公路工程標準施工招標文件2009版[共213頁]

1、省 （自治區(qū) /直轄市）（項目名稱） 標段施工招標招標文件招標人： （蓋單位章）年 月 日iii第一卷 3第一章 招標公告 / 投標邀請書 4第一章 招標公告（未進行資格預審） 51. 招標條件 52. 項目概況與招標范圍 53. 投標人資格要求 54. 招標文件的獲取 55. 投標文件的遞交及相關事宜 66. 發(fā)布公告的媒介 67. 聯系方式 6第一章 投標邀請書（適用于邀請招標） 71. 招標條件 72. 項目概況與招標范圍 73. 投標人資格要求 74. 招標文件的獲取 75. 投標文件的遞交 76. 確認 87. 聯系方式 8第一章 投標邀請書（代資格預審通過通知書） 9第二章 投標人

2、須知 10投標人須知前附表 112. 招標文件 283. 投標文件 294. 投標 355. 開標 366. 評標 387. 合同授予 388. 重新招標和不再招標 409. 紀律和監(jiān)督 4010. 需要補充的其他內容 41附表一：開標記錄表 42附表二：問題澄清通知 43附表三：問題的澄清 44附表四：中標通知書 45附表五：中標結果通知書 46附表六：確認通知 471. 評標方法 622. 評審標準 623. 評標程序 621. 評標方法 682. 評審標準 6913. 評標程序 69第四章 合同條款及格式 73第一節(jié) 通用合同條款 741. 一般約定 752. 發(fā)包人義務 793. 監(jiān)理

3、人 794. 承包人 815. 材料和工程設備 846. 施工設備和臨時設施 857. 交通運輸 868. 測量放線 869. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 8710. 進度計劃 8911. 開工和竣工 8912. 暫停施工 9013. 工程質量 9114. 試驗和檢驗 9215. 變更 9316. 價格調整 9617. 計量與支付 9718. 竣工驗收 10119. 缺陷責任與保修責任 10320. 保險 10421. 不可抗力 10522. 違約 10623. 索賠 10924. 爭議的解決 110第二節(jié) 專用合同條款 111第三節(jié) 合同附件格式 140第五章 工程量清單 155第五章 工

4、程量清單 1561. 工程量清單說明 1562. 投標報價說明 156第二卷 93第六章 圖 紙（另冊） 94第三卷 95第七章 技術規(guī)范（另冊） 96第四卷 97第八章 投標文件格式 98目 錄 1002一、投標函及投標函附錄 102二、法定代表人身份證明及授權委托書 105第一卷3第一章 招標公告 /投標邀請書4第一章 招標公告（未進行資格預審）（項目名稱） 標段施工招標公告1. 招標條件本招標項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準或備案機關名稱） 以 （批文名稱及編號） 批準建設， 項目業(yè)主為 ，建設資金來自 （資金來源） ，項目出資比例為 ，招標人為 。項目已具備招標條件，現對該項目

5、的施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等） 。3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須具備 資質， 業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2 本次招標 （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： 。3.3 每個申請人最多可對 （具體數量） 個標段提出資格預審申請， 且允許中 個標；被招標項目所在地省級交通主管部門評為最高信用等級的申請人， 最多可對 （具體數量）個標段提出資格預審申請，且允許中 個標。3.4 具有投資參股關系的關聯企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公

6、司的子公司， 或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段提出資格預審申請。4. 招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外） ，每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同） ，在 （詳細地址） 持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、 企業(yè)資質證書副本原件、企業(yè)安全生產許可證副本原件、 單位介紹信、 經辦人身份證及上述資料復印件一套購買招標文件。參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件， 并對每個標段單獨遞交投標文件。4.2 招標文件每套售價 元，圖紙每套售價 元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、 地質、

7、 氣象和料場分布、 取土場位置等資料編制的參考資料每套售價 元，售后不退。55. 投標文件的遞交及相關事宜5.1 招標人將于下列事件和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標準備會。踏勘現場時間： 年 月 日 時， 集中地點： ；投標預備會時間： 年 月 日 時，地點： ；5.2 投標文件遞交的截止時間 （投標截止時間， 下同） 為 年 月 日 時 分，投標人應于當日 時 分至 時 分將投標文件遞交至 。5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。7. 聯系方式招 標 人： 招標代理機構：地 址： 地 址：郵

