消防站項(xiàng)目實(shí)施建議書

1、第一章概述1 前言江州市公安消防支隊的前身是1949年12月成立的江州市人民政府公安局治安科消防隊；1954年從治安科分出，1959年改 為江州市公安消防大隊，當(dāng)時警力100人；1965年消防大隊隸 屬柳州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)魚峰、城中和柳北中隊；1966年起， 文革”0年動亂，該大隊無法開展正常工作；1973年12月，該 大隊劃歸江州市公安局領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)時在編警力達(dá) 210人；1976年 11月消防大隊增設(shè)政工股；1977年1月，消防大隊增設(shè)河西消 防中隊和柳鋼企業(yè)專職消防隊；1979年3月該大隊增設(shè)戰(zhàn)訓(xùn)股；1984年1月，在原江州市武裝民警中隊和江州市公安消防 大隊的基礎(chǔ)上組建中國人民武裝警察部隊

2、江州市支隊，實(shí)行江州市公安局和武警廣西消防總隊雙重領(lǐng)導(dǎo)；江州市市區(qū)消防系統(tǒng)現(xiàn) 有7個消防站，其中：標(biāo)準(zhǔn)型普通站6個，特勤型1個。7個消 防站總占地面積*平方M擔(dān)負(fù)的責(zé)任區(qū)總面積* ；各類用房總 建筑面積*平方M ;整個支隊人員編制*人；消防車輛配編 37 輛，現(xiàn)實(shí)有30輛其中：特種車 輛）；119線4對，手持對講 機(jī)40臺，基地電臺7臺；接警方式為集中接警，調(diào)度方式主要 為無線調(diào)度，總數(shù)的46.2%其中：按規(guī)定尚缺一個特勤消防 站）。還缺一個全市性的消防訓(xùn)練基地；消防水源覆蓋率僅達(dá)71.7%，尚欠28.3% ；現(xiàn)有的消防車輛及裝備，未能按國家規(guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)配備；此外，在消防供水、供電、通道、通訊

3、和信息等方 面的建設(shè)，尚需進(jìn)一步與城市建設(shè)同步實(shí)施，各項(xiàng)消防建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng),尤其,再建一個陽和特勤消防站更為需要。b5E2RGbCAP2編制依據(jù)本工程建議書是受江州市公安消防支隊的委托 ，依據(jù)以下資 料進(jìn)行編制的。 江州市公安消防支隊委托江州市投資咨詢服務(wù)公司編制該工程的工程建議書的委托書 江州市城市消防規(guī)劃1999 2018 ） 江州市十五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃 江州市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2003 2018年） 江州市公安消防支隊提供的有關(guān)資料 投資工程可行性研究指南 江州市建筑工程造價指數(shù)第二章工程提出的必要性和依據(jù)根據(jù)江州市城市總體規(guī)劃、陽和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃及消防事業(yè) 發(fā)展的需要，新建陽

4、和特勤消防站是十分必要的。1、本工程的建設(shè)，是適應(yīng)江州市消防形勢發(fā)展的需要九五”期間，在中共江州市委、市人民政府及廣西武警、公 安消防總隊的領(lǐng)導(dǎo)、全市各有關(guān)部門、單位的支持及江州市公安 消防支隊全體官兵的共同努力下，在鄧小平理論及三個代表”的 學(xué)習(xí)實(shí)踐中，江州市的消防工作取得了顯著的成績，遏制了重特大火災(zāi)的上升勢頭，杜絕了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，火災(zāi)形勢趨于穩(wěn)定，為保護(hù)國家和全市人民財產(chǎn)安全，促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。但是，改革開放以來，江州市 的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展很快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，高層建筑越來 越多，火災(zāi)形勢越來越為嚴(yán)峻，而全市的消防站和消防裝備設(shè)施 滯后于經(jīng)濟(jì)和城

5、市建設(shè)發(fā)展的問題顯得越來越為突出。如僅就消防站而言，按公安部、建設(shè)部和國家計委批準(zhǔn)的城市消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，當(dāng)前，江州市區(qū)應(yīng)有消防站13個，但現(xiàn)僅建 成7個，占應(yīng)有數(shù)的53.8%，尚缺6個，占應(yīng)有數(shù)的46.2%，其 中，自治區(qū)要求柳州應(yīng)有兩個特勤消防站，但日前全市僅有1個，占應(yīng)有數(shù)的50%。這給全市消防安全布局帶來嚴(yán)重的安全隱 患，加上有關(guān)消防設(shè)施滯后，消防裝備不足，因此，預(yù)防、撲救 和防御火災(zāi)的整體能力，難以適應(yīng)新形勢下保障安全的需要，給防火、滅火和搶險救援工作帶來沉重的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，力口強(qiáng)消防站特別是特勤消防站的建設(shè)，是江州市消防工作的 當(dāng)務(wù)之急 。plEanqFDPw2 本

