公司最新生產(chǎn)技術(shù)實施辦法

1、河北庚安礦業(yè)有限公司關(guān)于所屬煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)、技術(shù)管理工作的實施辦法第一章 總 則第一條 為加強所屬煤礦的正規(guī)化管理，提升下屬所管理煤(礦)業(yè)公司的安全技術(shù)管理和裝備水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證庚安公司所屬煤(礦)業(yè)公司的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我公司所屬各煤(礦)業(yè)公司的實際情況特制定本辦法。 第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理體系：按照庚安公司組織框架管理模式，公司設總工程師下設生產(chǎn)技術(shù)部和總工辦，總工辦與生產(chǎn)技術(shù)部合并辦公，在總工程師領導下工作，分級管理、分級負責的管理體系。公司由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織生產(chǎn)，總工程師在公司總經(jīng)理領導下負責生產(chǎn)技術(shù)管理，生產(chǎn)技術(shù)部總工辦統(tǒng)一組織公司的生產(chǎn)技

2、術(shù)管理，并對所屬煤（礦）業(yè)公司的生產(chǎn)技術(shù)工作實施宏觀管理。公司對所屬煤（礦）業(yè)公司直接管理。各煤（礦）業(yè)公司配備總工程師1名，下設生產(chǎn)技術(shù)科，技術(shù)管理人員可根據(jù)每個煤礦的實際情況配備，健全以總工程師為主的生產(chǎn)技術(shù)管理體系。煤（礦）業(yè)公司要建立健全生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu)，以及責任制和管理網(wǎng)絡，嚴格責任劃分，負責本礦井的生產(chǎn)技術(shù)管理工作。第三條 公司負責所屬煤（礦）業(yè)公司總體規(guī)劃和煤炭生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃等工作，負責礦井可行研究報告的初審工作、建設過程中重大技術(shù)方案、改擴建等重大技術(shù)項目的指導工作。第四條 公司生產(chǎn)技術(shù)部對所屬煤（礦）業(yè)公司的采煤、掘進、運輸生產(chǎn)技術(shù)管理、生產(chǎn)調(diào)度指揮、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、煤炭生產(chǎn)許可

3、證等技術(shù)工作進行安排布置檢查、對擴建礦井建設組織等執(zhí)行情況進行宏觀管理和指導。 第五條 公司作為下屬煤（礦）業(yè)公司的管理主體，切實履行好相關(guān)職責。（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，編制本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理辦法，及時向所屬煤礦傳達上級部門下發(fā)的各類規(guī)定和要求。（二）負責審查各煤（礦）業(yè)公司年度和季度建議計劃，下達正式年度計劃和季度計劃，落實月度計劃?？己嗣海ǖV）業(yè)公司年度計劃和季度計劃完成情況，并進行統(tǒng)計分析工作。（三）每月25日后第一個周二組織召開所屬煤（礦）業(yè)公司的生產(chǎn)技術(shù)例會，及時掌握煤（礦）業(yè)公司產(chǎn)量、進尺完成情況和生產(chǎn)調(diào)度工作，并向國控礦業(yè)公司匯報，為

4、國控礦業(yè)公司發(fā)展、決策提供可靠依據(jù)。（四）負責對煤（礦）業(yè)公司礦井采掘安全質(zhì)量標準化工作的指導。每年至少進行一次采掘安全質(zhì)量標準化檢查、評級。（五）負責所屬礦井水平延深、生產(chǎn)技術(shù)改造方案、采掘部署、重點工作面設計等審查工作；編制本公司生產(chǎn)經(jīng)營建議計劃，并負責貫徹執(zhí)行。（六）協(xié)助煤（礦）業(yè)公司核定礦井生產(chǎn)能力，協(xié)助辦理技術(shù)改造礦井審批程序及礦井一切證件申領、延續(xù)、變更等手續(xù)。（七）負責生產(chǎn)礦井開采造成的儲量損失工作，對違反技術(shù)政策、丟失煤炭資源的現(xiàn)象進行業(yè)務監(jiān)督和管理。（八）組織開展技術(shù)經(jīng)驗交流活動，積極推廣應用新技術(shù)、新材料、新工藝，特別是薄煤層開采技術(shù)，充填開采技術(shù)以及先進的機械化開采技術(shù)等

