水電站高壓管（洞）及廠房工程招標文件

1、青海省石頭峽水電站高壓管（洞）及廠房工程施 工 招 標 文 件合同編號：2013-stx-cf招標人：青海引大濟湟水電建設(shè)有限責任公司招標代理機構(gòu)：青海省禹龍水利水電工程招標技術(shù)咨詢中心二一三年三月本施工招標文件是依據(jù)水利部水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）編制的，水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）是中華人民共和國標準施工招標文件（2007年版）在水利水電工程應(yīng)用上的補充和細化，上述文件應(yīng)結(jié)合使用，二者相同條款號若內(nèi)容不一致時，采用水利水電工程標準施工招標文件。目 錄 第 一 卷第1章 招 標 公 告3第2章 投 標 人 須 知61 總則92 招標文件93 投標文件104

2、投標115 開標116 評標127 合同授予128 重新招標和不再招標129 紀律和監(jiān)督1310 需要補充的其它內(nèi)容14第3章 評標辦法191 評標方法212 評審標準213 評標程序23第4章 合同條款及格式28第1節(jié) 通用合同條款281 一般約定282 發(fā)包人義務(wù)303 監(jiān)理人304 承包人305 材料和工程設(shè)備326 施工設(shè)備和臨時設(shè)施327 交通運輸328 測量放線339 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護3310 進度計劃3511 開工和竣工（完工）3612 暫停施工3813 工程質(zhì)量3814 試驗和檢驗3915 變更4016 價格調(diào)整4017 計量與支付4118 竣工驗收（驗收）4319

3、 缺陷責任與保修責任4620 保險4621 不可抗力4722 違約4723 索賠4724 爭議的解決48第2節(jié) 專 用 合 同 條 款491 一般約定492 發(fā)包人義務(wù)493 監(jiān)理人504 承包人505 材料和工程設(shè)備516 施工設(shè)備和臨時設(shè)施569 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護5611 開工和竣工（完工）5613 工程質(zhì)量5714 試驗和檢驗5715 變更5716 價格調(diào)整5717 計量與支付5718 竣工驗收（驗收）5919 缺陷責任與保修責任6020 保險6024 爭議的解決60第3節(jié) 合同附件格式61第5章 工 程 量 清 單651 工程量清單說明652 投標報價說明65第 二 卷第6

4、章 圖紙（招標圖紙）98第 三 卷第7章 技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）102第 四 卷第8章 投 標 文 件 格 式106評 審 因 素 索 引 表109一、投標函及投標函附錄111二、法定代表人身份證明113三、授 權(quán) 委 托 書114四、投 標 保 證 金115五、已 標 價 工 程 量 清 單116六、施 工 組 織 設(shè) 計118七、項 目 管 理 機 構(gòu) 表126八、擬 分 包 項 目 情 況 表128九、資 格 審 查 資 料129十、原 件 的 復 印 件135十一、其 它 材 料136第 一 卷第1章 招 標 公 告1 招標條件青海省石頭峽水電站工程已由青海省發(fā)改委以青發(fā)改能源

5、（2008）351號批準建設(shè)，項目業(yè)主為青海省水利水電集團公司，招標人為青海引大濟湟水電建設(shè)有限責任公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌和銀行貸款。該項目施工已具備招標條件，現(xiàn)進行國內(nèi)公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出報名申請。2 項目概況與招標范圍2.1工程名稱：青海省石頭峽水電站工程。2.2工程概況：石頭峽水電站位于青海省東北部的門源縣蘇吉灘鄉(xiāng)，距西寧市140km。工程等別為等大（2）型工程，電站裝機90mw。2.3招標范圍：本次招標范圍為高壓管（洞）、發(fā)電廠房及升壓站（包括金屬結(jié)構(gòu)制安、啟閉機安裝、機電設(shè)備安裝）、廠房圍堰等工程。發(fā)電引水系統(tǒng)布置在壩左岸，由進水口、引水隧洞、