6、建設(shè)工程，是實(shí)施江州市城市消防規(guī)劃1999 2018 ）、江州市 十五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃 和江州市消 防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃2003 2018年）的需要DXDiTa9E3d江州市人民政府于 2000年8月批準(zhǔn)的 江州市城市消防規(guī) 劃1999 2018 ）明確指出：江州市消防設(shè)施、安全布局及預(yù) 防、撲救火災(zāi)能力的現(xiàn)狀已不能適應(yīng)城市建設(shè) 、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 的需要。消防部門要抓緊制訂具體改善措施，根據(jù)江州市財力， 按輕重緩急分步實(shí)施，確保我市消防安全。為此，確定了江州市 消防工作的近期發(fā)展目標(biāo)：要以消防改革與發(fā)展綱要和國家有關(guān)消防規(guī)范的要求為目標(biāo),逐步建立起消防法制健全、宣傳教育 普及、監(jiān)督管理有效、基

7、礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)裝備良好、體制合 理、隊伍強(qiáng)大、訓(xùn)練有素、保障有力、能適應(yīng)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城 市建設(shè)特點(diǎn)的城市消防安全系統(tǒng)。在具體目標(biāo)上，該規(guī)劃規(guī)定，在近期內(nèi)，江州市市區(qū)要建成13個消防站 現(xiàn)已建成7個）， 一個指揮中心和一個訓(xùn)練中心 。 RTCrpUDGiT為了落實(shí)江州市城市消防規(guī)劃1999 2018 ）制定的消防 工作目標(biāo)，使全市的消防工作與時俱進(jìn),能與經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)同 步發(fā)展，江州市十五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃和江州市消防 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃2003 2018年）還明確要求：2005年底前， 要啟動陽和特勤站等3個消防站和1個消防訓(xùn)練中心的建設(shè)，使 江州市區(qū)建成區(qū)的消防站總數(shù)達(dá)到規(guī)劃建站總數(shù)的70

8、%。5PCzVD7HxA3本建設(shè)工程，是貫徹實(shí)施城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的需要改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展很快，很多大中城市高層建筑層出不窮，從而大大增加了消防隊伍撲火、滅火和搶險救災(zāi)的工作難度；加上石油化工企業(yè)的不斷增多，而對諸如 沙林毒氣等有毒有害物質(zhì)泄漏事故屢有發(fā)生的局面，公安部、國家計委、財政部于1977年7月3日發(fā)出 關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)城市 消防特勤隊伍裝備建設(shè)提高處置特種災(zāi)害事件能力的通知決定在大中城市中都應(yīng)設(shè)置特勤消防站” 引自城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）。而江州市已屬大中城市的范疇，且目前正朝著建設(shè)特大城市的目標(biāo)邁進(jìn)。據(jù)此，自治區(qū)要求江州市在近期內(nèi)要建成2個 特勤消防站，而早在1999年

9、4月，江州市就已建成了一個特勤 消防站，因此，加快建設(shè)第2個特勤消防站，不僅是貫徹實(shí)施 城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，也是江州市消防工作的迫切需 要。 jLBHrnAlLg第三章建設(shè)規(guī)模和工程選址1建設(shè)規(guī)模城市消防站擔(dān)負(fù)著撲救火災(zāi)和搶險救援的重要任務(wù)，它和標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站，都是城市消防基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。根據(jù)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合江州市的城市規(guī)劃及陽和工 業(yè)園開發(fā)區(qū)的實(shí)際，該開發(fā)區(qū)新建的消防站的建設(shè)規(guī)模，擬定為特勤消防站。參照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合陽和工業(yè) 園區(qū)未來發(fā)展的實(shí)際，并經(jīng)市規(guī)劃部門的同意，該消防站的建設(shè) 用地為10000平方MV折合15畝），其中：房屋的建筑用地為 6

