基建安全管理檢查活動總結

1、基建安全管理檢查活動總結寧夏電網(wǎng)建設分公司2009年5月16日一、年初以來基建安全情況1. 基建安全管理策劃實施情況和年初以來貫徹落實基建安全管理工作文件情況2009年電網(wǎng)建設分公司投資總額預計13.55億元，計劃開工線路 414.3公里，變電容量258萬千伏安。主要建設項目有：黃河開關站 擴建為750千伏變電站，銀川東750千伏變電站2#主變擴建，銀川 東-黃河H回750千伏線路，三營330千伏輸變電工程，迎水橋330 千伏輸變電工程，蔣家南330千伏變電站工程，新梁、簡泉、西夏 220千伏輸變電工程，建設規(guī)模處于歷史最高水平。我公司計劃開工建設的輸變電工程再加上跨年度正在建設的工 程共計4

2、6個，施工任務相較以往項目多、范圍廣、工期緊，所處內 外部施工環(huán)境復雜，施工難度大，安全管理形勢嚴峻。年初，公司認 真分析了安全生產所面臨的形勢和問題，嚴格按照區(qū)電力公司09年安全生產工作的指導思想和目標要求，按照國網(wǎng)公司關于基建安全管 理工作的要求，制定了“ 09年度公司安全生產的整體思路和工作要 點”同時，根據(jù)區(qū)電力公司基建安全策劃要求，結合我公司今年工 程項目面臨的具體特點，詳細的編制了2009年寧夏電網(wǎng)建設分公 司安全管理策劃方案并付之實施。自年初以來，根據(jù)安全管理策劃 方案，我公司認真制定了培訓計劃，同時要求各項目工程按照專業(yè)施工的重大危險因素和危險源重新進行了辨識， 劃清了風險等級

3、和制定 了針對性強的預控措施；進行了企業(yè)本部的安全健康環(huán)境評價，及時的傳達和貫徹了國網(wǎng)公司和區(qū)電力公司年初以來的基建安全管 理工作的有關文件和精神，現(xiàn)場管理嚴格按照國家電網(wǎng)公司 輸變電 工程安全文明施工標準(Q/GDW250-200)要求進行，根據(jù)國網(wǎng)公司 關于深入開展安全生產反違章活動的通知的文件精神，結合我公司工程管理特點，要求寧夏送變電分公司編寫關于深入開展安全生 產反違章活動的實施方案，按方案大力組織開展了安全生產反違章 活動；同時，繼續(xù)開展進行“百問百查”、“安全生產隱患排查治理” 等活動，重點還排查了大型和特種施工機械， 加強了工程分包和勞務 分包的管理，使上級的文件精神及時得到貫

4、徹落實， 在項目工程安全 檢查中作為重點抽查內容，確保上級文件落到實處。2. 目前基建安全基本情況目前我公司開工建設的工程有：銀川東變黃河變750KV線路工 程、太陽山變黃河變330KV線路工程、寧安變黃河變330KV線路 工程、賀蘭山750KV變電所工程、太陽山330KV變電所工程、清水河 330KV變電所工程、迎水橋變 330KV擴建工程等工程。各工程自開工 建設以來，嚴格按照安全管理工作的規(guī)定， 建立健全安全管理標準化 體系，強化各級人員安全生產責任制。各項目部安全管理制度齊全， 安全管理活動開展有效，樹立“精心策劃，延伸管理能力再上臺階； 精細管理，六化工地建設再上臺階；精雕細琢，工程

5、質量優(yōu)質水平再 上臺階；精密組織，工程進度可控能力再上臺階”的管理方針，堅持“思想認識、機構健全、制度規(guī)范、措施落實、開展活動”五到位的 宗旨，根據(jù)國家電網(wǎng)關于深入開展安全生產反違章活動的通知安 監(jiān)2009191號文）的精神要求，深入開展隱患排查治理、百問 百查和反違章活動，切實加強對施工現(xiàn)場危險源點的控制， 保持了基 建安全平穩(wěn)局面，安全管理處于良好狀態(tài)。施工現(xiàn)場嚴格按照國家電網(wǎng)公司 輸變電工程安全文明施工標準 （Q/GDW250-200）要求進行，施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)做到明顯 隔離，路面全部進行了硬化并形成環(huán)路；設備材料實現(xiàn)了定置化管理； 作業(yè)人員著裝統(tǒng)一、上崗掛牌；生活區(qū)規(guī)劃合理、管