8、編： 郵 編：聯 系 人： 聯 系 人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：年 月 日6第一章 投標邀請書（適用于邀請招標）（項目名稱） 標段施工投標邀請書（被邀請單位名稱） ：1. 招標條件本招標項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 （批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為 ，建設資金來自 （資金來源） ，出資比例為 ，招標人為 。項目已具備招標條件， 現邀請你單位參加 （ 項目名稱） 標段施工投標。2. 項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等） 。3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人具備 資質， 業(yè)績，并在人員、設

9、備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。3.2 你單位 （可以或不可以）組成聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： 。4. 招標文件的獲取4.1 請于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同） ，在（詳細地址） 持本投標邀請書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、 企業(yè)資質證書副本原件、 企業(yè)安全生產許可證副本原件、 單位介紹信、 經辦人身份證及上述資料復印件一套購買招標文件。4.2 招標文件每套售價 元，圖紙每套售價 元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、 地質、 氣象和料場分布、 取土場位置等資料編制的參考資料每套售價 元

10、，售后不退。5. 投標文件的遞交5.1 招標人將于下列事件和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標準備會。踏勘現場時間： 年 月 日 時， 集中地點： ；投標預備會時間： 年 月 日 時，地點： ；75.2 投標文件遞交的截止時間 （投標截止時間， 下同） 為 年 月 日 時 分，投標人應于當日 時 分至 時 分將投標文件遞交至 。5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6. 確認你單位收到本投標邀請書后， 請于 （具體時間） 前以傳真或快遞方式予以確認，并明確是否準備參加投標。7. 聯系方式招 標 人： 招標代理機構：地 址： 地 址：郵 編： 郵 編：聯 系 人： 聯

11、系 人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：年 月 日8第一章 投標邀請書（代資格預審通過通知書）（項目名稱） 標段施工投標邀請書（被邀請單位名稱） ：你單位已通過資格預審，現邀請你單位按招標文件規(guī)定的內容，參加 （項目名稱） 標段施工投標。請你單位于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同） ，在 （詳細地址）持本投標邀請書、單位介紹信及經辦人身份證購買招標文件。招標文件每套售價 元，圖紙每套售價 元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、 地質、 氣象和料場分布、 取土場位置等資料編制的參考資料每套售價 元，售后不退。招

12、標人將于下列事件和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標準備會。踏勘現場時間： 年 月 日 時， 集中地點： ；投標預備會時間： 年 月 日 時，地點： ；投標文件遞交的截止時間 （投標截止時間， 下同）為 年 月 日 時 分，投標人應于當日 時 分至 時 分將投標文件遞交至 。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后， 請于 （具體時間） 前以傳真或快遞方式予以確認，并明確是否準備參加投標。招 標 人： 招標代理機構：地 址： 地 址：郵 編： 郵 編：聯 系 人： 聯 系 人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：年 月 日9第二章 投標人須知10第二章

13、投標人須知投標人須知前附表條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容名稱：1.1.2 招標人地址：聯系人：電話：名稱：地址： 1.1.3 招標代理機構聯系人：電話：1.1.4 項目名稱1.1.5 建設地點1.2.1 資金來源1.2.2 出資比例1.2.3 資金落實情況1.3.1 招標范圍計劃工期： 日歷天1.3.2 計劃工期計劃開工日期： 年 月 日 計劃竣工日期： 年 月 日標段工程交工驗收的質量評定： 1.3.3 質量要求竣工驗收的質量評定：資質條件：見附錄 1財務要求：見附錄 21.4.1投標人資質條件、能力和信譽業(yè)績要求：見附錄 3信譽要求：見附錄 4項目經理和項目總工資格：見附錄 5 其

14、他要求： a. “投標人須知前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，有招標人根據項目具體特點和實際需要編制和填寫， 但務必做到與招標文件中其他章節(jié)的銜接， 并不得與本章正文內容相抵觸。b. “投標人須知前附表”中的附錄表格同屬“投標人須知前附表”內容，具有同等效率。招標人如有階段性工期要求，請在此補充。本項適用于未進行資格預審的情況。對于技術特別復雜的特大橋梁和長隧道工程，招標人還應增加附錄 6、附錄 7 對投標人的其他主要管理人員和技術人員以及主要機械設備和試驗檢測設備提出要求。11續(xù)上表條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容1.4.2是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足下列要求：不組織1.

