問診看病難調(diào)查分析報(bào)告.docx

1、問診看病難調(diào)查分析報(bào)告提起看病，很多人都有過去大醫(yī)院就診的經(jīng)歷：掛號(hào)排長隊(duì)，候診等半天，反復(fù)檢查太折騰，開大處方花錢多 說到底就是一個(gè)字： “難 ”。前不久，一部講述醫(yī)院故事的電視劇醫(yī)者仁心 ，在央視和一些地方衛(wèi)視熱播。劇中全景展示了一家大醫(yī)院 “鳳凰涅槃 ”、重獲患者信任的過程，也真實(shí)再現(xiàn)了人們熟知的各種看病難現(xiàn)象，引起觀眾強(qiáng)烈共鳴。健康是人生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民健康和千家萬戶幸福。近年來，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，群眾反映強(qiáng)烈的看病難得到了一定緩解。為進(jìn)一步治療這一 “頑疾 ”，黨和政府正不斷深化醫(yī)改，努力打造一條人人 “病有所醫(yī) ”的健康之路。問診看病難：癥狀緩解還需

2、治療俗話說： “有啥別有病。 ”生了病，本來就很難受，如果看病再變成一件難事，就更加讓人痛苦。 “掛號(hào)起五更，排隊(duì)一條龍 ”、 “救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng) ”，這些前幾年流行的順口溜透露出人們對(duì)看病難的抱怨與無奈。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的看病難，中央作出了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大決策。 2009 年 4月，一張醫(yī)治看病難的“藥方 ”深化醫(yī)改方案，在歷經(jīng) 3年的討論和修改后，正式公布實(shí)施。方案明確要求，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。兩年來，深化醫(yī)改全面鋪開，取得一定成效。基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)， 7項(xiàng)重大服務(wù)和 9類基本服務(wù)免費(fèi)向居民提供；城

3、鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過 12 億，保障水平不斷提高；國家基本藥物制度初步建立，基本藥物價(jià)格平均下降 30% 左右；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，新建、改擴(kuò)建近兩萬個(gè)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步展開，預(yù)約掛號(hào)等便民惠民服務(wù)措施正向全國推廣。深度解讀深化醫(yī)改的 5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。初步建立國家基本藥物制度。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。“病來如山倒，病去如抽絲?！敝斡粋€(gè)人的疾病，需要一個(gè)過程；對(duì)于我們這樣一個(gè)13 億多人口的發(fā)展中大國來講，醫(yī)治看病難頑疾，更是一個(gè)長期艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就

4、。當(dāng)前，導(dǎo)致看病難的深層次體制機(jī)制問題，有的剛開始理順，有的還未觸及；醫(yī)改政策的全面落實(shí)還需要一定的時(shí)間，效果也待逐步顯現(xiàn)?？偟膩砜?，當(dāng)前看病難雖有所緩解，但仍較突出。仔細(xì)分析，主要難在以下三個(gè)方面。深度解讀我國醫(yī)院的等級(jí)我國醫(yī)院按其功能、任務(wù)不同劃分為一、二、三級(jí)。一級(jí)醫(yī)院是直接向一定人口的社區(qū)提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)服務(wù)的基層醫(yī)院、衛(wèi)生院。二級(jí)醫(yī)院是向多個(gè)社區(qū)提供綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和承擔(dān)一定教學(xué)、科研任務(wù)的地區(qū)性醫(yī)院。三級(jí)醫(yī)院是向幾個(gè)地區(qū)提供高水平專科性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和執(zhí)行高等教育、科研任務(wù)的區(qū)域性以上的醫(yī)院。各級(jí)醫(yī)院經(jīng)過評(píng)審，確定為甲、乙、丙三等，其中三級(jí)醫(yī)院增設(shè)特等，因此醫(yī)院共分三級(jí)十等

