特種橡膠及彈性體項目實施方案（模板范文）

1、CMC泓域咨詢 /特種橡膠及彈性體項目實施方案目錄第一章 項目概述10一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設(shè)理由11四、 聚力打造制造強(qiáng)省，積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系12五、 報告編制說明15六、 項目建設(shè)選址18七、 項目生產(chǎn)規(guī)模18八、 建筑物建設(shè)規(guī)模18九、 環(huán)境影響18十、 原輔材料及設(shè)備18十一、 項目總投資及資金構(gòu)成19十二、 資金籌措方案19十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)19十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第二章 項目建設(shè)背景、必要性23一、 國外化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿摆厔?3二、 全面暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場26三

2、、 江蘇化工產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先28第三章 項目選址方案31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 堅持科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)科技強(qiáng)省39四、 深化東西雙向開放，加快向開放強(qiáng)省邁進(jìn)43五、 深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進(jìn)省域一體化和新型城鎮(zhèn)化45第四章 建筑工程方案分析49一、 項目工程設(shè)計總體要求49二、 建設(shè)方案49三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)49建筑工程投資一覽表50第五章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 主要任務(wù)53第六章 運(yùn)營管理模式56一、 公司經(jīng)營宗旨56二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)56三、 各部門職責(zé)及權(quán)限57四、 財務(wù)會計制度61五、 重點(diǎn)企業(yè)培育工程67六、 技術(shù)裝備提

3、升工程68七、 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保障工程70八、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施73九、 防范園區(qū)安全風(fēng)險76十、 落實產(chǎn)業(yè)源頭管控77十一、 強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管78十二、 加強(qiáng)?；钒踩芾?9第七章 SWOT分析說明83一、 優(yōu)勢分析（S）83二、 劣勢分析（W）84三、 機(jī)會分析（O）85四、 威脅分析（T）85第八章 原輔材料供應(yīng)89一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況89二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理89第九章 工藝技術(shù)方案91一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析91二、 項目技術(shù)工藝分析94三、 質(zhì)量管理95四、 設(shè)備選型方案96主要設(shè)備購置一覽表96第十章 勞動安全評價98一、 編制依據(jù)98二、 防范措施99

4、三、 預(yù)期效果評價102第十一章 項目節(jié)能分析103一、 項目節(jié)能概述103二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析104能耗分析一覽表104三、 項目節(jié)能措施105四、 節(jié)能綜合評價105第十二章 投資估算及資金籌措107一、 投資估算的編制說明107二、 建設(shè)投資估算107建設(shè)投資估算表109三、 建設(shè)期利息109建設(shè)期利息估算表109四、 流動資金110流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構(gòu)成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析115一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取115二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估

5、算表115綜合總成本費(fèi)用估算表117利潤及利潤分配表119三、 項目盈利能力分析119項目投資現(xiàn)金流量表121四、 財務(wù)生存能力分析122五、 償債能力分析122借款還本付息計劃表124六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論124第十四章 風(fēng)險評估分析125一、 項目風(fēng)險分析125二、 項目風(fēng)險對策127第十五章 總結(jié)評價說明129第十六章 附表131建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費(fèi)用估算表136固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表137無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表1

6、38利潤及利潤分配表138項目投資現(xiàn)金流量表139報告說明2016年以來，江蘇省上下堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，系統(tǒng)開展化工企業(yè)“四個一批”專項行動、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升和化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，以整治工作促進(jìn)安全環(huán)保水平提升，以整治工作推動化工產(chǎn)業(yè)高端、綠色、安全發(fā)展，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作取得明顯成效，為江蘇省化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化。沿江八市關(guān)閉化工企業(yè)數(shù)量占江蘇省關(guān)?？倲?shù)近80%。長江干支流沿岸兩側(cè)1公里、太湖一級保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)應(yīng)關(guān)盡關(guān)。連云港石化產(chǎn)業(yè)基地重大項目穩(wěn)步推進(jìn)。安全環(huán)保水平有效提升。江蘇省有效關(guān)

