南水北調(diào)中線京石段2008年臨時(shí)通水調(diào)度運(yùn)行管理辦法

1、南水北調(diào)中線京石段2008年臨時(shí)通水調(diào)度運(yùn)行管理暫行規(guī)定第一章總則第一條 為保證南水北調(diào)中線京石段2008年臨時(shí)通水任務(wù)按時(shí)完成，建立、健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學(xué)的調(diào)度運(yùn)行管理體制，依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、水庫大壩安全管理?xiàng)l例、堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范、南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程可行性研究報(bào)告，結(jié)合臨時(shí)通水的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。第二條 凡在南水北調(diào)中線工程京石段2008年應(yīng)急調(diào)水期間，與調(diào)度運(yùn)行有關(guān)的事項(xiàng)適用于本辦法。第三條 調(diào)度原則1、調(diào)度運(yùn)行是南水北調(diào)中線京石段2008年臨時(shí)通水工程管理的主要任務(wù)。各級(jí)管理單位都必須認(rèn)真執(zhí)行水利部、國家有關(guān)規(guī)定，建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度，

2、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，切實(shí)搞好調(diào)度運(yùn)行工作。2、調(diào)度運(yùn)行期間，各單位必須從全局出發(fā)，保證各類工程設(shè)施的正常運(yùn)行；同時(shí)在工作人員的調(diào)配、通信設(shè)施、車輛的管理使用等各方面都必須保證滿足調(diào)度運(yùn)行的需要。 3、工程運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)負(fù)責(zé)制度。中線局成立臨時(shí)通水指揮中心，負(fù)責(zé)全線統(tǒng)一調(diào)度；河北省南水北調(diào)建管局、北京市南水北調(diào)建管中心、河北直管建管部和惠南莊建管部成立分指揮中心，負(fù)責(zé)轄區(qū)調(diào)度運(yùn)行工作，服從中線局臨時(shí)通水指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度。4、各建管單位制定的與調(diào)度運(yùn)行相關(guān)的規(guī)程、規(guī)定不得違反本規(guī)定。第二章職責(zé)和任務(wù)第四條 中線局指揮中心職責(zé)和任務(wù)1、接受國務(wù)院南水北調(diào)辦臨時(shí)通水指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)

3、，負(fù)責(zé)與北京市和河北省有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握北京市水量需求和河北省水量供給情況。2、負(fù)責(zé)全線總調(diào)度。根據(jù)需水情況和水源情況、負(fù)責(zé)編制旬、月、年度總用水計(jì)劃，制訂調(diào)度運(yùn)行方案，負(fù)責(zé)全線的調(diào)度運(yùn)行工作。3、負(fù)責(zé)全線用水合同管理工作。4、運(yùn)行期間，掌握全線運(yùn)行情況，根據(jù)需要改變運(yùn)行方式，制訂、下達(dá)各項(xiàng)調(diào)度指令，通報(bào)運(yùn)行參數(shù)，掌握并記錄全線流量、水位變化情況，積累原始運(yùn)行數(shù)據(jù)資料。5、監(jiān)督檢查二級(jí)管理單位（河北省南水北調(diào)建管局、北京市南水北調(diào)建管中心、河北直管建管部和惠南莊建管部）、運(yùn)行單位執(zhí)行調(diào)度指令的情況；指導(dǎo)、檢查測(cè)流、巡視工作，制訂事故處理方案。對(duì)違紀(jì)、違規(guī)人員提出處理意見。6、收集、預(yù)

4、測(cè)氣候變化對(duì)調(diào)度運(yùn)行的影響，并及時(shí)布置應(yīng)對(duì)措施或調(diào)整運(yùn)行方案。7、制定發(fā)生水污染、機(jī)電設(shè)備故障等事故時(shí)，全線控制站、分水閘、泄水閘的控制方案，事故結(jié)束后指導(dǎo)恢復(fù)通水。8、實(shí)施科學(xué)調(diào)度，組織落實(shí)高科技手段在調(diào)度運(yùn)行中的應(yīng)用，提高調(diào)度的科技水平。9、收集全部運(yùn)行資料，寫出階段性運(yùn)行總結(jié)，通水結(jié)束后，編寫南水北調(diào)中線京石段2008年臨時(shí)通水工程運(yùn)行報(bào)告。10、負(fù)責(zé)全局調(diào)度運(yùn)行的科學(xué)試驗(yàn)及技術(shù)改造，提高全線安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。組織全線調(diào)度運(yùn)行人員培訓(xùn)，不斷提高管理水平。第五條 二級(jí)管理單位指揮中心職責(zé)和任務(wù)河北省南水北調(diào)建管局、北京市南水北調(diào)建管中心、河北直管建管部和惠南莊建管部，其主要職能如下1、負(fù)責(zé)

