建設公司施工現(xiàn)場安全生產保證體系資料安全保證計劃

1、施工現(xiàn)場安全生產保證體系資料安12安 全 保 證 計 劃主 編：版 本 號：第 一 版修改狀態(tài)：第1次修改日 期：2010年11月10日*建設（集團）有限公司城市雅筑一標段 項目部目 錄01 目錄 （1）02 批準頁 （2）03 承諾 （3）1. 工程概況 （4）2. 引用標準 （6）3. 施工現(xiàn)場安全生產保證體系要求 （7） 3.1. 總要求 （7）3.2. 策劃 （8）3.2.1. 安全目標 （9）3.2.2. 危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃 （11）3.2.3. 法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求 （12）3.2.4. 施工現(xiàn)場安全生產保證計劃 （16）3.3. 實施 （18）3.3

2、.1. 組織機構與職責權限 （18）3.3.2. 安全教育培訓 （25）3.3.3. 文件控制 （27）3.3.4. 安全物資采購與進場驗收 （29）3.3.5. 分包控制 （31）3.3.6. 施工過程控制 （34）3.3.7. 事故的應急救援 （52）3.4. 檢查和改進 （55）3.4.1. 安全檢查 （55）3.4.2. 糾正措施和預防措施 （57）3.4.3. 內部審核 （60）3.4.4. 安全評估 （63）3.4.5. 安全記錄 （64） 坍塌、高處墜落事故預防及專項措施方案(66) 職業(yè)危害防治措施 (72)02 安全保證計劃批準頁安全保證計劃審批表建設單位：上海同茗置業(yè)有限公

3、司 監(jiān)理單位：上海同濟工程項目管理咨詢有限公司 設計單位：同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司 施工單位:上海*建設(集團)有限公司 編制人： 劉 峰 編制日期：2010.11.8 項目部審核 審核意見：項目部：該安全保證計劃按照上海市標準dgj08-903-2003施工現(xiàn)場安全生產保證體系規(guī)范進行編制，請予審批。年 月 日 項目經理： 年 月 日公司審核確認公司生產負責人： 審核意見：公司有關科（部）室： 年 月 日備注03 項目管理部承諾項目管理部根據(jù)公司的安全方針和環(huán)境方針的指導下本項目部對業(yè)主和社會的承諾：我們在生產建設施工過程中，根據(jù)危險源辯識的各類危險和客觀存在的粉塵、污水、噪聲

4、等因素，在生產的全過程中貫徹“安全第一，以人為本”全面實施控制。盡可能地減少或預防不利的環(huán)境影響。預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全資源的落實，保證安全管理目標實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經濟效益。嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標準。 項目經理： 2010年11月10日1. 工程概況1.1 工程概況表工程名稱同濟.城市雅筑一標段工程地址環(huán)城路方塔北路交叉口郵政編碼所屬區(qū)、縣松江區(qū)所屬街道建設單位上海同茗置業(yè)有限公司負責人王偉電話設計單位同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司負責人李小群資質等級一 級監(jiān)理單位上海同濟工程項目管理咨詢有限公

5、司負責人朱世彬資質等級甲級電話總承包單位*建設(集團)有限公司負責人陳江輝資質等級一級電話施工單位負責人資質等級電話施工單位負責人資質等級電話施工單位負責人資質等級電話建筑面積或工作量（萬元）6萬m2層次地上118層結構框剪、磚混地下1層工程總造價7200萬元開工日期2010年12月6日計劃竣工日期2011年12月9日安全管理目標年輕傷事故頻率控制在0.15%以下，重大傷亡事故為零，目標達到區(qū)文明工地、區(qū)標化工地。受監(jiān)登記日期受監(jiān)安監(jiān)站松江區(qū)安監(jiān)站電話1. 2 工程概況簡述本工程地處上海松江區(qū)環(huán)城路方塔北路交叉口，建筑結構有框剪、磚混，共分為6幢及1幢地下車庫，總建筑面積為約6萬m2。四、五號

6、樓18層框剪結構；六、七號樓9層框剪結構；八、九號樓6層磚混結構；地下車庫一地下1層。s-1、s-2號樓1層框架結構。 1.3 本安保計劃制定了施工現(xiàn)場環(huán)境管理體系、安全生產保證體系的基本要求，以便項目部貫徹“安全第一，預防為主”的方針，自覺遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范、顧客和有關方要求?？刂坪蜏p小施工現(xiàn)場的安全風險和不利環(huán)境影響，并持續(xù)改進環(huán)境管理、安全業(yè)績。1.4 本安保計劃適用于項目部的下述活動：（1） 建立、實施和持續(xù)改進施工現(xiàn)場安全生產保證體系、環(huán)境管理體系，有效地控制和盡可能減少員工和其他相關方因工程施工可能遭受的安全風險和不利環(huán)境影響。（2） 對施工現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系