5、。第二章 基本建設第六條 建設程序（一）嚴格建設項目（改擴建）核準。 各煤（礦）業(yè)公司企業(yè)要依據(jù)礦井勘查程度和建設條件，組織編制礦井總體規(guī)劃。經(jīng)批準的總體規(guī)劃，作為礦井內(nèi)單項工程建設的基本依據(jù)。 （二）各煤（礦）業(yè)公司建設項目要按照上級核準批復的建設規(guī)模進行設計與建設，建設和設計單位不得擅自擴大生產(chǎn)環(huán)節(jié)能力。 （三）項目核準批復文件、評審備案的井田勘探（精查）地質(zhì)報告和安全預評價報告做為礦井初步設計和安全設施設計的重要依據(jù)。各煤（礦）業(yè)公司要根據(jù)煤礦建設規(guī)模，委托具有資質(zhì)的設計單位編制初步設計與安全設施設計。 （四）煤（礦）業(yè)公司必須按照批準的初步設計、安全設施“三同時”的要求進行施工。施工過

6、程中如有因地質(zhì)條件變化及其它不利因素造成困難的要及時上報公司批準后及時修改礦井設計，并取得批復，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營指標完成。 （五）實行項目開工備案 煤（礦）業(yè)公司的建設項目開工前，應將項目核準、初步設計和安全設施設計批復文件，采礦許可證，設計、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證，施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，中標文件，工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法及施工安全保證安全施工的措施，技術(shù)措施等有關(guān)資料手續(xù)，以及擬開工日期等，要上報公司生產(chǎn)技術(shù)部及上級主管部門備案。 （六）、煤（礦）業(yè)公司每月底25日-26日到庚安公司生產(chǎn)技術(shù)部交換采掘工程平面圖紙，圖紙中要注明，掘進工作面、井上井下對照圖、地點、進尺及回采工作面的推進方向及進度。

7、（七）規(guī)范竣工驗收程序 各煤（礦）業(yè)公司項目按設計要求建成后，建設單位應組織有關(guān)單位編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)（含試生產(chǎn)）方案及安全保障措施，方可進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)結(jié)束后，應編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)總結(jié)報告，向有關(guān)部門申請安全、環(huán)保、消防等專項驗收。各專項驗收合格后，方可進行建設項目竣工驗收。（八）竣工驗收通過后，逐級辦理安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)合法證照，方可正式投入生產(chǎn)。第三章 生產(chǎn)經(jīng)營計劃第七條 全公司建立三級計劃網(wǎng)絡。國控礦業(yè)公司、河北庚安公司、煤（礦）業(yè)公司均設置計劃機構(gòu),由國控公司、庚安公司、煤（礦）業(yè)公司領導直接分管,設專人負責生產(chǎn)計劃工作。第八條 生產(chǎn)計劃管理的基本任務：按照國家有關(guān)政策，以效益為

8、中心，以市場為導向，從煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)條件和員工經(jīng)濟利益出發(fā)，依靠科技進步和科學管理，整體考慮企業(yè)煤炭生產(chǎn)，全面綜合進行投入產(chǎn)出總平衡，以謀求企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟效益。第九條 生產(chǎn)計劃管理的基本原則。（一）嚴肅性。計劃一經(jīng)批準下達，必須嚴格遵照執(zhí)行。（二）科學性。計劃要符合客觀實際，瞻前顧后，留有余地。（三）先進性。依據(jù)企業(yè)長遠發(fā)展目標，趕超先進水平，積極高效。（四）群眾性。必須貫徹群眾路線，體現(xiàn)群眾的意志、群眾的利益以及群眾的經(jīng)驗和智慧。（五）規(guī)范性。計劃任務和指標計算符合煤炭行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟政策法規(guī)和計算辦法。第十條 生產(chǎn)計劃的基礎工作 （一）建立健全生產(chǎn)組織決策信息系統(tǒng)。（二）建立健全各

9、種計劃臺帳：包括開拓開采部署、搬家準備、巷道消耗、設備動態(tài)、產(chǎn)運銷狀況、采掘隊組變化、生產(chǎn)性增資因素、生產(chǎn)性技改工程及長線檢修工程等。（三）建立健全與本專業(yè)相適應的有指導意義的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟檔案，以及重大問題處理備忘錄等。第十一條 生產(chǎn)計劃內(nèi)容主要有產(chǎn)品產(chǎn)量,產(chǎn)值收入,外運銷售,采掘關(guān)系,礦井內(nèi)水平、采區(qū)、工作面接替，勞動生產(chǎn)率，采掘隊組變化和生產(chǎn)集約化水平，材料的消耗和供應，能源的節(jié)約，煤炭資源的回收，采掘設備的供求平衡，安全生產(chǎn)等內(nèi)容。第十二條 生產(chǎn)計劃指標（一）工業(yè)總產(chǎn)值；（二）原煤產(chǎn)量；（三）煤炭銷售量。包括外運量、銷售收入、平均售價等；（四）勞動效率。指企業(yè)人均勞動生產(chǎn)率(萬元工業(yè)