5、。絕對(duì)性的難。這是由于醫(yī)療資源絕對(duì)不足導(dǎo)致的，表現(xiàn)為缺醫(yī)少藥，難以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，目前這種看病難已基本上解決，只存在于一些經(jīng)濟(jì)落后、交通不便的中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)。相對(duì)性的難。這是由于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)不足導(dǎo)致的，主要發(fā)生在大城市的大醫(yī)院里。一進(jìn)大醫(yī)院，最直觀的感受就是人太多、隊(duì)太長、等太久。掛號(hào)、交費(fèi)和拿藥，一般要折騰大半天時(shí)間。專家號(hào)更是 “一號(hào)難求 ”，為了能掛上號(hào)，有的徹夜排隊(duì)，有的全家總動(dòng)員、輪流上陣，苦不堪言。這種難是目前看病難的主要表現(xiàn)形式。因“貴 ”而 “難 ”。這是由于醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)重導(dǎo)致的。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2010 年，我國醫(yī)院門診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用

6、為166.8 元，住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用 6193.9 元。一次住院費(fèi)相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民年人均收入的 1/3 ，更超過了農(nóng)民年人均收入。至于經(jīng)常要看病的老年人和慢性病患者，醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)不僅壓得他們喘不過氣，還連累到整個(gè)家庭。這種難與前兩種難交織在一起，加大了看病難的程度?？梢姡鉀Q看病難，依然任重而道遠(yuǎn)。必須進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，在緩解看病難上取得扎實(shí)進(jìn)展。權(quán)威聲音建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度陳竺 (衛(wèi)生部部長 )：新醫(yī)改方案立足于我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，以保障人民健康為中心，按照頂層設(shè)計(jì)的思路，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，以實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)

7、解決居民看病就醫(yī)問題、不斷提高全民健康水平、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)。深度解讀數(shù)字 “十二五 ”健康新目標(biāo)國民健康水平達(dá)到發(fā)展中國家前列，人均期望壽命達(dá)到 74.5 歲，比 “十一五 ”末增加 1歲。嬰兒死亡率降至12 ，比 “十一五 ”末下降 8% 。孕產(chǎn)婦死亡率降至22/10 萬，比 “十一五 ”末下降27% 。提高政府和社會(huì)衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例，個(gè)人衛(wèi)生支出比例降至30% 以下，比 “十一五 ”末下降 21% 。合力保基本：織就醫(yī)療惠民網(wǎng)國民的健康水平，事關(guān)民族發(fā)展、國家興衰。為人們提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障，是當(dāng)今世界各國政府的重要職責(zé)之一。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異，不同國家提供基本保障

8、的內(nèi)容與范圍也不盡相同。從我國國情出發(fā)，國家提出了 “保基本 ”這一重要制度設(shè)計(jì)，主要包括三方面內(nèi)容：基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障制度和國家基本藥物制度。具體來說，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，就是要做好預(yù)防保健工作，使群眾盡量不得病、少得病、不得大病。推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度，就是要通過全民醫(yī)保，降低個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用支出。推進(jìn)國家基本藥物制度，就是要對(duì)常用藥合理定價(jià)、保障供應(yīng)，讓患者能用上實(shí)惠管用的藥。這三項(xiàng)內(nèi)容，著眼于全體人民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，是解決看病難的基礎(chǔ)性工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)人人 “病有所醫(yī) ”具有重要意義。近年來， “?；?”工作逐步推進(jìn)，但總的看，目前的標(biāo)準(zhǔn)和水平還比較低。我們既要量力而行，努力

9、做到廣覆蓋、可持續(xù)；也要盡力而為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和水平，為全體人民織就一張從防到醫(yī)、從藥到保的基本醫(yī)療惠民網(wǎng)?；竟残l(wèi)生服務(wù)增投入、促均等。確?；痉?wù)項(xiàng)目和重大服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)向群眾提供，必須依靠雄厚的資金保障。 2011 年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2010 年的15 元提高到 25 元。同時(shí)，將繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍，加快覆蓋農(nóng)村和困難地區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)均等化。比如，今后 5年，將為 70% 以上的城鄉(xiāng)居民建立電子健康檔案?；踞t(yī)療保障制度提水平、上層次。逐步提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例和最高支付限額，切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。 2011 年，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提至

