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1、發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易政策進(jìn)口替代工業(yè)化政策小組成員:小組成員:1.組長(zhǎng)、組長(zhǎng)、ppt制作:制作: 賈竹銀賈竹銀2.ppt演講人:演講人: 韋卉韋卉3.資料收集:資料收集: 李泯汕、熊文余、王禮梅、黃英琳李泯汕、熊文余、王禮梅、黃英琳目錄一.發(fā)展中國(guó)家的定義二.進(jìn)口替代工業(yè)化定義與做法三.進(jìn)口替代工業(yè)化的階段性四.進(jìn)口替代工業(yè)化的案例拉美模式五.拉美模式對(duì)于中國(guó)發(fā)展的啟示一.發(fā)展中國(guó)家的定義:l發(fā)展中國(guó)家,根據(jù)世界銀行1996年的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展中國(guó)家是指,那些1994年人均國(guó)民生產(chǎn)總值低于8,956美元的國(guó)家和獨(dú)立行政區(qū)。 而在發(fā)展中國(guó)家中,又進(jìn)一步分為:l(1)高收入和中等收入的發(fā)展中國(guó)家,其人均國(guó)民生
2、產(chǎn)總值在725-8956美元之間;l(2)低收入的發(fā)展中國(guó)家,其人均收入在725美元以下。 從更廣泛的意義看,發(fā)展中國(guó)家不僅僅是指人均國(guó)民生產(chǎn)總值比較低,還涉及到生活的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家地圖:發(fā)達(dá)國(guó)家(藍(lán)色)、發(fā)展中國(guó)家(黃色)、極度欠發(fā)達(dá)國(guó)家(紅色)二.進(jìn)口替代工業(yè)化定義與做法:l(一(一) )定義定義: :進(jìn)口替代政策是指用本國(guó)產(chǎn)品替代進(jìn)口品?;蛘哒f(shuō),通過(guò)限制進(jìn)口替代政策是指用本國(guó)產(chǎn)品替代進(jìn)口品?;蛘哒f(shuō),通過(guò)限制工業(yè)制成品的進(jìn)口來(lái)促進(jìn)本國(guó)工業(yè)化。進(jìn)口替代是工業(yè)制成品的進(jìn)口來(lái)促進(jìn)本國(guó)工業(yè)化。進(jìn)口替代是2020世紀(jì)五六十年代依據(jù)世紀(jì)五六十年代依據(jù)兩位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷維什
3、和辛格提出的,之后亞非拉許多兩位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷維什和辛格提出的,之后亞非拉許多發(fā)展中國(guó)家都在不同程度上實(shí)行了進(jìn)口替代戰(zhàn)略。發(fā)展中國(guó)家都在不同程度上實(shí)行了進(jìn)口替代戰(zhàn)略。l(二)做法:進(jìn)口替代工業(yè)化政策,是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物。一般做二)做法:進(jìn)口替代工業(yè)化政策,是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物。一般做法是國(guó)家通過(guò)給予稅收、投資和銷售等方面的優(yōu)惠待遇,鼓勵(lì)外國(guó)私人資法是國(guó)家通過(guò)給予稅收、投資和銷售等方面的優(yōu)惠待遇,鼓勵(lì)外國(guó)私人資本在國(guó)內(nèi)設(shè)立合資或合作方式的企業(yè);或通過(guò)來(lái)料和來(lái)件等加工貿(mào)易方式,本在國(guó)內(nèi)設(shè)立合資或合作方式的企業(yè);或通過(guò)來(lái)料和來(lái)件等加工貿(mào)易方式,提高工業(yè)化的水平。為使國(guó)內(nèi)替
4、代產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展,就要使用提高關(guān)稅、實(shí)提高工業(yè)化的水平。為使國(guó)內(nèi)替代產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展,就要使用提高關(guān)稅、實(shí)行數(shù)量限制、外匯管制等手段,限制外國(guó)工業(yè)品進(jìn)口,以使國(guó)內(nèi)受進(jìn)口競(jìng)行數(shù)量限制、外匯管制等手段,限制外國(guó)工業(yè)品進(jìn)口,以使國(guó)內(nèi)受進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)的工業(yè)在少競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的條件下發(fā)育成長(zhǎng)。進(jìn)口替代政策就是從經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)的工業(yè)在少競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的條件下發(fā)育成長(zhǎng)。進(jìn)口替代政策就是從經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立自主的目的出發(fā),減少或完全消除該種商品的進(jìn)口,國(guó)內(nèi)完全由本上獨(dú)立自主的目的出發(fā),減少或完全消除該種商品的進(jìn)口,國(guó)內(nèi)完全由本國(guó)生產(chǎn)者供應(yīng)的政策。狹義的進(jìn)口替代局限于以本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品,替代一國(guó)生產(chǎn)者供應(yīng)的政策。狹義的進(jìn)口替代局限于以本國(guó)生產(chǎn)的