10、增加值/人)、企業(yè)人均商品煤量和人均生產(chǎn)煤量(噸/人)、原煤全員效率(噸/人)；（五）成本利潤。原煤綜合成本及企業(yè)盈虧指標；（六）掘進進尺。包括按類型、按性質(zhì)、按使用機械、按支護、按資金渠道分的各類進尺；（七）采區(qū)回采率；（八）安全；（九）其他技術(shù)經(jīng)濟指標：1、煤的質(zhì)量。包括商品煤巖灰分、水分、發(fā)熱量及含矸指標等。2、原煤生產(chǎn)消耗。包括坑木、火藥、截齒、運輸帶、高壓膠管、電纜等主要材料消耗；包括生產(chǎn)自用煤、綜合電耗及原煤電耗等燃動力消耗。3、采掘工作面能力利用程度。包括個數(shù)、單產(chǎn)、單進等。4、采掘機械化程度。包括采煤機械化、掘進機械化、掘進裝載機械化等指標。5、采掘關(guān)系分析。包括掘進率、巷道消

11、耗率、薄厚煤層配采比、三量可采期、采掘個數(shù)及進度比、人數(shù)比等。（十一）逐步研究建立衡量煤炭工業(yè)經(jīng)濟增長集約化水平、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變快慢的指標評價體系和考核計劃指標。包括投入經(jīng)濟效率、集約化水平提高率等一系列指標。第十三條 生產(chǎn)計劃的組成部分 （一）計劃指標；（二）計劃圖紙；1、各分層采掘工程計劃圖；2、井上下對照圖；3、開拓、運輸、通風、排水、供電系統(tǒng)圖。（三）文字說明內(nèi)容包括對報告期內(nèi)計劃執(zhí)行情況的說明；對下期計劃編制的指導思想；計劃安排的主要依據(jù)和整體部署；主要生產(chǎn)經(jīng)營指標的預測安排；主要技術(shù)組織措施的制定；對上級機關(guān)的建議及要求解決的主要問題等。第十四條 中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)計劃編制

12、審查決策的技術(shù)管理 。 （一）、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度生產(chǎn)計劃編制：1、為加強和規(guī)范煤炭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度生產(chǎn)計劃的管理，建立科學、高效、有序的生產(chǎn)計劃管理考核體系，提高生產(chǎn)礦井經(jīng)營管理水平，保證生產(chǎn)工作可控在控，特制定如下:2、發(fā)展規(guī)劃及計劃管理的基本任務是根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和工作任務，結(jié)合本礦井實際，科學安排礦井的采掘關(guān)系，確?！叭俊逼胶猓侠硎褂萌肆?、物力、財力。3、計劃按照時間區(qū)間分為月度計劃、年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。 礦井發(fā)展規(guī)劃及中長期發(fā)展規(guī)劃是確保礦井長期持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的計劃。各煤(礦)業(yè)公司的生產(chǎn)，要以礦井發(fā)展規(guī)劃和中長期規(guī)劃作為指導。中長期生產(chǎn)規(guī)劃是指礦井35

13、年、510年的生產(chǎn)計劃，主要包括礦井各年度產(chǎn)量和進尺計劃、重大的采掘接續(xù)、資源量變化、采區(qū)和水平接續(xù)、“三量”變化、設備接續(xù)、煤炭銷售和應用規(guī)劃等。年度生產(chǎn)計劃是按照公司年度目標制定的具體執(zhí)行計劃，是中長期規(guī)劃的年度分解，是指導礦井年度內(nèi)生產(chǎn)持續(xù)和接續(xù)平衡的主要手段。公司對各生產(chǎn)礦井，通過年度計劃，規(guī)定具體的生產(chǎn)指標要求，考核煤礦各項生產(chǎn)經(jīng)營活動也以年度計劃為主要依據(jù)。年度生產(chǎn)計劃，主要包括礦井產(chǎn)量計劃、生產(chǎn)進尺計劃、開拓進尺計劃、采掘接續(xù)計劃、專項資金計劃等。月度計劃是年度計劃的月度分解，是對年度計劃的具體落實和執(zhí)行，月度計劃可以根據(jù)礦井現(xiàn)場情況在確保全年總計劃指標不變的前提下全年進行平衡。