6、調(diào)壓井、壓力鋼管組成。調(diào)壓井是壓力引水隧洞與高壓管道的分界點，調(diào)壓井廠房段為高壓管道段，采用一管三機正向進水的布置型式，在廠房前約26m處分岔，分為3條支管，采用埋藏式鋼管外包鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，管道總長264.25m，設(shè)計流量q=102.35 m3/s，管徑為5.0m，主管長238.19m，主管內(nèi)流速5.22m/s。主管道(1+194.84-1+459.18)，其中1+381.85-1+459.18段為地下埋管段，長77.33m，內(nèi)襯16mn鋼，鋼板厚22mm ，c20鋼筋砼襯砌，厚50cm，其中埋管斜洞段長118.89m（1+237.04-1+323.71）,比降i=1/1.19。主管道(1+

7、381.85-1+418.18)段為明鋼管外包砼段，長36.33m，明管段管材為16mn鋼，壁厚26mm，外包c20鋼筋砼。高壓管道在1+424.72m處設(shè)1#分岔點，分岔角70，支管管徑2.8m；在1+439.94m處設(shè)2#分岔點，分岔角70，兩支管直徑均為2.8m。岔管管徑為5.2-4m和4-2.8m，壁厚26-30mm，采用16mn鋼制作。支管壁厚22mm，同樣采用16mn鋼制作。鋼管埋管段每3m設(shè)置一加勁環(huán)，外包鋼管砼段、岔管段和支管段每2m設(shè)置一加勁環(huán)，加勁環(huán)型式為矩形。廠房基礎(chǔ)座落在基巖上，廠房采用正向進水型式布置，廠房結(jié)構(gòu)尺寸：長寬為60.826.7m，建筑面積1623.36m。

8、主廠房發(fā)電機層以上為上部結(jié)構(gòu)，以下為水下結(jié)構(gòu)，主廠房為地面式。發(fā)電機層地板高程2981.16m，布置3臺30mw水輪發(fā)電機組及附屬設(shè)備。右側(cè)布置安裝間，高程2981.16m，主廠房內(nèi)設(shè)置高性能電動雙梁吊車一臺，吊車最大起吊重量100t。副廠房布置在主廠房上游側(cè)，與壓力鋼管線垂直，結(jié)構(gòu)為二層，底層為電纜廊道，上層為中控室和高壓開關(guān)柜室，電攬廊道底板高程2973.35m，高7.51m，寬7.6m，長47.6m，水下墻厚0.8m，采用c25w8f200，中控室地板高程2981.16m，布置高壓開關(guān)柜和中央控制盤柜，副廠房屋頂高程2986.16m，凈高5.0m。主副廠房發(fā)電機層高程以下為箱形砼結(jié)構(gòu)，發(fā)

9、電機層以上為框架結(jié)構(gòu)。尾水包括尾水閘、尾水池、尾水渠三部分。尾水閘共三孔，孔口尺寸5.5612.539m。尾水平臺高程2981.16m，尾水底板高程2965.47m，閘墩高15.39m，采用c25w8f200混凝土澆筑。樁號1+484.28-1+515.61m為尾水及反坡，反坡i=1/3。尾水池設(shè)計尾水位2974.2m，最低尾水位2973.75m，最高尾水位2978.2m，尾水邊墻頂高程2979.0m。尾水長31.33m，邊墻為重力式擋土墻，高6.7-15m，底寬4-6.5m，采用混凝土現(xiàn)澆。樁號1+515.61-1+536.05m為尾水渠段。尾水渠設(shè)計流量102.35m3/s，長12.06m

10、，設(shè)計比降i=1/200，進口底板高程2973.3m，出口底板高程2973.20m，斷面為矩形，bh=29.5615.7m，邊墻采用重力式，采用混凝土現(xiàn)澆。尾水渠出口設(shè)鉛絲石籠防沖槽，深1.4m。升壓站布置兩臺變壓器，一臺容量為90000kva,另一臺為50000kva。電器設(shè)備為室內(nèi)gis配套設(shè)備。廠房圍堰堰體采用土石圍堰型式，采用砂礫石填筑，圍堰處河床沖積砂礫卵石層厚度45m左右。廠房圍堰堰頂高程為2978.00m，最大堰高5.0m，圍堰軸線長度為189.02m，堰頂寬度為4m。迎水面邊坡1:2.0，背水面邊坡1:1.5。上游堰坡采用1m厚鋼筋石籠防沖?；A(chǔ)防滲采用高噴灌漿防滲墻防滲，最大