7、進行自我評價。（3） 尋求認證審核管理機構對組織和施工現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認證。2. 引用標準2.1概述本安保計劃書的編制條文是根據(jù)dgj08-903-2003所包含的條文。通過對本工程的安保計劃書的引用而構成的安保計劃書的條文，在安保計劃書發(fā)布時所示版本均為有效，在本工程安保體系運行一個階段后自行組織安全評估時，有的條文可能會被修訂。2.2 本安保計劃書引用標準：1. dgj08-903-2003施工現(xiàn)場安全生產保證體系。2. gb/t24001-2004環(huán)境管理體系要求及使用指南。3. gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范及實施指南。4. 本公司整合管理體系的程

8、序文件。5. 本公司作業(yè)指導書和本項目施工組織設計以及專項方案。2.3 本項目部施工現(xiàn)場環(huán)境管理體系、安全生產保證體系為我公司整合管理體系的組成部分，隸屬公司的監(jiān)測以及指導、幫助、監(jiān)督、檢查和審核范圍。2.4 本項目工程由*建設（集團）有限公司總包，由同濟城市雅筑一標段項目部負責施工。所有合同范圍內的分包單位均納入本項目施工現(xiàn)場整合管理體系之中，進行統(tǒng)一協(xié)調管理。并要求各個分包單位在各自合同施工范圍內，建立相應的施工現(xiàn)場安全生產保證子體系。3. 施工現(xiàn)場安全生產保證體系要求3.1 總要求3.1.1本公司城市雅筑一標段項目建立和實施安全保證體系，旨在通過提供體系所提供的結構化和系統(tǒng)化的運行機制，

9、基于策劃（p）實施（d）檢查（c）改進（a）構成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負面影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項目實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設立的安全績效水準，從而達到持續(xù)改進的最終目的。3.1.2安全保證體系與環(huán)境管理體系之間的關系安全保證體系在運行同時涉及環(huán)境活動及過程中，本保證體系將側重于安全管理。由于環(huán)境因素導致安全管理的內容，本安保計劃書描述的是對某些不利環(huán)境因素實施控制。3.2 策劃3.2.1安全、環(huán)境目標3.2.1.1目的：制定安全、環(huán)境管理目標，對全體員工及分包單位進行動員，使全體人員理解并運行實施。3.2.1.2職責：項目經理陳江輝組織項目

10、部各部門、崗位進行安全管理目標的制定、發(fā)布、評估和修訂。3.2.1.3公司安全、環(huán)境管理方針目標1. 安全、環(huán)境管理方針：質量興業(yè)、用戶至上、科學管理、高效低耗。全面控制施工工藝，努力降低危險源、不利環(huán)境因素影響，遵守法律法規(guī)，持續(xù)提高企業(yè)績效。2. 安全管理目標：“安全第一，預防為主”，改善職業(yè)健康安全條件，杜絕重大傷亡，消除或降低員工及相關方的職業(yè)健康安全風險，一般事故控制在2以內。3.2.1.3. 本項目部安全、環(huán)境管理目標：1. 安全管理目標：（1） 無一般事故。（2） 杜絕火災、設備、管線、食物中毒等重大事故，重大傳染病傳播為 “零”。年輕傷事故頻率控制在0.15以下。（3） 區(qū)文明

11、工地。（4） 無業(yè)主、社會相關方和員工的重大投訴；一般投訴處理率100%。（5） 安保體系外審認證通過。 2.環(huán)境管理目標：（1） 無重大環(huán)境污染事件和相關方嚴重的投訴；一般投訴處理率100%。（2） 粉塵污染物控制達到國家規(guī)定標準。（3） 廢水排放達到db31/199-1997標準相關指標要求。（4） 建筑施工場界噪聲限值gb1253-90標準相關指標要求。（5） 固體廢棄物處置符合城市管理要求。3.2.1.4項目部根據(jù)公司整合管理體系文件目標管理的要求，結合本項目的規(guī)模、特點，將3.2.1的目標以及職責分解到相關崗位，并由項目經理每月進行考核。3.2.1.5 項目部在制定目標時，綜合考慮了

12、以下因素：1. 項目自身的危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和結果。2. 適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求識別結果。3. 可供選擇的技術方案。4. 經營和管理上的要求（見公司對項目部經濟責任制考核要求）。5. 相關方的要求和意見（見顧客、監(jiān)理等相關記錄）。3.2.2 危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃3.2.2.1目的：本項目部就識別在施工過程中存在的危險源和重要不利環(huán)境因素，并依此制定目標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。3.2.2.2職責：1.項目經理張正軍組織項目部全體管理人員識別各領域中的危險源和不利環(huán)境因素。2.安全員周水昌負責將危險源匯總得出重點部位控制定位及排列重大危險源和