14、（二）、組織機構(gòu)和職責為確保規(guī)劃和計劃編制科學，監(jiān)督指導有力，各煤（礦）業(yè)公司要建立正常的工作秩序，在煤（礦）業(yè)公司總工程師的帶領下由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭會同其它相關(guān)部門共同編制生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，并進行統(tǒng)計分析。1、生產(chǎn)技術(shù)科是本礦生產(chǎn)規(guī)劃和計劃管理的決策機構(gòu)，在煤（礦）業(yè)公司總工程師領導下編制和審定礦井中長期規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃以及計劃外事項，審核年度生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況及計劃統(tǒng)計等情況，并制定考核措施。2、生產(chǎn)技術(shù)科負責煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)計劃的編制、上報、執(zhí)行、統(tǒng)計和分析，其主要職責有：、根據(jù)本煤（礦）業(yè)公司業(yè)務特點和管理需要健全生產(chǎn)計劃管理機構(gòu)，制訂本煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)計劃管理制度，報公司生產(chǎn)技術(shù)部審

15、查備案。、按照公司下達的任務指標，編制煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)計劃，上報公司生產(chǎn)技術(shù)部，并根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部審核意見修改完善。、嚴格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)部下達的年度和月度生產(chǎn)計劃，組織本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，制定實施方案，確保生產(chǎn)計劃執(zhí)行。、定期開展本單位生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況分析，查找生產(chǎn)計劃執(zhí)行差異因素，制定改進措施，提出下期目標，并報送公司生產(chǎn)技術(shù)部。、及時上報本煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)計劃執(zhí)行過程中的重大偏差和計劃外情況。3、煤（礦）業(yè)公司技術(shù)科做為計劃統(tǒng)計的牽頭部門，其它部門配合，主要是制定計劃統(tǒng)計分析報告，分析影響生產(chǎn)中的各種因素，為領導決策和生產(chǎn)計劃的編制提供依據(jù)。（三）、計劃的編制與審批1、計劃編制前要在以往

16、統(tǒng)計分析資料的基礎上對所涉及情況進行摸底調(diào)查，并形成調(diào)查報告。調(diào)查內(nèi)容主要包括礦井產(chǎn)能、采掘接續(xù)情況、采掘比、采掘機械化水平、單進和單產(chǎn)水平、采掘設備維修及接替、煤炭銷售及應用、專項資金提取和利用等方面。調(diào)查在結(jié)合現(xiàn)場及市場環(huán)境的同時，要充分利用礦井各個時期有關(guān)資料進行分析對比，找出規(guī)律，總結(jié)制定計劃的經(jīng)驗教訓，不斷提高規(guī)劃、計劃管理水平。2、規(guī)劃和計劃編制依據(jù)為：礦井經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、目標和規(guī)劃，及礦井摸底調(diào)查報告及相關(guān)統(tǒng)計資料，相關(guān)法律法規(guī)等。3、生產(chǎn)計劃編制堅持“前緊后松、綜合平衡”的原則，遵循“分級編制、逐級審核、集中審議”的程序進行。4、專項資金及工程計劃，依據(jù)按國家規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折

17、舊、煤礦井巷工程基金、維簡費、安全費等年度資金，按照“總量控制、適度從緊、先急后緩”的原則，安排用于煤礦生產(chǎn)、安全技術(shù)措施、技術(shù)改造項目以及職工福利性項目。5、礦井中長期規(guī)劃要每三年編制一次，每年第一季度根據(jù)實際情況進行修訂；規(guī)劃由技術(shù)科牽頭在其它相關(guān)部門的配合下編制和修改，審批后，報公司備案。6、年度生產(chǎn)計劃編審流程：貫徹上下結(jié)合的方法，實行“兩上一下”的編制流程： 、由上而下部署年度計劃編制工作：每年9月上旬由煤（礦）業(yè)公司技術(shù)科牽頭召開生產(chǎn)建議計劃編制啟動會議，安排和部署下一年度的生產(chǎn)建議計劃編制工作；同時下達進行計劃統(tǒng)計分析的相關(guān)要求。該項工作于9月中旬落實到各相關(guān)單位和部門。、由下而

18、上編報計劃建議：各相關(guān)單位根據(jù)通知要求對本年度生產(chǎn)計劃進行統(tǒng)計分析，編制生產(chǎn)計劃，于10月上旬報生產(chǎn)技術(shù)科。 、由上而下下達年度計劃：生產(chǎn)技術(shù)科對各職能部門上報的生產(chǎn)建議計劃進行分析、審核、匯總，提出建議，返回各相關(guān)單位，修改完善后，再上報煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)科，經(jīng)審核匯總后，于11月中旬上報公司。公司審核批復后，煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)科在5日內(nèi)將年度生產(chǎn)計劃下發(fā)到各相關(guān)單位和部門。7、計劃建議應按規(guī)定的表格填報，同時要說明上年度計劃指標完成情況，問題和經(jīng)驗教訓，以及本年度計劃指標安排的依據(jù)，為保證完成計劃所采取的主要措施和需要上級領導平衡解決的主要問題等。 8、年度計劃一定要在年度開始前，

