民管法律部2013年工作規(guī)劃

1、民管法律部2013年工作規(guī)劃2013年，民管法律工作將緊緊圍繞全市工作大局和省總工會民管部、省總法律工作部工作部署,緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)職工群眾為切入點(diǎn)，以工資集體協(xié)商目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線，進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制、勞動爭議調(diào)解機(jī)制、職代會、廠務(wù)公開民主管理等維權(quán)機(jī)制建設(shè)，提高主動依法科學(xué)維權(quán)能力，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，為保持職工隊(duì)伍與我市社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。2013年民管法律工作將遵循“依托工作職能、賦予新活內(nèi)容、突出部門特色、展現(xiàn)維權(quán)效果”的工作思路，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：職工法律工作一、重點(diǎn)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作按照中華

2、全國總工會2011-2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃和省總工會“兩個(gè)普遍”工作考核辦法 的安排部署，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。1、 加強(qiáng)集體協(xié)商工作的規(guī)范化建設(shè)，提高工資集體協(xié)商的實(shí)效性。 按照黑龍江省總工會推進(jìn)集體合同、工資集體協(xié)商工作考核標(biāo)準(zhǔn)和黑龍江省工資集體協(xié)商示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到規(guī)范協(xié)商程序，完善協(xié)商內(nèi)容，提高協(xié)商實(shí)效上來，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作深入開展。2013年，我們將在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照省總考核辦法進(jìn)一步開展工作，把工作重點(diǎn)放在提質(zhì)擴(kuò)面上。一是在提高合同質(zhì)量上下功夫。針對已簽訂的工資集體合同內(nèi)容簡單、規(guī)定不完善的現(xiàn)狀，我們將努力提高合同質(zhì)量，充分發(fā)揮協(xié)商指導(dǎo)員的作用

3、，指導(dǎo)基層工會組織利用續(xù)簽工資集體合同的有利時(shí)機(jī)，補(bǔ)充完善合同內(nèi)容，使得簽訂的工資集體合同更具操作性、更符合職工的實(shí)際需要。二是在提高合同履行效果上下功夫。針對目前工資集體合同履約難的情況，我們將采取一系列措施指導(dǎo)基層工會提高履約效果，引導(dǎo)簽訂工資集體合同的企業(yè)行政方和職工方積極行使合同約定的權(quán)利，履行合同約定的義務(wù)，確保簽訂的合同真正發(fā)揮作用。三是在提高簽約率上下功夫。對于尚未建立起工資集體協(xié)商制度、未簽訂工資集體合同的企業(yè)，我們將進(jìn)一步加大工作力度，通過加強(qiáng)宣傳、分類指導(dǎo)等方式，采取必要措施，使這些企業(yè)開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同。采取的具體推進(jìn)舉措是：從四個(gè)方面入手：一是協(xié)調(diào)市人大

4、在適當(dāng)時(shí)機(jī)開展全市貫徹實(shí)施黑龍江省集體合同條例的執(zhí)法檢查活動。推動集體合同的簽訂和工資集體協(xié)商工作的開展。按照黑龍江省工資集體協(xié)商考核標(biāo)準(zhǔn)要求，在提高工資集體協(xié)商規(guī)范性上下功夫。針對部分工資集體合同內(nèi)容簡單、規(guī)定不完善的現(xiàn)狀，努力提高合同質(zhì)量，使得工資集體合同更具操作性、更符合職工的實(shí)際需要。二是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引路方面下功夫。認(rèn)真總結(jié)和疏理依安縣總工會分類確立協(xié)商主體的做法，在各縣（區(qū)）宣傳、推廣、借鑒。進(jìn)一步探索和總結(jié)選聘職業(yè)化工會主席為工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員的實(shí)踐和做法，擬開展工資集體協(xié)商論文研討活動，深化工資集體協(xié)商工作實(shí)踐。三是抓好工資集體協(xié)商示范單位建設(shè)。按照黑龍江省工資集體協(xié)商示