5、產(chǎn)品,替代一種特定產(chǎn)品的進(jìn)口。但從廣義的方面看,一個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)口替代,其目的是種特定產(chǎn)品的進(jìn)口。但從廣義的方面看,一個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)口替代,其目的是通過(guò)減少或禁止某些產(chǎn)品的進(jìn)口,引起所希望的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,或通過(guò)減少或禁止某些產(chǎn)品的進(jìn)口,引起所希望的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,或者創(chuàng)造向國(guó)內(nèi)非傳統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)行投資的推動(dòng)力,使資源有機(jī)會(huì)進(jìn)入這個(gè)新的者創(chuàng)造向國(guó)內(nèi)非傳統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)行投資的推動(dòng)力,使資源有機(jī)會(huì)進(jìn)入這個(gè)新的工業(yè)部門,導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)生和擴(kuò)大,從而使得總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善。工業(yè)部門,導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)生和擴(kuò)大,從而使得總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善。三.進(jìn)口替代工業(yè)化的階段性:l進(jìn)口替代一般要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段:l第一個(gè)階段,
6、先建立和發(fā)展一批最終消費(fèi)品工業(yè),如食品、服裝、家電制造業(yè)以及相關(guān)的紡織、皮革、木材工業(yè)等,以求用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的消費(fèi)品替代進(jìn)口品,當(dāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的消費(fèi)品能夠替代進(jìn)口商品并滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求時(shí)就進(jìn)入第二階段; l在第二個(gè)階段,進(jìn)口替代由消費(fèi)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)短缺的資本品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn),如機(jī)器制造、石油加工、鋼鐵工業(yè)等資本密集型工業(yè)。經(jīng)過(guò)這兩個(gè)階段的發(fā)展,進(jìn)口替代工業(yè)日趨成熟,為全面的工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。 四.進(jìn)口替代工業(yè)化的案例拉美模式(一)總體概況1.1.拉丁美洲有34個(gè)國(guó)家和地區(qū),主要包括阿根廷、巴西、智利、墨西哥等。2.2.拉丁美洲均為發(fā)展中國(guó)家,自然資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,拉丁美洲地區(qū)居民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
7、為主,工業(yè)以初級(jí)加工為主,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較慢發(fā)展。l(二)什么是拉美模式:l所謂的拉美模式就是拉美國(guó)家從30-80年代所實(shí)行的發(fā)展模式,30年代時(shí)在大危機(jī)和“二戰(zhàn)”背景下,少數(shù)國(guó)家率先推行了進(jìn)口替代發(fā)展政策。戰(zhàn)后,在拉美經(jīng)委會(huì)的經(jīng)濟(jì)思想影響下,進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略為拉美主要國(guó)家所接受和推行,逐漸形成了進(jìn)口替代發(fā)展模式。雖然有其局限性,但這一發(fā)展模式對(duì)奠定拉美工業(yè)化基礎(chǔ)有著毋庸置疑的作用,并使得這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)在年代以前都保持了高速增長(zhǎng),成為世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。l(因本小組討論的是“進(jìn)口替代工業(yè)化政策”,所以本拉美模式不包括拉美80年代后所涉及的新自由主義發(fā)展模式)l(三)拉美模式的實(shí)施原因:l世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明
8、,繼英國(guó)之后實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家,基本上都是通過(guò)進(jìn)口替代達(dá)到這一目標(biāo)的,例如后進(jìn)的美國(guó)和德國(guó),還有日本,剛開(kāi)始都采用了這一戰(zhàn)略。拉美作為后進(jìn)國(guó)家,必然會(huì)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。l從拉美自身來(lái)看,它們希望通過(guò)進(jìn)口替代來(lái)達(dá)到以下三個(gè)目標(biāo):l1.實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立。通過(guò)進(jìn)口替代戰(zhàn)略,減少對(duì)初級(jí)產(chǎn)品出口部門的依賴,優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抵御發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)沖擊。l2.為不斷壯大的工人階級(jí)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。年代之前, 大部分拉美國(guó)家都實(shí)行初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略,出口工業(yè)部門不斷擴(kuò)大的同時(shí),也造就了一批日益壯大的工人階級(jí)。政治家們?yōu)榱艘驊?yīng)日益壯大的工人階級(jí)訴求而選擇。l3.在軍人掌權(quán)的國(guó)家里,政治家們希望通過(guò)進(jìn)口替代工 業(yè)化使軍