19、由公司逐級下達到各煤（礦）業(yè)公司。如年度生產(chǎn)開始前，公司未下達計劃，由各煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)科先安排第一季度執(zhí)行計劃，以便于礦井組織正常生產(chǎn)。9、年度計劃經(jīng)公司批準后，礦井必須層層貫徹，及時下達，同時制定計劃保障措施，把年度計劃指標和保證完成計劃的措施落實到班組。10、月度生產(chǎn)計劃每月23日前由各科室上報本科室上月完成情況及分析材料，同時上報下月生產(chǎn)計劃及保障措施；技術(shù)科于每月26日前召開本月度生產(chǎn)計劃完成情況分析例會，依照全年生產(chǎn)計劃及生產(chǎn)實際情況對礦井月度生產(chǎn)計劃進行修改確定，并于28日前下達到各科室。（四）、計劃的實施與調(diào)整1、計劃一經(jīng)批準下達，必須嚴格執(zhí)行。各煤（礦）業(yè)公司要認真組織

20、實施，生產(chǎn)技術(shù)科負責生產(chǎn)計劃實施情況的監(jiān)督和分析，確保計劃的順利完成。2、生產(chǎn)技術(shù)科要隨時掌握計劃完成情況、影響計劃執(zhí)行的各種因素，并協(xié)調(diào)制定解決方案。3、各煤（礦）業(yè)公司應將生產(chǎn)指標層層分解細化到各個班組、各個崗位，落實責任主體，形成全方位的生產(chǎn)計劃執(zhí)行責任體系；各責任主體應以生產(chǎn)計劃分解指標指導日常工作，按照生產(chǎn)計劃分解的最小時間單元，提前預測指標完成情況，發(fā)現(xiàn)差異，應及時采取有效措施加以調(diào)控和改進。4、對公司下達給煤（礦）業(yè)公司的計劃，原則上不做調(diào)整或修改，各煤（礦）業(yè)公司不得任意變更。如因特殊原因（任務變更、遇有重大自然災害等）確實需要改變公司下達的計劃任務時，應按照分級管理的規(guī)定，及

21、時上報審批。5、年度生產(chǎn)計劃一般半年調(diào)整一次，但調(diào)整的原則是維持年初全年總計劃不變。調(diào)整時，由各科室根據(jù)上半年分解計劃的完成情況，將剩余任務在下半年計劃中進行重新平衡分解，總結(jié)分析上半年計劃完成情況和提供下半年任務完成保障措施，并形成材料報煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)科審查；年度計劃的調(diào)整應在規(guī)定期間提出，一般應在七、八月份進行，年終不得修改計劃指標。6、各煤（礦）業(yè)公司礦井中長期規(guī)劃一般三年編制一次，每年根據(jù)實際情況進行修訂；中長期規(guī)劃一般在年底前根據(jù)政策變化、公司要求、儲量變化及采區(qū)或水平接替變化等情況由煤（礦）業(yè)公司提出修改調(diào)整，報公司生產(chǎn)技術(shù)部審批、備案。7、調(diào)整計劃申請在未獲批準以前仍按原

22、計劃執(zhí)行，獲得批準以后按調(diào)整后計劃執(zhí)行。 （五）、計劃的管理和考核1、為保證礦井各項計劃的全面貫徹，生產(chǎn)技術(shù)科應經(jīng)常組織計劃執(zhí)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，解決矛盾，保證計劃的順利實現(xiàn)。并每月形成檢查情況分析材料報公司生產(chǎn)技術(shù)部。 2、煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)科要建立正常的工作秩序。一般情況，第一季度應著重檢查當年計劃落實，調(diào)查研究計劃執(zhí)行中的問題，組織交流，并進行設備調(diào)查；第三季度應展開全面的礦井產(chǎn)能、單產(chǎn)單進水平調(diào)查和定額調(diào)查，逐級提報下年度計劃建議，做好編制下年計劃的準備工作；第四季度應總結(jié)當年計劃執(zhí)行情況，并全力做好下年計劃的編制工作。3、煤（礦）業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)科逐步健全、完善全面的

