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1、會計學(xué)1經(jīng)濟(jì)理論宏觀經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)理論宏觀經(jīng)濟(jì)政策第1頁/共58頁第2頁/共58頁1、財政政策:通過財政收入、財政支出的調(diào)節(jié),以影響社會有效需求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。2、財政政策工具u財政支出:購買支出、轉(zhuǎn)移支出(補(bǔ)貼、社會保障等)u稅收政策u公債:政府運(yùn)用信用形式籌集財政資金的特殊形式,包括中央政府的債券和地方政府的債券。u國家預(yù)算第3頁/共58頁第4頁/共58頁第5頁/共58頁時期自動減輕蕭條,毋須政府采取任何行動。第6頁/共58頁內(nèi)在穩(wěn)定器內(nèi)在穩(wěn)定器主要通過以下三項制度得以發(fā)揮:第7頁/共58頁u 從松的財政政策從松的財政政策減稅、擴(kuò)大財政支出減稅、擴(kuò)大財政支出u蕭條時期:減稅(免、退)u居民戶
2、將留下較多的可支配收入 消費(fèi)增加u投資增加 總需求上升 克服蕭條u蕭條時期:擴(kuò)大財政支出u增加公共工程投資、政府購買和轉(zhuǎn)移支付u增加居民消費(fèi)、促進(jìn)企業(yè)投資 總需求上升u克服蕭條第8頁/共58頁3、財政政策工具如何起作用u從緊的財政政策增稅、縮減財政支出u通脹時期:增加稅收u居民戶的可支配收入減少 消費(fèi)減少u企業(yè)削減投資 總需求下降 消除通脹第9頁/共58頁財政政策財政政策利率利率消費(fèi)消費(fèi)私人投資私人投資GDPGDP減少所得稅減少所得稅上升上升增加增加減少減少增加增加增加政府支出增加政府支出上升上升增加增加減少減少增加增加投資補(bǔ)貼投資補(bǔ)貼上升上升增加增加增加增加增加增加第10頁/共58頁1、貨幣
3、政策貨幣政策:中央銀行為實現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)和利率,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總和。2、貨幣政策工具u1)公開市場業(yè)務(wù)u2)再貼現(xiàn)政策u3)準(zhǔn)備率政策第11頁/共58頁政策是貨幣供給的減少。第12頁/共58頁第13頁/共58頁u公開市場業(yè)務(wù):u蕭條時,中央銀行買進(jìn)政府債券,把貨幣投入市場中行用支票向公眾支付出售證券的個人或企業(yè)將支票存入商業(yè)銀行存款增加,按法定準(zhǔn)備金率將增款中的一部分貸出得到存款的公眾又將此存款存入銀行貨幣乘數(shù)作用使存貸款成倍放大增加了市場貨幣流通量增加了市場貨幣流通量利率下降投資增加、總需求擴(kuò)大第14頁/共58頁n通常與公開市場業(yè)務(wù)配合使用。第15
4、頁/共58頁u調(diào)整再貼現(xiàn)率:u再貼現(xiàn)率就是中行向商行貸款的利息率。u蕭條時,中央銀行降低再貼現(xiàn)率,放寬貸款條件商行增加給企業(yè)的貸款市場貸款利息率降低貨幣供應(yīng)量增加刺激需求、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)貨幣政策工具如何起作用第16頁/共58頁第17頁/共58頁u調(diào)整準(zhǔn)備率:u蕭條時,中央銀行降低準(zhǔn)備率貨幣供應(yīng)量增加刺激需求、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)貨幣政策工具如何起作用第18頁/共58頁銀行ABCD總額支票存款增加額10008006405125000貸款增加額800640512409.64000準(zhǔn)備金增加額200160128102.41000第19頁/共58頁 經(jīng)濟(jì)形經(jīng)濟(jì)形勢勢 政策工具政策工具 通貨膨脹通貨膨脹(總需求(總需求總
