shí)期，結(jié)合詳實(shí)記錄辦案過(guò)程的要求之下，形成了以科技法庭（實(shí)時(shí)錄音錄像、實(shí)時(shí)記錄筆錄等）為代表的錄音錄像記錄系統(tǒng)。

44、當(dāng)前法院面臨案多人少、案件復(fù)雜性增加的困境。伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，法律體系的不斷成熟和完善，人們的法律意識(shí)大幅提升，進(jìn)而帶來(lái)的案件增量以及案件復(fù)雜度也大幅增加。法官辦案每天要面臨的問(wèn)題是對(duì)自己未曾親歷的事件，要在限定的時(shí)間內(nèi)（法定審限）依法作出合理、公正的判斷。這就給辦案工作帶來(lái)極大壓力：一是專業(yè)化的壓力，伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，案件糾紛的專業(yè)化程度也越來(lái)越高，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、金融類等復(fù)雜案件；二是案件數(shù)量的壓力，伴隨人們法律意識(shí)的提升，以及立案登記制的推進(jìn)，訴訟案件數(shù)量逐年大幅提升，以法院為例，根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)2019年工作報(bào)告，2019全年最高人民法院受理案件38498件，同

45、比上升10.7%；地方各級(jí)法院受理案件3156.7萬(wàn)件，同比上升12.7%。同時(shí)，法官員額制的改革，讓案多人少的矛盾進(jìn)一步突出；三是庭審實(shí)質(zhì)化改革推進(jìn)帶來(lái)的開(kāi)庭業(yè)務(wù)要求的進(jìn)一步提升。2016年，最高人民法院提出了“智慧法院”的建設(shè)方向，制定并發(fā)布了人民法院信息化五年規(guī)劃（2016），同年智慧法院被納入國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要和“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃當(dāng)中。2018年最高人民檢察院制定發(fā)布了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)智慧檢務(wù)行動(dòng)指南（2018-2020年）。至此，圍繞辦案人員實(shí)質(zhì)性工作的信息化應(yīng)用建設(shè)開(kāi)始起步，司法行業(yè)的信息化正逐步向以提升辦案質(zhì)效輔助方案為中心的方向發(fā)展。2020年4月10日，最高院印發(fā)人民法

46、院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2020-2024），構(gòu)建以案件信息管理為核心的業(yè)務(wù)應(yīng)用全方位延伸拓展，要求審判執(zhí)行應(yīng)用系統(tǒng)全面覆蓋核心業(yè)務(wù)流程。2020年4月24日，最高院發(fā)布智能庭審應(yīng)用技術(shù)要求，適用于地方各級(jí)人民法院新建、擴(kuò)建、改建智能庭審應(yīng)用系統(tǒng)。辦案工作信息化應(yīng)用建設(shè)的目的是提升審判的質(zhì)效，關(guān)鍵在三個(gè)方面：一是有效輔助理清復(fù)雜案件事實(shí)，提升案件審理質(zhì)效；二是輔助快速確定案件事實(shí)，實(shí)現(xiàn)合法、高效辦理簡(jiǎn)易案件；三是審判業(yè)務(wù)與科技法庭的深度融合，充分提升庭審質(zhì)效。前兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)的前提在于確定案件事實(shí)，在當(dāng)前已建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)（包括流程系統(tǒng)）框架下難以實(shí)現(xiàn)。辦案人員確定案件事實(shí)的核心在于找到關(guān)鍵信息

47、，并轉(zhuǎn)換為案件要素（即法律事實(shí)要素），進(jìn)而分析并明確事實(shí)真相以作出合理判斷。由此可見(jiàn)，智能輔助辦案的關(guān)鍵在于，如何輔助法官定位案件事實(shí)要素。從技術(shù)上來(lái)看，要想實(shí)現(xiàn)案件事實(shí)要素的智能化確認(rèn)，首先是分析查找關(guān)鍵信息，可以通過(guò)NLP（自然語(yǔ)言分析）技術(shù)輔助實(shí)現(xiàn)。從關(guān)鍵信息到案件要素的合理轉(zhuǎn)換，就需要有一套相對(duì)完備的法律知識(shí)圖譜，構(gòu)建出基本法律要素（以法律法規(guī)為基礎(chǔ)構(gòu)建），定義法律事實(shí)要求，同時(shí)構(gòu)建生活事實(shí)要素和案件事實(shí)要素之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系等等。只有在這一領(lǐng)域有所突破，信息化應(yīng)用才能真正給辦案提升質(zhì)效帶來(lái)實(shí)質(zhì)性幫助。而法律知識(shí)圖譜構(gòu)建，需要將法律專業(yè)知識(shí)與計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)深度融合才能完成。對(duì)于第三個(gè)方面，

48、要做好庭審質(zhì)效的提升，需要在已有的科技法庭系統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過(guò)軟硬協(xié)同一體化方式，深度融合審判業(yè)務(wù)、融合法律人工智能，才能帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的輔助，這對(duì)于庭審信息化程度的提升也是一個(gè)挑戰(zhàn)?？傮w來(lái)看，由于司法行業(yè)的特殊性，信息化建設(shè)中各類新技術(shù)的應(yīng)用推進(jìn)相對(duì)較慢，尤其在辦案智能化輔助應(yīng)用方面的建設(shè)尚處于起步階段。同時(shí)伴隨司法改革的不斷推進(jìn)，要求庭審程序結(jié)合實(shí)踐不斷更新，法庭的作用和樣態(tài)也同步需要進(jìn)行重新定義，法庭智能化的建設(shè)也將步入快行道不斷前行。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股

49、東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得

50、退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司

51、社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長(zhǎng)1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)

52、的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)

53、確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、董事長(zhǎng)不能履

54、行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：于會(huì)議召開(kāi)三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)

55、通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真方式或召開(kāi)電話會(huì)議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的

56、姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義