23、生產(chǎn)計劃管理信息系統(tǒng)，逐步提高生產(chǎn)計劃編制、執(zhí)行、分析的信息化水平，進一步實現(xiàn)財務、計劃、生產(chǎn)、資金等各個口徑的信息共享，提高信息數(shù)據(jù)的及時性和準確性。4、各煤（礦）業(yè)公司的部門要根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)科的統(tǒng)一安排，建立產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)計劃信息化系統(tǒng)，對已建立的信息化系統(tǒng)，必須實現(xiàn)與生產(chǎn)技術(shù)科管理系統(tǒng)的對接。5、生產(chǎn)技術(shù)科應建立生產(chǎn)計劃考核制度，定期對生產(chǎn)計劃執(zhí)行結(jié)果進行考核，并與各責任主體的利益直接掛鉤；同時對生產(chǎn)計劃完成情況進行考核，考核各單位完成任務的主要標準是全面完成計劃規(guī)定的主要生產(chǎn)計劃指標。6、對不嚴格履行審批程序發(fā)生的各種計劃外工程和計劃外購置設備，以及通過編列虛假計劃套取資金、轉(zhuǎn)移用途的行為，將

24、嚴肅追究相關(guān)單位和當事人的責任。7、要維護計劃的統(tǒng)一。礦井的年度計劃，要由生產(chǎn)技術(shù)科會同有關(guān)業(yè)務部門共同安排，由生產(chǎn)技術(shù)科歸口管理。各部門不能自行下達增加投資、人員、設備的規(guī)定，打亂整個計劃的平衡。 8、嚴格計劃紀律。不許無計劃開支、施工、購置。不許亂擠資金，亂列款源。嚴禁挪用計劃內(nèi)的資金進行計劃外的生產(chǎn)或建設。9、各煤（礦）業(yè)公司的計劃機構(gòu)和人員必須充實和健全。各單位的計劃部門（或?qū)Ｂ氂媱澣藛T）應受本部門的主要行政負責人直接領導。配備的計劃人員，要保持相對穩(wěn)定，以利熟悉業(yè)務，開展工作。 第四章 采 煤第十五條 嚴格按照煤礦安全規(guī)程第四十八條至六十八條規(guī)定執(zhí)行，礦井必須實行煤礦安全規(guī)程第48條

25、規(guī)定，采煤工作面必須實現(xiàn)正規(guī)壁式開采。 第十六條 要加強采煤隊組管理，實現(xiàn)采煤隊組安全、高效、規(guī)范的管理體制，建設“高產(chǎn)、高效”隊組，防止隨意增減、合并隊組，變更隊組作業(yè)性質(zhì)，造成采煤力量不足和采煤失調(diào)，避免用工混亂形成不安全隱患。嚴禁使用包工隊生產(chǎn)出煤。 第十七條 新上采煤隊組，由所屬的煤（礦）業(yè)公司拿出意見，報公司進行審核，審核合格的給予安排生產(chǎn)計劃、供應設備材料、核定工資基數(shù)、統(tǒng)計經(jīng)濟技術(shù)指標。產(chǎn)量進尺統(tǒng)屬本煤（礦）業(yè)公司原煤產(chǎn)量和進尺。第十八條 采煤隊要建立以下生產(chǎn)管理制度：（一）班前班后會議制度；（二）出工考勤制度；（三）正副班長生產(chǎn)指揮責任制度；（四）隊干部值班制度； （五）隊干部

26、跟班制度；（六）干部業(yè)務保安制度；（七）各工種崗位責任制度；（八）機電設備包機制度；（九）交接班制度；（十）隊組例會制度；（十二）經(jīng)濟效益分析制度；（十三）經(jīng)濟責任制度；（十四）安全活動及獎罰制度；（十五）事故追查制度。第十九條 新工作面安裝的設備，正式投產(chǎn)前，采煤隊應與機電、準備部門進行現(xiàn)場驗收，辦理交接手續(xù)。設備不完好，采煤隊有權(quán)拒絕驗收。采（掘）后收回的設備，也要進行現(xiàn)場交接驗收，并做驗收記錄。第二十條 所有采煤隊組必須有合格的作業(yè)規(guī)程，管理及編制必須依上級有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)過程中遇特殊情況，必須制定專項措施，并及時審批。 第二十一條 采煤作業(yè)規(guī)程的審批，煤（礦）業(yè)公司總工程

27、師或技術(shù)負責人會同分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風、地測、調(diào)度、機電、運輸、勞資、供應等有關(guān)科室進行集體會審。各部門都要提出審查意見并簽字蓋章，最后由總工程師或技術(shù)負責人批準。且必須在工作面開工前10天辦理好全部審批手續(xù)，并及時向工人貫徹。第二十二條 綜采、高檔工作面的設備安裝，必須嚴格按照工作面設計進行施工，并由施工單位編制有針對性的施工方案和技術(shù)組織措施，明確責任、落實到人，經(jīng)煤（礦）業(yè)公司總工程師批準后方可作業(yè)。第二十三條 煤（礦）業(yè)公司必須加強放頂工作，建立完善的放頂工作制度?；夭晒ぷ髅娉醮畏彭敗⒗享攣韷?、過斷層、過破碎帶、過老空、工作面收尾以及發(fā)現(xiàn)大面積頂板不垮落時，必