13、不利環(huán)境因素。3.2.2.3程序1. 危險源和重要環(huán)境因素辯識：項目經理組織所有管理人員（包括分包單位），根據(jù)本工程的特點和條件，以施工過程中的所有活動進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。（1） 正常的、周期性和臨時性的、緊急情況下的活動；（2） 進入施工現(xiàn)場所有人員的活動；（3） 施工現(xiàn)場所有的物料、設施、設備。（4） 危險源和重要環(huán)境因素識別從以下各方面考慮：1） 依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種。2） 依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種。3） 依據(jù)類型本工程分為：施工用電、深基坑開挖與支護、懸挑腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機械裝拆及使用（包括機具設備）、結構施工、裝飾施工等七類。2.

14、 風險評價、重要環(huán)境因素評價和控制：（1） 本項目根據(jù)本工程特點，對施工全過程的危險源和重要環(huán)境因素進行了逐一辯識并作出風險評價，詳見重大危險源識別、評價與控制策劃清單危險源識別、評價與控制策劃表危險源辯識、風險評價控制策劃一覽表重大環(huán)境因素評價與控制清單環(huán)境因素評價表（2） 本項目部依據(jù)整合管理體系的內部和外部審核、上級的檢查和自我評價不斷更新關于危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃的結果。3. 本項目部為實現(xiàn)安全目標，根據(jù)評價結果和法律法規(guī)、標準規(guī)范以及其他要求，對需控制的危險源和不利環(huán)境因素的控制進行了策劃，并形成文件，其控制方式包括：施工組織設計、專項方案和安全措施。4. 項目部對

15、發(fā)生以下情況，需要時對重大危險源識別、評價與控制策劃清單、重大環(huán)境因素評價與控制清單予以更新：a. 法律、法規(guī)有變化涉及時。b. 設備、設施新增或改造時。c. 安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時。d. 施工方案改變時和相關方要求時。e. 自然災害等無法預計事故發(fā)生時。重要部位控制及主要環(huán)境因素變更后，應重新制定或修訂相關管理方案及作業(yè)指導書予以控制。相關記錄：1. 危險源識別、評價與控制策劃表。（附表）2. 危險源辯識、風險評價控制策劃一覽表。（附表）3. 重大危險源識別、評價與控制策劃清單。（安21）4. 環(huán)境因素評價表。（附表）5. 重大環(huán)境因素評價與控制清單。（安22）6. 附錄：風險評價標準。3.2

16、.3 適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求3.2.3.1目的：本節(jié)規(guī)定了安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識別、獲取及相關的管理內容。3.2.3.2職責：項目經理 張正軍 組織有關人員對適用本項目的相關安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范進行收集、識別。安全員 周水昌 負責將其識別出的有關法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。3.2.3.3程序1. 收集范圍：（1） 國家有關的安全生產法律。（2） 國務院發(fā)出的有關安全生產規(guī)定。（3） 建設部頒布的有關安全的規(guī)定及標準。（4） 上海市有關的安全規(guī)定和要求及通知。2. 獲取途徑：（1） 上級來文。（2） 標準出版機構。（3） 專業(yè)雜志發(fā)布的信息。（4） 其他有關的政

17、府主管部門。3. 獲取方法：（1） 通過電話、信函、傳真、網絡等渠道聯(lián)系及時地了解安全法律、法規(guī)的新動向。（2） 購買及訂閱有關安全專業(yè)雜志、報刊。3.2.3.4 安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識別與評價1. 當獲取了有關安全法律法規(guī)標準、規(guī)范后，項目副經理組織項目部。2. 有關人員對法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行識別、評價。3. 安全員根據(jù)識別評價列出選用的法律、法規(guī)、標準規(guī)范清單。4. 安全員將識別的文件，按照公司文件管理要求進行受控標識。5. 項目部依據(jù)*建設公司整合體系文件控制程序，對適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求，采取傳閱、組織學習、復印分發(fā)等方式將有關信息傳達給有關人員和相關方

18、。3.2.3.5引用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求：1. 法律法規(guī)（1）職業(yè)健康安全類：1） 中華人民共和國安全生產法2） 中華人民共和國建筑法3） 中華人民共和國勞動法4） 中華人民共和國消防法5） 中華人民共和國職業(yè)病防治法6） 建設工程安全生產管理條例7） 上海市消防條例8） 建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定9） 建筑工程施工許可管理辦法（2） 環(huán)境類：1） 中華人民共和國環(huán)境保護法2） 中華人民共和國大氣污染防治法3） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法4） 中華人民共和國清潔生產促進法5） 中華人民共和國水污染防治法6） 中華人民共和國水污染防治法實施細則2. 標準規(guī)范：（1） 安全防范工