7、閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的硝化企業(yè)，完成壓減目標(biāo)。化工行業(yè)安全生產(chǎn)事故數(shù)量得到有效控制，安全生產(chǎn)水平顯著提升。江蘇省化工園（集中）區(qū)廢水、化學(xué)需氧量、氨氮減幅分別為39.5%、55.7%和30.0%。危險廢物集中總處置能力基本滿足江蘇省危險廢物處置需求?；@區(qū)近九成水質(zhì)斷面優(yōu)于類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境系統(tǒng)性風(fēng)險得到有效控制。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資27099.56萬元，其中：建設(shè)投資21373.67萬元，占項目總投資的78.87%；建設(shè)期利息442.97萬元，占項目總投資的1.63%；流動資金5282.92萬元，占項目總投資的19.49%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入53900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用

8、43965.71萬元，凈利潤7264.61萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.42%，財務(wù)凈現(xiàn)值4271.40萬元，全部投資回收期6.12年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)進(jìn)入大規(guī)模商用階段，為傳統(tǒng)的化工生產(chǎn)方式帶來革命性變化。一是使化工生產(chǎn)流程深度集成優(yōu)化，在“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的基本要求之上，進(jìn)一步提高資源利用、生產(chǎn)和管理效率。二是通過引入信息化平臺，改變傳統(tǒng)化工企業(yè)供應(yīng)鏈效率低、倉儲需求量高的狀況，實現(xiàn)上下游企業(yè)以及跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)同運(yùn)營。三是通過建立信息服務(wù)平臺，強(qiáng)化與客戶溝通合作，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向新型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變

9、。四是面向全球化經(jīng)營，通過信息手段將世界各地的生產(chǎn)、物資、物流、人力等進(jìn)行全面整合優(yōu)化。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強(qiáng)項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的

10、模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱特種橡膠及彈性體項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人毛xx（三）項目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)

11、深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人

12、士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 項目定位及建設(shè)理由江蘇省近年來實施“基地型”、“龍頭型”高端戰(zhàn)略，汽車、電子信息、化工、軌道交通、航空航天、新能源、醫(yī)藥、智能制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、船舶及海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，對高檔化工產(chǎn)品需求保持快速增長。江蘇省雖然在化工新材料等部分領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，但整體上產(chǎn)品仍以通用合成材料、傳統(tǒng)精細(xì)化學(xué)品等為主，差異化產(chǎn)品和中高端產(chǎn)品比例相對較低，向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，特別是向下游終端產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案延伸能力不強(qiáng)。工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、電子化學(xué)品等化工新材料產(chǎn)品尚處于起步發(fā)展階段，與國外高端產(chǎn)品仍有一定差距，尚不能充分滿足下游相

13、關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求。企業(yè)間橫向關(guān)聯(lián)度較低，副產(chǎn)品綜合高效利用體系尚不完善，產(chǎn)業(yè)整體競爭實力仍有優(yōu)化空間。緊跟特種橡膠及彈性體行業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合國內(nèi)及省內(nèi)市場情況、原料條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展國內(nèi)市場增長空間大、原料供應(yīng)便利的品種，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富產(chǎn)品種類，增強(qiáng)整體競爭力。四、 聚力打造制造強(qiáng)省，積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基，以培育建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群為主抓手，加快構(gòu)建實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升江蘇在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈中的位勢和能級。（一）全面提升制造業(yè)核心競爭力1、率先建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育

14、壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)體系健全和規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢，堅持空間集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)、智能升級、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、開放集成的方向，著力在技術(shù)、設(shè)計、品牌、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域鍛長板補(bǔ)短板，加快建設(shè)省級和國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力（新能源）裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬億級產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)培育、協(xié)同創(chuàng)新提升、基礎(chǔ)能力升級、開放合作促進(jìn)四大行動，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同、大中小企業(yè)緊密合作、產(chǎn)業(yè)資源整合優(yōu)化，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險預(yù)警，推動先進(jìn)制造業(yè)集群邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端。發(fā)揮要素資源、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等優(yōu)勢，吸引國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)、核心配套環(huán)節(jié)和先進(jìn)要素在江蘇