28、須事先擬定周密的安全技術(shù)措施和施工組織措施，經(jīng)煤（礦）業(yè)公司總工程師批準后執(zhí)行。分管生產(chǎn)的副經(jīng)理應組織安監(jiān)、地質(zhì)、技術(shù)部門人員和區(qū)隊長到現(xiàn)場指揮，直至處理完畢為止。第二十四條 所有采煤工作面都必須有完善的通訊設施，做到調(diào)度指揮靈活、可靠、及時。第二十五條 煤（礦）業(yè)公司按時編制上報采煤銜接計劃。第五章 掘 進第二十六條 掘進工作面必須按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的要求進行施工，并實現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)。第二十七條 必須建立健全作業(yè)規(guī)程編制和實施的責任制度，做到作業(yè)規(guī)程的管理制度化。（一）各煤（礦）業(yè)公司的生產(chǎn)和建設由總工程師組織，做好作業(yè)規(guī)程“十個環(huán)節(jié)”的管理工作，即地質(zhì)說明書、論證、編制、

29、審批、貫徹、考試、監(jiān)督、實施、復審、補充修改、總結(jié)、歸檔。作業(yè)規(guī)程應做到計算機打印。規(guī)程管理及編制要求詳見煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南，以及有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行編制。 （二）單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照“一工程、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程，嚴禁無規(guī)程施工。（三）工程技術(shù)人員必須在工作面開工前20天內(nèi)完成掘進作業(yè)規(guī)程的編制，至少在工作面開工前10天內(nèi)由煤（礦）業(yè)公司總工程師組織有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風、地測、調(diào)度、機電、運輸、勞資、供應等有關(guān)科室進行集體會審提出審查意見并簽字蓋章。、總工程師批準，并及時向工人貫徹執(zhí)行。第二十八條 采區(qū)設計方案由所屬煤（礦）業(yè)公司總工程師組織有關(guān)業(yè)務

30、部門進行初審，公司審查批準后作為采區(qū)設計的依據(jù)，并存檔管理。每個采區(qū)開拓前必須呈報設計方案。采區(qū)設計煤（礦）業(yè)公司總工程師審批簽字后，在開工前一個月，報公司生產(chǎn)技術(shù)科備案。無采區(qū)設計或設計未經(jīng)批準不準進行施工圖設計，更不準施工。第二十九條 優(yōu)化巷道支護設計。條件許可盡量使用錨式支護形式。（一）錨桿支護的巷道必須使用機械或力矩扳手擰緊螺母，達到規(guī)定的預緊力。還必須按規(guī)定進行拉拔力試驗，錨固力不得低于規(guī)定值。做試驗時必須制定安全措施。（二）錨桿支護的煤巷、半煤巖巷必須進行頂板離層監(jiān)測，并用記錄牌板顯示，記錄牌板內(nèi)容執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。（三）棚式支護巷道，架設棚子應設牢固的撐木或拉桿。炮掘工作面距迎頭10

31、米必須采取加固措施。第三十條 加強火工品管理。嚴格執(zhí)行火工品發(fā)放、領用、清退制度，嚴禁寄存和亂放。要認真落實“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度，警戒設置要符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。第三十一條 掘進巷道要做到一次成巷，質(zhì)量符合河北省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法要求執(zhí)行。對不合格工程，必須堅持返工重修。第三十二條 要嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量驗收制度，施工質(zhì)量和工程量堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，每班必須配備一名質(zhì)量檢查驗收員，進行質(zhì)量驗收和安全評估，對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行及時整改。做到隊組班檢、區(qū)隊日檢、煤（礦）業(yè)公司旬檢，總經(jīng)理組織月末驗收、巷道竣工后的驗收等工作。第六章 運 輸 第三十三條