10、每人每年 200 元，住院費(fèi)報(bào)銷比例提至 70% ，政策范圍內(nèi)最高支付限額不低于 5萬元。進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次，加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和醫(yī)療費(fèi)用異地就醫(yī)結(jié)算，使參保群眾權(quán)益得到更好保障。 2011 年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，參保人數(shù)較少的省區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。國家基本藥物制度添內(nèi)容、廣覆蓋。目前我國已確定了307 種基本藥物，今后將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)基本藥物目錄 “擴(kuò)容 ”，增加更多藥品種類。繼續(xù)擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍， 2011 年年底基本覆蓋政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。今后 5年，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將逐步全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。著力強(qiáng)基層：群眾看病更便捷對(duì)普通老百姓

11、來說，一旦有個(gè)頭疼腦熱，最方便的還是去附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這些基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍使用基本藥物，具有看病“便”和 “廉 ”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是大醫(yī)院的 “前哨 ”。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，讓它成為群眾看病就醫(yī)的首選，有利于緩解大醫(yī)院看病難問題。政策傳真國家推進(jìn)農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障工作從2010 年開始，國家開展了提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)工作，提高新農(nóng)合對(duì)農(nóng)村兒童白血病和先天性心臟病的補(bǔ)償比例。截至2011 年 4月，全國已有 9059名患兒獲得救治，患兒家庭個(gè)人支付費(fèi)用比試點(diǎn)前降低 60% 。預(yù)計(jì) 2011 年 9月底，全國所有農(nóng)村白血病、先心病

12、患兒，包括部分城鄉(xiāng)協(xié)同推進(jìn)地區(qū)的城鎮(zhèn)兒童將都能受益于這一政策。此外，農(nóng)村居民新增病種醫(yī)療保障試點(diǎn)工作也加快推進(jìn)，優(yōu)先將乳腺癌、宮頸癌、農(nóng)村重性精神病、終末期腎病和耐多藥肺結(jié)核等病種納入試點(diǎn)范圍。前些年，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系一度處于“線斷 ”、“網(wǎng)破 ”、“人散 ”的窘境，群眾小傷小病也要舍近求遠(yuǎn)去大醫(yī)院。針對(duì)這一情況，中央提出 “強(qiáng)基層 ”的明確要求。 2009 年以來，中央財(cái)政投入 530 億元加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生面貌有了很大改觀； 2011 年，國家又決定用兩年左右時(shí)間全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)長期債務(wù)的清理化解工作，將有力推動(dòng)基層建立新的運(yùn)行機(jī)制并實(shí)現(xiàn)持續(xù)

13、健康發(fā)展。目前，很多基層醫(yī)院雖然有了嶄新的設(shè)備、寬敞的診室，但醫(yī)療服務(wù)能力不足、醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以吸引群眾前來就診。因此，不僅要繼續(xù)把更多的財(cái)力、物力投向基層，也要把更多的人才、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍基層。強(qiáng)基層，首先是構(gòu)筑完善的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)。要在前幾年工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口規(guī)模等實(shí)際情況，進(jìn)一步合理規(guī)劃布局，增加醫(yī)療點(diǎn)。 2011 年將完成農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，使每個(gè)縣至少有 1所縣級(jí)醫(yī)院基本達(dá)到二級(jí)甲等水平、有 1-3 所達(dá)標(biāo)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室，每個(gè)街道都有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。培養(yǎng)人才固基層