5、范單位標(biāo)準(zhǔn)，對工資集體協(xié)商示范單位開展規(guī)范化建設(shè)，量化考核指標(biāo)，提升工作層次，實(shí)施目標(biāo)化管理，擬開展工資集體協(xié)商聯(lián)檢活動，開展地區(qū)、行業(yè)之間企業(yè)工資集體協(xié)商工作的互檢互評。借鑒交流工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮示范單位在工資集體協(xié)商中的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)對216家企業(yè)工資集體協(xié)商示范單位的工作指導(dǎo)。四是擬召開經(jīng)驗(yàn)交流會，推動工作深入開展。選樹、培育、總結(jié)不同類型、不同方面的工資集體協(xié)商工作典型，召開工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)交流會，以促進(jìn)工資集體協(xié)商工作全面發(fā)展。五是以勞動關(guān)系三方文件形式下發(fā)關(guān)于開展工資集體協(xié)商和創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工作檢查的通知。10月份由市三方領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，組織對工資集體協(xié)商情況進(jìn)行檢查，通過督促檢查

6、查發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)掘典型、指導(dǎo)規(guī)范，促進(jìn)工作質(zhì)量提高。六是各縣（市）區(qū)總工會也建立了推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的年度考核制度、職工方協(xié)商代表培訓(xùn)制度、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員制度，提高了基層開展工資集體協(xié)商的質(zhì)量和水平，初步形成了該項(xiàng)工作的長效機(jī)制。七是集體協(xié)商指導(dǎo)員工作培訓(xùn)。加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)縣級以上工會進(jìn)一步健全工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員隊(duì)伍，完善專職指導(dǎo)員的工作職責(zé)、工作制度和管理制度，切實(shí)發(fā)揮工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員作用。擬三方文件形式召開工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班。，認(rèn)真抓好工資集體協(xié)商指導(dǎo)員專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員專業(yè)化隊(duì)伍的咨詢服務(wù)、參與協(xié)商、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查等項(xiàng)職

7、能作用。按照分級分層次培訓(xùn)的工作原則，培訓(xùn)市總本級和縣（市）區(qū)級總工會負(fù)責(zé)集體合同工作的專職工會干部、縣級以上工會集體協(xié)商指導(dǎo)員。健全完善工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員管理制度和工作機(jī)制，不斷推進(jìn)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化建設(shè)。八是按照“三年規(guī)劃”的目標(biāo)要求，在第四季度深入開展“百日要約”、“百日攻堅(jiān)”行動，實(shí)現(xiàn)集體合同、工資集體協(xié)商工作的全方位啟動、全方位覆蓋、全方位建制、全方位達(dá)標(biāo)。 2、促進(jìn)點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)做好行業(yè)性工資集體協(xié)商推進(jìn)工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)商示范單位的示范引領(lǐng)作用。推動形成全市縣級以上工會著力推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商的工作機(jī)制和工作制度，全市縣級以上工會普遍形成全方位推進(jìn)行業(yè)

8、性工資集體協(xié)商工作的工作局面。在齊齊哈爾市依安縣科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)被確定為全省重點(diǎn)推進(jìn)的工資集體協(xié)商行業(yè)基礎(chǔ)上，確定“典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步深入、全面鋪開”的工作方針，從培育典型入手，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，達(dá)到以點(diǎn)帶面、全面鋪開的效果。今年，我們選取了碾子山區(qū)麥飯石行業(yè)、建華區(qū)餐飲行業(yè)、龍沙區(qū)汽車銷售行業(yè)作為典型推開試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。采取的推進(jìn)工作的方法是：一是在3月份省總工會召開行業(yè)工資集體協(xié)商推進(jìn)會議的基礎(chǔ)上，4月中旬召開的全市工資集體協(xié)商工作培訓(xùn)班暨推進(jìn)會議上，傳達(dá)上級會議精神，全面總結(jié)2012年工作，安排部署2013年工作，要求每個(gè)縣區(qū)至少形成一個(gè)行業(yè)

9、性工資集體協(xié)商典型。二是注重總結(jié)不同類型的行業(yè)性工資集體協(xié)商典型經(jīng)驗(yàn)，召開全市行業(yè)性工資集體協(xié)商現(xiàn)場觀摩會，推廣不同類型的典型經(jīng)驗(yàn)，有效推動全市行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的廣泛開展。三是強(qiáng)化對下一級工會組織的考核評價(jià)，充分發(fā)揮激勵(lì)約束建制對推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的強(qiáng)力牽導(dǎo)作用。依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方，加大對各地、各系統(tǒng)推進(jìn)工作的檢查和督導(dǎo)，進(jìn)一步形成推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的強(qiáng)有力的社會化工作格局。 一、以工資集體協(xié)商工作為重點(diǎn)，全面推進(jìn)平等協(xié)商集體合同工作 1、進(jìn)一步擴(kuò)大以工資集體協(xié)商為主要內(nèi)容的集體合同建制面。全面落實(shí)全總、省總總體部署，深入實(shí)施武漢市總工會2011-2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