32、各煤（礦）業(yè)公司總經(jīng)理對礦井軌道運輸管理負全面責任，煤（礦）業(yè)公司總工程師負全面技術(shù)責任；主管礦井生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理對軌道運輸管理負主要領導責任；礦安全監(jiān)察科長對全礦軌道運輸安全工作負安全監(jiān)察責任。 第三十四條 礦井生產(chǎn)技術(shù)科應設分管運輸?shù)母笨崎L及管理人員，負責統(tǒng)一歸口管理全礦井軌道運輸工作，對全礦井軌道運輸工作負生產(chǎn)技術(shù)管理、督促、檢查責任。 第三十五條 生產(chǎn)礦井要根據(jù)實際情況設立專門的軌道運輸管理區(qū)(隊)，運輸區(qū)（隊）長是所在單位運輸管理的第一責任者，對本單位運輸管理負直接領導責任。 第三十六條 軌道運輸操作規(guī)程是組織和規(guī)范職工現(xiàn)場實際操作的依據(jù)，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的具體保證，所有工種都必須編

33、制操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程的管理制度。內(nèi)容編制齊全、完善。第三十七條 操作規(guī)程必須為當年修編和會審，合法有效，每年重新編寫、會審一次。如因運輸設備、條件發(fā)生變化，而操作規(guī)程未做出明確規(guī)定時，必須及時補充完善，并按規(guī)定程序進行會審。會審由煤（礦）業(yè)公司總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、機電等有關(guān)部門負責人和運輸區(qū)隊長進行，并提出修改和補充意見。有關(guān)部門、運輸區(qū)隊長及編制人簽字后，再由總工程師、分管運輸總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理簽字批準生效。不得以“傳閱”方式審批操作規(guī)程。第三十八條 操作規(guī)程貫徹（一）新編制的規(guī)程必須在審批后一周內(nèi)學習貫徹，學習時間不少于10小時，并建立貫徹記錄、簽名簿，留有詳細記錄。之后進

34、行考試，對考試不及格或漏考人員要進行補考。考試卷要妥善保管。（二）規(guī)程初次貫徹后，必須組織全體工人進行每月不少于兩次的操作規(guī)程日常學習、貫徹，同樣要建立貫徹記錄、簽名簿，留有詳細記錄，貫徹內(nèi)容及要求和初次貫徹相同。第七章防治水第三十九條礦井防治水工作由煤（礦）業(yè)公司總經(jīng)理負責，由煤（礦）業(yè)公司總工程師具體主管，要成立防治水科室、配備專職技術(shù)人員負責日常管理工作要建立健全水害隱患分析及排查制度。對查出的隱患要及時提出防治措施，報煤（礦）業(yè)公司總工程師批準后，由安監(jiān)部門監(jiān)督實施。防治水工程由煤（礦）業(yè)公司編制工程設計，報庚安公司批準，煤（礦）業(yè)公司總工程師組織實施，重大的項目必須按審批權(quán)限，報上級

35、主管部門批準后實施。第四十條受水害威脅的區(qū)域必須堅持“有疑必探、有掘必探、先探后掘”，查清水文地質(zhì)情況，提出防范措施，經(jīng)庚安公司技術(shù)部和總工程師審查批準后組織實施。在確認無透水危險時，方可掘進或回采。高承壓水礦井必須考慮有足夠的疏干放水、及底板加固的時間和措施。為了解放受水害威脅的資源，需要對礦井水文地質(zhì)特征進行動態(tài)分析，詳細確定每一處積水地點、范圍、積水量、水源、通道與鄰近積水區(qū)的水力聯(lián)系等，編制水文地質(zhì)圖表設計探放水方案，編寫探放水施工措施，以及對疏放水后產(chǎn)生新的水文地質(zhì)特征進行動態(tài)預測，并制定相應的防治水管理辦法。嚴格按照水文地質(zhì)預報探放水措施執(zhí)行。第8章 調(diào) 度第四十一條嚴格執(zhí)行調(diào)度匯報制度。（一）匯報內(nèi)容。要求調(diào)度匯報原煤產(chǎn)量、掘進進尺、開拓進尺、綜采工作面產(chǎn)量完成情況、煤場存煤、入廠煤量、重點隊組搬家準備情況，煤炭質(zhì)量指標完成情況，煤（礦）業(yè)公司領導干部下井情況，傷亡和非傷亡事故匯報情況等內(nèi)容。（二）匯報時間。每天16時前，各煤（礦）業(yè)公司調(diào)度室要及時向庚安公司調(diào)度室匯報所屬礦當天生產(chǎn)任務完成情況。包括：原煤產(chǎn)量、掘進進尺、開拓進尺、綜采工作面產(chǎn)量完成情況，銷售情況，綜采重點隊組搬家準備情況。第四十二條 傷亡和非傷亡事故匯報要嚴格按照公司有關(guān)規(guī)定的匯報內(nèi)容和時間及時上報。要建立完善的事故匯報記錄簿和臺帳，認真填寫好相關(guān)的記錄。重大傷亡和非傷亡事故要寫出情況分析報告，