馬尾鎮(zhèn)2021年防汛、防臺搶險救災應急預案

1、馬尾鎮(zhèn)2021年防汛、防臺搶險救災應急預案為快速、有效地處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內的山洪災害、內澇、臺風等災害性事件的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防洪（潮）、防澇、防臺風工作突發(fā)情況能有序、高效地進行，最大程度地減少人員傷亡和災害損失。避免群死群傷事件的發(fā)生，根據上級精神，并結合我鎮(zhèn)實際特制定本預案。一、基本概況我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍包括西起魁岐高架橋，東至船政造船廠，南至閩江東江濱，北至快安茶洋山，轄區(qū)內有7個社區(qū)和13個行政村，現有面積53.62平方公里，常住人口約8萬多人。轄區(qū)內有4座?。ǘ┬退畮?，水庫總庫容43.2萬立方米,（龍門下井水庫之前核定庫容10.94萬立方米；快安燕雀水庫之前

2、核定總庫容8.6萬立方米；上德西西溪水庫之前核定庫容8.42萬立方米；下德旺岐樓水庫之前核定庫容15.24萬立方米）。目前下井水庫已完成安全鑒定，燕雀水庫正在鑒定中（區(qū)農業(yè)農村局已明確該水庫需空庫度汛），每個小二型水庫均配有水庫管理人員，日常維養(yǎng)由水建發(fā)公司負責。轄區(qū)內共有大小河流17條，集雨面積71.64平方公里。分別為魁岐鼓山溪、芙蓉溪，建坂六坑溪，龍門胡溪橋溪、下井溪，快安磨溪、石獅溪、白水下溪、柴橋溪、培頭頂溪，上德馬鞍溪、西西溪，下德水塘里溪、安民溪，月出頭溪兜溪、下溪,以及快安后山截洪溝一條約2公里。轄區(qū)內通過的主要交通干道為104國道、江濱東大道和機場高速，通訊覆蓋率為100%。

3、二、防汛搶險救災應急指揮機構根據省、市、區(qū)工作的要求，我鎮(zhèn)成立馬尾鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部（以下簡稱：鎮(zhèn)防指），負責轄區(qū)內防汛、防臺、防洪、搶險、救災的全面工作。由鎮(zhèn)長候選人潘鴻穎任總指揮，鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長韋東錢任常務副總指揮。鎮(zhèn)防指下設馬尾鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)農村辦，聯系電話：。各村（社區(qū)）成立相應防汛工作領導小組,制定防汛應急預案。鎮(zhèn)防指、鎮(zhèn)防辦及各村（社區(qū)）防汛領導如有變動由接任者自然接替。三、應急響應（一）總體要求1.汛期為每年（4月1日至10月15日）應急響應由低到高依次分為w、iii、ii、i共四級。2.應急響應、調整與終止。按區(qū)防指下達的應急響

4、應指令等級，鎮(zhèn)防指應及時啟動、調整、終止應急響應級別。3.鎮(zhèn)防辦、各村（社區(qū)）在汛期前要做好汛前一切準備工作，包括做好本年度防汛預案的修訂；各村（社區(qū)）對各自轄區(qū)內的易澇點、地災點、危房等易災點進行摸排整改；有水庫、山塘村應對其排洪設施進行檢查，確保洪水泄洪暢通無阻，特別是快安燕雀水庫在安全鑒定和除險加固合格前，必須保證空庫度汛；落實做好應急搶險隊伍及物資的工作。4.鎮(zhèn)防辦值守成員：張林路、陳晨、林博林、張欽彬、陳潤生、黃榮彬。iii級響應啟動時需值守鎮(zhèn)防辦處理防臺防汛事宜，不參與相關包村（社區(qū)）工作。（二）防洪、防暴雨應急響應1.w級防洪、防暴雨應急響應（1）啟動條件（當出現下列情況之一者，

5、啟動iv級響應）市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警（6小時內降雨量將達到50毫米以上），或我區(qū)實測24小時降雨量已達50毫米以上且降雨仍在持續(xù)，可能對我區(qū)造成災害；閩江下游馬尾段發(fā)生510年一遇標準的洪水；（2）應急響應行動按區(qū)級響應要求，鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）實行24小時值班和領導帶班制度，及時傳達、貫徹防御暴雨、洪水工作會議精神和上級領導指示，部署、落實防御暴雨、洪水各項工作，及時反饋應急響應動態(tài)，鎮(zhèn)24小時值班電話。鎮(zhèn)防辦清點防汛物資及對防汛視頻系統進行維護。各村（社區(qū)）做好防汛物資清點維護工作。2.ih級防洪、防暴雨應急響應（1）啟動條件（當出現下列情況之一者，啟動iii級響應）市氣象局發(fā)布暴雨橙色預

6、警（3小時內降雨量將達到50毫米以上），或我區(qū)實測24小時降雨量已達100毫米以上且降雨仍在持續(xù)，可能對我區(qū)造成較重災害；閩江下游馬尾段發(fā)生1020年一遇標準的洪水；水庫、防洪堤（海堤）等水利工程出現險情；（2）應急響應行動按區(qū)級響應要求，鎮(zhèn)防指由分管領導或主要領導帶班，在區(qū)防指的統一領導下，部署和開展防汛抗災工作。各村（社區(qū)）防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）搶險應急隊伍做好搶險救災準備工作。3.ii級防洪、防暴雨應急響應（1）啟動條件（當出現下列情況之一者，啟動ii級響應）市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達到100毫米以上）或我區(qū)實測24小時降雨量已達