10、規(guī)劃，通過開展工資集體協(xié)商“百日行動”和“要約行動月”活動，動員全市各級工會組織全面開展集體協(xié)商簽訂集體合同和專項(xiàng)集體合同。到2012年底，實(shí)現(xiàn)已建工會組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到90%以上，其中世界500強(qiáng)在漢企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到100%。 2、大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。市總工會在完善餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商工作基礎(chǔ)上，爭取在全市再選擇1-2個(gè)行業(yè)（區(qū)域）開展行業(yè)性（區(qū)域性）工資集體協(xié)商工作。指導(dǎo)各區(qū)重點(diǎn)在各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開展以區(qū)域性、行業(yè)性為主要形式的工資集體協(xié)商，爭取做到工資集體協(xié)商工作不漏一家，不掉一戶。同時(shí)，在中小型及微型企業(yè)全面推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，

11、其中街道以行業(yè)性工資集體協(xié)商為主，將行業(yè)特點(diǎn)相近、產(chǎn)品內(nèi)容相同的企業(yè)組織起來，開展行業(yè)性工資集體協(xié)商；社區(qū)在開展行業(yè)性工資集體協(xié)商的同時(shí)，將相對分散、工作內(nèi)容不同的企業(yè)組織起來開展區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭實(shí)現(xiàn)建立工會組織的地方開展工資集體協(xié)商簽訂工資協(xié)議工作全覆蓋。 3、繼續(xù)推進(jìn)餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商。鞏固全市餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商成果，擬在2月份召開“全市餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商工作評估座談會”對武漢市餐飲行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同簽訂以來的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，并對實(shí)施的效果以及開展此項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)與存在的問題進(jìn)行評估，對下一步工作提出建設(shè)性意見。做好第二輪全市餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商的各項(xiàng)工作，組織指導(dǎo)協(xié)商雙方

12、續(xù)簽全市餐飲行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同。 4、引導(dǎo)全市已建工會企業(yè)規(guī)范程序，提高平等協(xié)商集體合同質(zhì)量。通過在一批建制早、基礎(chǔ)好、認(rèn)識高的國有及其控股企業(yè)、集團(tuán)公司推行平等協(xié)商集體合同規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)全市廣大已建會企業(yè)切實(shí)重視平等協(xié)商集體合同規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)，切實(shí)注重平等協(xié)商集體合同的及時(shí)性、操作性、實(shí)效性，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立平等協(xié)商、共享成果、和諧發(fā)展的經(jīng)營理念。 5、加強(qiáng)集體合同工作監(jiān)督與管理。繼續(xù)推行集體合同及專項(xiàng)集體合同的實(shí)名制，分類建立和規(guī)范集體合同、工資專項(xiàng)集體合同電子檔案，重點(diǎn)做好區(qū)域性、行業(yè)性和餐飲行業(yè)集體合同和工資專項(xiàng)集體合同電子檔案的建立和規(guī)范，加強(qiáng)集體合同動態(tài)管理工作

13、。進(jìn)一步完善、落實(shí)工資集體協(xié)商獎勵(lì)機(jī)制。 6、加強(qiáng)工資集體協(xié)商工作培訓(xùn)。組織部分區(qū)、集團(tuán)公司、大單位工會法律工作干部參加全總舉辦的工資集體協(xié)商工作培訓(xùn)班。按照省總工會工資集體協(xié)商工作培訓(xùn)計(jì)劃，組織大中型企業(yè)、街道工會法律工作干部參加專業(yè)培訓(xùn)。市總工會計(jì)劃組織三批基層工會干部開展工資集體協(xié)商工作培訓(xùn)。 7、建立工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)完善市級工資集體協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)，指導(dǎo)基層開展工資集體協(xié)商工作。指導(dǎo)各區(qū)普遍建立工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分市、區(qū)、街建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍并加強(qiáng)動態(tài)管理。適時(shí)出臺武漢市總工會關(guān)于建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)組織的意