19、程技術規(guī)范gb50348-2004（2） 建筑施工安全檢查標準行業(yè)標準jgj59-99（3） 建筑基坑支護技術規(guī)程行業(yè)標準jgj120-99（4） 特低電壓（elv）限值gb/t3805-2008（5） 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范行業(yè)標準jgj46-2005（6） 剩余電流動作保護裝置安裝和運行國家標準gb13955-2005（7） 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程國家標準gb3787-2006（8） 建筑機械使用安全技術規(guī)程jgj33-2001（9） 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范行業(yè)標準jgj80-91（10） 建筑施工附著升降腳手架安全技術規(guī)程dgj08-905-99（

20、11） 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范行業(yè)標準jgj128-2000（12） 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范行業(yè)標準jgj130-2001（13） 懸挑式腳手架安全技術規(guī)程dg/tj08-2002-2006（14） 塔式起重機安全規(guī)程國家標準gb5144-2006（15） 建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程jgj196-2010（16） 建筑起重機械安全技術規(guī)程jgj/t189-2009（17） 施工升降機安全規(guī)則國家標準gb/t10055-2007（18） 安全帽國家標準gb2811-2007（19） 安全網國家標準gb5725-2009（20） 安全色國家標準gb28

21、93-2008（21） 安全標志及其使用導則國家標準gb2894-2008（22） 臨時性建（構）筑物應用技術規(guī)程dgj08-114-2005（23） 建設工程揚塵污染防治規(guī)范dgj08-121-2006（24） 建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)程gb50411-2007（25） 住宅建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)程dgj08-113-20053. 其他管理文件：（1） 施工現(xiàn)場安全生產保證體系dgj089032003（2） 關于印發(fā)上海市建筑施工安全質量標準化工作的實施辦法的通知滬建建管（2009）第 064號 （3） 上海市建設交通委員會關于印發(fā)上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定的

22、通知滬建交2006445號（4） 關于印發(fā)關于貫徹實施上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定的若干意見的通知滬建市管（2006）91號（5） 關于開展2007年度建筑施工安全質量標準化考核工作的通知、滬建安質監(jiān)2007第138號（6） 關于進一步深化建設工程節(jié)約型工地創(chuàng)建工作的通知滬建安質2007第113號（7） 關于進一步深化文明施工工作的具體要求、滬建安質監(jiān)2008第015號（8） 關于印發(fā)關于在本市建筑工地創(chuàng)建農民工業(yè)余校的意見的通知、滬建交聯(lián)（2008）201號（9） 關于本市建設工程安全生產隱患排查統(tǒng)計上報工作的通知、滬建安質監(jiān)2008第042號（10） 關于印發(fā)建筑施

23、工特種作業(yè)人員管理規(guī)定的通知建質200875號（11） 關于印發(fā)上海市文明工地（重大工程、土建裝飾安裝工程）管理塊初評實施細則（2008版）的通知滬建安質監(jiān)2008第50號（12） 關于轉發(fā)住房和城和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的通知滬建建管200841號（13） 關于進一步加強本市建設工程塔式起重機防碰撞監(jiān)管的通知滬建安質監(jiān)2010第130號（14） 關于加強本市民用建筑外保溫系統(tǒng)防火質量管理的通知滬建安質監(jiān)2010第134號（15） 上海市建設工程質量和安全文件資料匯編（16） 上海市建設工程施工安全法律法規(guī)文件選編、2006版（17）

24、上海市建筑市場管理條例(上海市建筑業(yè)管理辦公室)（18） 安全文明優(yōu)質施工手冊(上海市建筑業(yè)管理辦公室)（19） *建設(集團)有限公司管理體系程序匯編 （20） *建設(集團)有限公司管理手冊（21） *建設（集團）有限公司施工現(xiàn)場標準化管理實施細則（22） 其他詳見文件清單相關記錄：1. 法規(guī)文件清單（安23）：1、文件 2、法規(guī)文件 3、規(guī)程、規(guī)范 4、其他文件2. 安全記錄清單（安24）3. 安全策劃記錄（安25）4. 工程項目部安全管理目標（安26）5. 安全協(xié)議書、合同（安27）3.2.4 施工現(xiàn)場安全生產保證計劃3.2.4.1為了安全生產保證體系有效地運行，建立和維護文件化安全保

25、證體系，本項目部在開工前，就安全、環(huán)境管理體系，進行了策劃（見策劃記錄），由項目工程師劉 峰編制了施工現(xiàn)場安全生產保證計劃。并通過上級審核批準，以下問題已基本得到解決：1. 安全生產、環(huán)境管理職責、權限和相互關系明確、適宜。2. 覆蓋規(guī)范、標準的全部要求，與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關活動的作業(yè)指導書即：施工組織設計、專項施工方案、專項安全措施、安全程序、各種工種操作規(guī)程、規(guī)章制度等切實可行。3. 與施工現(xiàn)場環(huán)境管理、安全保證計劃不一致的問題得到解決。4. 項目部有能力滿足有關要求。5. 查詢有關文件的途徑清楚。3.2.4.2 安全生產保證計劃在遇到下列情況時進行評審，必要時予以修訂并送上