15、9.1 踏勘現場組織，踏勘時間：踏勘集中地點：不召開1.10.1 投標預備會召開，召開時間：召開地點：1.10.2 投標人提出問題的截止時間 遞交投標文件截止之日 天前1.10.3 招標人書面澄清的時間 遞交投標文件截止之日 天前不允許1.11 分包允許，分包內容要求：不允許1.12 偏離允許2.1 構成招標文件的其他材料2.2.1 投標人要求澄清招標文件的截止時間 遞交投標文件截止之日 天前2.2.2 投標截止時間 年 月 日 時 分2.2.3 投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后 小時內（以發(fā)出的時間為準）收到修改后 小時內（以發(fā)出的時 2.3.2 投標人確認收到招標文件修改的時間間

16、為準）3.1.1 構成投標文件的其他材料投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單3.2.1 工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單3.2.5 是否接受調價函 是 否3.3.1 投標有效期 自投標人提交投標文件截止之日起計12算 天本項適用于未進行資格預審的情況。一般情況下建議招標人不接受調價函。續(xù)上表條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容投標保證金的金額：投標保證金的形式：投標保證金的遞交截止時間為：3.4.1 投標保證金年 月 日 時之前招標人的開戶銀行及賬戶如下：招標人：開戶銀行：賬號： 近年財務狀況的年份要求（適用于未資 格預審）3.5.

17、2年 年 近年完成的類似項目的年份要求（適用 于未資格預審）3.5.3年 年 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的 年份要求（適用于未資格預審）3.5.5年 年3.6 是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3 簽字或蓋章要求3.7.4 投標文件副本份數份，另加 1 分電子文件（光盤或U 盤，如需要）3.7.5 裝訂要求13內層封套：投標人郵政編碼：投標人地址：投標人名稱：投標人聯系人：投標人聯系電話：4.1.2 封套上寫明招標人地址及名稱： 寄外層封套：招標人地址：招標人名稱：（項目名稱） 標段施工招標投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟本項適用于未進行資格預審的情況。本項適用于未進行資格預審的

18、情況。本項適用于未進行資格預審的情況。續(xù)上表條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容投標文件第一個信封（商務及技術文件）內層封套：投標人郵政編碼：投標人地址：投標人名稱：投標人聯系人：投標人聯系電話：招標人地址及名稱： 寄投標文件第一個信封（商務及技術文件）4.1.2封套上寫明（適用于雙信封）外層封套：招標人地址：招標人名稱：（項目名稱） 標段施工招標第一個信封（商務及技術文件）投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟投標文件第二個信封 （投標報價和工程量清單）內層封套投標人郵政編碼：投標人地址：投標人名稱：14投標人聯系人：投標人聯系電話：招標人地址及名稱： 寄投標文件第二個信封 （投標報價和

19、工程量清單）外層封套：招標人地址：招標人名稱：（項目名稱） 標段施工招標第二個信封 （投標報價和工程量清單） 投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2 遞交投標文件地點否4.2.3 是否退還投標文件是4.2.6 招標人通知延后投標截止時間的時間 原定投標截止時間 天前本項適用于采用雙信封形式的投標文件續(xù)上表條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容5.1 開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間：同投標截止時間投標文件第一個信封（商務及技術文件）5.1開標時間和地點（適用于雙信封）開標地點：投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標

20、時間：投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標地點：（4）密封情況檢查：5.2.1 開標程序 （5）開標順序：評標委員會構成： 人，其中招標人代表人，專家 人； 6.1.1 評標委員會的組建評標專家確定方式：從 專家?guī)熘须S機抽取。是7.1 是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數為 名15履約擔保的金額： %簽約合同價，被招標項目所在地省級交通主管部門評為最高信用等級的中標人，履約擔保金額為： %簽約合同價 （適用于采用合理低價法或綜合評估法7.3.1 履約擔保確定的中標人。履約擔保的形式：銀行保函銀行保函 +現金（電匯或銀行匯票形式）采用銀行保函時，出具履約擔保的銀行級別：本