11、灌漿深度7m，灌漿孔間距為1.5m。2.4合同段劃分：本項目施工劃分為一個合同段。2.5計劃工期：開工日期為2013年4月20日，完工日期為2015年5月31日。3 投標人資格要求3.1本工程施工申請人必須具備：獨立法人資格，具有水利水電工程施工總承包壹級以上(含壹級)資質(zhì)，近年內(nèi)承攬實施完成過類似工程且工程質(zhì)量合格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。省內(nèi)外各投標單位，須持有青海省水利廳登記備案核準證。 3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。 3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。4 招標文件的獲取 4.1凡有意參加投

12、標者，請派代表于2013年3月6日至2013年3月11日（每日上午9時至12時，下午15時至17 時（北京時間，下同），在青海引大濟湟水電建設(shè)有限責任公司（西寧市西關(guān)大街57號水電大廈十五樓）持單位介紹信報名并獲取招標文件。 4.2圖紙押金每套2000元，在退還圖紙時退還（不計利息）。5 投標文件的遞交 5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2013年4月8日15時，地點為青海禹龍水利水電工程招標技術(shù)咨詢中心（西寧市西關(guān)大街49號永和大廈b座11樓）。 5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6 踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會招標人定于2013年3月12日9時在西寧市

13、西關(guān)大街57號水電大廈前集合組織踏勘現(xiàn)場，投標人可自愿參加，交通工具自備，食宿自理。7 發(fā)布公告的媒介 本招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、青海省招標投標網(wǎng)、青海經(jīng)濟信息網(wǎng)上發(fā)布。8 聯(lián)系方式招標人：青海引大濟湟水電建設(shè)有限責任公司 招標代理機構(gòu)：青海禹龍水電工程招標中心地 址：西寧市西關(guān)大街57號水電大廈15樓 地 址：西寧市西關(guān)大街49號b座11樓郵 編：810001 郵 編：810001聯(lián)系人：常敬雄 聯(lián) 系 人：侯利波電 話電 話 真?zhèn)?真2013年3月4日第2章 投 標 人

14、須 知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人青海引大濟湟水電建設(shè)有限責任公司1.1.3招標代理機構(gòu)青海禹龍水利水電工程招標技術(shù)咨詢中心1.1.4項目名稱青海省海北州門源縣石頭峽水電站工程1.1.5建設(shè)地點青海省海北州門源縣1.1.6現(xiàn)場管理機構(gòu)青海引大濟湟水電建設(shè)有限責任公司1.1.7設(shè)計人青海省水利水電勘測設(shè)計研究院1.1.8監(jiān)理人 黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司 1. 2.1資金來源企業(yè)自籌和銀行貸款1.2.2出資比例企業(yè)自籌30%，銀行貸款70%1.2.3資金落實情況資金已落實1.3.1招標范圍高壓管（洞）、發(fā)電廠房及升壓站工程1.3.2計劃工期計劃工期：770 日

15、歷天計劃開工日期：2013年 4月 20日。計劃完工日期：2015年 5月 31日。1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)要求：水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，具有獨立的法人資格，持有效的安全許可證。財務(wù)要求：提供近三年經(jīng)審計的財務(wù)報表，投標人2012年流動資產(chǎn)與流動負債的比率不應(yīng)小于1.0。業(yè)績要求：近年內(nèi)完成類似工程的施工業(yè)績，工程質(zhì)量合格。信譽要求：近三年重合同、守信譽,得到業(yè)主良好評價，沒有訴訟事件發(fā)生。項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：持有水利行業(yè)一級注冊建造師證書和建設(shè)主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)合格證，高級工程師及以上職稱，10年以上施工經(jīng)驗，并擔任過1

16、個類似工程的項目經(jīng)理。技術(shù)負責人資格：水工高級工程師及以上職稱，10年以上施工經(jīng)驗，并擔任過1個類似工程的技術(shù)負責人，并持有建設(shè)主管部門核發(fā)的有效安全合格證。條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9踏勘現(xiàn)場組織1.10.1投標預(yù)備會不召開1.10.3 投標截止時間 2013年4月8日15時00分1.11分包未經(jīng)發(fā)包人批準不允許分包1.12偏離偏離允許幅度及其處理方法：不允許重大偏離，經(jīng)評標委員會評審認為有重大偏離的按廢標處理。3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算28天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：電匯或匯票形式由投標人匯入或交由招標人