6、理人性化，食堂 符合衛(wèi)生要求，炊事人員定期體檢；宿舍衛(wèi)生、整潔，設置有淋浴室、 垃圾箱等，有力保障了現(xiàn)場從業(yè)人員的安全健康， 和諧工地建設深入 人心，施工現(xiàn)場形成較為濃厚的安全文明施工氛圍。3. 基建安全交叉互查工作開展情況國網(wǎng)公司關于開展2009第一次基建安全管理工作交叉互查的 通知（基建安全200983號）下發(fā)后，公司領導非常重視，專門組 織會議進行安排布置，安委會組織參建單位及公司安全質檢部、工程 管理部、工會等成立專檢組赴施工現(xiàn)場開展自查，各基層和工程項目部也根據(jù)通知要求迅速開展起自查自糾。在自查過程中，我們嚴格按照檢查大綱內容，逐條逐項進行復核對照，對不符合要求的按照“三 定”的原則

7、進行了整改，對不符合安全文明施工要求的和“六化”布 置不完善的進行了糾正和改進，對安全管理工作薄弱的進行了加強。通過自查自糾，共整改缺陷279條，提高了現(xiàn)場的安全管理水平，加強了安全管理的長效機制4. 當前基建安全管理工作中存在的主要問題當前在電力基建安全管理工作中， 結合我們公司的現(xiàn)狀，我們認 為主要存在三個方面的問題1）現(xiàn)有工程管理人員、工程項目數(shù)量與業(yè)主項目部的配置要求 還有一定距離，兼職多。2）項目工程監(jiān)理部的人員資格還不能完全滿足國網(wǎng)的規(guī)定要求。3）項目工程施工項目部存在兩大問題：一是施工勞務人員整體安全防范和自我保護的素質不高。我公司每年都對勞務公司進行一次評定和篩選， 對評定上的

8、勞務公司人員還 要進行專業(yè)性的安全教育培訓，培訓考試合格者才允許上崗。但近幾 年勞動力市場活躍，勞務人員流動性大，培訓好的人員，經過工程的 鍛煉也業(yè)務熟練，這個工程還在，下一個工程則到別的地方去了。有 的甚至一個工程還沒干完就又走了。因此，經常有新的人員補充進來， 而造成勞務人員的素質提升不高。二是施工機具的管理。在施工過程中，一些施工機具一直處于較 長時間的使用，不能得到較好的維修和保養(yǎng)，有可能出現(xiàn)故障和缺陷 而不能得到及時的維修和保養(yǎng)，輸變電施工的一些特種設備（如牽、 張機），社會上無專業(yè)機構進行年度檢驗審核，只能靠本單位進行日 常檢查維護保養(yǎng)，缺乏權威機構的認定。二、交叉互查問題整改情況

9、1. 交叉互查問題整改落實情況序號存在問題整改情況賀蘭山750KV變電站工程1業(yè)主項目部缺少基建部安全管理策 劃文件、起重機械安全管理重點措施 和其它施工機械、防汛防災、反違章 活動、安全文明施工標準等文件的學 習記錄。在以后的工程管理中嚴格執(zhí) 行國網(wǎng)公司的規(guī)疋，做好安全管理 策劃文件、起重機械安全管理重點 措施和其它施丄機械、防汛防災、 反違章活動、安全文明施工標準等 文件的學習記錄。2業(yè)主項目部對國家電網(wǎng)公司國家電 網(wǎng)基建2009377號國家電網(wǎng)公 司業(yè)主項目部標準化管理手冊（范 本）中所要求的職責落實不夠到位。在以后的工作中加強落實國 家電網(wǎng)公司國家電網(wǎng)基建2009 377號國家電網(wǎng)公司