14、。提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，人才是關(guān)鍵?；鶎庸ぷ髦匦氖穷A(yù)防保健、常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、病人康復(fù)和慢性病管理等一體化服務(wù)，需要全科醫(yī)生這個(gè)“多面手 ”，而目前基層合格的全科醫(yī)生比較匱乏。2011年，國家決定建立全科醫(yī)生制度，要求到2012 年使每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生；再經(jīng)過幾年努力，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有2-3 名合格的全科醫(yī)生。同時(shí)，創(chuàng)新激勵(lì)政策和方式，通過契約服務(wù)、按人頭付費(fèi)、開辦診所、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作提供特殊補(bǔ)貼政策等，吸引更多優(yōu)秀人才到基層工作，把人才留在基層、穩(wěn)定在基層，當(dāng)好群眾健康 “守護(hù)人 ”。對(duì)口支援助基層。單靠基層自身，短期難以強(qiáng)起來，還需借

15、助外力。國家已制定城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援制度，要求每所城市三級(jí)醫(yī)院通過派出醫(yī)生、實(shí)行托管等多種形式，與3所左右縣級(jí)醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立長期對(duì)口協(xié)作關(guān)系；鼓勵(lì)、支持大醫(yī)院醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)坐診、定期巡診；落實(shí)大醫(yī)院醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年以上的政策。此外，還要通過減免診療費(fèi)用、提高看病報(bào)銷比例等傾斜政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，進(jìn)一步降低基層診療費(fèi)用，吸引患者來就醫(yī)。并探索建立基層與大醫(yī)院的轉(zhuǎn)診機(jī)制，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成 “小病在社區(qū)，大病去醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū) ”的就醫(yī)習(xí)慣。百姓心聲醫(yī)生是守護(hù)生命的天使。他們的價(jià)值在于用醫(yī)療技術(shù)救人，而不是靠賣藥掙錢。為什么手機(jī)能漫游，醫(yī)保卻一直不能全國 “漫游 ” 呢

16、？這很不合理，很不方便。實(shí)施基本藥物制度，關(guān)鍵就是要能夠買到便宜藥。如果像以前一樣，藥品一降價(jià)就 “見光死 ”，老百姓還是得不到實(shí)惠。一般的感冒發(fā)燒，我現(xiàn)在就去社區(qū)醫(yī)院，方便又便宜。干嘛非要扎堆去大醫(yī)院呢？有時(shí)候，觀念一換天地寬。姓公要為民：讓公立醫(yī)院回歸公益2010 年2月， 16 個(gè)公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市的公立醫(yī)院，朝著回歸“公益性 ”這一共同目標(biāo)，積極開展試點(diǎn)工作，進(jìn)行了有益探索。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2011年2月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了 2011 年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排，對(duì)深化公立醫(yī)院改革試點(diǎn)作出部署，標(biāo)志著公立醫(yī)院改革已進(jìn)入到試點(diǎn)探索與全國推廣共同開展的新階段。公立醫(yī)院大多擁有優(yōu)

17、質(zhì)醫(yī)療資源，承擔(dān)著公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要職責(zé)，是廣大群眾看病就醫(yī)的主要場(chǎng)所。2010 年，公立醫(yī)院診療人次和住院人次均占全國總量的90% 以上。同時(shí)，公立醫(yī)院看病難的問題也非常突出，一直都是看病就醫(yī)各種矛盾聚集的“重災(zāi)區(qū) ”。“冰凍三尺，非一日之寒。 ”長期以來，由于政府投入不足，對(duì)公立醫(yī)院采取了國企改革的思路，實(shí)行放權(quán)搞活政策。很多公立醫(yī)院通過小病大看、賣藥提成、重復(fù)檢查等手段進(jìn)行創(chuàng)收，運(yùn)行機(jī)制發(fā)生扭曲，趨利性增強(qiáng)，公益性淡化。加之一些公立醫(yī)院管理不善，就醫(yī)流程設(shè)計(jì)不合理，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù) “冷、硬、頂、拖、推 ”等，加劇了患者對(duì)看病難的感受。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，使公立醫(yī)院回歸公益，是緩解看