15、集聚發(fā)展，進(jìn)一步提升資源配置能力，不斷增強(qiáng)國際競爭力、創(chuàng)新力、控制力。實施集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)培育計劃，構(gòu)建開放高效的集群創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵組建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)盟。2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)軟件等“五基”，加大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)投入力度，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)突破、應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系。大力突破一批市場需求大、質(zhì)量性能差距較大、對外依存度高的核心基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，引導(dǎo)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料和整機(jī)產(chǎn)品聯(lián)動研發(fā)，深入實施高端裝備趕超工程，開展短板裝備攻

16、關(guān)行動計劃，推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、專用材料和先進(jìn)工藝開發(fā)、示范推廣等“一條龍”應(yīng)用，提升具有自主知識產(chǎn)權(quán)的儀器設(shè)備和成套裝備生產(chǎn)能力。提升基礎(chǔ)工藝水平，加快發(fā)展增材制造等先進(jìn)制造工藝和節(jié)能節(jié)水等綠色生產(chǎn)工藝。3、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。實施“531”產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程，著力培育50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈快速提升。開展“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動計劃，創(chuàng)建一批具有標(biāo)桿示范意義的國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全高效的核心技術(shù)，推動一批卓越產(chǎn)業(yè)鏈競爭實力和創(chuàng)新能力達(dá)到國內(nèi)一流、國際先進(jìn)水平。4、實施“壯企強(qiáng)企”工程大力培育“鏈主”

17、領(lǐng)軍企業(yè)。實施引航企業(yè)培育計劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量打造一批根植江蘇、具有品牌影響力和綜合競爭力的引航企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品特別是整機(jī)裝備，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場運(yùn)營優(yōu)勢，強(qiáng)化研發(fā)、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)先能力，積極將全球知名供應(yīng)商納入產(chǎn)品供應(yīng)鏈，重點(diǎn)支持通過并購、引進(jìn)、參股等方式集聚高端要素，提升產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力，力爭涌現(xiàn)出一批技術(shù)引領(lǐng)型、市場主導(dǎo)型的“鏈主”企業(yè)，打造具有生態(tài)主導(dǎo)力和全球競爭力的世界一流企業(yè)。（二）提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率和水平1、強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系金融支撐持續(xù)加大金融支持制造業(yè)力度，引導(dǎo)金融資源重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新制造業(yè)融資特別是

18、中長期融資產(chǎn)品和服務(wù)模式，開展投貸聯(lián)動，提高制造業(yè)貸款比重，降低制造業(yè)融資成本。2、推動金融支持科技創(chuàng)新建立適應(yīng)科技創(chuàng)新全生命周期需要的金融服務(wù)體系，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動更多的原創(chuàng)科技成果實現(xiàn)商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化。支持硬核科技企業(yè)和高成長性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資本市場上市、發(fā)行公司信用類債券等，加快培育新動能。3、健全普惠金融服務(wù)體系支持銀行等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，切實改進(jìn)支農(nóng)支小金融服務(wù)。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5

19、、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及

20、工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3

21、、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx，占地面積約69.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸特種橡膠及彈性體的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積84430.84，其中：生產(chǎn)工程53737.20，倉儲工程12348.70，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8818.80，公共工程9526.14。九、 環(huán)境影響

22、本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資27099.56萬元，其中：建設(shè)投資21373.67萬元，占項目總投資的78.87%；建設(shè)期利息442.97萬元，占項目

23、總投資的1.63%；流動資金5282.92萬元，占項目總投資的19.49%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21373.67萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用18646.36萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2057.52萬元，預(yù)備費(fèi)669.79萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資27099.56萬元，其中申請銀行長期貸款9040.20萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：53900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：43965.71萬元。3、凈利潤（NP）：7264.61萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益

24、評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.12年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：19.42%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：4271.40萬元。十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積46000.00約69.00畝1.1總建筑面積84430.841.2基底面積27140.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝305.262總