26、級機構備案：1. 施工階段轉換時。2. 施工動態(tài)中新辯識出的重大危險源和不利環(huán)境因素。3. 內、外審或自我評價發(fā)現(xiàn)的體系缺陷。3.2.4.3安保計劃的修訂由原編制者負責，項目部審核后，交公司審批，經總工程師批準后成為有效版本。3.2.4.4安全保證體系文件（安保計劃）1. 安全保證體系結構：（1） 安全保證體系手冊（安全計劃），為第一層次程序起綱領性作用。（2） 法律、法規(guī)、規(guī)范、標準文件，為第二層次程序起指導和支持性作用。（3） 作業(yè)指導書，管理規(guī)定及安全記錄，為第三層次程序起證實性作用。2. 管理規(guī)定：公司、項目管理部制定各項管理制度和規(guī)定。相關記錄：dgj08-903-2003標準規(guī)定的

27、記錄全部表式。3.3 實 施3.3.1組織機構與職責權限3.3.1.1 總則項目管理部制定并執(zhí)行安全保證體系手冊，以明確安全保證體系組織機構以及體系中各職能部門的安全保證體系職責，以確保安全保證體系正常，保證安全管理目標和承諾的實現(xiàn)。1. 城市雅筑項目部安全管理網絡圖城市雅筑項目部安全管理網絡圖項目經理 張正軍項目工程師 劉 峰項目副經理 陳江輝綜合辦舒成奎技術部門劉 峰材設部門潘一康安全部門周水昌施工部門蔡冬全各分包施工班組實施、檢查、整改、監(jiān)督獎勵、懲罰、反饋、記錄2. 和源福邸項目部管理部職能分配表序號安全保證體系要素項目經理項目副經理項目工程師項目部管理人員施工員技術員材設員安全員綜合

28、員3.2.1安全目標3.2.2危險源環(huán)境因素識別策劃3.2.3法律法規(guī)3.2.4保證計劃3.3.1組織結構與職責權限3.3.2安全教育和培訓3.3.3文件控制3.3.4物資采購和進場驗收3.3.5分包控制3.3.6施工過程控制3.3.7事故的應急救援3.4.1安全檢查3.4.2糾正和預防措施3.4.3內部審核3.4.4安全評估3.4.5安全記錄 主管領導 主管部門 相關部門2. 職責與權限a、項目經理：（1）履行承攬合同要求，確定安全管理目標，督促全體員工理解并執(zhí)行，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責；（2）參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃；（3

29、）貫徹執(zhí)行各項有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置；（4）負責生產過程中全面管理和全過程的安全控制；（5）支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；（6）適時組織對工程項目部的安全體系評審、協(xié)調和安全評估。b、項目生產副經理：（1）根據(jù)項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查；（2）協(xié)調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議；（3）定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習；（4）實施現(xiàn)場管理標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；（5）組織安全設施的驗收

30、，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；（6）負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準；（7）負責危險源和不利環(huán)境因素的識別與評價、編制法律法規(guī)以及標準規(guī)范等文件清單，并及時更新。（8）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生；（9）負責組織內審（配合公司內審），制定內審計劃，并組織有關責任部門封閉內審的不合格項。（10）負責對分包單位生產過程中的安全管理、安全檢查和安全教育工作；（11）制定本項目的教育培訓計劃，負責本項目各類文件控制、組織、制定應急救援計劃。c、項目工程師：（1）編制施工組織設計，負責對安全

31、難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；（2）組織編制相應的安全保證計劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施；（3）負責組織危險源的辯識和評價，確定危險部位和過程，對風險較大和專業(yè)性強的工程項目應組織安全技術論證；（4）作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定；（5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；（6）組織有關人員對法律法規(guī)、規(guī)范和標準的選用，制定本工程的法律法規(guī)清單；（7）對生產過程中的安全保證體系運行進行監(jiān)控、落實、糾正措施。 d、項目安全員：（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收；（2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀，組織、

32、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；（3）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預防措施；（4）制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)；（5）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作；（6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7）負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。 e、項目施工員：（1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制；（2）嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術規(guī)范；（3）有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制

33、止外，有責任向項目主管安全經理匯報；（4）認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底；（5）發(fā)生工傷事故，應立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告；（6）對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經理反饋整改情況； f、項目技術員：（1）貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；（2）負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；（3）協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。 g、項目材設員：（1）按照項目安全保證體系要求，組織各種資源的供應工作；（2）對供應商進行分析、評價，報公司主管部門；（3）負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，