14、見。 8、以理論創(chuàng)新促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新。開展一次全市工資集體協(xié)商工作理論研討活動，邀請全總、省總負(fù)責(zé)同志以及部分專家學(xué)者、勞動關(guān)系三方相關(guān)人員參加研討活動，探討工作思路、研究工作定位、把握工作著力點(diǎn)，推動工資集體協(xié)商工作深化與發(fā)展。編輯印發(fā)工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)手冊。 二、大力推進(jìn)三方機(jī)制建設(shè)一要按照全國協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方和省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議文件要求, 進(jìn)一步拓展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動的廣度和深度。培育和選樹一批基礎(chǔ)工作扎實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視、有特色有亮點(diǎn)的典型。同時(shí)，注意總結(jié)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是那些創(chuàng)新性的、能夠普及推廣的新經(jīng)驗(yàn)新做法，做好經(jīng)驗(yàn)交流工作。采取多種方式做好和諧企業(yè)和標(biāo)兵單

15、位的宣傳報(bào)道工作，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、帶動和輻射作用，做到以點(diǎn)帶面，推動全市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)工作向縱深發(fā)展。二要籌備迎接省總工會與省人社廳、省企聯(lián)對黑龍江省集體合同條例、“彩虹計(jì)劃”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。開展“三年規(guī)劃”總結(jié)驗(yàn)收活動。以工資集體協(xié)商為主要內(nèi)容，評選勞動關(guān)系和諧企業(yè)，并對以前年度評選的和諧企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。三要進(jìn)一步充實(shí)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動內(nèi)容，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，健全創(chuàng)建評價(jià)、激勵(lì)、長效機(jī)制。今年市總工會將考慮牽頭開展“職工最滿意企業(yè)”、“職工最信賴的經(jīng)營管理者”評選活動，適時(shí)舉辦“非公有制企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”論壇。四要按全總要求，開展企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè)專項(xiàng)督查活動，落實(shí)

16、大中型企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會50%的組建率，著力推進(jìn)小微型企業(yè)調(diào)解代表工作制度。制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作的意見，建立健全人社部門主導(dǎo)，工會、企業(yè)代表組織及主管部門共同參與的突發(fā)性、集體性勞動人事爭議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制。 二、以和諧企業(yè)創(chuàng)建工作為抓手，在創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮工會組織作用 9、繼續(xù)開展和諧企業(yè)創(chuàng)建工作。開展和諧企業(yè)創(chuàng)建工作調(diào)研，分析研究當(dāng)前和諧企業(yè)創(chuàng)建工作面臨的形勢、任務(wù)、存在的主要問題、下步工作的方向，提出政策建議。深入開展和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，重點(diǎn)指導(dǎo)基層注重培育先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，適時(shí)召開全市和諧企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會。 10、做好和諧企業(yè)創(chuàng)

17、建評選表彰工作。3月份，召開武漢市和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報(bào)有關(guān)會議精神，研究創(chuàng)建工作，做好第二屆武漢市和諧企業(yè)和十佳和諧企業(yè)的評選表彰工作。按照上級單位的要求，協(xié)助做好推薦評選全國和省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的工作。10月份，啟動第三屆武漢市和諧企業(yè)和十佳和諧企業(yè)的評選表彰工作。 11、加強(qiáng)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)。根據(jù)武漢市和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員工作發(fā)生變化的情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員。 12、推動工會參與創(chuàng)新社會管理工作，努力提升服務(wù)水平。深入調(diào)查研究，積極探索工會參與和創(chuàng)新社會管理工作的途徑、措施和手段，督導(dǎo)和推動各級工會提高參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會

18、管理工作的水平。積極總結(jié)和推廣典型，提高指導(dǎo)工作的針對性。建立全市工會系統(tǒng)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理信息反饋月報(bào)制度，督促各級工會及p三、繼續(xù)做好工會法制宣傳教育工作2013年是“六五”普法規(guī)劃全面實(shí)施的第二年，我們將繼續(xù)做好工會法制宣傳教育工作。大力開展“六五”普法規(guī)劃的宣傳動員工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)全市工會系統(tǒng)“六五”普法工作。結(jié)合工會工作實(shí)際，按照我市工會系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，指導(dǎo)工會“六五”普法工作。繼續(xù)深入開展律師服務(wù)企業(yè)活動。開展工會“六五”普法工作的中期檢查、督導(dǎo)，做好全國工會“六五”普法先進(jìn)表彰的推薦工作。 三、以勞動爭議調(diào)解工作為契機(jī)，進(jìn)一步做好工會法律工作 13、