10、業(yè)主項目部 標準化管理手冊（范本）中所要 求的職責。3安全施工作業(yè)票沒有被交底人簽字。按照專家的建議，在后續(xù)施工 中將持續(xù)改進，建立安全施工作業(yè) 票交底人簽字制度。4尼龍繩、滑車無材料標示（不清楚噸 位）尼龍繩、滑車已分類標識清楚。5“四牌一圖”名稱、內容與國家電網(wǎng) 公司安全文明施工標準要求有所不 一致。已按09版文明施工要求整改。6監(jiān)理部組成人員未報業(yè)主審批。電氣 監(jiān)理工程師無監(jiān)理工程師證。監(jiān)理部組成人員向業(yè)主審批 手續(xù)已補辦。附電氣監(jiān)理工程師證 照片。7電源箱操作通道不暢。電源箱圍欄已改造，操作通道 暢通，符合要求。8監(jiān)理規(guī)劃中，安全控制目標與業(yè)主不 一致。監(jiān)理規(guī)劃未報業(yè)主審批。建設單位工

11、程安全目標：施工單位確保工程建設中安全管理， 并采取積極的安全措施，不發(fā)生重傷事故 和人身死亡事故，輕傷負傷率w6%。；不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生負主要責任的重大 交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮 （坍）塌事故；不發(fā)生因工程建設而造成 的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解列事故。陜西銀河監(jiān)理公司安全控制目標：不發(fā)生基建重傷及以上人身事故，輕傷負傷率w 6%0；不發(fā)生基建施工造成的 一般電網(wǎng)、設備事故；不發(fā)生火災事故； 不發(fā)生施工機械設備損壞事故；不發(fā)生單 位負同等及以上責任的重大交通事故；不發(fā)生人為責任引起的經濟損失五萬元以 上的施工質量事故；不發(fā)生環(huán)境污染事 故、水土流

12、失事件和重大垮 （坍）塌事故。我們的安全控制目標是圍繞建設單 位工程安全目標進行細化制疋的。監(jiān)理規(guī)劃已報建設單位審批太陽山330KV變電站工程1業(yè)主項目部缺少基建部安全安全管 理策劃、起重機械安全管理重點措施 和其它施工機械、防汛防災、反違章 活動、安全文明施工標準等文件的學 習記錄。在以后的工程管理中嚴格執(zhí) 行國網(wǎng)公司的規(guī)疋，做好安全管理 策劃文件、起重機械安全管理重點 措施和其它施丄機械、防汛防災、 反違章活動、安全文明施工標準等 文件的學習記錄。2業(yè)主項目部對國家電網(wǎng)公司國家電 網(wǎng)基建2009377號國家電網(wǎng)公 司業(yè)主項目部標準化管理手冊（范 本）中所要求的職責落實不夠到位。在以后的工作

13、中加強落實國 家電網(wǎng)公司國家電網(wǎng)基建2009 377號國家電網(wǎng)公司業(yè)主項目部 標準化管理手冊（范本）中所要 求的職責。3安全施工作業(yè)票沒有被交底人簽字。按照專家建議，在后續(xù)施工中 將持續(xù)改進，建立安全施工作業(yè)票 交底人簽字制度。4施工機械報審資料缺出廠合格證、安 全準用證、月檢查等記錄。已整改。5土建分包合同未見發(fā)包方簽合同人 員的法人代表授權書。法人代表授權書已補充完整6部分特種作業(yè)證復印件模糊，沒有加 蓋紅章確認。構支架吊裝有7人沒有 經過安全技術交底。腳手架安裝安全 施工作業(yè)票中，架子工作業(yè)人員有2 人無證。特種作業(yè)人員證件重新進行了審 核，復印件模糊的進行了更換，復印件 上均加蓋了紅章