5、落實(shí)中線局臨時(shí)通水指揮中心下達(dá)的供水調(diào)度計(jì)劃，研究制定所轄范圍內(nèi)供水運(yùn)行調(diào)度方案。2、傳達(dá)執(zhí)行中線局臨時(shí)通水指揮中心的指令并監(jiān)督現(xiàn)地運(yùn)行單位執(zhí)行指令情況。對(duì)運(yùn)行中發(fā)生的重大問題，及時(shí)提出處理意見并報(bào)中線局臨時(shí)通水指揮中心，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3、負(fù)責(zé)匯總、分析、上報(bào)所轄范圍臨時(shí)通水期間的調(diào)度運(yùn)行情況（包括水位、流量、閘門開度、冰情、設(shè)備運(yùn)行情況等），組織調(diào)度運(yùn)行分析工作，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改，提高調(diào)度運(yùn)行水平。4、負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)臨時(shí)通水供水計(jì)劃上報(bào)及供水合同管理工作5、負(fù)責(zé)所轄范圍臨時(shí)通水期間調(diào)度運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與管理工作，不斷提高人員素質(zhì)。6、應(yīng)急調(diào)水結(jié)束后，搜集整理運(yùn)行資料，寫出轄區(qū)臨時(shí)

6、通水調(diào)度運(yùn)行總結(jié)。7、負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)與地方政府及有關(guān)部門的水量計(jì)量、防汛等業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)工作。8、完成中線局臨時(shí)通水指揮中心交辦的其它任務(wù)。第六條 現(xiàn)地運(yùn)行單位任務(wù)1、嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)通水指揮中心的指令，及時(shí)匯報(bào)執(zhí)行情況。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速匯報(bào)。對(duì)運(yùn)行中發(fā)生的重大問題，及時(shí)報(bào)告上級(jí)管理部門并提出處理意見。2、運(yùn)行期間，應(yīng)按規(guī)定做好轄區(qū)渠道、建筑物的巡視檢查工作，并做好記錄。各運(yùn)行單位應(yīng)派技術(shù)骨干到現(xiàn)場(chǎng)參加值班，協(xié)助一線人員處理好現(xiàn)場(chǎng)問題。3、按照運(yùn)行要求做好水位、流量、閘門開度、冰情等水情測(cè)報(bào)工作，做到觀測(cè)記錄準(zhǔn)確，資料完整。4、通水結(jié)束后整理運(yùn)行資料，寫出本單位運(yùn)行總結(jié)。5、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)

7、調(diào)度運(yùn)行的技術(shù)和制度，不斷提高管理人員的素質(zhì)。 6、記錄、匯總、上報(bào)所轄范圍內(nèi)供水設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況，做好運(yùn)行分析。7、通水前組織人員清除渠道內(nèi)雜草、雜物及影響輸水的障礙物。8、各單位應(yīng)及時(shí)觀察轄段內(nèi)的水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。第七條 調(diào)度運(yùn)行崗位人員工作職責(zé)1、中線局臨時(shí)通水指揮中心人員應(yīng)及時(shí)根據(jù)渠首流量、沿線水情、冰情、分水情況進(jìn)行流量匹配，并下達(dá)調(diào)整指令；遇到水位超限、冰塞等情況，及時(shí)通過調(diào)度解除冰塞等險(xiǎn)情；及時(shí)整理全線運(yùn)行資料，編寫階段性運(yùn)行報(bào)告。2、各建管單位值班人員不定期對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)行情況進(jìn)行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，能當(dāng)場(chǎng)解決的問題應(yīng)立即處理，不能解決的問題及時(shí)上報(bào)

8、，并做好記錄。3、水位觀測(cè)人員應(yīng)按時(shí)進(jìn)行水位、流量、冰情觀測(cè)，并做好記錄。4、現(xiàn)場(chǎng)操作人員接到指令后做好指令記錄，并及時(shí)按操作指令認(rèn)真操作，操作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將操作信息反饋給上級(jí)臨時(shí)通水指揮中心。5、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)人員在通水期間應(yīng)認(rèn)真完成渠道、交叉建筑物的看護(hù)、巡視、維護(hù)工作；完成機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行操作、巡視維護(hù)工作；負(fù)責(zé)供水設(shè)備、設(shè)施的供水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、運(yùn)行維護(hù)臺(tái)帳等的記錄、匯總上報(bào)工作；根據(jù)上級(jí)指令，參與應(yīng)急處理工作；落實(shí)供水設(shè)備設(shè)施的防汛、防凍、防火等安全措施。6、現(xiàn)場(chǎng)工程保衛(wèi)巡查人員負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)供水設(shè)備設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，維持工程正常運(yùn)行環(huán)境，維護(hù)好輸水秩序，防止偷水、抽水、洗澡、洗衣、傾倒垃圾