17、，匯款單位必須與投標人一致。投標保證金的金額：10萬元收取投標保證金賬戶名：青海引大濟湟水電建設(shè)有限責任公司賬 號：042001040002261開戶銀行：農(nóng)行青海省西寧市城西同仁路支行4.2.2遞交投標文件地點青海禹龍水利水電工程招標技術(shù)咨詢中心 （西寧市西關(guān)大街49號永和大廈b座11樓）5.1開標時間和地點開標時間：2013年4月8日15時開標地點：（西寧市西關(guān)大街49號永和大廈b座11樓） 5.2開標程序投標文件的密封檢查：如果因投遞地點未寫清楚而使投標文件遲到或遺失，招標人一概不負責，或因造成密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標人將拒絕其投標文件。6.1.1評標委員會的組

18、建評標委員會構(gòu)成：9人，其中招標人代表2人，專家7人；評標專家確定方式：從專家?guī)熘须S機抽取。7.3.1履約擔保履約擔保的形式：銀行保函履約擔保的金額：為10%簽約合同價10需要補充的其它內(nèi)容10.1類似項目指近年內(nèi)完成類似規(guī)模工程10.2已標價工程量清單電子版份數(shù)： 1 格式：u盤（word或excel）10.3原件提交10.4中標后須提交的投標文件份數(shù)： 6 （并提交正本的電子版）10.5投標文件中填報的人員和設(shè)備在合同履行期間不允許更換。投標文件中填報的人員和設(shè)備即為完成所中合同段工程派駐人員和設(shè)備的最低要求，同時業(yè)主保留要求投標人按工程實際需要增派人員和設(shè)備的權(quán)力。要求項目經(jīng)理和技術(shù)負責

19、人每月駐工地時間不少于20天。項目班子成員及主要管理人員不得擅自更換，若承包人更換項目班子成員及主要管理人員不論是否爭得發(fā)包人同意，發(fā)包人都將對承包人進行5萬元/人次的罰款。10.6投標人應(yīng)承諾在中標后簽訂合同之前應(yīng)辦理完進青備案手續(xù)（省外企業(yè)），否則取消其中標資格。1 總則本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：1.1 項目概況 1.1.6本招標項目現(xiàn)場管理機構(gòu)：見投標人須知前附表。 1.1.7本招標項目設(shè)計人：見投標人須知前附表。 1.1.8本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按照招標公

20、告規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。1. 11 分包 投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標人須知前附表。投標人應(yīng)在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應(yīng)具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能力。投標人應(yīng)在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復印件、人員、設(shè)備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。1. 12 偏離 投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前

21、附表。2 招標文件 本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：2.2 招標文件的澄清 2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標截止時間15天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2招標文件的澄清將在投標截止時間12天前，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足12天，投標截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。 2.2.3 投標人在收到澄清通知后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到該澄清通知。2.3招標文件

22、的修改2.3.2 投標人收到修改通知后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到該修改通知。3 投標文件本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：3.5資格審查資料 3.5.2 “近3年財務(wù)狀況”應(yīng)附流動資金來源證明及經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件。 3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書、合同協(xié)議書以及合同工程完工證書（工程竣工證書副本）的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 3.5.5 “近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁

23、決等有關(guān)法律文書復印件。3.6 備選投標方案 投標人可以遞交備選投標方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.3 投標文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應(yīng)加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。已標價的工程量清單前必須有編制說明，主要說明編制原則和依據(jù)，還應(yīng)加蓋注冊水利工程造價工程師執(zhí)業(yè)印章。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標人單位公

24、章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4投標文件正本1份，副本6份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或 “副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)采用a4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4 投標本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：4.1 投標文件的密封和標識4.1.2投標文件的封套上除應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣外，封套還應(yīng)寫明以下內(nèi)容：(1)所投標段名稱和合同編號； (2)招標人的名稱和地址； (3)投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章； (4)“

25、在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。5 開標本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：5.1 開標時間和地點 招標人在本章第1. 10.3款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標會的，招標人可將其投標文件按無效標處理。5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標： (1)宣布開標紀律； (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場； (3)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名

26、； (4)除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況； (5)宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；(6) 按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄； (7) 主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； (8) 開標結(jié)束。6 評標 本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款。7 合同授予本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：7.1 定標方式