19、按照市總工會關(guān)于在全市工會干部和職工中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定2012年工會和職工法制宣傳工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效，確保工會“六五”普法規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)。 14、協(xié)助配合勞動關(guān)系相關(guān)的執(zhí)法檢查。根據(jù)市人大、市政府有關(guān)部門開展勞動法律法規(guī)執(zhí)法檢查的有關(guān)要求，依法積極參與，認(rèn)真履行職責(zé)，代表職工提出工會的意見和建議，督促和推動有關(guān)涉及職工切身利益的法律、法規(guī)和政策的落實(shí)。 15、建議和配合市政府出臺武漢市工資集體協(xié)商辦法。按照市總工會與市政府第九次聯(lián)席會議議定的內(nèi)容，與市政府法制辦等部門配合，積極主動做好武漢市工資集體協(xié)商辦法的調(diào)

20、研、起草和出臺工作。 16、繼續(xù)做好職工法律服務(wù)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)市、區(qū)兩級工會法律援助中心提高工作效率，改進(jìn)工作方式，嚴(yán)格工作制度，確保工作質(zhì)量，積極為職工提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。 17、參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議。主動利用協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議的平臺，就三方的重點(diǎn)工作進(jìn)行研究、通報(bào)、溝通和協(xié)調(diào)，維護(hù)職工合法權(quán)益；指導(dǎo)區(qū)工會積極參與區(qū)級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，通過多層次、多形式的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對職工總體利益的宏觀維護(hù)。 18、進(jìn)一步做好勞動爭議調(diào)解工作。加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，在加強(qiáng)和完善區(qū)級勞動爭議調(diào)解中心的基礎(chǔ)上，各區(qū)要幫助和指導(dǎo)街道、社區(qū)全面建立勞動爭議調(diào)解組織。街道、

21、社區(qū)勞動爭議調(diào)解組織可以聯(lián)合司法部門、人社部門和人民調(diào)解組織共同組建，分工協(xié)作，合作共贏。指導(dǎo)企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解組織，發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織作用，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。 19、進(jìn)一步規(guī)范區(qū)級勞動爭議調(diào)解工作。按照省總工會統(tǒng)一部署，組織各區(qū)全面建立工會勞動爭議仲裁派出庭，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)建制情況。開展湖北省工會勞動爭議調(diào)解中心工作細(xì)則落實(shí)情況檢查活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照細(xì)則予以調(diào)整和完善。繼續(xù)落實(shí)勞動爭議調(diào)解中心“雙月”報(bào)表制度，組織完成省總下達(dá)的勞動爭議案件調(diào)處目標(biāo)任務(wù)。 20、做好基層工會法人資格登記和管理工作。按照全總制定的基層工會法人資格登記辦法規(guī)定的程序，做好基層工會法人資格登記和

22、管理工作，確?；鶎庸诿袷禄顒又幸婪ㄏ碛袡?quán)利和履行義務(wù)民管工作一、不斷完善職代會制度建設(shè)，深化創(chuàng)新發(fā)展 1、繼續(xù)開展廠務(wù)公開、職代會建制專項(xiàng)活動。按省總民管部要求，力爭2013年全省已建工會的公有制企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會建制率達(dá)到100%，已建工會的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開、職工代表大會建制率達(dá)到90%以上。按省總要求，部署各縣（市）區(qū)、各單位要做好專項(xiàng)自檢自查工作，適當(dāng)時(shí)機(jī)市廠務(wù)公開辦公室將到單位進(jìn)行抽查。2、 加強(qiáng)對職代會制度建設(shè)的指導(dǎo)和管理。市總將制定下發(fā)職代會工作規(guī)范、非公企業(yè)推行職代會制度建設(shè)實(shí)施方案，規(guī)范和推進(jìn)職代會制度。進(jìn)一步規(guī)范職代會制度的議事規(guī)則和程序，健全完善職代會報(bào)告制