7、167毫米（五年一遇標準）以上且降雨仍在持續(xù)，可能對我區(qū)造成嚴重災害；閩江下游馬尾段發(fā)生2050年一遇標準的洪水；水庫、防洪堤（海堤）出現重大險情或鎮(zhèn)發(fā)生較嚴重內澇；應急響應行動按區(qū)級響應要求，鎮(zhèn)防指、各村（社區(qū)）主要領導坐鎮(zhèn)指揮，在區(qū)防指的統一領導指揮下，按照各自職責分工做好各項搶險救災工作。各村并做好所轄水利工程的運行調度、安全巡查等工作。根據預案及區(qū)防汛指揮部要求開展危險地帶的人員轉移及安置工作。4.i級防洪、防暴雨應急響應（1）啟動條件（當出現下列情況之一者，啟動i級響應）我區(qū)24小時實測降雨量達到250毫米以上（特大暴雨）且降雨仍在繼續(xù)；閩江下游馬尾段發(fā)生50年一遇以上的洪水；?。ǘ?/p>

8、）型以上水庫發(fā)生跨壩、千畝片以上防洪堤（海堤）發(fā)生決口。（2）應急響應行動按區(qū)級響應要求，鎮(zhèn)防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關副總指揮及各村（社區(qū)）主要領導在各自崗位指揮工作，認真履行職責，組織開展抗洪搶險救災工作。鎮(zhèn)防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協調鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）的抗災搶險救災行動。鎮(zhèn)防指必要時，報請區(qū)政府在人員、物資等方面給予支援。（三）防臺風應急響應1.w級防臺風應急響應（1）啟動條件市氣象臺發(fā)布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋將登陸或影響福州市。近海出現熱帶低壓，預計24小時內可能登陸或影響福州市。（2）應急響應行動按區(qū)級響應要求，鎮(zhèn)帶班領導必須在崗。值班人員密切關注災情發(fā)展趨勢和

9、風情、雨情、水情，做好上傳下達工作，發(fā)出災情情況通報（相關信息公布在馬尾鎮(zhèn)微信群），鎮(zhèn)24小時值班電話。鎮(zhèn)防辦清點防汛物資及對防汛視頻系統進行維護。各村（社區(qū)）落實24小時值班制度，并做好防汛物資清點維護工作。2、防臺風iii級響應（1）啟動條件市氣象臺發(fā)布臺風黃色預警，預計在未來48小時內熱帶氣旋將影響或登陸福州市。（2）應急響應行動鎮(zhèn)防指：按區(qū)級響應要求，鎮(zhèn)分管領導或主要領導帶班,必須在崗坐鎮(zhèn)指揮。召開防臺、防汛會議，部署各村（社區(qū)）低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作，發(fā)布抗洪、抗臺、救災各項命令。鎮(zhèn)防辦：密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，做好上傳下達工作

10、；通知各級應急隊伍待命或集中；通知后勤組做好后勤保障工作，由后勤組安排人員檢修鎮(zhèn)應急電源及落實應急車輛；通知、落實水庫情況；通知、落實港口船只回港避風及人員上岸情況；收集、更新各村（社區(qū)）低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作信息，隨時向區(qū)防辦匯報。各村（社區(qū)）：各村（社區(qū)）防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施，并及時將部署落實情況上報鎮(zhèn)防指；要認真巡查轄區(qū)的低洼地帶、地質災害點、危房危物、地下車庫等高危建筑物的安全情況，采取切實有效措施，隨時組織做好受危險區(qū)域群眾的安全轉移工作，并向鎮(zhèn)防辦報告；落實本村（社區(qū)）的搶險應急隊伍，通知應急隊伍待命或集中；快安村、龍門村、

11、建坂村、上德村、下德村做好各自轄區(qū)內水庫、山塘的放水和隱患監(jiān)測工作并安排專人負責，發(fā)現問題立即上報鎮(zhèn)防辦；各有船村（社區(qū)）負責對轄區(qū)內?？奎c停泊船只人員進行登記勸離工作；各村（社區(qū)）將一周內的防汛安排名單報送鎮(zhèn)防辦（傳真：）。3、ii級防臺風應急響應（1）啟動條件市氣象臺發(fā)布臺風橙色預警，預計在未來24小時內熱帶氣旋（強度為強熱帶風暴及以上）將影響或登陸福州市。（2）應急響應行動鎮(zhèn)防指：鎮(zhèn)防指主要領導坐鎮(zhèn)指揮，立即按照防臺風各項預案，部署落實防臺風各項工作，組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報區(qū)防指；召開防臺、防汛會議，落

12、實各村（社區(qū)）低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作；發(fā)布抗洪、抗臺、救災各項命令;各村（社區(qū)）防汛責任人全面落實各項防御措施，并及時將部署落實情況上報鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防辦：密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，做好上傳下達工作；組織各級應急隊伍隨時準備投入搶險中；落實水庫情況；落實港口船只回港避風及人員上岸情況;收集、更新各村（社區(qū)）低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作信息，隨時向區(qū)防辦匯報。各村（社區(qū)）：各村（社區(qū)）防汛責任人全面落實各項防御措施，并及時將部署落實情況上報鎮(zhèn)防指；要認真巡查轄區(qū)的低洼地帶、地質災害點、危房危物、地下車庫等高危建筑物的安

13、全情況，采取切實有效措施，落實危險區(qū)域群眾的安全轉移工作，并向鎮(zhèn)防辦報告；落實本村（社區(qū)）的搶險應急隊伍,通知應急隊伍準備投入搶險救災；快安村、龍門村、建坂村、上德村、下德村做好各自轄區(qū)內水庫、山塘的放水和隱患監(jiān)測工作并安排專人負責，發(fā)現問題立即上報鎮(zhèn)防辦。4.i級防臺風應急響應（1）啟動條件市氣象臺發(fā)布臺風紅色預警，預計在未來24小時內有強臺風及以上等級的熱帶氣旋登陸或影響我區(qū)。（2）應急響應行動鎮(zhèn)防指：鎮(zhèn)防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)防臺風工作。主持召開防汛會議，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施。鎮(zhèn)防指召集相關部門、各村（社區(qū)）對防臺風工作進行再動員、再部署，發(fā)出防御臺風緊急通知