9、現(xiàn)象，防止設(shè)備設(shè)施損失。7、各級(jí)運(yùn)行人員均有義務(wù)對(duì)調(diào)度運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的管涌、冰塞、設(shè)備故障等對(duì)調(diào)度運(yùn)行、建筑物安全有影響的情況及時(shí)匯報(bào)。第三章 運(yùn)行管理制度第八條 值班制度1、各級(jí)臨時(shí)通水指揮中心值班人員應(yīng)嚴(yán)格按各自的職責(zé)和任務(wù)做好值班工作，積極妥善處理好相關(guān)工作。運(yùn)行人員要24小時(shí)全天候值守，臨時(shí)通水指揮中心隨時(shí)按值班表查崗。2、除提前請(qǐng)示臨時(shí)通水指揮中心經(jīng)批準(zhǔn)者外，凡二十分鐘內(nèi)二次電話找不到者為擅離職守；在接到臨時(shí)通水指揮中心指令，十五分鐘內(nèi)沒有執(zhí)行的為不服從調(diào)度指令。3、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員定期對(duì)工程進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)；河北省南水北調(diào)建管局、北京市南水北調(diào)建管中心、河北直管建管部和惠

10、南莊建管部值班人員不定期對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)行情況進(jìn)行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，能當(dāng)場(chǎng)解決的問題應(yīng)立即處理，不能解決的問題及時(shí)上報(bào)，并做好記錄。4、值班期間不做與值班無關(guān)的事項(xiàng)，不得飲酒、打牌、賭博；按規(guī)定時(shí)間交接班，不得遲到早退，并做好交接班記錄，以便分清責(zé)任 。5、遇有特殊情況需換班或代班者必須經(jīng)值班主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，否則責(zé)任自負(fù)。6、調(diào)度運(yùn)行中遇到重大、緊急和超出職責(zé)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)及時(shí)地向上級(jí)臨時(shí)通水指揮中心匯報(bào)和請(qǐng)示，并根據(jù)上級(jí)指揮中心的指示要求及時(shí)處理。7、值班期間認(rèn)真做好水情、冰情、工情記錄，各運(yùn)行單位4小時(shí)上報(bào)一次運(yùn)行情況，特殊情況按調(diào)度指令執(zhí)行。第九條 巡視制度1、臨時(shí)通

11、水期間，實(shí)施定期巡視渠道、設(shè)備制度。渠道、設(shè)備巡視由現(xiàn)地運(yùn)行單位負(fù)責(zé)完成，河北省南水北調(diào)建管局、北京市南水北調(diào)建管中心、河北直管建管部和惠南莊建管部對(duì)所轄范圍的工程巡視有監(jiān)督責(zé)任。2、渠道巡視規(guī)定：（1）臨時(shí)通水期間輸水渠道沿線每公里安排兩名巡查人員進(jìn)行巡回安全巡查。巡查監(jiān)視的內(nèi)容主要包括輸水渠道的安全運(yùn)行狀況、輸水水情、冰情及輸水安全狀況等，在防洪度汛、突發(fā)事件期間應(yīng)增加巡視次數(shù)。（2）輸水渠道的安全運(yùn)行主要項(xiàng)目包括巡查渠道沿線滲漏、管涌、邊坡的變形、開裂情況、襯砌版的完整性、渠頂是否有塌陷、坡面排水系統(tǒng)暢通情況、汛期沿線排洪設(shè)施的運(yùn)行情況、渠道沿線防洪堤的完整性和是否滿足防洪要求，雨季渠道

12、兩側(cè)邊坡水土流失情況等。應(yīng)重點(diǎn)檢查臨時(shí)通水期間的臨時(shí)埋管等臨時(shí)通水建筑物、臨時(shí)通水建筑物與已建成建筑物交接部分。3、輸水水情、冰情巡視。水情、冰情的巡視結(jié)合巡堤檢查進(jìn)行，巡視內(nèi)容包括渠道內(nèi)水情、冰情、渠外水位、水污染、是否阻水等，發(fā)現(xiàn)冰塞、阻水、水污染等情況應(yīng)及時(shí)處理或上報(bào)。4、渠道安全輸水巡查主要巡查輸水渠道沿線環(huán)境狀況，防止渠道兩側(cè)受污染的地表水進(jìn)入渠道，防止渠道兩側(cè)堆積生活垃圾及工業(yè)廢料，阻止無關(guān)人員在渠道兩側(cè)的安全警戒區(qū)以內(nèi)活動(dòng)（暫定永久征地紅線為安全保護(hù)區(qū)），維護(hù)輸水秩序，防止偷水、洗衣、洗澡，在渠道兩側(cè)挖土、挖沙，監(jiān)督過渠車輛在通過跨橋梁時(shí)的行駛速度及安全保障性能，檢查及護(hù)送有運(yùn)送

13、有毒危害物質(zhì)的車輛安全過渠等。5、每次巡視檢查應(yīng)作好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄，巡查人員簽名。如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即向上級(jí)部門匯報(bào)，并詳細(xì)記錄時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖，必要時(shí)應(yīng)測(cè)圖、攝影或錄像。6、設(shè)備巡視：（1）為保證設(shè)備的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除設(shè)備缺陷，預(yù)防事故發(fā)生，保證安全運(yùn)行，必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的巡視檢查。（2）運(yùn)行人員在值班過程中，至少應(yīng)每2小時(shí)對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行一次全面巡視，并按要求記錄各種運(yùn)行參數(shù)。特殊情況時(shí)應(yīng)增加巡視次數(shù)。（3）運(yùn)行人員在設(shè)備巡視過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和異常情況時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確判斷并及時(shí)處理，對(duì)無法判斷和處理的情況應(yīng)立即向值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以便及時(shí)處理。（4）運(yùn)行人員在等待檢修人員處理自