10、65平方M ;訓(xùn)練場地、道路和綠化用地為4500平方M ;房屋 建筑面積3329平方M ;消防車輛配備7輛。該站各種用房面積 詳見附表 2 : XHAQX74J0X2 工程選址根據(jù)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，本建設(shè)工程的選址原則，要符合下列條件： 應(yīng)以接到報警后五分鐘內(nèi)消防隊可以達(dá)到責(zé)任區(qū)邊緣為原 則，工程應(yīng)設(shè)在責(zé)任區(qū)內(nèi)適中的位置和便于消防車輛能迅速出動的臨街地段 ；LDAYtRyKfE 工程主體建筑距離托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇 院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50m ；Zzz6ZB2Ltk 工程責(zé)任區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆化學(xué)危險品單位的消 防站的設(shè)置，在常年主導(dǎo)

11、風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述單 位一般不應(yīng)小于200m ；dvzfvkwMIl 工程的車庫門應(yīng)朝向城市道路，至城鎮(zhèn)規(guī)劃道路紅線的距離為10 15m為宜。本工程的建設(shè)地點(diǎn)，符合上述各項(xiàng)原則、條件的需要。根據(jù) 市規(guī)劃部門的規(guī)劃，工程的具體地址設(shè)在陽和工業(yè)園區(qū)內(nèi)陽和大 道北段東側(cè)的陽和大道旁，地塊形狀為125m X80m長方形地塊 15畝），該地塊可通過市政府無償劃撥得到。rqyn14ZNXI第四章建設(shè)方案根據(jù)城市消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，陽和特勤消防站工程的建 設(shè)內(nèi)容由該站的各種場地、房屋建設(shè)、裝備和車輛購置等部分構(gòu) 成。該站的場地是指室外訓(xùn)練場，按照該站的工作環(huán)節(jié)和建筑功 能，該站的建筑應(yīng)分為業(yè)務(wù)

12、用房和輔助用房兩部分。從總平面圖的設(shè)計上,應(yīng)根據(jù)該站的類別和有利于執(zhí)勤備戰(zhàn)、方便生活、安全使用等原則合理確定，其中業(yè)務(wù)用房包括消防車庫、通信、接 待室、體能訓(xùn)練室、訓(xùn)練塔、滅火搶險與個人防護(hù)器材及被裝營具庫、修理間、清洗間、烘干室、呼吸氣充氣室、蓄電池室、圖 書閱覽室、會議室、干部備勤宿舍、消防員備勤宿舍等。輔助用 房包括餐廳廚房、鍋爐房、浴室、晾衣室 場）、貯藏室、盥洗 室、廁所、配電房、油料庫及其他用房：消防站的裝備由消防車 輛、滅火器材、搶險救援器材、消防人員防護(hù)器材、通訊器材、 訓(xùn)練器材及營具等組成。該站的主通道路與陽和大道相接，各功 能區(qū)均設(shè)有能通行機(jī)動車輛的道路，便于車輛行車通暢，

13、該工程總平布局詳見附圖 。EmxvxOtOco主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：總用地面積：*平方M折合15畝）；其中：房屋建筑用地面積：*平方M ;訓(xùn)練場地、道路及綠化用地面積：*平方M ;房屋總建筑面積*平方M ;預(yù)留發(fā)展用地：1500平方M。第五章 建設(shè)條件本工程的建設(shè)地址，符合江州市城市總體規(guī)劃的要求。該場地是陽和工業(yè)園區(qū)整體開發(fā)的一部分，地勢平坦，具備 三通一平”條件，施工場地寬余，地質(zhì)條件良好。工程用地西側(cè) 50M外是陽和工業(yè)園開發(fā)區(qū)主干道陽和大道，對外交通十分便捷、通暢，施工機(jī)械及各種建材進(jìn)出很為方便；施工所用各種機(jī)械及各種建筑材料都能在當(dāng)?shù)亟鉀Q；工程的建設(shè)資金由市財政撥款解決。在建設(shè)單位

14、與工程實(shí)施單位的密切配合和有關(guān)部門支持 下，本工程將能按計劃順利實(shí)施。SixE2yXPq5第六章消防與環(huán)保1消防本建設(shè)工程的總平設(shè)計，應(yīng)按有關(guān)消防規(guī)定設(shè)計，站內(nèi)各建 筑物保留相應(yīng)的合理間距，消防車輛應(yīng)通達(dá)站內(nèi)任何建筑物；消防通道、消防供水、消防供電等均應(yīng)達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求。6ewMyirQFL2 環(huán)保 現(xiàn)狀本工程建設(shè)地點(diǎn)位于陽和工業(yè)園內(nèi)陽和大道北段的東側(cè)已平整好的正待開發(fā)的地段，周邊無單位、居民和村莊，只有一家在 建的企業(yè)，施工條件和環(huán)境較好。kavU42VRUs 工程建設(shè)與營運(yùn)期間的主要污染源工程施工過程中會產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵、汽車尾氣、噪聲及廢水 等，工程建成后運(yùn)營期間的主要污染源是生活污水、

