煙草專賣管理工作上半年總結(jié)

1、*縣年上半年煙草專賣管理工作總結(jié) 年*縣煙草專賣局在市局（分公司）的正確領(lǐng)導下，認真貫徹省、市局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神，緊緊圍繞市局提出的打擊制售假煙網(wǎng)絡和加強專賣內(nèi)部管理監(jiān)督的工作方針，強化專賣管理，提高市場管控質(zhì)量，狠抓內(nèi)部專賣管理監(jiān)督建設，提高整體隊伍素質(zhì)，堅持規(guī)范化辦案，積極推進卷煙零售戶誠信等級管理工作，有效地遏制了不法零售戶的售假行為，為維護卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：一、加強學習，狠抓隊伍建設，提高全體人員整體素質(zhì) 1、統(tǒng)一機構(gòu)設置，健全制度。今年，縣局加強對專賣隊伍的管理，高度重視，使專賣管理建設有了很大進步和提高。一是健全了各項規(guī)

2、章制度，規(guī)范了辦案程序，并實行網(wǎng)上辦案；二是加強軟硬件設施建設。更新了專賣車輛、電腦以及攝像機、照相機等專賣辦案工具，大大的改善了辦公環(huán)境，調(diào)動了全員工作積極性2、認真組織開展專賣職業(yè)技能鑒定工作。職業(yè)技能鑒定是專賣隊伍建設的一個重要組成部分，嚴格按照省、市局的要求部署，有計劃地開展職業(yè)技能鑒定工作。目前我縣共有11名專賣管理人員，其中符合初級申報條件的有1人，符合中級條件的有10人?？h局計劃2年內(nèi)組織所有的專賣人員全部通過職業(yè)技能鑒定。今年國家局將在7月份和10月份分兩期開展專賣管理員技能鑒定。我縣報名了3人，1名初級，2名中級。3、加大培訓力度，提高綜合素質(zhì)。一是本著干什么、學什么，缺什么

3、、補什么的原則，分期、分批進行教育培訓。二是加強對專賣管理信息化應用的培訓力度，提高專賣工作效率和水平。三是努力學習法律法規(guī)和業(yè)務知識，提高整體素質(zhì)。按市局要求認真做好培訓和考核，堅持全年學習不低于16個課時，并組織全體專賣人員學習了行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督各項制度和規(guī)定，對檢查和自查小組人員進行了培訓和考核，使所有人員統(tǒng)一了思想，提高了素質(zhì)，增強了能力，以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。 二、關(guān)于法規(guī)工作1、加大法律法規(guī)宣傳，營造良好執(zhí)法氛圍 我們采取多種形式向全社會和廣大卷煙零售戶大力宣傳煙草專賣法律法規(guī)，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境，取得了良好效果。一是我們充分利用3.15消費者權(quán)益日， 廣

4、泛宣傳鑒別假冒卷煙常識，得到了廣大消費者的一致好評。二是在日常執(zhí)法過程中，通過典型案件廣泛宣傳，對不法零售戶起到了震懾作用。 2、認真開展案卷自查工作。6月份按市局要求對今年上半年行政處罰和行政許可執(zhí)法案卷進行了自查。通過自查將發(fā)現(xiàn)的問題一一進行了整改。三、卷煙打假步步深入，卷煙市場秩序更加規(guī)范2012年，查處非法渠道進貨案件1起；案值0.9萬余元，品種20個，罰沒款543.57元。有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，營造了良好的卷煙市場秩序。1、根據(jù)年初的市局專賣會議精神，*縣局將今年專賣的工作重點放在破大案要案上，以經(jīng)營案件為主力，爭取打擊不法煙販之源頭，重點勘察無店煙販，做到打擊一個震撼一方

5、的效果。我們的具體做法有四點：一是找線索，端窩點，以打擊非法卷煙源頭控制卷煙市場?；榇箨牶椭嘘爩茌爡^(qū)進行拉網(wǎng)式檢查與重點打擊相結(jié)合，即白天組織全體稽查人員參與對戶管中隊所在轄區(qū)的經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式檢查，晚上專賣人員結(jié)合白天檢查結(jié)果進行研究，對重點懷疑對象進行監(jiān)控。二是：從進貨渠道入手，對進入我縣的主要路口，重點關(guān)注，摸查信息，對主要嫌疑人進行監(jiān)控和跟蹤。三是接舉報，培養(yǎng)線人，從小案追大案，以案破案。挖掘信息、獲取情報，是我們辦案的源泉。針對違法大戶經(jīng)驗豐富、行動詭秘的特點，我們一是充分發(fā)掘來自線人的舉報；二是利用案中案進行偵破；三是積極協(xié)調(diào)公安機關(guān)，成立了3.26專案組，對售假網(wǎng)絡進行了跟蹤