14、。督促基層落實好各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報區(qū)防指。鎮(zhèn)防辦：密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，做好上傳下達工作；組織各級應急隊伍投入搶險中；收集、更新各村（社區(qū)）低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作信息，隨時向區(qū)防辦匯報。各村（社區(qū)）：各村（社區(qū)）防汛責任人再次全面落實各項防御措施，并及時將部署落實情況上報鎮(zhèn)防指；要認真巡查轄區(qū)的低洼地帶、地質災害點、危房危物、地下車庫等高危建筑物的安全情況，采取切實有效措施，再次落實做好受危險區(qū)域群眾的安全轉移工作，并向鎮(zhèn)防辦報告；組織本村（社區(qū)）的搶險應急隊伍投入搶險救災；快安村、龍門村、建坂村、上德村、下德村

15、做好各自轄區(qū)內水庫、山塘的放水和隱患監(jiān)測工作并安排專人負責，發(fā)現問題立即上報鎮(zhèn)防辦。四、落實抗洪救災搶險隊伍全鎮(zhèn)組建21支搶險隊，共計330人，其中鎮(zhèn)機關30人、每個村、社區(qū)15人，各村（社區(qū)）日常要對搶險隊員進行必要的搶險知識教育和技能培訓，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。鎮(zhèn)政府重新調整組建機關搶險隊及后勤保障組1.搶險隊由30名鎮(zhèn)干部組成：隊長：張林路副隊長：陳晨成員：鎮(zhèn)干部（具體名單附后）2.后勤保障組組長：林小詩，成員：張堯、卓麗珍、任小彤、蘭燦春、林麗君。五、防汛抗災搶險隊搶險要點1.當接到臺風預警時，轄區(qū)內有船只、渡口的村居要負責做好船只回港避風情況的巡查、記錄，督促每一位船主人

16、離船只，確保安全。2.當接到小到中暴雨預報時，要加強地質災害點的巡查，若有隱患存在，須立即督促群眾馬上轉移到安全地帶，并即刻向鎮(zhèn)值班室報告。3.當接到大暴雨或特大暴雨預報時，有水庫山塘的村應嚴格按汛限水位控蓄水，管理員要認真做好庫壩水情運行情況的詳細記錄，發(fā)現問題及時上報村委會和鎮(zhèn)防汛辦。六、人員的轉移安置方法在臺風暴雨來臨時，各村、社區(qū)要根據實際情況，及時組織人員督促住在低洼地建筑、危房戶、地質災害點、水庫下游的群眾，按就近原則，將人員和財產轉移到安全的地方或村（社區(qū)）提供的避災點。七、解除警報及災后的工作1.臺風、洪澇災情結束后，各村、社區(qū)要認真安排好群眾的生活，組織受災單位開展生產自救，

17、盡快恢復生產。2.協同相關部門做好防疫保健和災后的修復工作。附件：1.馬尾鎮(zhèn)防汛防臺搶險救災流程圖2.馬尾鎮(zhèn)防汛抗災指揮部成員名單3.馬尾鎮(zhèn)各村（社區(qū)）應急隊及包村領導聯系電話4.馬尾鎮(zhèn)防汛應急搶險隊伍名單5.2021年馬尾鎮(zhèn)小型水庫防汛與大壩安全責任人6.馬尾鎮(zhèn)防汛物資儲備表7.馬尾鎮(zhèn)地質災害應急預案8.馬尾鎮(zhèn)自然災害避災點建設情況匯總表9.馬尾鎮(zhèn)防汛重點易澇區(qū)域應急預案10.應急救援隊伍職責馬尾鎮(zhèn)防汛防臺搶險救災流程圖區(qū)防汛抗旱指揮部值班電話：傳真：總指揮：潘鴻穎（馬尾鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人）韋東鏤（馬尾鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長）趙武（馬尾鎮(zhèn)人大主席）陳鋒（馬尾鎮(zhèn)黨委副書記）朱占越（馬尾鎮(zhèn)

18、黨委委員、紀委書記）張承（馬尾鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）洪曉君（馬尾鎮(zhèn)政法委員）王靖（馬尾鎮(zhèn)黨委宣傳、統戰(zhàn)委員）蘇霞（馬尾鎮(zhèn)黨委組織委員）鄭濤（馬尾鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長候選人）林翔（馬尾鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長候選人）沈金華（馬尾鎮(zhèn)社會事務辦主任）許章云（馬尾鎮(zhèn)綜治辦主任）徐福強（馬尾鎮(zhèn)經發(fā)辦主任）林小詩（馬尾鎮(zhèn)黨政辦負責人）王高鴻（馬尾鎮(zhèn)財政所副所長）池朝暉（馬尾鎮(zhèn)應急辦、安辦主任）許立群（馬尾鎮(zhèn)紀委副書記）翁凌森（馬尾鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦主任）張林路（馬尾鎮(zhèn)農業(yè)農村辦主任）林振剛（魁岐村主任）李齊樂（建坂村書記、主任）林振東（雙協村主任）林起北（龍門村書記、主任）倪德魁（快洲村書記、主任）陳元清（快安村主任）陳云（儒江村主任）

19、陳寶珠（上德村主任）劉錦峰（下德村主任）陳德偉（中洲村書記、主任）邵恒明（冊頭村書記、主任）歐得勝（六江村主任）張郭風（新馬村主任）陳偉（旺岐社區(qū)書記、主任）任聿峰（船政社區(qū)主任）陳云（凱隆社區(qū)主任）王飛達（濱東社區(qū)書記、主任）任繼昂（濱西社區(qū)書記）林靜（濱江社區(qū)書記）葉嘉霖（協建社區(qū)書記）馬尾鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下設馬尾鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），辦公室設在鎮(zhèn)農辦。辦公室主任由張林路同志兼任，成員有：陳晨、林博林、張欽彬、陳潤生、黃榮彬。鎮(zhèn)防指、鎮(zhèn)防辦成員如有變動由接任者自然接替。馬尾鎮(zhèn)各村（社區(qū)）應急隊及包村領導聯系電話村（社區(qū)）村（社區(qū)）搶險隊伍包村（社區(qū)）領導人 數搶險 隊長