25、投資萬元27099.562.1建設(shè)投資萬元21373.672.1.1工程費(fèi)用萬元18646.362.1.2其他費(fèi)用萬元2057.522.1.3預(yù)備費(fèi)萬元669.792.2建設(shè)期利息萬元442.972.3流動資金萬元5282.923資金籌措萬元27099.563.1自籌資金萬元18059.363.2銀行貸款萬元9040.204營業(yè)收入萬元53900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元43965.716利潤總額萬元9686.147凈利潤萬元7264.618所得稅萬元2421.539增值稅萬元2067.8410稅金及附加萬元248.1511納稅總額萬元4737.5212工業(yè)增加值萬元15926.811

26、3盈虧平衡點(diǎn)萬元20909.46產(chǎn)值14回收期年6.1215內(nèi)部收益率19.42%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4271.40所得稅后第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 國外化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿摆厔荩ㄒ唬﹣喼奕允窃鲩L中心東亞地區(qū)是世界宏觀經(jīng)濟(jì)增長重要驅(qū)動力，制造業(yè)不斷向亞太地區(qū)集中，提高了化工產(chǎn)品的需求量。亞太地區(qū)人均化工產(chǎn)品消費(fèi)量與歐美發(fā)達(dá)國家的差距逐步縮小，保持著巨大的消費(fèi)增長潛力。未來化工產(chǎn)品消費(fèi)增量主要集中在人口眾多、經(jīng)濟(jì)體量大、制造業(yè)占比高、經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定的國家。近年來大型化工集團(tuán)通過跨國并購、重組、合資或獨(dú)資等方式，不斷向亞太地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體國家拓展市場。東亞和東南亞目前已成為世界制造業(yè)中心，

27、具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿统鞘邪l(fā)展空間，將保持世界化工市場增長的中心地位。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整隨著發(fā)達(dá)國家市場逐步成熟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，世界化學(xué)工業(yè)正進(jìn)行新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，自主創(chuàng)新能力加快提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不斷優(yōu)化。一方面，資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，如能源、生物質(zhì)、化學(xué)礦轉(zhuǎn)化等。另一方面，客戶導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品種類上日益精細(xì)，差異化程度加深，如新型功能材料、電子化學(xué)品、膜材料、納米材料和催化劑等。世界各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長期注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)資源、能源、人口、健康、環(huán)境等發(fā)展趨勢，加速向材料科學(xué)、生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（三）企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)聚焦跨國化工企業(yè)通過持續(xù)的業(yè)務(wù)整合和優(yōu)化，逐步退

28、出低附加值、高污染的傳統(tǒng)化工領(lǐng)域，向更專業(yè)化方向發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)在所屬領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)通過停止或減少本土的化工生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向在資源國或具有市場發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)投資。新興經(jīng)濟(jì)體的部分企業(yè)則尋求更多的海外發(fā)展機(jī)會，在發(fā)達(dá)國家尋求并購對象。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對全球一體化支撐變?nèi)醯谋尘跋?，新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)的海外發(fā)展道路愈發(fā)重要。（四）原料多元趨勢加深在國際能源市場復(fù)雜化的背景下，世界各國根據(jù)國情制定和調(diào)整能源戰(zhàn)略，大力實施原料供應(yīng)多元化成為全球化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。其中，表現(xiàn)最為突出的包括：非常規(guī)油氣資源開發(fā)的技術(shù)逐步成熟，輕烴、凝析油、重油在化工原料中的比例將繼續(xù)提高；以煤為原料生產(chǎn)烯烴、油品、

29、天然氣、乙二醇、芳烴等技術(shù)已經(jīng)逐步成熟，競爭力和生存能力得到市場驗證，在煤炭資源豐富的國家還將取得進(jìn)一步發(fā)展；生物質(zhì)原料的替代作用得到高度重視，有助于推動化工行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。（五）創(chuàng)新驅(qū)動繼續(xù)深化在傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、成本持續(xù)上升、盈利空間不斷被壓縮的情況下，生產(chǎn)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品高端化差異化，已成為企業(yè)生存和發(fā)展的最主要途徑?？萍紕?chuàng)新成為化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要驅(qū)動力，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已成為搶占未來競爭制高點(diǎn)的關(guān)鍵。化工新材料將成為發(fā)展最快、競爭最激烈的產(chǎn)業(yè)。其中，價值更高、性能更突出的高端化工新材料的開發(fā)和應(yīng)用備受關(guān)注，特別是生物醫(yī)藥、包裝材料、汽車輕量化材料、