27、 評標委員會推薦中標候選人，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.4簽訂合同 7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人應(yīng)當向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8 重新招標和不再招標本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：8.1 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： (1)投標截止時間止，投標人少于3個的； (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； (3)評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的； (4)同意延長投標有效期的投

28、標人少于3個的；(5)中標候選人均未與招標人簽訂合同的。8.2不再招標 重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9 紀律和監(jiān)督本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：9.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 下列行為均屬招標人與投標人串通投標： (1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價。 (2) 招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，

29、中標后再給投標人或招標人額外補償。 (3) 招標人預(yù)先內(nèi)定中標人。 (4) 其它串通投標行為。9.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1下列行為均屬以他人名義投標： (1)投標人掛靠其它施工單位； (2)投標人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書； (3)由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。 9.2.2下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：(1)投標人的法定代表人的委托代

30、理人不是投標人本單位人員；(2)投標人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。 投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件： (1)聘任合同必須由投標人單位與之簽訂； (2)與投標人單位有合法的工資關(guān)系； (3)投標人單位為其辦理社會保險關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。 9.2.3下列行為均屬投標人串通投標報價： (1)投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價； (2)投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價； (3)投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標； (4)

31、投標人之間其它串通投標報價的行為。10 需要補充的其它內(nèi)容 本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：10.1 類似項目 類似項目的要求見投標人須知前附表。10.2 已標價工程量清單電子版 投標人遞交投標文件時，應(yīng)同時提交已標價工程量清單電子版，份數(shù)及格式見投標人須知前附表。10.3 原件 投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應(yīng)在遞交投標文件時按第8章投標文件格式中“十、原件的復印件”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗后退回投標人。10.4 中標人的投標文件中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表中規(guī)定份數(shù)的投標文件副本。 附件一：招標文件澄清申請函編

32、號： （招標人名稱）： 經(jīng)過仔細閱讀 （項目名稱） （標段名稱）招標文件后，我方申請對以下問題予以澄清：12投標人： （蓋單位章） 年 月 日注：投標人要求招標人澄清招標文件有關(guān)問題時，適用于本格式。附件二：招標文件澄清通知編號： （投標人名稱）：經(jīng)研究，對 （項目名稱） （標段名稱）招標文件，作如下澄清：12請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至 。招標人： （蓋單位章） 年 月 日注：招標人對招標文件有關(guān)問題澄清時，適用于本格式。招標人可根據(jù)需要將附件二與附件三內(nèi)容合并發(fā)出。附件三：招標文件修改通知編號： （投標人名稱）：經(jīng)研究，對

33、 （項目名稱） （標段名稱）招標文件，作如下修改：12請收到本通知后以書面形式按招標文件第2章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至 。招標人： （蓋單位章） 年 月 日注：招標人對招標文修改時，適用于本格式。附件四：招標文件澄清通知、修改通知確認函編號： （招標人名稱）：你方 年 月 日發(fā)送的 （項目名稱） （標段名稱）招標文件問題 （澄清通知修改通知），我方已于 年 月 日收到，通知的主要內(nèi)容如下： 年 月 日， （文件名稱及編號），共 （頁碼總數(shù)） （條款總數(shù)）；特此確認。 投標人： （蓋單位章） 年 月 日注：收到招標文件澄清通知或修改通知后，投標人向招標人發(fā)出確認函

34、時，適用于本格式。第3章 評標辦法評標辦法前附表條 款 號評 審 因 素評 審 標 準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標文件簽字蓋章符合第2章投標人須知第3.7.3款規(guī)定投標文件格式符合第8章投標文件格式的要求報價唯一只能有一個有效報價投標文件的正本、副本數(shù)量符合第2章投標人須知第3.7.4款規(guī)定投標文件的印刷與裝訂符合第2章投標人須知第3.7.5款規(guī)定2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定財務(wù)狀況符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定類似項目業(yè)績符合第2章投標