20、電話姓名職務電話快安村15陳元清趙武鎮(zhèn)人大主席協建社區(qū)15葉嘉霖魁岐村15林振剛陳鋒鎮(zhèn)黨委副書記濱江社區(qū)15林靜上德村15陳寶珠洪曉君鎮(zhèn)政法委員下德村15劉錦峰儒江村15陳云張承鎮(zhèn)黨委委員、 副鎮(zhèn)長龍門村15林起北快洲村15倪德魁朱占越鎮(zhèn)黨委委員、 紀委書記濱東社區(qū)15王飛達村（社區(qū)）村（社區(qū)）搶險隊伍包村（社區(qū)）領導人數搶險 隊長電話姓名職務電話雙協村15林振東王靖鎮(zhèn)黨委宣傳、 統戰(zhàn)委員濱西社區(qū)15任繼昂中洲村15陳德偉韋東錢鎮(zhèn)黨委委員、 武裝部部長新馬村15張郭風船政社區(qū)15任聿峰蘇霞鎮(zhèn)黨委組織 委員旺岐社區(qū)15陳偉建坂村15李齊樂鄭濤副鎮(zhèn)長候選 人凱隆社區(qū)15陳云月出頭村15邵恒明林翔副

21、鎮(zhèn)長候選 人六江村15歐得勝馬尾鎮(zhèn)防汛應急搶險隊伍名單序號姓名聯系電話序號姓名聯系電話張林路16邵祖祐2陳晨17林博林3張堯18黃榮彬4任小彤19陳征5黃佳杰20陳宏務6吳忠華21任清7江航22張欽彬8鐘宏清23葉振焰9張文24劉敬麟10黃彬25劉榕青11黃濤26陳潤生12歐云峰27陳金正13江寒28林新14任靖29吳凱15陳浩30李志閩2021年馬尾鎮(zhèn)小型水庫防汛與大壩安全責任人序 號水庫 名稱工程 類別所在地行政責任人主管部門責任人管理單位責任人姓名單位及職務姓名單位及職務姓名單位及職務燕 雀小 型馬尾嗯快安村趙武馬尾鎮(zhèn)人大主席張欽彬馬尾鎮(zhèn)農業(yè)農村辦 工作人員陳元清快安村主任2西西 溪小

22、型馬尾被上德村洪曉君馬尾鎮(zhèn)政法委員陳晨馬尾鎮(zhèn)農業(yè)農村辦 副主任陳寶珠上德村主任3旺岐 樓小 型馬尾篌下德村洪曉君馬尾鎮(zhèn)政法委員黃榮彬馬尾鎮(zhèn)農業(yè)農村辦 工作人員劉錦峰下德村主任4下井小 型馬尾破龍門村張承馬尾鎮(zhèn)黨委委員 副鎮(zhèn)長林博林馬尾鎮(zhèn)農業(yè)農村辦 工作人員林起北龍門村書記、主任馬尾鎮(zhèn)防汛物資儲備表序號名稱數量編織袋40002抽水泵2救生衣1003發(fā)電機24手電筒505救生圈186鐵鍬2007雨衣208雨鞋209皮筏艇5馬尾鎮(zhèn)地質災害應急預案為提高應急救援快速反應能力，及時、有效地處置地質災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定，根據國家總體應急預案和上級相關部門的工作要求，結合我鎮(zhèn)地

23、災點的實際，特制定本預案。一、應急組織體系與職責（一）領導機構馬尾鎮(zhèn)地質災害應急領導小組對全鎮(zhèn)地質災害事故管理工作進行統一領導，負責修訂完善本鎮(zhèn)地質災害應急組織體系和應急預案，及時了解掌握全鎮(zhèn)地災點情況，按規(guī)定向區(qū)政府和區(qū)自然資源與規(guī)劃局報告情況。地災應急領導小組組長由鎮(zhèn)長擔任，成員由各社區(qū)、村主任、國土所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬尾鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)財政所、城建辦等部門負責人組成。（二）辦事機構地災應急領導小組辦公室是地災應急領導小組的日常辦事機構，辦公室設在馬尾鎮(zhèn)城建辦。負責協調全鎮(zhèn)地災事故的應急管理工作，組織編制、修訂、完善應急預案。事故發(fā)生后，負責了解事故現場人員傷亡、經濟損失及救援實施等情況，及

24、時向地災應急領導小組報告，協調應急救援管理工作。（三）工作職責在應急領導小組的領導下，各成員單位分工負責，統一聯動。各村（社區(qū)）：對本轄區(qū)范圍內的地災點的安全管理負總責,組織做好日常巡查監(jiān)管和及時有效排除安全隱患，防止事故的發(fā)生，發(fā)生事故及時報告并協助搶險救援工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生服務院：負責地災事故發(fā)生后醫(yī)療救助工作。鎮(zhèn)國土所：負責地災點情況調查，參與事故發(fā)生后的搶險救援和事故調查工作。城管執(zhí)法中隊：負責參與地災點排險、警戒工作，對事故發(fā)生后搶險救援周邊交通疏導。二、工作機制（一）巡查、預測與預警建立巡查、預測與預警機制。各社區(qū)、村根據不同季節(jié)的氣候特點對轄區(qū)內的地災點進行經常性巡查，并建立好巡查臺帳

25、，將巡查情況上報地災應急辦。地災應急辦負責預案啟動前信息處理，對收集的信息進行綜合、分析、判斷，對可能會發(fā)生突發(fā)事件的信息進行風險分析，做到早發(fā)現、早介入、早預測、早預防，并適時地向相關單位發(fā)布預警。（二）預警發(fā)布地災應急要及時、準確地報告事故的有關情況，并根據事故的管理權限、危害性和緊急程度，依照地災應急領導小組的意見適時發(fā)布、調整和解除預警信息。（三）預案制定和實施在鎮(zhèn)地災應急領導小組的統一領導下，結合本轄區(qū)的實際情況，負責建立和完善本轄區(qū)地災應急預案，并負責組織實施工作。三、應急處理(一)事故報告1、報告原則：有關單位應遵循“迅速、及時、準確”的原則，在第一時間上報地災安全險情。2、報告