34、并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4）負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；（5）對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；（6）對易燃易爆物品進行重點保管；（7）負責施工現(xiàn)場的中小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修工作；（8）對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄；（9）對施工現(xiàn)場的用電設施按要求驗收和平時安全用電的管理。 h、項目綜合辦：（1）組織務工人員進行培訓；（2）對進場的勞務人員進行安全規(guī)章、文明施工制度的教育；（3）對施工過程中勞務人員的進出場進行登記，做好動態(tài)管理；（

35、4）安全員對勞動保護技術費用列出?？顚Ｓ?，并督促實施，年終提出決算；（5）負責開展各種多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作；（6）做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；（7）對食堂的用電、用氣進行安全管理；（8）負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。i、工人安全職責：（1） 自覺遵守勞動紀律和安全生產規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權拒絕違章指揮、違章作業(yè)。（2） 正確使用勞動防護用品和安全防護裝置，增強自我保護意識，愛護保養(yǎng)好自己的工具、設備，按有關規(guī)定做好上班前的安全檢查工作。（3） 加強班組安全活動，積極提供改進安全管理，消除事

36、故隱患的建議。（4） 認真學習并執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，提高安全技術業(yè)務水平。（5） 發(fā)生工傷事故，及時搶救并向上級匯報。3.3.1.1資源配置：1. 管理人員（見安312）；操作人員（見職工名冊）；特殊工種（見安325安全員及特種作業(yè)人員名冊）；安全監(jiān)護、中小型機械作業(yè)人員（見安326安全監(jiān)護、中小型機械作業(yè)人員名冊）。2. 適用于本工程施工特點的專項施工組織設計或方案：（1） 臨時性構筑物（活動房）搭設方案（2） 深基礎施工方案。（3） 臨時用電施工組織設計。（4） 大型塔吊安裝、拆卸專項施工組織設計。（5） 人貨兩用電梯安裝、拆卸專項施工組織設計。（6） 落地式腳手架的搭拆施工方案。（7

37、） 懸挑式腳手架的搭拆施工方案。（8） 高層建筑臨邊洞口及通道防護施工方案。（9） 模板工程專項施工方案。3. 安全設施、檢驗設備和防護用品：（1）安全、環(huán)境防護設施、設備：腳手架、集油池、沉淀池、洗車槽、滅火機專用固體廢物箱、水準點、沉降觀測點、管線觀測點（2） 檢驗設備：經緯儀、水準儀、游標卡尺、接地電阻測試儀、兆歐表、力矩扳手（3） 防護用品：安全帽、安全帶、安全網、防護服、手套、眼鏡、口罩、耳塞、面罩、絕緣鞋（墊、手柄）4. 安全生產所需的資金：落實各項經費前必須先落實安全措施經費。本項目安全設施、檢驗設備、防護用品、教育培訓等所需資金約萬元。相關記錄：1. 經濟承包責任制和目標管理（

38、安311）2. 公司與項目部安全生產責任書（安3111）3. 項目部內部安全生產責任書（安3112）4. 安全管理目標考核（安3113）5. 管理人員名冊（安312附證件復印件）6. 工程項目部安全管理組織結構圖（安313）7. 安全物資費用清單（安314）3.3.2 安全教育和培訓3.3.2.1 目的：對項目部管理人員及全體施工人員（包括分包單位從業(yè)人員），通過貫穿于全過程的教育和培訓，確保只有經安全生產教育和培訓并且合格的從業(yè)人員才能上崗，提高全員的安全生產管理意識，保護自己及不傷害他人的技能，共同實現(xiàn)項目部提出的安全管理目標及承諾。3.3.2.2 職責：1. 項目副經理陳江輝負責制定本項

39、目的安全教育培訓計劃；2. 綜合員呂水康負責制定施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員的培訓計劃；3. 技術員劉峰、施工員蔡冬全負責編制分部分項工程的安全技術交底資料。3.3.2.3 程序 1. 教育和培訓目的：通過培訓應使有關人員了解：（1）遵章守紀，服從管理，明確執(zhí)行施工現(xiàn)場安全保證體系規(guī)定的重要性。（2）本職工作中存在實際的或潛在危害及重大的環(huán)境影響，以及違章指揮、違章作業(yè)可能造成自己或對他人的不良影響和后果。（3）本崗位在施工現(xiàn)場安保體系中的作用和職責。2. 教育和培訓對象：（1）新工人、普通工人、特種作業(yè)人員。（2）一般管理人員、技術人員、項目部各級領導。（3）項目經理、專職安全生產管理人員和特