14、確認； 本工程構支架吊 裝作業(yè)已結束，在今后的工程中加強交 底的管理工作；腳手架作業(yè)中的兩人為 地勤人員，以后將加強工作票的管理。7切割機電源箱開關谷量選擇太大。已選擇合適的開關并更換。8尼龍繩、滑車無材料標示（不清楚噸 位）。已分類標識清楚。9“四牌一圖”名稱與內容部分與國家 電網(wǎng)公司安全文明施工標準不所不 一致。已按09版文明施工要求整改。10安全監(jiān)理工程師無安全監(jiān)理資格證。 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理部組成人員資質未報 業(yè)主審批。監(jiān)理規(guī)劃中，安全控制目 標與業(yè)主的不一致。建設單位工程安全目標：施工單位確保工程建設中安全管理， 并采取積極的安全措施，不發(fā)生重傷事故 和人身死亡事故，輕傷負傷率w6%。；

15、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生負主要責任的重大 交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮 （坍）塌事故；不發(fā)生因工程建設而造成 的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解列事故。寧夏恒安建設監(jiān)理咨詢有限公司安 全控制目標：不發(fā)生基建重傷及以上人身事故，輕傷負傷率w 6%0；不發(fā)生基建施工造成的一般電網(wǎng)、設備事故；不發(fā)生火災事故； 不發(fā)生施工機械設備損壞事故；不發(fā)生單 位負同等及以上責任的重大交通事故；不發(fā)生人為責任引起的經濟損失五萬元以 上的施工質量事故；不發(fā)生環(huán)境污染事 故、水土流失事件和重大垮 （坍）塌事故。我們的安全控制目標是圍繞建設單 位工程安全目標進行細化制疋的。監(jiān)理規(guī)劃已報建設

16、單位審批。黃河太陽山330KV線路工程1工程項目部編制安全技術措施計 戈膠與二次策劃時，制定的安全管理 目標不一致。經認真核對，安全技術措施計 戈9中的管理目標有部分內容不 符，查明原因為在工程開工后將工 程管理目標進行了重新修訂，因編 制人員疏忽，安全技術措施計劃 中的目標未進行及時修改，已于檢 查當日整改。2編制的應急預案與國網(wǎng)公司“編寫規(guī) 范”要求，內容不夠充分，如：如何 防范沙塵暴的應急措施沒有制定，應 急預案中有關報警電話中上級管理 部門、相關應急救援單位聯(lián)絡方式和 聯(lián)系人員不明確。按照國網(wǎng)公司“編寫規(guī)范”的 要求，對應急預案內容進行重新修 訂、完善，補充了相關上級管理部 門、應急救

17、援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系 人員，并制定了防沙塵暴應急措 施。3施工承包單位的勞務分包未辦理審 批手續(xù)。本工程項目的勞務分包已報 監(jiān)理項目部審批。4手搬葫蘆吊鉤的閉鎖器損壞。已于檢查當日將該手搬葫蘆 及時送回公司機械化處，公司機械 化處對該手扳葫蘆進行了檢查維 修，維修好的手扳葫蘆于5月12 日運抵項目部。5項目負責人、技術負責人和安全員未 經過網(wǎng)（省）公司的電力建設安全培 訓。寧夏電力公司2006年12月8 日對項目負責人、技術負責人和安 全員進行過一次安全管理教育培 訓，按規(guī)定已過期，寧夏電力公司 2009年年初策劃于2009年6月份 舉辦安全管理教育培訓班，對系統(tǒng) 內項目負責人、技術負責人和安

18、全 員進行培訓。屆時，我項目部項目 負責人、技術負責人和安全員將按規(guī)疋參加培訓。6現(xiàn)場組立塔施工人員未按國網(wǎng)公司 送變電工程施工安全設施標準化規(guī) 定、國網(wǎng)公司輸變電工程安全文 明施工標準的要求，配備使用全方 位防沖擊安全帶。項目部重新組織防墜落應急 演練，按規(guī)定使用全方位防沖擊安 全帶，并針對全方位防沖擊安全帶 的使用方法向所有咼空作業(yè)人員 進行了教育培訓，現(xiàn)在本工程所用 安全帶均為全方位防沖擊安全帶。7監(jiān)理單位未把好施工承包單位的分 包審批手續(xù)。已對工程勞務分包單位進行審查。2. 非常感謝專家組中肯的指出了我們工作上存在的不足和給予 良好的建議。本次檢查也是我們提高安全管理工作水平的一次絕好