35、人須知第1.4.1款規(guī)定信譽符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定項目經(jīng)理符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定技術(shù)負責人符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第2章投標人須知第1.3.1款規(guī)定工 期符合第2章投標人須知第1.3.2款規(guī)定工程質(zhì)量符合第2章投標人須知第1.3.3款規(guī)定投標有效期符合第2章投標人須知第3.3.1款規(guī)定投標保證金符合第2章投標人須知第3.4條規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第4章合同條款及格式規(guī)定已標價工程量清單符合第5章工程量清單給出的填寫要求技術(shù)標準和要求符合第7章技術(shù)標準和要求規(guī)定條 款 號條 款 內(nèi) 容編 列 內(nèi) 容2.2.1分值構(gòu)成（總

36、分100分） 施工組織設(shè)計：25分項目管理機構(gòu)：10分投標報價：50分業(yè)績、信譽及財務(wù)狀況：15分2.2.2評標基準價計算有效報價是指：投標報價低于（或等于）招標人確定的最高限價，評標基準價采用所有投標人的有效報價的算數(shù)平均值。（若投標人超過5家時，去掉最高和最低報價后計算評標基準價）。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標人報價-評標基準價）/評標基準價2.2.4（1）施工組織設(shè)計評分標準（25分）內(nèi)容完整性和編制水平（2分）內(nèi)容完整、編制符合招標文件規(guī)定。施工方案與技術(shù)措施（4分）施工部署合理，施工順序及方案切實可行、針對性強；各項管理目標明確，技術(shù)措施滿足工期、質(zhì)量、安

37、全生產(chǎn)及文明施工要求。質(zhì)量管理體系與措施（5分）質(zhì)量管理體系健全、管理人員責任明確、管理制度健全有效，各項技術(shù)措施、主要分項工程、作業(yè)指導書符合現(xiàn)行國家質(zhì)量驗收標準要求。安全管理體系與措施（3分）安全管理體系健全、管理人員崗位責任明確、各種安全教育制度健全有效、施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理及防護、防范措施得力，符合國家安全生產(chǎn)管理規(guī)定。環(huán)境保護管理體系與措施（2分）環(huán)境保護管理體系健全，管理人員崗位責任明確，環(huán)境管理方案切實可行、能有效運行。污物處理與排放符合國家及地方有關(guān)環(huán)境保護標準。工程進度計劃與措施（4分）施工流程能滿足施工進度計劃和保證工程質(zhì)量要求，流水作業(yè)能保證施工連續(xù)、均衡、有節(jié)奏地進行。

38、管理措施能有效保證投標工期計劃的順利完成。資源配備計劃（3分）施工設(shè)備、機具及實驗檢測儀器設(shè)備、勞動力資源等配置齊全、合理，能滿足施工進度和工程質(zhì)量要求。文明施工措施（2分）根據(jù)投標書承諾綜合考慮。條 款 號條 款 內(nèi) 容編 列 內(nèi) 容2.2.4（2）項目管理機構(gòu)評分標準（10分）項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績（5分）依據(jù)項目經(jīng)理資格、職稱、業(yè)績及信譽等情況綜合考慮。技術(shù)負責人任職資格與業(yè)績及其他管理人員的配備（5分）依據(jù)項目技術(shù)負責人資格、職稱、業(yè)績及信譽情況及項目經(jīng)理部其它管理人員專業(yè)配套齊全、各職能人員業(yè)績良好情況綜合考慮。2.2.4（3）投標報價評分標準（50分）偏差率（y） 在基準價的基礎(chǔ)上

39、報價每高于基準價1%扣2分，每低于基準價1%扣0.5分，直至扣完為止。2.2.4（4）業(yè)績、信譽及財務(wù)狀況評分標準（15分）類似工程業(yè)績（8分） 近年承攬過3項及以上類似工程且質(zhì)量合格的得8分,2項類似工程且質(zhì)量合格的得4分，1項類似工程且質(zhì)量合格的得2分，沒有承攬過不得分。社會信譽（4分）近年來社會信譽良好，得到業(yè)主良好評價意見。財務(wù)狀況（3分）根據(jù)投標單位財務(wù)狀況綜合考慮。1 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2條規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)

40、先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2 評審標準本節(jié)全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：2.1 初步評審標準 2.1.1 形式評審標準： (1)投標人名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； (2)投標文件的簽字蓋章符合第2章投標人須知第3.7.3款規(guī)定； (3)投標文件格式符合第8章投標文件格式的要求； (4)只能有一個報價； (5)投標文件的正本、副本數(shù)量符合第2章投標人須知第3.7.4款規(guī)定； (6)投標文件的印刷與裝訂符合第2章投標人須知第3.7.5款規(guī)定。2.1.2 資格評審標準： (1) 具備有效的營業(yè)執(zhí)照； (2) 具備有效的安全生產(chǎn)許可