40、種作業(yè)人員。 上述人員按法律法規(guī)規(guī)定通過有關門對其安全生產知識、管理能力、安全操作技能進行的考核或復試，取得要求的證書，持證上崗。3. 教育和培訓內容：（1） 施工現(xiàn)場安全、文明施工法律法規(guī)和規(guī)章制度。（2） 安全操作規(guī)程和安全操作技能和特定環(huán)境中的注意事項。（3） 安全管理、環(huán)境管理基礎知識（4） 施工管理人員的安全專業(yè)知識。（5） 監(jiān)護和監(jiān)測技能。（6） 對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時，如何采取防范或自我解救應急措施，預防或減少安全風險和不利環(huán)境影響。4. 其他有關教育的規(guī)定：（1） 節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時，進行針對性的安全教育；（2） 負責對分包隊伍進場安全教育及平

41、時安全教育；（3） 新進職工必須經過三級安全教育和建立勞動保護教育卡才能上崗；（4） 做好教育培訓記錄以及從業(yè)人員的勞動保護記錄卡。5. 控制要點：按規(guī)定時間對從業(yè)人員進行相應的安全教育和培訓，驗證各種上崗證。相關記錄：1. 職工勞動保護教育卡匯總表 （安321） 2. 新工人三級安全教育卡 （安322）3. 安全教育記錄 （安323） 4. 班前安全活動、周講評記錄 （安324） 5. 特殊工種作業(yè)人員名冊 （安325） 6. 安全監(jiān)護、中小型機械作業(yè)人員名冊（安326） 3.3.3文件控制3.3.3.1 目的：本項目應對與安全保證體系有關的文件和資料進行控制，包括適用法律法規(guī)、標準規(guī)范及其

42、他的外來文件、施工現(xiàn)場安全生產保證體系文件，確保各有關作業(yè)場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。3.3.3.2 職責：（1） 項目副經理陳江輝是文件控制的主要領導；（2） 綜合辦是文件管理的主要部門，負責登記、傳閱及分發(fā)；（3） 項目安全員周水昌是收集文件并匯編的責任人員。3.3.3.3 程序1. 文件和資料的分類：（1）安全保證體系手冊，作業(yè)指導書，安全記錄。（2）法律、法規(guī)、規(guī)范。（3）技術文件、標準、施工組織設計、專項施組、各項施工方案。（4）其他管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制度。2. 文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本：（1）受控受控文件，經過受控標識，在項目部執(zhí)行的

43、文件，均屬受控文件。（2）非受控非受控文件，不需本項目部執(zhí)行的文件，均屬非受控文件。（3）標識凡文件都需標識，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左上角加蓋“作廢”以示標識。3. 所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標識明確，妥善保管，以便查找，并在規(guī)定期內留存。4. 文件的控制做到：（1） 安全生產保證體系文件由項目經理陳江輝確認其適宜性經批準后，報公司各部門審批后，由公司副總經理或管理者代表批準后發(fā)布。施工組織設計，由公司總工程師審批。必要時予以修訂，并重新確認。（2） 文件的收發(fā)、轉達見文件收發(fā)記錄表、文件傳閱及發(fā)文記錄，并做到保管合適，易于查找。（3） 編制現(xiàn)行有

44、效文件清單，并確保與施工現(xiàn)場安全生產保證體系運行有關的重要崗位，都能得到相關文件的現(xiàn)行有效版本。（4） 本項目部通過各種途徑以及自身的辯識，及時將失效的文件從發(fā)放和使用場所撤回，或加蓋作廢章予以標識防止誤用。5. 文件的銷毀本項目無權銷毀任何資料和文件。7. 文件的歸檔及保管涉及工程類的有關資料竣工后，辦理歸檔手續(xù)，有關部門安全記錄竣工后保存壹年。相關記錄：1. 文件收發(fā)記錄表 （安331）2. 施組專項方案審批記錄（安13 安14 ）3.3.4安全物資采購和進場驗收3.3.4.1 目的：為了保證施工現(xiàn)場安全管理目標的實現(xiàn)，加強對安全物資采購源頭控制，使施工現(xiàn)場采用的各類安全防護用品，安全設施

45、符合要求。3.3.4.2 職責：1. 項目副經理陳江輝是本要素的主要責任人，負責采購材料計劃的審批；2. 材料員 負責編制安全防護用品的要料計劃（包括分包單位）報項目部。3. 材料員潘一康負責，安全員周水昌配合驗收。3.3.4.3 程序1. 本項目部通過執(zhí)行公司產品采購控制程序對用于施工現(xiàn)場的安全物料、設備及防護用品予以控制，以確保安全物資的質量符合規(guī)定要求。2. 自行（含公司或上級）采購或外部租賃：（1）項目部或項目部上一級采購的安全防護設施及用品必須按公司頒布的合格供應商名錄優(yōu)先采購，離開名錄的要對供應商進行評價，報公司主管部門批準，并保存相關記錄。對供應商評價內容：1） 生產技術、生產管