15、消防車尾氣及固體廢棄物。y6v3ALoS89 環(huán)保措施在工程施工期間，施工單位要采取先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，科學(xué) 組織施工，盡量減少來自運(yùn)輸車輛的尾氣和施工機(jī)械的噪音；要加強(qiáng)文明施工與管理，盡量減少建筑材料運(yùn)輸中造成泥土撒灑地 面，同時要及時清理建筑垃圾和生活垃圾，定點(diǎn)收集，及時外運(yùn)處理。要經(jīng)常對工地采取灑水噴淋的辦法，盡量減少塵土飛揚(yáng)， 有效控制塵沙、廢氣的污染 。M2ub6vSTnP工程建成后均無有害的三廢”，其環(huán)保的防治工作主要是處理生活污水和固體廢棄物。擬采取如下措施：對生活污水，經(jīng)匯集后通過污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入市政排污管網(wǎng)；對生活垃圾為主的固體廢棄物，要及時清掃、收集，由封閉槽車運(yùn)至垃

16、圾填 埋場處理。 OYujCfmUCw 環(huán)保影響評價鑒于本工程建設(shè)地段無空氣、噪聲及輻射等污染，又能較好 地避免外界的干擾和影響；在施工期間和建成后采取上述有效的 措施，對周邊的環(huán)境無影響，而且建成后通過有效的綠化措施，因此，本工程的建設(shè)從環(huán)保角度衡量是可行的。eUts8ZQVRd第七章組織機(jī)構(gòu)和定員本工程的業(yè)主單位是江州市公安消防支隊，負(fù)責(zé)本工程的建設(shè)工作，工程建設(shè)期間的具體管理工作則由該支隊的后勤處負(fù) 責(zé)，包括工程的選址、土地劃撥、組織勘探及圖紙設(shè)計、辦理各 項(xiàng)報建手續(xù)及工程的招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作；此外，還負(fù)責(zé)工程建設(shè)的過程中協(xié)調(diào)解決各方關(guān)系和問題，組織工程驗(yàn)收、結(jié)算等工作。工程建成后各項(xiàng)管

17、理工作則交由新建立的陽和特勤消防中隊 負(fù)責(zé)。根據(jù) 城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合江州市的實(shí)際，市公安 消防支隊擬定，新建的陽和特勤消防中隊編制定員為60人，其中執(zhí)勤人員42人，其他人員18人。sQsAEJkW5T第八章投資估算及資金籌措1投資估算1）投資估算依據(jù)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 98版 全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額廣西壯族自治區(qū)單位估價表及其配套的廣西壯族自治區(qū)土建工程費(fèi)用定額；GMslasNXkA 2002版全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額廣西壯族自治區(qū)單位 估價表通用冊）及其配套的 廣西壯族自治區(qū)安裝工程費(fèi)用定 額；TlrRGchYzg 江州市建設(shè)工程造價信息2004年第3期； 江州市同類或相似工程的工

18、程造價資料。2 ）投資估算本工程的投資估算范圍：新建綜合樓、道路、運(yùn)動場地、綠 化及附屬用房，車輛及裝備和器材購置由于通信器材有專門規(guī)范，因此本工程投資估算不包括通信器材的投資）。 7EqZcWLZNX本工程投資估算總額為1584.53萬元，具體計算詳見附表3。2資金籌措本工程建設(shè)所需的資金全部由市財政撥款解決。第九章工程實(shí)施進(jìn)度計劃本工程建設(shè)全過程需要20個月，從2004年9月至2006年4月，全過程建設(shè)進(jìn)度計劃擬作如下安排：1、前期立項(xiàng)手續(xù)：2個月；2、可研報告編制、審批：4個月；3、 勘探、施工圖紙設(shè)計及工程招投標(biāo):4個月；4、工程實(shí)施：9個月；5、工程竣工驗(yàn)收：1個月。具體時間安排詳見附表4。第十章社會經(jīng)濟(jì)效益分析本建設(shè)工程屬江州市公安消防支隊的基礎(chǔ)設(shè)施工程，為非盈利性的社會公益工程，故工程運(yùn)營后