9、事工業(yè)得到發(fā)展,以提高軍事實(shí)力,穩(wěn)固政權(quán)。l(四)拉美模式取得了輝煌的成就:l1960年美國(guó)的GPN比拉美大7.7倍,而在1980年只有3.9倍。巴西在 60年代初的工業(yè)品自給率已達(dá)90%,生產(chǎn)資料自給率接近80%;墨西哥的工業(yè)品自給率在60年代中期也達(dá)到85%左 右;阿根廷在戰(zhàn)后不久工業(yè)消費(fèi)品達(dá)到97.4%。拉美全地區(qū)制造業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重,從1939年的16.5%上升到 1980年的25%;制造業(yè)在工業(yè)中的比重達(dá)3/4以上。在發(fā)展 中國(guó)家制造業(yè)總產(chǎn)值中,1975年拉美占56%;在世界制造業(yè)總產(chǎn)值中的比重,從1960年的4.1上升為1978年的5.5。巴西、 墨西哥、阿根廷等都建立了比較完
10、整的工業(yè)體系,重化工業(yè)達(dá)到較高水平,某些工業(yè)(汽車、造船、鋼鐵等)接近世界先進(jìn)水平,被認(rèn)為新興工業(yè)化國(guó)家。l(五)拉美模式的弊端:l1.勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢;長(zhǎng)期的進(jìn)口替代政策過(guò)度地保護(hù)了落后和低效益的企業(yè),使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。同時(shí)減少了本國(guó)企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)力l2.國(guó)際收支狀況得不到根本改善;減少對(duì)進(jìn)口的依賴是拉美國(guó)家采用進(jìn)口替代模式的目的之一。但是這一模式僅僅改變了進(jìn)口的構(gòu)成,即從最終產(chǎn)品的進(jìn)口轉(zhuǎn)成了中間產(chǎn)品和機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口,因此形成了另一種依賴,即制造業(yè)的開(kāi)工完全依賴于進(jìn)口投入,而且進(jìn)口替代蘊(yùn)含的“出口悲觀主義”使拉美國(guó)家的出口貿(mào)易無(wú)法獲得相應(yīng)
11、的發(fā)展,國(guó)際收支得不到根本的改善3.勞動(dòng)力資源未得到充分利用;l3.勞動(dòng)力資源未得到充分利用;通過(guò)進(jìn)口替代而建立的工業(yè)部門,多為資本密集型企業(yè),勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)未得到發(fā)揮,失業(yè)增長(zhǎng)。 這與出口替代模式的初衷增加就業(yè)相違背。這是由于拉美國(guó)家跳過(guò)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口促進(jìn)階段而導(dǎo)致的結(jié)果。l4.國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展;在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,拉美國(guó)家著重發(fā)展工業(yè),農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展因長(zhǎng)期缺乏資金投入而與工業(yè)部門拉大了差距,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)。l5.社會(huì)貧富差距日益增大;拉美國(guó)家實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略,在很大程度上由社會(huì)中下層居民承擔(dān)了改革的代價(jià),利益為少數(shù)人獲取,加劇了兩極分化。五.拉美模式對(duì)于中國(guó)發(fā)展的啟示:
12、l(一)國(guó)家采用何種發(fā)展模式必須符合國(guó)情,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展 趨勢(shì);有人認(rèn)為,如果拉美能仿效東亞,那么它的問(wèn)題就能迎刃而解。然而,以為同一種理論和政策建議既適合于東亞也適合于拉美的想法是危險(xiǎn)的,至少會(huì)令人誤入歧途。雖然拉美可以從東亞那里吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),但是,在非常不同的歷史條件下,直接照搬東亞的政策無(wú)疑是難奏效的!l(二)要處理好保護(hù)和對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系;拉美國(guó)家由于對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的過(guò)度保護(hù)使其失去競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)濟(jì)效益低下,缺少創(chuàng)新動(dòng)力。這是中國(guó)應(yīng)該吸取的教訓(xùn),但是對(duì)外開(kāi)放也要把握好尺寸。在對(duì)外開(kāi)放和保護(hù)之間要取得一個(gè)適度平衡,既要使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大,又要保護(hù)一些幼稚產(chǎn)業(yè)。保護(hù)民族工業(yè)不等于保護(hù)落后,對(duì)于任何一個(gè)民族國(guó)家來(lái)說(shuō),保護(hù)民族工業(yè)的最佳方法不是拒外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)于門外,而是想方設(shè)法提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。l(三)發(fā)展過(guò)程要注意兼顧社會(huì)公正。拉美模式下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的好處并未分配給全社會(huì)每個(gè)成員,造成了社會(huì)的兩極分化,社會(huì)矛盾尖
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