14、己無法判斷的設(shè)備故障和異常情況期間，應(yīng)有專人對(duì)該設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控，除緊急情況外不宜對(duì)該設(shè)備進(jìn)行操作，以免故障擴(kuò)大。（5）運(yùn)行人員和安全生產(chǎn)值班人員在巡視中發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和異常，如當(dāng)班期間無法處理應(yīng)記錄在設(shè)備缺陷記錄中并向下一班交待清楚。（6）每天應(yīng)對(duì)各降壓站內(nèi)設(shè)備巡視兩次以上，對(duì)有蓄電池的降壓站，每周應(yīng)對(duì)蓄電池進(jìn)行一次檢查測(cè)量。（7）遇到天氣突變、雷雨、高溫、嚴(yán)寒、開關(guān)事故跳閘及重合閘自投裝置動(dòng)作和設(shè)備有異常現(xiàn)象等特殊情況時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)或進(jìn)行特殊巡視。（8）進(jìn)行設(shè)備巡視應(yīng)按規(guī)定路線和記錄本規(guī)定巡視內(nèi)容逐步逐項(xiàng)檢查，做好記錄，不得遺漏，并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定。（9）供電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)人員在運(yùn)行過程中應(yīng)

15、做好如下記錄：調(diào)度操作指令記錄；運(yùn)行工作記錄；設(shè)備缺陷記錄；斷路器故障跳閘記錄；繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置調(diào)試工作記錄；設(shè)備檢修、試驗(yàn)記錄；蓄電池調(diào)整及充電記錄；避雷器動(dòng)作記錄；事故、故障及異常運(yùn)行記錄；運(yùn)行分析記錄；培訓(xùn)記錄等。（10）巡視人員發(fā)現(xiàn)有偷水及在渠道內(nèi)洗衣、洗澡、違規(guī)車輛運(yùn)行等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)勸阻，不得采取暴力等違法措施，必要時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案處理。第十條 調(diào)度指令1、調(diào)度指令實(shí)行下達(dá)及反饋制度。有關(guān)開停機(jī)、分水、泄水、閘門啟閉等，必須遵照臨時(shí)通水指揮中心指令執(zhí)行，按照從上級(jí)到下級(jí)的順序逐級(jí)傳達(dá)落實(shí)，并將落實(shí)情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。特殊情況時(shí)可越級(jí)請(qǐng)示或匯報(bào)。2、調(diào)度值班員必須按照規(guī)定發(fā)布各

16、種調(diào)度指令，并對(duì)其發(fā)布調(diào)度指令的正確性負(fù)責(zé)，調(diào)度指令的內(nèi)容需調(diào)度負(fù)責(zé)人審核并簽名。在發(fā)布和執(zhí)行調(diào)度指令時(shí)，接令人應(yīng)復(fù)誦命令并核對(duì)無誤，指令執(zhí)行完畢后應(yīng)立即向值班調(diào)度員報(bào)告執(zhí)行情況和執(zhí)行完畢的時(shí)間，執(zhí)行結(jié)果無反饋視為調(diào)度指令未執(zhí)行完畢。在發(fā)布和接受指令時(shí)，雙方均應(yīng)做詳細(xì)記錄。3、如受令人對(duì)調(diào)度指令內(nèi)容有疑問或不清楚，可立即向發(fā)令人請(qǐng)示解釋；如受令人認(rèn)為調(diào)度指令不正確，應(yīng)立即向發(fā)令人提出意見，如發(fā)令人仍重復(fù)指令時(shí)，則現(xiàn)場(chǎng)人員必須迅速執(zhí)行。4、當(dāng)發(fā)生拒絕執(zhí)行正確調(diào)度指令、破壞調(diào)度紀(jì)律的行為時(shí)臨時(shí)通水指揮中心調(diào)度值班人員應(yīng)向負(fù)責(zé)人匯報(bào)并進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)請(qǐng)中線局領(lǐng)導(dǎo)處理。第十一條 水位、水量計(jì)量