5、供給)總供給) 經(jīng)濟(jì)蕭條經(jīng)濟(jì)蕭條(總需求(總需求總供給)總供給) 存款準(zhǔn)備金政策存款準(zhǔn)備金政策 提高法定存款準(zhǔn)備金比率提高法定存款準(zhǔn)備金比率 降低法定存款準(zhǔn)備金比率降低法定存款準(zhǔn)備金比率 再貼現(xiàn)政策再貼現(xiàn)政策 提高再貼現(xiàn)率提高再貼現(xiàn)率 降低再貼現(xiàn)率降低再貼現(xiàn)率 公開市場業(yè)務(wù)公開市場業(yè)務(wù) 賣出證券,回籠基礎(chǔ)貨幣賣出證券,回籠基礎(chǔ)貨幣 買進(jìn)證券,投放基礎(chǔ)貨幣買進(jìn)證券,投放基礎(chǔ)貨幣 第20頁/共58頁假設(shè)經(jīng)濟(jì)起初處于充分就業(yè)狀態(tài)。在以后的連續(xù)四年里發(fā)生了這樣一些經(jīng)濟(jì)事件:u第一年,政府增加對物品和勞務(wù)的購買。u第二年,石油輸出國組織提高石油價格。u第三年,中央銀行增加貨幣供給量。u第四年,中央銀行減
6、少貨幣供給量。AD1LASY產(chǎn)出量AD00AD3AD4SAS1SAS0aPbcdeabcdetY第21頁/共58頁第22頁/共58頁貨幣政策工具貨幣政策工具存款準(zhǔn)備金政存款準(zhǔn)備金政策策再貼現(xiàn)政策再貼現(xiàn)政策公開市場業(yè)務(wù)公開市場業(yè)務(wù)近 期 中 介 目近 期 中 介 目標(biāo)標(biāo) 基礎(chǔ)貨幣基礎(chǔ)貨幣 短期利率短期利率遠(yuǎn)期中介目標(biāo)遠(yuǎn)期中介目標(biāo) 貨幣供應(yīng)量貨幣供應(yīng)量 長期利率長期利率 最終目標(biāo)最終目標(biāo)穩(wěn)定物價穩(wěn)定物價充分就業(yè)充分就業(yè)經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)增長國 際 收 支 平國 際 收 支 平衡衡第23頁/共58頁政策種類對利率的影響對消費(fèi)的影響對投資的影響對GNP的影響財政政策財政政策(減少所得稅)(減少所得稅)上升增
7、加減少增加財政政策財政政策(增加政府開支,(增加政府開支,包括包括G G和和TRTR)上升增加減少增加財政政策財政政策(投資津貼)(投資津貼)上升增加增加增加貨幣政策貨幣政策(擴(kuò)大貨幣供給)(擴(kuò)大貨幣供給)下降增加增加增加第24頁/共58頁、的取向第25頁/共58頁第26頁/共58頁經(jīng)濟(jì)軟著陸時期(19931996)的財政政策第27頁/共58頁2001年年 22、2%第28頁/共58頁第29頁/共58頁第30頁/共58頁實施積極財政政策的原因第31頁/共58頁第32頁/共58頁積極財政政策的特點第33頁/共58頁第34頁/共58頁 官方統(tǒng)計,從1998年實施積極的財政政策成效顯著。第35頁/共58頁學(xué)者測算積極的財政政策的效應(yīng)第36頁/共58頁第37頁/共58頁第38頁/共58頁第39頁/共58頁第40頁/共58頁第41頁/共58頁點。這是央行開始從貨幣政策方面緩解通貨膨脹的壓力。第42頁/共58頁第43頁/共58頁第44頁/共58頁第45頁/共58頁關(guān)高耗能產(chǎn)業(yè)的信貸收縮力度,同時增加對中小企業(yè)的信貸投放。第46頁/共58頁第47頁/共58頁策最迫切的任務(wù)。第48頁/共58頁第49頁/共58頁第50頁/共58頁第51頁/共58頁第52頁/共58頁第53頁/共58頁第54頁/共58頁n會議“五個更加注重”的提法也透露出明年經(jīng)濟(jì)工作的新重點,即更
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