19、的 學習機會，針對互查組專家提出的問題，我公司嚴格按照電力建設基 建安全管理的相關規(guī)定，按照安全“三定”的原則進行整改。同時， 結合本次檢查，我公司在全公司范圍內對在建工程進行了全面的檢 查，對內業(yè)資料、勞務隊伍管理、施工機具、現(xiàn)場文明施工標準化等 方面進行專項整頓治理。三、意見和建議1. 本次國家電網(wǎng)組織的基建安全互查活動非常好，給我們提供了學習先進省份在安全管理上好的做法的交流機會，也使我們在今后開展落實基建安全管理方面取得了寶貴的經驗，建議該活動常期開展。2. 由于理解認識上的不同，建議國網(wǎng)公司統(tǒng)一組織進行基建安 全管理方面的培訓，統(tǒng)一認識。附件1:賀蘭山750kV變電站工程整改前后圖片

20、附件2:太陽山330kV變電站工程整改前后圖片附件3:太陽山-黃河330kV線路工程整改前后圖片四、一輩子孤單并不可怕，如果我們可以從中提煉出自由，那我們就是幸福的。許多長久的關系都以為忘記了當初所堅持與擁有的，最后又開始羨慕起孤單的人。五、戀愛，在感情上，當你想征服對方的時候，實際上已經在一定程度上被對方征服了。首先是對方對你的吸引，然后才是你征服對方的欲望。六、 沒有心如刀割，不再依依不舍，只有，沉默相隔七、和你在一起只是我不想給任何人機會。八、一個人總要走陌生的路，看陌生的風景，聽陌生的歌，然后在某個不經意的瞬間，你會發(fā)現(xiàn)，原本是費盡心機想要忘記的事情真的就那么忘記了。九、無論我們愛過還

21、是就這樣錯過，我都會感謝你。因為遇見你，我才知道思念一個人的滋味；因為遇見你，我才知道感情真的不能勉強；因為遇見你，我才知道我的心不是真的死了； 因為遇見你，我才知道我也能擁有美麗的記憶。所以，無論你怎么對待我，我都會用心去寬恕你的狠，用心去銘記你的好。十、愛情需要的是彼此互相的照顧，當我們心愛的人累了，我們不是坐在一邊不理，而是多陪對方談談心，對方需要什么的時候，自己盡量的滿足對方的需求，至少可以讓對方知道，在 自己身邊的感覺是如此的溫暖。十一、自從你出現(xiàn)後，我才知道原來有人愛是那麼的美好十二、有的人與人之間的相遇就像是流星，瞬間迸發(fā)出令人羨慕的火花，卻注定只是匆匆而過。十三、有一些人，這一輩子都不會在一起，但是有一種感覺卻可以藏在心里守一輩子。十四、不要輕易說愛，許下的承諾就是欠下的債！十五、不管你是多么的愛對方，但千萬不可當?shù)谌?。細想，默然。因為知道，這樣的故事一開始便注定了結局，一開始就注定在這個故事里，很多人會受傷。離開的總是要離開，挽留 不住，就像彼岸花，窮其一生，花葉仍是生生相錯。十六、什么叫快樂？就是掩飾自己的悲傷對每個人微笑。十七、愛情與視力無關，任你看得再怎么清楚，在愛里只有模糊。因為太聰明太理智就沒有辦法戀愛，愛情根本是盲目的。十九、因為愛過，所以慈悲：因為懂得，所以寬容。二十、那些隨風散落的微笑眼神，仿似落寞詩人的愛情詩句，一段一段，錯落成行。