軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)出實(shí)招 重管理 全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境

1、軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)出實(shí)招重管理全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境近年來(lái)，局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣軟環(huán)境辦公室的正確指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，始終把軟環(huán)境建設(shè)擺到重要位置，正確處理執(zhí)法與服務(wù)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不斷完善內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一、強(qiáng)組織，工作責(zé)任分解落實(shí)到位為更好的開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)工作，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作常態(tài)化，我局成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局全體股級(jí)干部為成員的軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)組織和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)軟環(huán)境相關(guān)會(huì)議，廣泛動(dòng)員，自查自糾軟環(huán)境建設(shè)工作存在某個(gè)單

2、位的問(wèn)題，深入研究問(wèn)題成因，制定整改措施。2021年，共計(jì)召開(kāi)“軟環(huán)境建設(shè)整改專(zhuān)題會(huì)議”5次，自查存在問(wèn)題12個(gè)，制定并實(shí)施整改措施23條，取得良好成效，軟環(huán)境整改工作全面完成。為進(jìn)一步明確工作責(zé)任，我局將軟環(huán)境建設(shè)工作納入全年工作目標(biāo)，從隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)“企業(yè)”角度進(jìn)行細(xì)化，分解落實(shí)到各科室，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)管分管科室的軟環(huán)境建設(shè)工作，科股長(zhǎng)是所在科室軟環(huán)境工作的第一責(zé)任人，形成了層層抓管理，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，還把軟環(huán)境建設(shè)工作作為年終考核的重要指標(biāo)，對(duì)各科室在軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題的，實(shí)行“一票否決”。二、出實(shí)招，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，我

3、局出實(shí)招、下真功夫，不斷強(qiáng)化服務(wù)措施，增強(qiáng)企業(yè)抵制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)性發(fā)展的能力，為企業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。一是靈活行使“環(huán)保第一審批權(quán)”。暢通環(huán)保“綠色通道”，對(duì)滿(mǎn)足環(huán)境準(zhǔn)入要求的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行主動(dòng)服務(wù)、快捷審批，對(duì)一些好項(xiàng)目采取邊報(bào)邊審邊批方式，對(duì)無(wú)權(quán)審批的項(xiàng)目安排專(zhuān)人與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，直至審批終結(jié)。2021年，我縣億元項(xiàng)目“大德生物有機(jī)肥開(kāi)發(fā)有限公司”，從準(zhǔn)備立項(xiàng)開(kāi)始，我局就提早介入、落實(shí)專(zhuān)人、全力協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目提前審批、順利開(kāi)工，截止到目前，該項(xiàng)目主體工程已完工，預(yù)計(jì)今年可正式投產(chǎn)。為進(jìn)一步提高審批工作“透明度”，環(huán)保局實(shí)施成立項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持集體把關(guān)，實(shí)施

4、民主決策，減少由于權(quán)力過(guò)于集中產(chǎn)生的腐敗空間，公開(kāi)環(huán)評(píng)公司名錄，供建設(shè)單位自主選擇，杜絕指定環(huán)評(píng)公司現(xiàn)象。2011年共計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)，全部向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。二是正確處理執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系。堅(jiān)持“處罰不是目的，重點(diǎn)在整改”的原則，對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境違規(guī)違法行為，首先給予批評(píng)教育，其次幫助其進(jìn)行整改，最終達(dá)到遵法守法的目的。2011年8月，我局執(zhí)法人員在檢查工作中發(fā)現(xiàn)天安生物制品有限公司有超標(biāo)排放現(xiàn)象，在下達(dá)停產(chǎn)通知的同時(shí)，局長(zhǎng)親自召集相關(guān)業(yè)務(wù)人員和企業(yè)技術(shù)人員共同研究廢水超標(biāo)的原因，經(jīng)確認(rèn)是由于企業(yè)新上治污設(shè)備操作不當(dāng)造成的，停產(chǎn)一天將給企業(yè)造成數(shù)萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失，技術(shù)人員一時(shí)

5、又找不到解決問(wèn)題辦法。得知此情況后，環(huán)保局污控科工作人員主動(dòng)請(qǐng)教上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)，聯(lián)系設(shè)備廠(chǎng)家，走進(jìn)車(chē)間與工人一起動(dòng)手，連夜搶修，幫助企業(yè)將問(wèn)題徹底解決。三是仔細(xì)開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)。多年來(lái)，環(huán)保局堅(jiān)持開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)。局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，全局上下參與，深入企業(yè)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者面對(duì)面座談，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)環(huán)保部門(mén)工作的意見(jiàn)和建議，了解和解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，僅2011年開(kāi)展走訪(fǎng)活動(dòng)4次，填寫(xiě)“走訪(fǎng)登記表”500余份。2011年9月，在走訪(fǎng)縣污水處理場(chǎng)時(shí)了解到，企業(yè)檢修后設(shè)備調(diào)試期間，污泥活性大幅降低，污水不能得到正常處理，由于企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間不長(zhǎng)，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不足，問(wèn)題一直得不到有效的解決?？h污水處理場(chǎng)是我縣減排的重點(diǎn)工