6、調(diào)查中。 2、順利完成了許可證換證工作。按照省、市局的要求和部署，在時間緊、任務重的情況下，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，加班加點，于3月底前按時完成了換證工作，全縣共換發(fā)零售許可證1335張，核發(fā)新證79張，使有證零售戶的分布漸趨科學合理。3. 強化了市場監(jiān)管力度，市場凈化率進一步提高。今年共組織市場檢查600多次，出動車輛400余臺次，行程達4萬公里。及時受理來信、來電、來訪，做到了件件有落實，事事有結(jié)果，處置完好率達100%，做到今年以來無訴訟和復議案件。一是繼續(xù)實施長效管理機制，市場監(jiān)管工作得到強化。我們始終堅持“內(nèi)管外打”和“打大控小”的方針，繼續(xù)保持對卷煙制售假打擊的高壓態(tài)勢，持續(xù)開展市場凈

7、化達標活動，從而進一步提升了市場占有率和凈化率。二是拓寬信息來源，做到專賣人員人人有線索，以經(jīng)營案件為方式，加大大要案查處工作。有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰。三是嚴厲打擊外來非法經(jīng)營戶，使消費者利益得到有效維護。 四、建立長效機制，加強內(nèi)管監(jiān)督進一步加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作，提高企業(yè)的自律能力，做好對營銷部卷煙經(jīng)營行為的有效監(jiān)督管理。我局根據(jù)市局關(guān)于加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作的要求，結(jié)合實際工作情況，建章建制、狠抓落實，把內(nèi)管工作作為工作的重中之重來抓。1、認真學習、提高認識、統(tǒng)一思想，為了使全體干部職工能認真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律、法規(guī)，牢固樹立國家利益、消費者利益至上的共同價值觀；樹立依法經(jīng)營、依法

8、行政的法律意識、自律意識、監(jiān)管意識、責任意識，我局采取形式多樣的教育、培訓方式，利用每周五例會時間，組織全體人員學習省、市局關(guān)于加強內(nèi)部管理監(jiān)督的文件。利用每周一天的時間，組織專賣人員進行煙草專賣法律、法規(guī)和新的煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范等資料的學習。通過學習不僅使每位人員從思想上對內(nèi)部監(jiān)督管理工作有了明確的認識；而且統(tǒng)一了思想，切實提高了專賣人員的業(yè)務素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為各項工作的順利開展打好了堅實的思想基礎(chǔ)。2、方案詳實、機構(gòu)完善、制度嚴格，為深入推動內(nèi)部監(jiān)督管理工作，切實將對營銷部卷煙經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作做到位，提高內(nèi)管工作質(zhì)量。我局結(jié)合實際情況制定了內(nèi)部監(jiān)督管理工作實施辦法、考核

9、辦法，并建立了長效工作機制，制定了市場管理制度、巡查制度、備案備查制度、內(nèi)管報告制度、教育培訓等制度，使內(nèi)管工作做到有目標、有方向，有章可循。3、落實了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督人員，同時根據(jù)專賣工作實際情況，明確職責、責任到人，提高了全體人員的自律意識與監(jiān)督管理意識，保障了內(nèi)管工作的順利開展。4、監(jiān)督檢查、措施多樣、效果良好，為了從源頭上預防、從根本上規(guī)范內(nèi)部卷煙經(jīng)營行為，創(chuàng)建良好的市場經(jīng)營環(huán)境，我局對營銷部加強了日常監(jiān)管，以保證對企業(yè)的整個經(jīng)營活動做到事前、事中、事后的全方位有效監(jiān)督檢查。對于同級監(jiān)管工作，我局嚴格按照工作規(guī)范的要求，對卷煙銷售情況、零售戶信息、到貨確認情況等都進行登記備查。在每月份