30、電子化學(xué)品、功能建筑材料等將加快發(fā)展，化工新材料的市場份額將迅速擴(kuò)大。生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)將取得重大進(jìn)展。隨著人口的快速增長和老齡化步伐加快，人們逐漸認(rèn)識到醫(yī)療和營養(yǎng)保障對于人的身心發(fā)展至關(guān)重要，因此對更安全和更健康的食品、藥品的需求也將逐步提高。未來十年，大力發(fā)展生命科學(xué)，是實力雄厚的跨國公司努力追求的另一個重大戰(zhàn)略目標(biāo)。（六）信息技術(shù)推動變革物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)進(jìn)入大規(guī)模商用階段，為傳統(tǒng)的化工生產(chǎn)方式帶來革命性變化。一是使化工生產(chǎn)流程深度集成優(yōu)化，在“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的基本要求之上，進(jìn)一步提高資源利用、生產(chǎn)和管理效率。二是通過引入信息化平臺，改變傳統(tǒng)化工企業(yè)供應(yīng)鏈效率低、倉儲

31、需求量高的狀況，實現(xiàn)上下游企業(yè)以及跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)同運(yùn)營。三是通過建立信息服務(wù)平臺，強(qiáng)化與客戶溝通合作，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向新型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。四是面向全球化經(jīng)營，通過信息手段將世界各地的生產(chǎn)、物資、物流、人力等進(jìn)行全面整合優(yōu)化。二、 全面暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，注重需求側(cè)管理，打通國際、國內(nèi)兩個市場，暢通政府、居民、企業(yè)三個部門，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，建立健全改進(jìn)供給質(zhì)量與拓展國內(nèi)市場、融入全球市場聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和韌性。（一）構(gòu)建高效內(nèi)需體系1、釋放最終消費(fèi)潛能培育多元消費(fèi)業(yè)態(tài)。實施國內(nèi)消費(fèi)振

32、興計劃和海外消費(fèi)回流計劃，引導(dǎo)市場主體精準(zhǔn)對接居民多元消費(fèi)需求，保障綠色健康安全消費(fèi)，拓展中高端消費(fèi)市場，提高居民消費(fèi)率。推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)培育工程，加快衣食住行等實物消費(fèi)提升品質(zhì)，促進(jìn)文旅休閑、健康養(yǎng)老、家政托幼、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。2、積極擴(kuò)大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把擴(kuò)大投資和改善民生有機(jī)結(jié)合起來，保持投資合理增長，形成投資規(guī)模支撐現(xiàn)代化建設(shè)的正向效應(yīng)，構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的投資效益增長模式。樹牢政府投資公共價值導(dǎo)向，帶動激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。（二）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通1、提高供需體系適配性深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力化解結(jié)構(gòu)

33、性、體制性、周期性矛盾，注重質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，大力優(yōu)化市場環(huán)境，建立高效協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進(jìn)供需有效對接、良性循環(huán)。2、加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)著力提升物流運(yùn)輸效率。推動物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)成網(wǎng)，提升物流樞紐服務(wù)能級，打造對接重點(diǎn)中心城市、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)的物流通道。加快南京、蘇錫常、徐州都市圈物流一體化發(fā)展，暢通沿海高效物流通道，強(qiáng)化與重大物流樞紐節(jié)點(diǎn)直達(dá)銜接。3、促進(jìn)資源要素高效流動建立完善統(tǒng)一大市場，健全要素市場運(yùn)行機(jī)制，按照市場規(guī)則、市場價格、市場競爭促進(jìn)要素自由流動，大力破除行政干預(yù)和行政壁壘，維護(hù)市場競爭公平，提升資源配置效率。（三）合力推