41、證； (3) 具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定； (4) 財務(wù)狀況符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定； (5) 業(yè)績符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定； (6) 信譽符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定； (7) 項目經(jīng)理資格符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定； (8) 企業(yè)主要負責人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書； (9)技術(shù)負責人資格符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定； (10)委托代理人、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）、質(zhì)量管理人員、財務(wù)負責人應(yīng)是投標人本單位人員，其中安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）具備有效的安全生產(chǎn)考核合格

42、證書。 2.1.3 響應(yīng)性評審標準： (1)投標范圍符合第2章投標人須知第1.3.1款規(guī)定； (2)計劃工期符合第2章投標人須知第1.3.2款規(guī)定； (3)工程質(zhì)量符合第2章投標人須知第1.3.3款規(guī)定； (4)投標有效期符合第2章投標人須知第3.3.1款規(guī)定； (5)投標保證金符合第2章投標人須知第3.4條規(guī)定； (6)權(quán)利義務(wù)符合第4章合同條款及格式規(guī)定的權(quán)利義務(wù)； (7)已標價工程量清單符合第5章工程量清單填寫的有關(guān)要求； (8)技術(shù)標準和要求符合第7章技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定。2.2分值構(gòu)成與評分標準 本次招標不設(shè)標底，設(shè)有最高限價。本項目標段的最高限價另行通知。投標單位投

43、標報價超過最高限價視為廢標。2.2.1 分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構(gòu)：見評標辦法前附表；（3）投 標 報 價：見評標辦法前附表。（4）業(yè) 績和信 譽：見評標辦法前附表。 2.2.2 評標基準價計算： 式中 s評標基準價； ai投標人的有效報價（i=1，2，n），有效報價約定見評標辦法前附表； n有效報價的投標人個數(shù)； m最高的投標人有效報價： n最低的投標人有效報價。 2.2.3投標報價的偏差率計算方法：投標人報價一評標基準價偏差率y = 100% 評標基準價 2.2.4評分標準（1）施工組織設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構(gòu)評分標準：見評標

44、辦法前附表；（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（4）業(yè)績、信譽及財務(wù)狀況：見評標辦法前附表。3 評標程序3.1 初步評審3.1.1評價委員會可以要求投標人提交第2章投標人須知第3.5.1款至3.5.5款規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1條規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標按廢標處理：（1）第2章投標人須知第1.4.3款規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清，說明或補正的。3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對

45、投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2條規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分a；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分b；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出

46、得分c；（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對業(yè)績、信譽及財務(wù)狀況計算出得分d；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標人得分=a+b+c+d3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該項投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該項投標人以低于成本報價競標，其投標按廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或

47、者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清，說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外），投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結(jié)果 3. 4.1評標委員會依據(jù)本章第2.2條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人最終得分，根據(jù)得分由高到低的順序推薦3名中標候選人，并標明推薦順序。附件一：投標文件澄清通知編號： （投標人名稱）: （項目名稱） （標段名稱）評標委員會對你方的

48、投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：12請將上述問題的澄清函于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。評標委員會負責人: （簽字） 年 月 日 附件二：投標文件澄清函編號： （項目名稱） （標段名稱）評標委員會： 投標文件澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)就有關(guān)問題澄清如下: 12投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人: （簽字） 年 月 日 第4章 合同條款及格式水利水電工程標準文件是標準施工招標文件（2007年版）在水利水電工程應(yīng)用上的補充和細化，上述文件應(yīng)結(jié)合使用，二者相同條款號內(nèi)容不一致時，采用水利水電工程標準文件。第1節(jié) 通用合同條款1 一般約定本條全文引用標準施工招標文件（2007年版）相應(yīng)條款，并補充以下內(nèi)容：1.1 詞語定義 1.1.1 合同 1.1.1.6技術(shù)標準和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。 1.1.1.7 圖紙：指列入合同的招標圖紙、投標圖紙和發(fā)包人按合同約定向承包人提供的施工圖紙和其它圖紙（包括配套說明和