26、程序：(1)地災險情發(fā)生后，負有報告責任的單位或個人必須以最快的方式立即向鎮(zhèn)地災應急辦報告。(2)鎮(zhèn)地災應急辦在事發(fā)后或接報后，迅速核實有關情況,并立即報告鎮(zhèn)地災應急領導小組和區(qū)自然資源與規(guī)劃局，必要時可越級上報。3、報告內容：(1)地災發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；(2)該地災點名稱、座落位置、受災面積、結構類型、隱患狀況、鑒定意見、責任單位及責任人、整改措施、整改時限、落實情況；(3)險情基本情況、事故的簡要經過、緊急搶險救援情況、直接經濟損失等；(4)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。(二)應急響應在先期處置未能有效控制的情況下，各有關單位應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、

27、協同應對”的原則，共同做好危房安全事故的應急處置工作。1、接到本轄區(qū)范圍內發(fā)生地災事故報告后，各有關單位應按應急指揮命令和應急預案中的職責分工，做好搶險救援工作,及時將有關情況向鎮(zhèn)辦事處和區(qū)自然資源與規(guī)劃局告。2、接到發(fā)生地災事故報告時，地災應急領導小組接報后要以最快的速度趕到現場開展救援指揮工作。四、善后處理應急救援終止后，地災應急辦協調相關單位積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。（一）調查與評估對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行評估，及時形成事故調查報告上報地災應急領導小組，由地災應急領導小組向區(qū)政府和區(qū)自然資源與規(guī)劃局匯報。（二）責任與獎懲實行責任追究制和貢獻

28、獎勵表彰制，對遲報、謊報、瞞報安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。在應急管理工作中做出貢獻的先進集體和個人給予獎勵和表彰。馬尾鎮(zhèn)自然災害避災點建設情況匯總表序號所在 縣名稱或地址產權單位使用 面積 （肝）等級聯系人聯系電話是否已 提升 建設建設 年份提升建設 資金來源備注馬尾鎮(zhèn)魁岐村委會（魁岐路外 塘265號）村委會200b陳天輝否2馬尾鎮(zhèn)建坂村委會 （日昌路5 號）村委會100b陳小卿否3馬尾鎮(zhèn)雙協村委會 文化活動室（宗棠路36 號雙協佳園 小區(qū)1號樓一層）村委會120b林坤發(fā)否4馬尾鎮(zhèn)龍門村（龍門 140t）

29、租恁350b林振東否原村委會拆遷，現地址是租 恁的5馬尾鎮(zhèn)快洲村委會 文化活動室 （龍津苑18座架空層）村委會120b劉光華否6馬尾鎮(zhèn)快安村（快安 中學）快安中學500a陳新強否原先選址快安禮堂因老舊撤 銷了，現協商快安中小學7馬尾鎮(zhèn)上德村任依勝全村整體拆遷還未回遷安置 無法選避災點填報單位：（蓋章）填報時間：2021年6月2日8馬尾鎮(zhèn)下德村（仙芝 路9號）借用200b葉建飛否因拆遷現租恁辦公地點，避 災點占時設置在臨時辦公點9馬尾鎮(zhèn)冊頭村邵秀富全村整體拆遷還未回遷安置 無法選避災點10馬尾鎮(zhèn)儒江村黨員 和村委會議 室第二、三層 （茶山支路20號村委會）村委會200b倪興信否11馬尾鎮(zhèn)六江村村

30、委 會（仙芝新村 1號樓一層）村委會200b王秋安否12馬尾鎮(zhèn)中洲村委會 （陽江瑞景 江濱東大道18870）村委會120b江輝否13馬尾鎮(zhèn)新馬村村委 會（陽光城山 與海b區(qū)）村委會150b張國營否14馬尾鎮(zhèn)船政社區(qū)辦 公樓（文化中 心b座第5 層）居委會200b吳文銘是2011、2014中央、省級15馬尾鎮(zhèn)旺岐社區(qū)辦 公場所二樓 （仙芝路106號）居委會200b吳秀琴否16馬尾鎮(zhèn)凱隆社區(qū)泊 悅府2號樓 居家養(yǎng)老場 所）居委會200b李雪峰否17馬尾鎮(zhèn)濱東社區(qū)文 化站（儒江東 路62號銀河 灣18號樓一 層）居委會400a伍香珠否18馬尾鎮(zhèn)濱西社區(qū)老 人活動中心 （禾郡3號樓架空層）居委會300

31、a任婷否19馬尾鎮(zhèn)濱江社區(qū)（儒 江東路15 號）居委會300b吳德芳否20馬尾鎮(zhèn)協建社區(qū)（尚 郡小區(qū)11號 樓）居委會200b徐雪英否21馬尾鎮(zhèn)馬尾鎮(zhèn)人民 政府后棟2 樓馬尾鎮(zhèn)人民 政府200b林新否馬尾鎮(zhèn)防汛重點易澇區(qū)域應急預案為扎實做好2021年防汛工作，確保安全度汛，我鎮(zhèn)對轄區(qū)內易澇積水點、排水設施隱患進行了排查，根據排查出來的易澇區(qū)域，特制定以下應急預案：一、龍門村46-50號存在隱患：龍門村46-50號整體低洼，雨水較大時，排水不暢積水嚴重。處置預案：依據氣象預報，在雨水來臨之前對該區(qū)塊的周邊的溝渠、箱涵等排水設施進行排查。當積水嚴重時，龍門村委會立刻轉移該地塊群眾，安排設置警戒，通

32、知快安排澇站，加快雨水排放抽排，確保積水迅速排空，龍門村立即啟動相應的應急響應級別，并迅速上報上級部門請求支援?，F場責任人：林敬榮二、建坂村舊村鐵路以南存在隱患：雨水較大時，排水不暢，建坂村舊村鐵路以南區(qū)域積水嚴重。處置預案：建坂村舊村積水主要排入魁岐河道上游，在暴雨來臨前對魁岐河道上游段進行清淤疏通及清障工作，確保內河暢通，魁峰排澇站排空河水。如發(fā)生嚴重積水情況，由建坂村委會及時對居民群眾進行撤離和轉移，通知魁峰排澇站加大排水力度，區(qū)市政部門立即組織抽排積水，建坂村委會立即啟動相應的應急響應級別，并迅速上報上級部門請求支援?，F場責任人：鄭爾心三、快安村東陳、西陳祠堂旁邊存在隱患：快安村東陳、