18、病難的重點(diǎn)和關(guān)鍵。也要看到，作為最主要的醫(yī)療服務(wù)終端，公立醫(yī)院與藥企藥商、醫(yī)務(wù)人員、患者、醫(yī)保機(jī)構(gòu)等各方切身利益糾纏在一起，不僅 “牽一發(fā)而動(dòng)全身 ”，也是其他各方面改革都繞不過的 “深水區(qū) ”。公立醫(yī)院改革復(fù)雜性強(qiáng)，影響醫(yī)改全局，事關(guān)醫(yī)改成敗，既要積極推進(jìn)，也要穩(wěn)妥處理好深層次問題。為此，深化醫(yī)改提出 “兩條腿走路 ”：一些保障公益性的重大體制機(jī)制改革，可先行試點(diǎn)；一些體現(xiàn)公益性的具體便民措施，要盡快推開。理順體制，推進(jìn)醫(yī)藥分開。當(dāng)前公立醫(yī)院運(yùn)行中存在的種種問題，都與體制機(jī)制不合理有關(guān)。要堅(jiān)持“管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開 ”，開展重大體制機(jī)制改革試點(diǎn)，建立符合公益的運(yùn)

19、行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，探索公立醫(yī)院改革的新路子。尤其是要推動(dòng)醫(yī)藥分開，通過探索新的藥品采購供應(yīng)模式、醫(yī)藥收支分開核算等多種途徑，逐步取消藥品加成，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。投入到位，完善補(bǔ)償政策。目前，政府投入一般只占公立醫(yī)院總收入的 6%-8% ，僅靠這些投入，無法保證公立醫(yī)院的公益性。深化公立醫(yī)院改革，政府將加大投入，補(bǔ)償公立醫(yī)院實(shí)行醫(yī)藥分開后減少的收入或虧損，并落實(shí)對(duì)醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等的投入，為公立醫(yī)院回歸公益性提供保障。優(yōu)化流程，改善就醫(yī)服務(wù)。不少看病難問題，實(shí)際上是由就診流程復(fù)雜、服務(wù)不夠人性化造成的。這些問題，可以通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、優(yōu)

20、化診療流程來解決。目前，全國1200 多所三級(jí)醫(yī)院普遍推出便民惠民措施，比如，推出就醫(yī) “一卡通 ”、提供預(yù)約診療、便民門診等服務(wù)，縮短病人候診時(shí)間；控制不必要的診療行為，降低醫(yī)療費(fèi)用；實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)，減少重復(fù)檢查等。醫(yī)者需仁心：調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性在生活中，我們常常把 “看病 ”說成 “看醫(yī)生 ”，這從一個(gè)側(cè)面反映了醫(yī)生職業(yè)的特殊重要性。醫(yī)生的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)是能否看好病的關(guān)鍵因素，決定最終療效的，往往不是藥物，不是設(shè)備，而是醫(yī)生。醫(yī)生職業(yè)具有高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)性，他們提供的醫(yī)療服務(wù)不同于普通服務(wù)。醫(yī)患之間信息高度不對(duì)稱，患者往往缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)，只能依賴于醫(yī)生的診斷。在世界各國，醫(yī)生通常都是受人尊重的職業(yè)。我國目前有 800 多萬醫(yī)務(wù)人員，承擔(dān)著世界上最大的就醫(yī)服務(wù)量，為人民身體健康、生活幸福作出了重要貢獻(xiàn)。但近年來醫(yī)生群體的社會(huì)形象被扭曲，工作積極性受到挫傷，職業(yè)尊嚴(yán)感受到?jīng)_擊。這既有醫(yī)生的問題，更有環(huán)境的影響。長期以來醫(yī)務(wù)人員正當(dāng)收入過低、公立醫(yī)院實(shí)行鼓勵(lì)