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文檔簡介

1、會計學1林德布洛姆的漸進決策理論林德布洛姆的漸進決策理論1975年美國比較年美國比較經(jīng)濟協(xié)會會長經(jīng)濟協(xié)會會長1980年美國政治年美國政治協(xié)會會長協(xié)會會長第1頁/共23頁20世紀最后世紀最后25年內(nèi)最有影響年內(nèi)最有影響政治學著作政治學著作第2頁/共23頁第3頁/共23頁從規(guī)范角度考察問題,深受早期經(jīng)濟理論影響從規(guī)范角度考察問題,深受早期經(jīng)濟理論影響“經(jīng)濟人經(jīng)濟人”指導全部可能的行動以達到最大效果,并挑選指導全部可能的行動以達到最大效果,并挑選最好的行動方案最好的行動方案人在政治和行政決策的活動中也是可以非常理性的人在政治和行政決策的活動中也是可以非常理性的其研究方法帶有明顯傳統(tǒng)特征其研究方法帶有

2、明顯傳統(tǒng)特征第4頁/共23頁第5頁/共23頁社會政治過社會政治過程四種基本程四種基本形態(tài)形態(tài)價格體系價格體系層級體系層級體系多元體制多元體制議價議價第6頁/共23頁若干相差不大的方案若干相差不大的方案比較得失比較得失選取較好選取較好方案方案微小調(diào)節(jié)微小調(diào)節(jié)“漸進主義漸進主義”方式方式第7頁/共23頁第8頁/共23頁批駁傳統(tǒng)政策批駁傳統(tǒng)政策分析方法分析方法第9頁/共23頁漸進方法優(yōu)越性不依賴理論作為政策分析或政策制定的不依賴理論作為政策分析或政策制定的指導原則指導原則漸進分析只注重政策制定中出現(xiàn)的幾個漸進分析只注重政策制定中出現(xiàn)的幾個重要變量,方案考慮有限而不是廣泛重要變量,方案考慮有限而不是廣

3、泛價值與事實在漸進分析中交互使用,互價值與事實在漸進分析中交互使用,互為一體為一體著重以已有的政策為前提,其政策更可能著重以已有的政策為前提,其政策更可能被廣泛接受,較為把握,符合實際,易控被廣泛接受,較為把握,符合實際,易控第10頁/共23頁全面:明確區(qū)分目標與行動,將目標當做全面政策分析的前提全面:明確區(qū)分目標與行動,將目標當做全面政策分析的前提漸進:不區(qū)分目標與行動,認為彼此相互聯(lián)系漸進:不區(qū)分目標與行動,認為彼此相互聯(lián)系 全面:在目標與手段分析中,先確立目標,再尋找手段全面:在目標與手段分析中,先確立目標,再尋找手段 漸進:不區(qū)分目標與手段,認為區(qū)分是不適當且有限的漸進:不區(qū)分目標與手

4、段,認為區(qū)分是不適當且有限的 第11頁/共23頁全面:認為全面:認為“好好”的政策是實現(xiàn)目標最佳手段的政策是實現(xiàn)目標最佳手段 漸進:認為漸進:認為“好好”的政策由共識產(chǎn)生的政策由共識產(chǎn)生 全面:主張綜合或全面的分析全面:主張綜合或全面的分析 連續(xù):主張有限分析,忽略了重要后果、可行方案和價值標準連續(xù):主張有限分析,忽略了重要后果、可行方案和價值標準全面:過分強調(diào)理論的作用全面:過分強調(diào)理論的作用 漸進:主張通過連續(xù)比較來減少對理論的依賴漸進:主張通過連續(xù)比較來減少對理論的依賴 第12頁/共23頁第13頁/共23頁A、區(qū)分漸進政、區(qū)分漸進政治、漸進分析、治、漸進分析、黨派相互調(diào)試黨派相互調(diào)試等概

5、念,補充了等概念,補充了“黨黨派相互調(diào)試派相互調(diào)試“和社和社會組織方面內(nèi)容會組織方面內(nèi)容相互關(guān)系:相互相互關(guān)系:相互聯(lián)系,簡單漸進聯(lián)系,簡單漸進分析是斷續(xù)漸進分析是斷續(xù)漸進分析組成部分,分析組成部分,斷續(xù)分析是斷續(xù)分析是“策略策略分析分析“的一種的一種第14頁/共23頁全面決策特點決策者面臨的是一個既定的問題,其問題可決策者面臨的是一個既定的問題,其問題可以與其他問題相區(qū)別,或者與其他問題相比以與其他問題相區(qū)別,或者與其他問題相比是重要的是重要的決策者做出決策的各種目的、價值或各種決策者做出決策的各種目的、價值或各種目標是明確的,而且可以按重要程度加以目標是明確的,而且可以按重要程度加以排列排

6、列處理問題的可供選擇方案為決策者一一考處理問題的可供選擇方案為決策者一一考慮慮第15頁/共23頁決策者對可供選擇的每一方案可能出現(xiàn)的結(jié)果決策者對可供選擇的每一方案可能出現(xiàn)的結(jié)果進行調(diào)查、研究進行調(diào)查、研究每一決策方案和它可能出現(xiàn)的結(jié)果能與其他選每一決策方案和它可能出現(xiàn)的結(jié)果能與其他選擇方案相比較擇方案相比較決策者將采用其結(jié)果能最大限度完成目標、價決策者將采用其結(jié)果能最大限度完成目標、價值或目標的那一方案值或目標的那一方案第16頁/共23頁對傳統(tǒng)對傳統(tǒng)理性理性決策決策模式模式的批判的批判決策者并不是面對一個既定問題,關(guān)于決策者并不是面對一個既定問題,關(guān)于“問題是問題是什么什么,不同人由不同看法,存在爭議,不同人由不同看法,存

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