10、中依法對營銷部的卷煙經(jīng)營行為進行了監(jiān)督、檢查，通過檢查營銷部實現(xiàn)了經(jīng)營卷煙的100%入網(wǎng)銷售、100%的落地銷售、100%的落戶銷售。為了切實做好內(nèi)管工作，專賣監(jiān)督管理科采取了一系列措施，重新修定了舉報、投訴受理制度，以保證對舉報、投訴案件查處及時、有效。重新劃分巡查路線，確保內(nèi)部監(jiān)督管理工作的正常、有序的開展。通過調(diào)查和內(nèi)部自查切實做到了依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案，嚴格按照法定程序辦案、辦證，無人情案、無假案、錯案、無違規(guī)違紀行為?；仡櫧衲甑墓ぷ?，盡管我們做了一些工作，也取得了一些成績，但我們還存在著很多不足，與上級要求有很大差距。我們的業(yè)務學習、網(wǎng)上辦案、內(nèi)部制度管理、工作紀律執(zhí)行情況等

11、方面還要進一步加強。為此，在下半年，我們將在市局黨組的正確領(lǐng)導下，不斷加強學習，開拓進取，創(chuàng)新實干，為我局各項工作做出應有的貢獻。2012年下半年專賣管理工作計劃（一）繼續(xù)加強打網(wǎng)和追刑工作力度 1、要在總結(jié)打網(wǎng)工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，采取切實有效的措施，繼續(xù)深入推進打假工作，力爭取得新的更大突破。要繼續(xù)打擊制售假煙網(wǎng)絡。要加強組織領(lǐng)導，增強責任意識，不斷總結(jié)打網(wǎng)方法經(jīng)驗，創(chuàng)新偵破手段，提高案件經(jīng)營意識和重大案件的偵破能力，加大經(jīng)營案件力度，培養(yǎng)舉報隊伍，要加強和公安的聯(lián)系，力爭做到公安提前介入，共同偵察，在打網(wǎng)案件上取得突破2、繼續(xù)加大涉煙案件追刑工作力度，健全*縣涉煙類案件聯(lián)席會議機制，做

12、到協(xié)調(diào)到位、流程通暢、機制有力；不斷提高辦理追刑案件的能力，做到部署周密，事實清楚，證據(jù)充分，做到案件移送率100%，追刑成功率100%。 （二）繼續(xù)加強日常監(jiān)管力度，提高市場凈化水平1、加強許可證管理，規(guī)范市場主體。要認真貫徹落實煙草專賣許可證管理辦法（51號令）和煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定要求的程序和時限進行辦理，進一步規(guī)范行政許可行為，保證行政許可案卷優(yōu)秀率100%，規(guī)范行政許可工作的深入開展；2、定期開展零售戶普查工作，對許可證出租轉(zhuǎn)讓、拆遷戶經(jīng)營等特殊問題進行調(diào)研，結(jié)合省、市局的業(yè)態(tài)標準，進行科學的統(tǒng)計分類，不斷完善檔案信息，提高許可證管理的針對性和有效性。3、推進市場監(jiān)管體系

13、建設，提高市場凈化水平。要進一步完善市場監(jiān)管體系，創(chuàng)新管理模式和管理手段，積極探索和創(chuàng)新市場檢查機制，提高市場檢查的到位率和有效率，確保全年市場凈化率水平在98%以上。（三）繼續(xù)加強內(nèi)部監(jiān)管工作力度，確保經(jīng)營管理工作規(guī)范1、以省局下發(fā)新的煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范為契機，對內(nèi)管工作進行再梳理、再完善，完善各項規(guī)章制度，齊全各項資料，堅持定期檢查制度，抓好各項規(guī)定的貫徹落實。全面加強內(nèi)管考核制度，確保全年內(nèi)管工作不出現(xiàn)問題。2、充分發(fā)揮內(nèi)管的作用，認真開展日常監(jiān)管、同級監(jiān)管、定期檢查工作，繼續(xù)深化細化內(nèi)管工作，進一步提升內(nèi)管工作水平。 （四）繼續(xù)加強隊伍建設工作力度1、面對新的經(jīng)營管理局面，要努力探索新形勢下的專賣管理工作機制，探索在經(jīng)營和監(jiān)管職能集中在縣局（營銷部）、形成集中經(jīng)營管理的體制下如何更深入、更有效的開展專賣管理工作。2、加強對執(zhí)法人