17、。 1、各單位在引水和分水期間要按要求在規(guī)定的斷面實(shí)施水位、水量觀測(cè)，為輸水調(diào)度提供依據(jù)，數(shù)據(jù)每天匯總上報(bào)。2、水位、水量監(jiān)測(cè)包括實(shí)時(shí)水位、流量、逐日累計(jì)過水量、閘門開度等。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面為水源水庫出口處、南水北調(diào)總干渠入口處，明渠段出口處，涵管段出口處。（1）出庫渠流量監(jiān)控，監(jiān)測(cè)點(diǎn)在黃壁莊水庫石京干渠引水設(shè)施進(jìn)口斷面、王快水庫沙河灌區(qū)干渠引水設(shè)施進(jìn)口斷面。（2）入總干渠流量監(jiān)控，由于石京干渠、河灌區(qū)干渠與總干渠的連接渠道勻以分水方式分別從京干渠、河灌區(qū)干渠引水，為明確應(yīng)急供水實(shí)際從總干渠的分水情況，在連接工程的引水節(jié)制閘設(shè)流量監(jiān)測(cè)斷面，為進(jìn)一步驗(yàn)證總干渠的實(shí)際入流量，以滹沱河節(jié)制閘監(jiān)控黃壁莊水

18、庫經(jīng)石京干渠引水流量，以漠道溝節(jié)制閘監(jiān)控王快水庫沙河灌區(qū)干渠引水流量。（3）明渠段出口流量監(jiān)控，京石段應(yīng)急供水工程明渠段末端節(jié)制閘為惠南莊泵站，明渠段出口流量以惠南莊泵站為監(jiān)控?cái)嗝妗＃?）涵管出口流量監(jiān)控，京石段應(yīng)急供水工程涵管段出口為團(tuán)城湖節(jié)制閘，涵管段段出口流量以北拒馬河節(jié)制閘為監(jiān)控?cái)嗝?。第十二條 流量監(jiān)測(cè)方法輸水流量監(jiān)測(cè)方法根據(jù)工程設(shè)施的過水?dāng)嗝妗⒈O(jiān)測(cè)條件結(jié)合水力學(xué)計(jì)算確定實(shí)際過水流量。具體方法如下：（1）通過渠段水位分析流量由于總干渠的過水?dāng)嗝鏋轫樦绷饩唧w明渠，其輸水流量可采用穩(wěn)定輸水時(shí)渠段首末兩端的水位，靜水力學(xué)計(jì)算擬合渠道表面糙率，進(jìn)而計(jì)算輸水流量。（2）通過閘前閘后水位及閘門開度

19、分析過閘流量對(duì)于分布于總干渠沿線的節(jié)制閘，可通過設(shè)在閘前閘后的水位標(biāo)尺讀數(shù)，閘門的開度，經(jīng)水力學(xué)計(jì)算過閘流量。（3）斷面流速分布分析流量對(duì)于復(fù)雜的斷面或重點(diǎn)流量監(jiān)測(cè)斷面，可通過實(shí)測(cè)斷面流速分布計(jì)算斷面過水流量。第十三條 監(jiān)測(cè)頻次水位觀測(cè)，有自記水位計(jì)的站（斷面），水勢(shì)平穩(wěn)期每日人工校核不少于2次，水位變化較大或輸水渠道位于降雨區(qū)時(shí)，增加校核次數(shù)；在運(yùn)行初期及冰期，無自記水位計(jì)的站，水位按2小時(shí)一測(cè)，其它正常運(yùn)行期按4小時(shí)一測(cè)，水位如有較大變化，可隨時(shí)加測(cè)，保證控制完整的水位變化過程。流量測(cè)驗(yàn)，在通水初期每天不小于2次（每日8、16時(shí)施測(cè)）；水勢(shì)平穩(wěn)后每日不小于1次（每日8時(shí)施測(cè)）； 如有較大變

20、化要隨時(shí)加測(cè)，并注意低、中、高水測(cè)次的分布。第十四條 輸水運(yùn)行準(zhǔn)則。1、正常輸水期間，水位應(yīng)控制在設(shè)計(jì)水位以下或附近，不超過控制水位（暫定為設(shè)計(jì)水位上0.5m），緊急狀態(tài)下水位不超過渠道設(shè)計(jì)超高。2、正常輸水期間，水位下降速度控制在1小時(shí)不超過0.15m，24小時(shí)不超過0.3m。緊急狀態(tài)下水位下降速度可不受此約束，但應(yīng)盡量控制水位下降速度，以免造成渠道滑坡和襯砌板破壞。3、閘站運(yùn)行。涵閘、倒虹是輸水河正常運(yùn)行的控制性建筑物，送水期間要嚴(yán)格按照運(yùn)行技術(shù)要求進(jìn)行水位控制。4、清污機(jī)運(yùn)行準(zhǔn)則。控制站前清污機(jī)是保證正常輸水的關(guān)鍵設(shè)施之一，送水期間要安排專人值守，泵站開機(jī)前先開清污機(jī)，采取小時(shí)不間斷運(yùn)行