33、西陳祠堂旁邊整體地勢較低，雨水較大時，排水不暢積水嚴重。處置預案：依據氣象預報，在雨水來臨之前對該區(qū)塊的周邊的溝渠、箱涵等排水設施進行排查。當積水嚴重時，快安村委會立刻轉移該地塊群眾，安排設置警戒，通知快安排澇站加快雨水排放，確保積水迅速排空，同時立即啟動相應的應急響應級別，并迅速上報上級部門請求支援?，F場責任人：陳元清四、上德福瑁路（104國道以北輔路）存在隱患：上德福培路（104國道以北輔路）沿線下水管道排水能力不足，當快安村積水嚴重時，積水會倒流到福瑁路加重沿線下水管道排水壓力。處置預案：依據氣象預報，在雨水來臨之前疏通沿線排水管網，清理窖井蓋上的樹葉、垃圾等。當雨量積水嚴重和快安村積水

34、倒流時，通知興安排澇站，加快雨水抽排，通知環(huán)衛(wèi)處清理，窖井蓋上的樹葉、垃圾等，設置警戒線禁止行人和車輛通行，并迅速上報上級部門請求支援?，F場責任人：鄭弋虎五、月出頭村委會存在隱患：肥頭村委會沿線地勢較低，雨水較大時，排水不暢積水嚴重。處置預案：積水嚴重時，通知興安排澇站及時排水，區(qū)市政部門立即組織抽排積水，設置警戒線禁止行人和車輛通行，并迅速上報上級部門請求支援?，F場責任人：邵洛炎六、馬尾舊鎮(zhèn)碼頭存在隱患：馬尾舊鎮(zhèn)碼頭位于閩江邊，無防洪堤，閩江上游放水和暴雨時容易積水。處置預案：及時轉移群眾，設置警戒線禁止行人和車輛通行。應急救援隊伍職責1.發(fā)生突發(fā)事件時，作為先期救援力量必須執(zhí)行街防指指令，

35、第一時間開展應急救援工作。2.應相關村、社區(qū)請求，協助他們開展應急救援工作。3.按照鎮(zhèn)防指的指令，完成其他應急救援任務。有關要求（一）鎮(zhèn)應急救援隊伍要立足于“險時救援，平時防范”突發(fā)事件發(fā)生后，根據指揮部的指令，快速、有效、有序地進行處置。（二）當區(qū)里啟動iii級響應時應急救援隊必須建立24小時值班制度，確保通訊聯絡全天候暢通。（三）急救援隊要不斷加強隊伍建設，做好日常訓練和實戰(zhàn)演練工作，確保發(fā)生突發(fā)事件時，能夠及時出動、有效處置。形成統一指揮、協同作戰(zhàn)、分工負責、運轉高效的應急救援聯動機制。（四）鎮(zhèn)防指負責為參加現場處置的應急救援隊伍提供人力、物力、財力或者技術支援，保證生活必需品和應急救援

36、物資的供給，提供醫(yī)療、交通等公共服務。（五）參與配合處置本轄區(qū)水旱災害、氣象災害、地質災害、森林、火災等自然災害中的急、難、險、重”救援任務。*公司2021年防汛防臺應急預案為做好2021年*公司的防汛防臺工作，根據*大學2021年防汛防臺專項應急預案及*大學關于落實2021年防汛防臺專項應急預案的通知要求，結合工作實際，制定*公司2021年防汛防臺專項應急預案，請各項目根據預案要求，及早部署工作，加強應急管理，完善工作機制，全力做好本年度防汛防臺工作。1總則1.1編制目的為有效提高*公司防汛防臺和抗自然災害風險能力，確保各項目及時、科學、高效、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、

37、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護師生員工生命及學校與公司財產安全,保證經營服務工作正常秩序，制定本預案。1.2編制依據依據*大學2021年防汛防臺專項應急預案的有關規(guī)定，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于*公司各項目、快遞中心等（以下簡稱“各項目”）應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。1.4工作原則1.4.1堅持“以人為本、生命至上、快速反應、科學處置”原則；防汛防臺工作要充分做好預防和準備工作，一旦發(fā)生險情，各項目快速做出反應，及時進行科學處置，把可能產生的安全風險控制到最低。1.4.2夯實“統一領導，屬地管理”原則；防汛防臺工作實行公司總經理負責制，

38、各項目在公司的統一領導下，按照“誰經營、誰負責”的原則做好防汛防臺工作。1.4.3落實“全面排查，消除隱患”原則；各項目要通過多層次、全覆蓋、無盲點的排查，發(fā)現和梳理各類隱患,對排查出來的各項問題記錄在案，并開展相應的安全評估,對落實情況全程跟蹤，確保防汛防臺工作不留隱患。1.4.4強化“責任意識”，確保防汛信息的暢通性；各項目認真做好汛期值班工作，根據防汛防臺預警信號，及時啟動應急響應，組織實施防災救險工作。各項目要按照規(guī)定做好臺賬記錄、信息報送和處理工作。1.4.5堅持“預防與應急相結合”原則；各項目認真做好應對自然災害的各項準備，積極開展防汛防臺避險自救教育和主題宣傳活動，加強宣傳教育和