6、程，承擔(dān)著全縣生活污水及工業(yè)廢水的處理工作，一旦處于癱瘓狀況，影響比較大。對(duì)于此問(wèn)題，環(huán)保局立馬立馬召開(kāi)研論會(huì)，決定從監(jiān)察大隊(duì)抽調(diào)4名業(yè)務(wù)人員24小時(shí)駐場(chǎng)，隨時(shí)觀(guān)察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，監(jiān)測(cè)站對(duì)企業(yè)進(jìn)行高密度監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化，并由局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)從其他企業(yè)廠(chǎng)借用一名技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)半個(gè)月的努力，污水處理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，問(wèn)題得到了有效解決。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次執(zhí)法人員學(xué)習(xí)會(huì)，主要以業(yè)務(wù)知識(shí)和廉潔自律相關(guān)要求為主，結(jié)合警示教育和典型案例教育，使環(huán)保干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān)。制定乾安環(huán)保執(zhí)法人員“八杜絕”，要求執(zhí)法人員舉止文明、語(yǔ)言禮貌、亮證執(zhí)法、程序合法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為

7、。仔細(xì)開(kāi)展加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，通過(guò)自查、互查活動(dòng)，共梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)69個(gè)，制定對(duì)應(yīng)的防控措施74條，促進(jìn)廣大干部職工對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)”的認(rèn)識(shí)，有效提高了環(huán)保系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平。三、重管理，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為了杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高以及“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，環(huán)保局不斷規(guī)范內(nèi)部管理體制，取得一定實(shí)效。一是明確執(zhí)法主體。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法權(quán)力，局機(jī)關(guān)明確僅委托兩個(gè)科室（即：環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、固廢科）行使環(huán)境執(zhí)法權(quán)力，其他科室不得擅自行使環(huán)境執(zhí)法權(quán)力或參與環(huán)境執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予科室負(fù)責(zé)人調(diào)離原崗位處理。二是合并職能重疊機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)仔細(xì)梳理局內(nèi)各機(jī)構(gòu)

8、職能，我局原油田管理科和監(jiān)察大隊(duì)部門(mén)職能有重疊現(xiàn)象，經(jīng)局黨委會(huì)研究決定，撤銷(xiāo)原油田管理科，并將其職能全部劃入監(jiān)察大隊(duì)，從根源上杜絕“多頭執(zhí)法”現(xiàn)象發(fā)生。三是實(shí)行“查處分離”。為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境處罰工作，環(huán)保局實(shí)行“查處分離”制度，局內(nèi)具有環(huán)境執(zhí)法權(quán)力的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境違規(guī)違法行為進(jìn)行調(diào)查和取證，將調(diào)查和取證資料轉(zhuǎn)交局法制科，由法制科審核后報(bào)法制委員會(huì)，根據(jù)環(huán)境違規(guī)違法行為的情節(jié)及違反環(huán)保法律、法規(guī)情況進(jìn)行定罪量刑，有效的維護(hù)了環(huán)境處罰工作的嚴(yán)肅性和公正性。四是推進(jìn)制度創(chuàng)新。在堅(jiān)持首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度的同時(shí)，制定并實(shí)施涉企檢查報(bào)告制度，局內(nèi)各部門(mén)凡是涉及到企業(yè)檢查的，必須填寫(xiě)報(bào)告單，內(nèi)

9、容包括去企業(yè)檢查的具體內(nèi)容和時(shí)間等，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，辦公室統(tǒng)一派車(chē)，嚴(yán)格限制到企業(yè)檢查次數(shù)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自到企業(yè)檢查工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律就地免職。四、促公開(kāi)，推進(jìn)工作陽(yáng)光運(yùn)行為進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，方便群眾辦事和監(jiān)督，減少權(quán)力運(yùn)行中腐敗問(wèn)題發(fā)生，2011年共計(jì)投資10萬(wàn)余元，購(gòu)置led電子顯示屏、公開(kāi)欄等設(shè)施，將環(huán)保各部門(mén)工作職責(zé)、行政審批項(xiàng)目、辦事程序、辦理時(shí)限、特別是階段性工作成果、“三重一大”事項(xiàng)等向社會(huì)公開(kāi)。推行“問(wèn)需公開(kāi)”，通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查表格、座談會(huì)等形式，深入了解群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步拉近了同群眾間的距離，確保公開(kāi)的內(nèi)容便于企業(yè)和群眾辦事，公開(kāi)的方式便于企業(yè)和群眾知曉。2011年初，通過(guò)在“問(wèn)需公開(kāi)”活動(dòng)中，企業(yè)和群眾提出環(huán)保局征收排污費(fèi)不統(tǒng)一、數(shù)額高。為解決此問(wèn)題，環(huán)保局將轄區(qū)內(nèi)排污單位年度應(yīng)繳排污費(fèi)金額逐戶(hù)核算，利用公示欄向社會(huì)公開(kāi)，并嚴(yán)格按照核定金額征收，避免了暗箱操作，杜絕自由裁量問(wèn)題。為減輕排污單位繳費(fèi)負(fù)擔(dān)某局黨委經(jīng)研究決定，凡是向污水處理場(chǎng)排放的污水，免收排污費(fèi)中污水收費(fèi)項(xiàng)目，并將實(shí)際收費(fèi)情況全部對(duì)外公布，真正做到全面、公開(kāi)、適度