21、，及時(shí)安全地?fù)撇莺蛽票乐贡筒荻隆?、通信自動(dòng)化運(yùn)行準(zhǔn)則。通信自動(dòng)化設(shè)備的運(yùn)行正常是輸水調(diào)度安全運(yùn)行的重要手段，是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的前提。輸水前要對(duì)通信自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，確保通信自動(dòng)化設(shè)備安全無故障運(yùn)行，確保通信設(shè)備可靠，調(diào)度運(yùn)行參數(shù)計(jì)量準(zhǔn)確，查詢及時(shí)。第十五條 輸水總結(jié)。按照各級(jí)建管單位的職責(zé)和任務(wù)，輸水結(jié)束后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本單位的運(yùn)行資料和運(yùn)行總結(jié)匯總上報(bào)，中線局在匯總情況的基礎(chǔ)上于輸水結(jié)束后一月內(nèi)完成調(diào)度運(yùn)行總結(jié)。第十六條 設(shè)備設(shè)施缺陷管理制度1、設(shè)備設(shè)施缺陷管理的目的。設(shè)備缺陷管理目的是為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除威脅安全運(yùn)行的設(shè)備隱患，避免造成更大的損失，提高設(shè)備管理水平，保證設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)

22、、運(yùn)行。2、設(shè)備缺陷定性。在應(yīng)急調(diào)水過程中，相關(guān)運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施及建筑物發(fā)生異常，雖能繼續(xù)使用，但影響安全運(yùn)行，均稱設(shè)備缺陷。3、設(shè)備缺陷的分類和處理期限： （1）危急缺陷；直接威脅安全運(yùn)行若不及時(shí)處理隨時(shí)會(huì)造成設(shè)備的損壞或發(fā)生人身事故、造成停電事故等，危機(jī)缺陷處理不得超過6小時(shí) （2）嚴(yán)重缺陷；較嚴(yán)重威脅安全運(yùn)行，暫時(shí)可以維持運(yùn)行，但在一定時(shí)間內(nèi)不消除可能造成設(shè)備損壞和發(fā)展成危急缺陷，嚴(yán)重缺陷處理不得超3天 （3）一般缺陷；對(duì)運(yùn)行雖有影響，但尚能較長時(shí)間堅(jiān)持運(yùn)行者，一般缺陷可列入檢修計(jì)劃處理，年度消缺率應(yīng)在85%以上。4、管理要求： （1）運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等生產(chǎn)一線人員，必須牢固樹立

23、安全第一、預(yù)防為主的思想，嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)消除設(shè)備缺陷。 （2）設(shè)備缺陷從發(fā)現(xiàn)到消除，應(yīng)按程序形成閉環(huán)管理；各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分別按其職責(zé)和分管范圍對(duì)設(shè)備缺陷的發(fā)現(xiàn)和消除承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真了解運(yùn)行狀況，安排好消缺計(jì)劃，采取得力措施，保證設(shè)備安全運(yùn)行。5、設(shè)備缺陷的鑒定、登記、報(bào)表。 （1）運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)及各級(jí)管理人員發(fā)現(xiàn)缺陷，均由運(yùn)行人員在設(shè)備缺陷記錄簿內(nèi)進(jìn)行登記。（包括已處理和遺留的缺陷） （2）運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)的缺陷，要經(jīng)班站長（主值）鑒定定性，由發(fā)現(xiàn)人進(jìn)行登記。 （3）嚴(yán)重、危急性缺陷，應(yīng)立即通知當(dāng)值調(diào)度（按調(diào)度范圍）及機(jī)電設(shè)備管理部門，由機(jī)電設(shè)備管理部門鑒定后

24、，組織人員檢修或更換。6、設(shè)備缺陷的處理： （1）各班站針對(duì)缺陷要認(rèn)真填寫缺陷傳遞卡，一式三份報(bào)機(jī)電設(shè)備管理部門，由機(jī)電設(shè)備管理部門再次鑒定分類提出處理意見，傳送到檢修單位。 （2）檢修單位接到缺陷傳遞卡后，對(duì)照記入缺陷記錄簿中，危急、嚴(yán)重缺陷立即組織人員消除，一般缺陷編入月或年度度檢修計(jì)劃。（3）缺陷處理后的驗(yàn)收與注銷：設(shè)備缺陷消除后，運(yùn)行人員要認(rèn)真驗(yàn)收并將消缺情況在缺陷記錄簿做好記錄；變電站應(yīng)經(jīng)當(dāng)值主值驗(yàn)收，確認(rèn)缺陷消除后，在設(shè)備缺陷記錄簿和缺陷傳遞卡驗(yàn)收欄內(nèi)簽注意見并簽名，缺陷傳遞卡交檢修單位帶回，返回機(jī)電設(shè)備管理部門，將缺陷消號(hào)。第十七條 備品備件管理辦法1、 備品備件的范圍為設(shè)備的零

25、件、配件等在運(yùn)行過程中一旦損壞后，將造成設(shè)備不能正常運(yùn)行，或直接影響主要設(shè)備的出力和安全，必須更換者，以及在零部件一旦損壞后，短時(shí)間內(nèi)不易修復(fù)、購買、制造，又屬設(shè)備運(yùn)行必需者。主要為輸水運(yùn)行事故備品備件，不包括正常維修、檢修、大修所需的設(shè)備、零件等。2、 下列情況不包括在事故備品范圍之內(nèi)（1）設(shè)備正常運(yùn)行中的易損件，正常檢修中需要更換的零部件。（2）為縮短檢修時(shí)間用的檢修輪換件。設(shè)備損壞后，短時(shí)間內(nèi)能修復(fù)、購買、制造的零部件和器材。（3）特殊檢修需要的大宗材料，特殊材料及零部件。（4）現(xiàn)場(chǎng)固定安裝的備用設(shè)備，如備用礪磁機(jī)、備用開關(guān)、備用水泵等。3、 計(jì)劃編制（1）備品備件需用計(jì)劃應(yīng)有專人編寫，

