一般程序行政處罰案件辦案流程

1、.一般程序行政處罰案件辦案流程 一、案源登記1、依監(jiān)督檢職權(quán)查處的初步調(diào)查?；蛘呋蛘咄ㄟ^投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦進(jìn)行核查。制作現(xiàn)場筆錄等等，在此期間經(jīng)報(bào)批準(zhǔn)可以采取行政強(qiáng)制措施。二、立案1、根據(jù)初步掌握違法行為的證據(jù)，填寫立案審批表；2、報(bào)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批建議立案并指定兩人以上承辦；機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批同意立案。三、調(diào)查取證（一）調(diào)查取證1、調(diào)查、收集有關(guān)違法行為證據(jù)；2、依法檢查違法行為現(xiàn)場，制作現(xiàn)場檢查筆錄和證據(jù)提取單；3、當(dāng)事人簽名（當(dāng)事人拒絕到場和拒絕簽名應(yīng)在筆錄注明）。（二）先行登記保存或采取行政強(qiáng)制措施（查封、扣押措施）1、填寫有關(guān)事項(xiàng)審批表經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或口頭批

2、準(zhǔn)24小時(shí)后補(bǔ)辦；2、填寫先行登記保存通知書、采取行政強(qiáng)制措施通知書；3、制作清單，執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名蓋章。（三）詢問當(dāng)事人及證明人1、詢問被詢問人，制作詢問筆錄（被詢問人應(yīng)核實(shí)并簽名蓋章）；2、被詢問人拒絕簽名或蓋章，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。四、案件調(diào)查終結(jié)1、認(rèn)為違法事實(shí)成立，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，寫出案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告書（尾部承辦人簽名署時(shí)間，辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也要簽名）；草擬行政處罰建議書（即：填寫（行政處罰建議）的行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表或者填寫統(tǒng)一格式的行政處罰建議書；），連同案卷交由核審機(jī)構(gòu)核審。2、認(rèn)為違法事實(shí)不成立，應(yīng)當(dāng)予以銷案的；或者違法行為輕微，沒有造成危害后果，不予行政處罰的；或者案

3、件不屬于本機(jī)關(guān)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)移交其他行政機(jī)關(guān)管轄的；或者涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告，說明擬作處理的理由，報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后根據(jù)不同情況分別處理。五、送核審與行政處罰建議審批（一）、法制機(jī)構(gòu)核審，填寫案件核審表；（二）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批行政處罰建議書。根據(jù)案情解除先行登記保存或強(qiáng)制措施 （1）解除先行登記保存證據(jù)或者查封、扣押的物品（填寫有關(guān)事項(xiàng)審批表報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批）；（2）填寫解除行政強(qiáng)制措施通知書；（3）當(dāng)事人在清單注明取回有關(guān)物品并簽名。六、告知當(dāng)事人（處罰告知或聽證告知）（1）制作行政處罰告知書，送達(dá)當(dāng)事人。或者（1）、制作行政處罰聽證告知書，送達(dá)當(dāng)事人；2、制作

4、陳述、申辯或聽證筆錄。3當(dāng)事人要求聽證，應(yīng)發(fā)聽證通知書；七、當(dāng)事人要求聽證的舉行聽證會(huì)，制作聽證報(bào)告（當(dāng)事人不申請(qǐng)聽證的該程序自動(dòng)省略）八、案件處罰決定審批并作出處罰決定（當(dāng)事人不申請(qǐng)陳述、申辯或聽證的三個(gè)工作日后或者當(dāng)事人陳述或者聽證程序結(jié)束后）（一）填寫處罰決定審批表；草擬行政處罰決定書；（二）簽發(fā)決定書1、給予一般行政處罰的，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批處罰決定；簽發(fā)行政處罰決定書2、有規(guī)定擬不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰的或者給予較重處罰或給予屬于聽證范圍的處罰，提交工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議（局長辦公會(huì)議或案件審理委員會(huì)）集體討論決定后。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批、簽發(fā)行政處罰決定書。（三）作出并送達(dá)行政處罰決定書（填寫送達(dá)回證）。九、處罰決定執(zhí)行1、當(dāng)事人到指定銀行交納罰款；十、沒收物品處理1、填寫有關(guān)事項(xiàng)審批表，報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；2、制作物品處理情況記錄。十一、立卷按正副卷立卷歸檔。正卷（立案審批表；行政處罰決定書；對(duì)當(dāng)事人制發(fā)的其他法律文書；送