34、動國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)1、打造國內(nèi)大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率。發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，堅持國內(nèi)大循環(huán)為主體，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，促進(jìn)市場要素在更大范圍暢通流動，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。2、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐堅持開放合作的雙循環(huán)，同世界主要經(jīng)濟(jì)體深化互利合作，揚(yáng)我所長、趨利避害，鞏固先發(fā)優(yōu)勢。完善貿(mào)易促進(jìn)計劃，優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，加快內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)有效鏈接，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省。3、打造暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)強(qiáng)大支撐體系積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通推進(jìn)體系，主動發(fā)起

35、循環(huán)、積極融入循環(huán)、提升引領(lǐng)循環(huán)，構(gòu)筑國內(nèi)國際雙循環(huán)的新優(yōu)勢。三、 江蘇化工產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先江蘇省是我國化工大省，現(xiàn)已形成從煉油、乙烯生產(chǎn)到基礎(chǔ)化學(xué)原料、合成材料、專用化學(xué)品制造等多門類產(chǎn)業(yè)體系，化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，在地方工業(yè)體系中占有重要地位，為江蘇省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。從企業(yè)數(shù)量看，全省現(xiàn)有化工企業(yè)占全國規(guī)上化工企業(yè)的7.0%。從產(chǎn)能規(guī)?？矗沂〉亩鄠€子行業(yè)在全國占重要地位。其中，煉油能力在全國各省市中居第四位，占比為4.9%，原油加工量占全國的比重為6.5%；乙烯產(chǎn)能占全國的比重為8.8%，居第四位；醋酸規(guī)模國內(nèi)第一，占有全國總產(chǎn)能約38，其他部分有機(jī)原料如雙酚A、丙烯腈、

36、環(huán)氧丙烷等在國內(nèi)也占有較大份額；聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)具有顯著的規(guī)模和聚集優(yōu)勢，GPPS/HIPS產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的48%，居全國第一位；工程塑料中聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醚（PPE）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）等產(chǎn)能全國第一；我省氟化工生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值約占全國氟化工總產(chǎn)值的16%；精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)精細(xì)化工產(chǎn)能全國領(lǐng)先，特別在農(nóng)藥及中間體、涂料、合成材料助劑、多功能中間體、染顏料及中間體、油脂化工等方面優(yōu)勢突出，新領(lǐng)域精細(xì)化工中電子化學(xué)品領(lǐng)域全國領(lǐng)先，部分品種如電子級雙氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸鋰等全國第一。從技術(shù)水平看，我省是全國化工行業(yè)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先的地區(qū)。在聚烯烴生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品牌號

37、開發(fā)、新型聚氨酯擴(kuò)鏈劑工藝和產(chǎn)品開發(fā)、聚醚胺產(chǎn)品開發(fā)、GPPS/HIPS工藝開發(fā)等方面確立了引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的地位。第三章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30453508，東經(jīng)1162112156。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚(yáng)徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼

38、淮控湖，經(jīng)濟(jì)繁榮，教育發(fā)達(dá)，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚(yáng)、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬元，位居全國各?。▍^(qū)）之首。實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9059億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到21.5萬元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達(dá)68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進(jìn)出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)

39、濟(jì)保持平穩(wěn)健康運(yùn)行。沉著應(yīng)對外部嚴(yán)峻風(fēng)險挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強(qiáng)化體系建設(shè)和制度完善，牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)年收入6000元目標(biāo)，821個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和12個省級重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）全部達(dá)標(biāo)，6個重點(diǎn)片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區(qū)近400萬人實現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化，

40、藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達(dá)86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進(jìn)?！耙粠б宦贰苯粎R點(diǎn)建設(shè)走深走實，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設(shè)加快，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標(biāo)志性工程取得積極進(jìn)展，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進(jìn)形成。堅決落實長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保

41、護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改，省級自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設(shè)成果顯現(xiàn)，累計依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個減少到29個，“重化圍江”治理取得重大進(jìn)展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)遇，大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域“六個一體化”取得新進(jìn)展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)省際協(xié)作

42、進(jìn)一步加強(qiáng)，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢鞏固增強(qiáng)。創(chuàng)新型省份建設(shè)成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來網(wǎng)絡(luò)、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機(jī)等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)37.8%和46.5%，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.82%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。省級先進(jìn)制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強(qiáng)，30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/