26、內(nèi)容包括備品備件的名稱、規(guī)格、型號(hào)、計(jì)劃數(shù)量、交貨期、價(jià)格、庫存情況、采購數(shù)量、到貨期、特殊物資的推薦廠家及技術(shù)要求和質(zhì)量要求等。（2）編制備品備件計(jì)劃應(yīng)按一定的格式，明確備件的名稱、圖號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)、主機(jī)型號(hào)、單位、需用量、交接時(shí)間。審批后的備件需用計(jì)劃原則上不允許修改變更，因客觀原因或檢修變更的，需立即通知供應(yīng)部門計(jì)劃員修改，重要備件需上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。（3）編制備品備件需用計(jì)劃應(yīng)在2008年3月前，在應(yīng)急調(diào)水通水前采購?fù)瓿伞＃?）保存的備品備件，需與站內(nèi)已使用的規(guī)格相同的指示燈泡、光字牌、控制保險(xiǎn)和保險(xiǎn)管、各種高壓開關(guān)的合閘保險(xiǎn)、變壓器一/二次保險(xiǎn)、交/直流盤各級(jí)保險(xiǎn)及各級(jí)一、二次保險(xiǎn)、

27、溫度計(jì)等。（5）配備必要的儀表、材料，如萬用表、鉗形表等。根據(jù)需要配備必要的工具，以滿足運(yùn)行維護(hù)需求。（6）備品備件應(yīng)重點(diǎn)考慮易損及關(guān)鍵設(shè)備的事故備件；同型號(hào)和不同型號(hào)的設(shè)備能互換、通用的零部件只備一種。（7）備品備件的儲(chǔ)備、使用應(yīng)考慮不同部門間的調(diào)用。在運(yùn)行過程中，當(dāng)某一管理站急需要某種型號(hào)的備品備件，而本站沒有儲(chǔ)備時(shí)，可以向其它站、機(jī)電設(shè)備管理部門借調(diào)，借調(diào)不限本省、區(qū)。4、備品的儲(chǔ)備與管理（1）備品備件由現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行單位集中管理，要?jiǎng)佑帽仨毥?jīng)主管備品備件專責(zé)人的同意，特殊情況須經(jīng)應(yīng)急指揮中心機(jī)電設(shè)備管理部門批準(zhǔn)。 （2）事故備品備件只能在事故搶修和臨時(shí)發(fā)現(xiàn)事故性缺陷，急速處理時(shí)才能運(yùn)用，其它

28、情況一律不得領(lǐng)用。發(fā)現(xiàn)外借、挪作他用的要嚴(yán)肅處理。（3）供應(yīng)單位對(duì)備品、備件要精心保管，確保質(zhì)量合格，不損傷、不變質(zhì)、不失散，分類清楚，型號(hào)圖號(hào)與實(shí)際相符。 （4）備品要單獨(dú)立帳，做到帳、卡、物相符，要與正常維護(hù)備件，材料嚴(yán)格區(qū)分，不能混用。 （5）備品備件的訂購、必須嚴(yán)格按照機(jī)電設(shè)備管理部門的要求辦理，不得隨意變更技術(shù)要求和型號(hào)。 （6）備品備件的入庫應(yīng)驗(yàn)收并填寫入庫驗(yàn)收單，由驗(yàn)收人簽字和實(shí)物一起存放，加工圖紙，出廠合格證及有關(guān)證件由保管員妥善保管。驗(yàn)收不合格的備品備件不能入庫。 （7）備品備件的領(lǐng)用應(yīng)填寫“備品備件領(lǐng)用單”，領(lǐng)用人員要認(rèn)真核對(duì)型號(hào)、圖號(hào)、生產(chǎn)廠家、出廠日期，仔細(xì)檢查外觀。（

29、8）各級(jí)備品專責(zé)管理人員，要有備品清冊(cè)，掌握備品備件的數(shù)量及其動(dòng)用補(bǔ)充情況。每季度進(jìn)行一次檢查，并及時(shí)將庫存清單、使用情況逐級(jí)匯報(bào)。第十八條 人員培訓(xùn)管理辦法1、為保證應(yīng)急調(diào)水任務(wù)的完成，所有參加調(diào)度運(yùn)行的人員均需進(jìn)行上崗培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)及培訓(xùn)不合格的人員不得上崗進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行工作。2、培訓(xùn)計(jì)劃由中線局臨時(shí)通水指揮中心制定，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)京石段應(yīng)急供水工程2008年臨時(shí)通水實(shí)施方案設(shè)計(jì)報(bào)告結(jié)合渠道輸水、自動(dòng)控制等相關(guān)知識(shí)制定。3、培訓(xùn)內(nèi)容：（1）專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)傳授,主要以水力學(xué)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行、管理為重。（2）渠道調(diào)度運(yùn)行相關(guān)知識(shí)。包括l 渠道輸水控制方法；l 渠道輸水運(yùn)行模式；l 渠道輸水運(yùn)行準(zhǔn)則