46、理和質量保證能力。2） 營業(yè)執(zhí)照、生產許可證。3） 進滬許可證。4） 市場信譽和履約能力。（2）采購或租賃計劃、協(xié)議、合同做到：1） 注明規(guī)格、型號、等級。2） 明確適用的生產制造規(guī)程和標準。3） 規(guī)定驗收準則和方法。4） 由項目經理張正軍對其充分性和適宜性進行審核簽認，并按公司規(guī)定進行審批。（3）項目部對采購、租賃的安全物資進場的驗證：1） 查驗供應商提供的合格證證明，包括出廠質量檢驗和有效期證明文件。2） 查驗實物質量、包括外觀檢查和規(guī)格、型號、數(shù)量的檢查。3） 必要時按規(guī)定抽樣復試。4） 查核供應商是否在合格供應商名錄中。（3）內部轉移或調撥進場驗證：1） 轉移單或調撥單復印件。2） 外

47、觀檢查和規(guī)格、型號、數(shù)量的檢查。3） 質保書、合格證或檢驗報告復印件。4） 必要時抽樣送檢。（4）分包方自帶或自購材料的進場驗證：1） 對采購資料或合同進行簽認。2） 項目部安全員、材料員（機管員）會同分包方安全員、材料員（機管員）進行共同驗收。3） 分包方必須提供質量保證書、合格證或檢驗報告。（5）對進場的物資驗證后進行標識，防止誤用?？刂埔c：無特殊情況，安全物資的進場驗收應在當天完成，并進行狀態(tài)標識，嚴禁未經驗收或驗收不合格的安全物資投入使用。相關記錄：1. 合格供應商名錄（安341公司頒布）2. 項目部自行選定分供方業(yè)績評定表（安3411企業(yè)制定）3. 安全材料采購、租賃計劃或協(xié)議書（

48、安342企業(yè)制定）4. 安全物資驗收記錄匯總表（安343）5. 安全用品采購驗收資料附件（安3431質量保證書、合格證、生產許可證、檢驗報告等）6. 活動房控制（安344）3.3.5分包控制3.3.5.1 目的：為了保證在生產過程的安全管理活動正常，對選用勞務和專業(yè)工程、機械租賃與安裝拆除分包單位實施控制和管理，保證安全保證體系運行正常。3.3.5.2 職責：1. 項目副經理舒成奎是本要素的主要負責人。2. 綜合辦是本要素的責任人（分管分包）。3.3.5.3 程序1. 分包隊伍的選擇應在公司頒布的合格分包方名錄中優(yōu)先挑選，由于專業(yè)需要在名錄外挑選，由項目副經理組織項目部相關部門對分包單位進行評

49、價，報公司主管部門批準錄用。2. 評價內容：（1） 營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質、進滬許可證。（2） 分包方市場信譽和業(yè)績。（3） 分包方人員的技術、質量、生產和安全管理能力。（4） 承擔本項目的特殊要求的能力。3. 分包合同：（1） 明確各自的安全職責和權限，規(guī)定分包商應滿足施工現(xiàn)場安全生產保證體系的要求，簽訂分包合同的同時簽訂安全生產、文明施工、消防治安、廉政等協(xié)議。同分包方簽訂分包合同的原則，各項條款必須符合工程承包合同的規(guī)定。（2） 在合同中明確分包方施工或服務方案、過程、程序和所提供的設備要求。（3） 在合同中明確分包方進場人員的資質要求。（4） 符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范和所在建筑企業(yè)規(guī)定，

50、審核審批手續(xù)齊全、有效。4. 項目部按合同規(guī)定的要求，對分包在施工現(xiàn)場的施工或服務活動實施控制，并形成記錄：（1） 對分包方編制的專項施組和方案（包括安全技術措施）進行確認。負責人：技術員劉峰、項目工程師劉峰、項目經理張正軍（2） 對分包進場，提供或驗證必要的安全物資、工具設施、設備。負責人：材料員潘一康、機管員魯玉華、安全員周水昌、項目經理張正軍（3） 確認分包方進場管理人員和從業(yè)人員的資質和有關證件。負責人：施工員蔡冬全對分包進行進場安全總交底，雙方簽字。負責人：項目經理張正軍分部分項安全技術教育交底。負責人：施工員蔡冬全、技術員劉峰安全操作規(guī)程、環(huán)境、文明施工教育交底。負責人：安全員周水昌（4） 對分包方施工或服務全過程的安全生產的指導、監(jiān)督、檢查和業(yè)績評價，由項目部相關的管理人員負責實施。負責人：施工員蔡冬全、技術員劉峰、安全員周水昌對分包單位業(yè)績考評主要指：分包工程的工程量，施工