43、8，兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達(dá)1238萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)、90家企業(yè)進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)，企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。當(dāng)前及今后一個時期，我國仍

44、然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認(rèn)清形勢，把握規(guī)律，迎難而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟(jì)因素沖擊，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨，特別是我國引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)全球化帶來新機(jī)遇。這既對鞏固提升江蘇制造強(qiáng)省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭

45、帶來較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利條件。必須辯證認(rèn)識和把握世界大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準(zhǔn)施策，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán)，確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣

46、闊，社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階，特別是黨中央作出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，為江蘇未來發(fā)展開辟了新空間，注入了新動力。要胸懷“兩個大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強(qiáng)化機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的引領(lǐng)度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責(zé)任、貢獻(xiàn)江蘇力量。從江蘇看，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技水平高、

47、人才資源富集，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設(shè)的堅實基礎(chǔ)；“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)增長，社會大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應(yīng)清醒認(rèn)識到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定亟待加強(qiáng)，公共衛(wèi)生服務(wù)短板弱項亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生

48、態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達(dá)峰和各類風(fēng)險防范任務(wù)繁重；基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強(qiáng)富美高”的總目標(biāo)總定位，深入踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應(yīng)時代潮流，呼應(yīng)人民期待，解放思想、改革創(chuàng)新，探路開路、率先領(lǐng)先，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢，加快推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨(dú)特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強(qiáng)，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年，

49、江蘇將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列水平；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新的高度，人的全面發(fā)展和全省人民共同

50、富裕走在全國前列；碳排放提前達(dá)峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國示范省份，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)邁上新的大臺階。高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)走在前列。高

51、品質(zhì)生活取得新成果。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機(jī)制基本建立，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)走在前列，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%左右，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點(diǎn)領(lǐng)域改革形成特色品牌，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，陸海

52、內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局加快建立，在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。三、 堅持科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)科技強(qiáng)省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強(qiáng)國行動綱要江蘇省實施方案，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實驗室

53、體系建設(shè)，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破實施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅行動。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性標(biāo)志性技術(shù)成果，加快改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動局面。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，綜合運(yùn)用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標(biāo)、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。3、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新

54、活力。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研合作利益分配機(jī)制、風(fēng)險控制機(jī)制和信用約束機(jī)制。鼓勵有條件的企業(yè)開展科技成果股權(quán)和科技人才股權(quán)合作，支持建設(shè)行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術(shù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，推動科技領(lǐng)域多層級、多主題、多渠道交流往來，深化與創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國等國政府間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，深入實施與重點(diǎn)國別和地區(qū)的聯(lián)合資助計劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實施重點(diǎn)人才工程，實行更加積極、更加開放、更加有效的

55、人才政策，進(jìn)一步加大人才投入力度。堅持產(chǎn)才融合，以產(chǎn)聚才，以才興產(chǎn)，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業(yè)實干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局，強(qiáng)化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進(jìn)集聚高端人才實施全球引才聚才計劃，建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進(jìn)機(jī)制，探索外籍高層次人才來華停居留、技術(shù)移民、出入境等便利政策，建設(shè)一批海外人才飛地，更大力度引進(jìn)集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃，實行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學(xué)科、交叉融合的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才和旗艦團(tuán)隊。3、完善人才價值實現(xiàn)機(jī)制強(qiáng)化人才分類評價導(dǎo)向，完

56、善人才獎勵榮譽(yù)制度，鼓勵人才弘揚(yáng)愛國奮斗奉獻(xiàn)精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價機(jī)制。建立完善以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定和專項能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價體系，實施專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例動態(tài)調(diào)整機(jī)制。（三）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落地落實，提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務(wù)功能。建立戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務(wù)帶動的科研組織新模式，推動重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制健全科技成果轉(zhuǎn)化收益合理分配機(jī)制，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)政策試點(diǎn)，提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規(guī)范化，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。加強(qiáng)高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，支持企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地。3、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治化建設(shè)，充分發(fā)揮南