30、；l 渠道輸水自動(dòng)控制；l 水位、水量測(cè)報(bào)知識(shí)；l 冰期輸水；l 輸水事故處理；l 責(zé)任心的重要性及培養(yǎng)；（3）南水北調(diào)中線工程相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)；（4）練習(xí)(案例教學(xué),角色扮演，水位、水量測(cè)報(bào)、事故處理等);（5）上崗操作(現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),在崗指導(dǎo)).4、中線局臨時(shí)通水指揮中心對(duì)培訓(xùn)工作及效果進(jìn)行考核。5、應(yīng)急調(diào)水結(jié)束后，中線局臨時(shí)通水指揮中心根據(jù)運(yùn)行情況對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行修訂，并確定總體培訓(xùn)的要求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。6、各單位應(yīng)有計(jì)劃地組織在崗職工學(xué)習(xí)調(diào)度運(yùn)行知識(shí)與技能，確保職工具有全面的運(yùn)行知識(shí)和較高的責(zé)任性。第四章 應(yīng)急控制第十九條 應(yīng)急控制為當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害、渠道潰堤、水污染、電力及設(shè)備等事故，使

31、輸水中斷或需要臨時(shí)采取措施控制渠道輸水運(yùn)行的應(yīng)急控制。1、在接到應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于自然災(zāi)害或事故發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)立即調(diào)查清楚事故發(fā)生的地點(diǎn)、規(guī)模、事故類型，分析事故對(duì)輸水的影響，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和災(zāi)害類型迅速制定出渠道應(yīng)急控制方案。2、在渠道應(yīng)急控制過程中，事故點(diǎn)下游應(yīng)注意控制水位降落速度，避免渠道邊坡滑坡或襯砌板破壞；事故點(diǎn)上游渠道應(yīng)注意水位上漲的速度，防治漫堤事故。第四章 考核與獎(jiǎng)懲第二十條 檢查、考核1、中線局臨時(shí)通水指揮中心組織各局制定考核辦法，并負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)行管理考核辦法的具體實(shí)施監(jiān)督、檢查。2、河北省南水北調(diào)建管局、北京市南水北調(diào)建管中心、河北直管建管部和惠南莊建管部對(duì)轄區(qū)調(diào)度運(yùn)行情況

32、進(jìn)行考核，臨時(shí)通水指揮中心對(duì)全線調(diào)度運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、考核，檢查考核結(jié)果報(bào)中線局核準(zhǔn)備案，并定期公布。3、考核內(nèi)容應(yīng)包括：（1）值班情況；（2）調(diào)度指令執(zhí)行情況；（3）水位、水量觀測(cè)的準(zhǔn)確性，渠堤巡查情況；（4）備品備件管理情況；（5）運(yùn)行、巡查記錄的完整性；（6）運(yùn)行事故、設(shè)備故障處理是否得當(dāng)；（7）運(yùn)行總結(jié)第二十一條 處罰規(guī)定各級(jí)調(diào)度負(fù)責(zé)人和值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行方案和調(diào)度指令。對(duì)能正確及時(shí)執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行方案及指令的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；違背指令，自作主張，造成事故和經(jīng)濟(jì)損失的，給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。1、實(shí)行評(píng)選先進(jìn)一票否決制。調(diào)度運(yùn)行是全系統(tǒng)重中之重的任務(wù)，凡違背臨時(shí)通水指揮中心指令的，其所在管理站及責(zé)任人員一律取消本年度的先進(jìn)評(píng)選資格。2、各級(jí)運(yùn)行值班人員（包括負(fù)責(zé)人）擅離職守及不服從調(diào)度指令的，第一次發(fā)現(xiàn)罰本人及直接負(fù)責(zé)人500元；第二次發(fā)現(xiàn)，屬臨時(shí)工的予以辭退，正式職工給予通報(bào)批評(píng)并加倍罰款；造成責(zé)任事故的按事故處理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并由所在管理單位承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。3、運(yùn)行資料記錄不完整、漏計(jì)漏報(bào)者，第一次罰當(dāng)事人200元；偽造記錄者，第一次罰款500元，第二次加倍處罰并由臨時(shí)通水指揮中心予以通報(bào)批評(píng)，造成事故的不得繼續(xù)從事本崗位工作。4、不經(jīng)臨時(shí)通水指揮中心批準(zhǔn)，擅自調(diào)節(jié)閘門開度或違背指令不按時(shí)調(diào)節(jié)流量，造成水位超