23、度、職代會預(yù)審制度等，嚴(yán)格規(guī)范職工代表選舉、職代會議事、職代會表決、職代會監(jiān)督等程序和規(guī)則。各企事業(yè)單位要抓住年初開局的有利時(shí)機(jī)，集中精力開好首次職代會。 3、鞏固和發(fā)展國有企業(yè)、事業(yè)單位職工代表大會制度建設(shè)。制定國有及其控股企業(yè)、事業(yè)單位職代會運(yùn)行質(zhì)量評估辦法完善申報(bào)備案和質(zhì)量考評兩項(xiàng)制度。提高職代會的運(yùn)行質(zhì)量。要發(fā)揮大型國有企業(yè)在職代會制度建設(shè)中帶頭、輻射作用。在國有企業(yè)改革過程中，堅(jiān)持企業(yè)改革方案必須提交職代會審議，職工安置方案必須提交職代會審議通過后方可實(shí)施的原則，維護(hù)改制企業(yè)職工合法權(quán)益。4、加大規(guī)模較大的非公企業(yè)職代會制度建設(shè)。企業(yè)在制定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)

24、生、保險(xiǎn)福利及重要規(guī)章制度等直接涉及勞動者切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)充分提交職代會討論；集體合同、工資集體協(xié)議草案必須提交職代會審議通過，切實(shí)保障非公企業(yè)職工的民主權(quán)利和勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。 二、參與國有企業(yè)改制工作認(rèn)真參與國有企業(yè)改制職工維權(quán)工作,嚴(yán)把職代會審核關(guān)，對涉及企業(yè)職工安置的職代會，堅(jiān)持各級工會下管一級，到現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)。在研究改制方案過程，對企業(yè)工會召開職代會提出了具體要求，至始至終堅(jiān)持職工安置分流方案須經(jīng)職代會討論通過后方可實(shí)施的意見。在實(shí)際操作過程中嚴(yán)格把握以下原則:一是圍繞企業(yè)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大廠務(wù)公開的力度。要求國有企業(yè)在改組、改制過程中，必須做到改革目的、企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營狀況、相

25、關(guān)政策、實(shí)施方案“五公開”，廣泛聽取職工意見。二是改制企業(yè)職工安置方案等問題，必須按照關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見提出的“國有企業(yè)改制方案和國有控股企業(yè)改制為非國有企業(yè)的方案，必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工的意見，其中，職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過后方可實(shí)施改制”的意見，嚴(yán)格審理改制企業(yè)的職代會程序。真正做到為職工負(fù)責(zé)，維護(hù)職工應(yīng)有的基本權(quán)益。三、進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作新發(fā)展1、繼續(xù)深入扎實(shí)開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位工作。按照三年創(chuàng)建工作的要求，今年是創(chuàng)建工作最后一年，也是重點(diǎn)工作年。要繼續(xù)做好示范單位的考評驗(yàn)收和命名工作，以及對往年

26、示范單位的跟蹤復(fù)查工作，并在實(shí)踐中進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作實(shí)施辦法。2、總結(jié)和推廣示范單位的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成功做法，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)上下溝通和工作交流，抓好信息傳報(bào)工作。制定齊齊哈爾市廠務(wù)公開民主管理示范單位工作百分考核辦法 3為省總工會召開2013年表彰全省廠務(wù)公開民主管理工作模范單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人大會，做好推薦典型單位在大會發(fā)言準(zhǔn)備工作。 四、職工維穩(wěn)信訪工作 根據(jù)省總和市綜治委關(guān)于加強(qiáng)社會管理工作的要求，做好并指導(dǎo)各級工會參與社會管理綜合治理工作。通過送法進(jìn)企業(yè)、與職工座談、開展法律咨詢等形式，廣泛開展法律宣傳，推動法律實(shí)施。與司法局緊密協(xié)調(diào)，借依法治市普法平臺實(shí)現(xiàn)與職工維權(quán)有效嫁接，在依法治市大框架內(nèi)融入農(nóng)民工維權(quán)合議庭、律師進(jìn)企業(yè)等職工維權(quán)要素。今年，適時(shí)召開律師進(jìn)企業(yè)總結(jié)表彰大會，在融入黨政大局中探索職工依法維權(quán)新路徑、新方法。 進(jìn)一步建立健全工會維穩(wěn)和信訪工作機(jī)制。認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解工作。繼續(xù)在縣（市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)（局）、市直企業(yè)實(shí)行職工信訪目標(biāo)管理考評，量化考核內(nèi)容，使信訪目標(biāo)管理工作真正落實(shí)到位，收到實(shí)效。認(rèn)真做好初信初訪的接待，妥善處理集體訪。進(jìn)一步推動責(zé)任制的落實(shí)和責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行與完成。并對完成情況進(jìn)行考核和驗(yàn)收。這里我考慮還是應(yīng)注重維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，積極發(fā)揮律師作用，一般