39、培訓演練，重點做好防汛應急搶險隊伍演練和員工安全防范與避險逃生宣傳教育。2組織體系2.1防汛防臺領導小組2.1.1*公司成立防汛防臺領導小組。組長：*組員：*防汛防臺領導小組日常辦事機構設在*公司辦公室。2.1.2主要職責負責領導、組織、協調公司及各項目的防汛防臺工作,督促各項目落實防汛防臺各項措施。在學校防汛防臺辦公室的統一領導和部署下，協調落實學校防汛防臺工作。重大汛情災情時，指導或協調各項目開展應急處置工作。2.2各項目2.2.1成立以項目經理為組長的工作小組，負責制定和完善本項目防汛防臺工作應急處置預案，領導、組織、協調、檢查本項目防汛防臺工作，開展防汛防臺宣傳教育、應急演練及培訓活動

40、，做好隱患排查整改工作，加強信息報告和預警措施，發(fā)生重大汛情和災情時組織開展應急處置工作，并及時向公司防汛防臺領導小組報告。2.2.2組建防汛防臺搶險隊伍，負責本項目防汛防臺的汛前準備、防汛演練及應急搶險等具體工作。2.2.3建立防汛防臺值班制度，明確所負責的各校內經營服務場所的值班人員及值班工作要求，做到24小時值班不斷線。3預防、預警3.1預防、預警信息*公司將及時傳達學校防汛防臺辦公室有關信息，各項目密切關注上海市防汛指揮部等相關部門關于氣象、水文等動態(tài)信息。3.2預警級別劃分防汛防臺預警級別依據可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，分為四級：i級（特別嚴重）、ii級（嚴重）、iii級（

41、較重）和iv級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表o3.3預防、預警準備工作思想準備：加強防汛防臺宣傳教育，將救災、避險、自救、互救、逃生等知識納入員工安全教育和安全培訓內容,提高員工安全防范意識和自我保護能力。組織準備：建立健全防汛防臺工作機制，制定工作計劃和應急預案，落實責任部門和責任人，加強搶險救災隊伍建設和演練。工程準備：各項目積極對接校園辦、資實處、基建處、保衛(wèi)處、后勤保障中心等部門，及早完成圍墻、危險邊坡、排水通道等重點區(qū)域的加固和疏浚，提前做好危險建筑、懸掛物等的安全管理工作。物資準備：各項目提前儲備必要的防汛防臺物資，配備必要的應急設施設備，應急物資由專人保管，保證物資、器

42、材的完好和可使用性，防汛物資要存放合理，保持通道暢通，使用便捷。工作檢查：各項目要在汛前全面開展防汛防臺工作檢查，發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改，公司防汛防臺領導小組將擇時進行專項檢查。預案準備：各項目要制定本項目防汛防臺應急預案并進行演練培訓，確保險情發(fā)生時做出快速反應與科學處置。3.4主要防御工作3.4.1物資儲備各項目根據要求與實際需要自行做好防汛防臺物資儲備及管理。3.4.2排水防澇各項目配合學校相關部門做好校內經營服務場所的排水設施設備、排水管網和供電線路及供電設施的檢查、維修，以及雨水管道、下水井的疏通清理。各項目做好經營服務場所建筑物屋頂明溝、墻邊明溝及大樓紅線范圍內雨水管道

43、及雨水進水口等的疏通與清理,低洼易澇區(qū)域和地下設施要做好防止雨水倒灌和積水排水準備。3.4.3防高空墜物各項目全面清理經營服務場所的高空建筑，對空調外機、宣傳指示牌、室外天線、指示路牌、老舊牌匾等戶外設施以及墻面突出標志進行清查，及時加固。各項目做好經營服務場所內的簡易工棚、簡陋車棚、臨時搭建設施等清理整治及安全管理，及時消除問題隱患。3.4.4防雷工作各項目主動對接并積極配合保衛(wèi)處做好經營服務場所內建筑的防雷安全檢測，重點做好倉庫、鍋爐房、變電所等重要場所的防雷檢測工作。3.4.5人員疏散各項目負責做好員工的應急疏散。4應急響應4.1應急響應的總體要求4.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和

44、范圍，學校應急響應行動分為四級：i級、h級、iii級、iv級。4.1.2進入汛期，各項目要加強值班，密切關注氣象信息和學校工作要求，適時啟動相關應急程序。4.1.3加強規(guī)范，認真做好信息報送和值班工作。各項目根據公司防汛防臺領導小組的統一部署和工作要求，啟動相關應急響應并按照要求做好信息報送和處理工作。4.2應急響應分級與行動4.2.1w級響應(1)iv級響應標準市防汛辦發(fā)布藍色預警信號，各項目組織實施w級應急響應。(2)iv級響應行動根據預案和工作要求，進入w級應急響應狀態(tài)，公司加強與學校防汛防臺辦公室的信息溝通，并根據情況向各項目發(fā)布有關預警信息和防汛防臺提示，各項目根據應急預案做好落實。

45、(3)w級響應防御提示加強值班，注意收聽、收看有關媒體報道和學校通知,及時掌握預警信息和防汛防臺提示。做好排水防澇準備工作，重點落實經營服務場所易積水區(qū)域、地下空間等關鍵部位的防積水和緊急排水措施。各項目搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)，加強巡查，檢查加固建筑門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的物件，妥善放置易受影響的室外物品，提前進行經營服務場所內道路進水口清掃工作并做好降雨過程中的疏排水準備工作。有關部門要求和提示的其他應急措施。4.2.2hi級響應(1)hi級響應標準市防汛辦發(fā)布黃色預警信號，各項目組織實施iii級應急響應。（2）iii級響應行動根據預案和工作要求，進入iii級應急響應狀態(tài)

46、，公司加強與學校防汛防臺辦公室的信息溝通，并根據情況向各項目發(fā)布有關預警信息和防汛防臺提示，檢查各項目防汛防臺應急預案的準備和落實情況。協助學校防汛防臺辦公室實施防汛搶險和應急處置工作。（3）ni級響應防御提示各項目防汛防臺搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)，各項目負責人上崗帶班，掌握汛情變化做好人員撤離準備。提醒員工盡可能減少外出，戶外活動應注意安全避險。加強巡查、對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等，提前進行道路進水口清掃工作，并做好降雨過程中的疏排水準備工作。加固戶外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險的室外電源。提醒從事建筑施工等高空作業(yè)的人員采取專門保護措施，必要時暫停作業(yè)。黃色預警防御提示的其他相關