21、項適用于采用雙信封形式的投標文件投標文件的密封情況可由監(jiān)標人或投標人代表檢查。評標委員會應由招標人代表和有關方面的專家組成， 人數為五人以上單數， 其中技術、 經濟專家人數應不少于成員總數的三分之二。履約擔保金額一般為10%簽約合同價，如果采用經評審的最低投標價法評標，履約擔保應符合本章“投標人須知”第 7.3.1項的規(guī)定。對于被招標項目所在地省級交通行政主管部門評為最高信用等級的中標人， 招標人可在履約擔保方面給予一定的獎勵， 例如招標人給予中標人 1%-5%簽約合同價履約擔保金的優(yōu)惠，具體優(yōu)惠幅度由表人自行確定。履約擔保的現金比例一般不超過簽約合同價的 5%。續(xù)上表條款號 條 款 名 稱編

22、列 內 容監(jiān)督部門：地 址：電話：9.5監(jiān)督部門傳 真：郵政編碼：需要補充的其他內容 16附錄 1 資格預審條件（資質最低要求）施工企業(yè)資質等級要求17具體資質要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下， 根據招標項目具體特點和實際情況確定。附錄 2 資格預審條件（財務最低要求）財務要求18具體財務要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下， 根據招標項目特點和實際情況確定。例如招標人可對投標人近三年的年平均營業(yè)額、流動比率、投標能力等提出要求， 其中投標能力應滿足以下要求： AB-C。其中：A-投標人所投的標段中標后平均每年應完成的合同金額； B-投標人近三年已實現的平均每年完成的合同金額； C

23、-在本項目投標時， 投標人正 在施工和承接的項目平均每年應完成的合同金額。附錄 3 資格預審條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求19具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下， 根據招標項目特點和實際情況確定，但不得設置過高的業(yè)績資格條件。附錄 4 資格預審條件（信譽最低要求）信譽要求20具體信譽要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下， 根據招標項目特點和實際情況確定。附錄 5 資格預審條件（項目經理和項目總工最低要求）21人員 數量 資格要求項目經理項目經理被選人項目總工項目總工被選人對項目經理（以及備選人）和項目總工 （以及備選人） 的具體資格要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據

24、招標項目特點和實際情況確定，但不得設置過高的資格條件。附錄 6 資格預審條件（其他主要管理人員和技術人員最低要求）22人員 數量 資格要求本表僅適用于采用綜合評估法評標的技術特別復雜的特大橋梁和長大隧道工程。 對其他主要管理人員和技術人員的最低要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下， 根據招標項目 特點和實際情況確定，但不得設置過高的資格條件。附錄 7 資格預審條件（主要機械設備和實驗檢測設備最低要求）23設備名稱 規(guī)格、功率計容量 單位 最低數量要求本表僅適用于采用綜合評估法評標的技術特別復雜的特大橋梁和長大隧道工程。 對主要機械設備和試驗檢測設備的最低要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前

25、提下， 根據招標項目特點和實際情況確定。241. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計

26、劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用于已進行資格預審的）投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表 ;（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標

27、人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的， 除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書， 明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。（4）聯合體所有成員數量不得超過申請人附表規(guī)定的數量；（5）聯合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的；25（6）聯合體各方應分別按照本資格預審文件的要求， 填寫資格預審申請文件中的相應表格， 并由聯合體牽頭人負責聯合體成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給

28、招標人； 聯合體牽頭人所提交的資格預審申請文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；（7）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在資格預審、投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位） ；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人

29、或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。（）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內；（）為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密， 違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，

30、與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的， 招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、26地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外， 投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位

31、置等參考資料， 并不構成合同文件的組成部分， 投標人應對自己就上述資料的解釋、 推論和應用負責，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的， 招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前， 以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后， 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內， 將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁轉包和違法分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規(guī)定：分包內容要求： 允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程；分包金額要求：專業(yè)工程分