47、事項，以及有關部門要求和提示的其他應急措施。4.2.3n級響應（1）n級響應標準市防汛辦發(fā)布橙色預警信號，各項目組織實施ii級應急響應。(2)h級響應行動各項目進入ii級應急響應狀態(tài)，按照預案和職責分工,公司防汛防臺工作小組負責組織檢查落實各項防范措施，并協助學校實施防汛搶險和各項應急處置工作。確保與公司信息暢通，及時向公司報告有關情況。公司根據學校防汛防臺辦公室的有關信息及時向各項目發(fā)布有關預警信息和防汛防臺提示，并督促檢查各項防范措施落實情況。(3)ii級響應防御提示各項目防汛防臺搶險隊伍進入應急處置狀態(tài)，隨時準備投入搶險救災工作，加強汛情全時監(jiān)測，做好防汛搶險、人員撤離準備。提醒員工盡可

48、能不要外出，防止高空墜物傷人；停止一切戶外活動，停止室內大型集會，立即有序疏散人員。各項目對經營服務場所加強安全巡查力度，重點巡查鍋爐房、配電間、倉庫、計算機房等部位防風、防水、防雷、防漏電等準備工作。各項目經營服務場所內所有建設工地暫停施工，并檢查督促施工單位對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除。各項目經營服務場所內的臨房、簡屋等處的人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。橙色預警防護提示的其他相關事項，以及有關部門要求和提示的其他應急措施。4.2.4i級響應(1)i級響應標準市防汛指揮部發(fā)布紅色預警信號，各項目實施i級應急響應。(2)i級響應行動各項目進入i級應急響應狀態(tài)。公司防汛防臺領導小組

49、主管領導進入指揮崗位，組織指揮防汛防臺搶險工作，確保各項防范措施落實到位。各項目負責人進入指揮崗位，迅速組織相關人員做好應急響應工作，健全值班制度，保持通訊暢通。(3)i級響應防御提示各項目加強24小時值班，公司防汛防臺領導小組主管領導負責指揮各項目防汛防臺工作。各項目做好汛情及時報告，做好安全防范與避險宣傳。臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間，注意提醒員工應繼續(xù)留在安全處避風，防止強風突然吹襲造成人員傷亡。紅色預警防御提示的其他相關事項，以及有關部門要求和提示的其他應急措施。4.3災害發(fā)生后的先期應急處置臺風、暴雨、雷電、洪澇等災害事件造成人員傷亡或較大財產損失的，公司防汛防臺領導小組迅

50、速按照預案組織開展先期處置工作，重點做好：災害發(fā)生后立即向學校報告災情信息。各項目組織員工疏散、轉移到安全場所，做好安置工作及初步的心理疏導。各項目根據災害類型，迅速組織應急搶險隊伍，科學搶救傷員或營救遇險人員；在等候專業(yè)救援的同時，采取可能的措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡。當學校相關部門或專業(yè)救援部門到達現場并負責現場指揮救援工作時，要積極配合協助處置工作，做好傷員搶救、道路引領、人員安置、情緒疏導、后勤保障、秩序維護等相關工作。4.4應急結束4.4.1當應急處置工作結束或學校防汛防臺辦公室宣布解除應急狀態(tài)，各項目轉入常態(tài)管理。4.4.2組織開展各項善后處理工作，恢復正

51、常工作秩序。5后期處置5.1搶險物資補充各項目針對防汛搶險物資消耗情況，按照預案要求及時補充到位。5.2環(huán)境整治和損毀設施修復組織力量做好本項目環(huán)境整治，清查設施設備損毀情況,對影響防汛防臺安全和工作秩序的，應盡快修復。5.3調查與總結針對防汛防臺工作的各方面和各環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估，總結經驗、查找問題、改進措施，并按規(guī)定將工作情況上報公司防汛防臺領導小組。5.4培訓和演練積極組織和參加由各級防汛指揮機構統一組織的專業(yè)培訓，自行舉辦不同類型的應急演習演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。6信息報送和處理6.1工作信息報送6.1.1時間要求7月至9月防汛防臺主要時期，各

52、項目按照公司防汛防臺工作要求和應急預案做好相關工作，并做好工作記錄，每月月底報送公司防汛防臺領導小組。6.1.2主要內容各項目結合工作實際，重點做好防汛防臺相關的專題會議、專項檢查、培訓演練、值班部署、物資儲備等具體工作，并指定辦公室專人按照公司下發(fā)的防汛防臺工作臺賬如實做好記錄。6.2災情信息報送6.2.1時間要求汛情、險情、災情等防汛信息實行分級上報、歸口管理。各項目在事發(fā)后要第一時間報告公司，公司視情上報學校;對有人員傷亡和較大財產損失的災情應將基本情況即知即報。6.2.2主要內容災害發(fā)生的基本情況，包括災害內容、時間、地點、人員傷亡情況和財產、設施損壞程度等，已經采取的措施、處置過程和

53、結果。7預案管理7.1預案制定本預案由*公司辦公室負責編制和解釋。7.2預案實施本預案由*公司防汛防臺領導小組組織實施，實施過程接受學校防汛防臺辦公室的監(jiān)督、指導。希望各項目根據預案總體要求，制訂好各自的防汛防臺計劃，做到領導到位、責任到位、措施到位、人員到位，確保防汛防臺各項工作的正常開展。本預案自印發(fā)之日起實施。*街道2021年防汛應急預案為切實做好防汛減災工作，保障人民群眾的生命財產安全，構筑和諧社會，最大程度地減輕災害損失，必須充分認清此項工作的重要性，積極主動，高度重視，層層落實責任。依據*市*區(qū)防汛應急預案要求，結合我街實際制定本預案。一、適用范圍本預案適用于本街道轄區(qū)內防汛災情的防范和應急處置。二、工作原則1.堅持以人為本，最大限度減輕災害損失和人員傷亡。2.防汛抗旱工作實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部