論文終稿-姜晨陽-新型城鎮(zhèn)化背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃研究（20200505）

1、新型城鎮(zhèn)化背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃研究 要隨著我國新型城鎮(zhèn)化背景下小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想不斷深化，規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程不斷發(fā)展。我國小城鎮(zhèn)建設(shè)及其規(guī)劃出現(xiàn)了一定缺陷和不足，暴露出來的問題可能影響未來我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。本文以深圳大浪時尚小鎮(zhèn)為例，采用文獻(xiàn)查閱和案例分析的方法來對我國小城鎮(zhèn)的總體概況進(jìn)行分析，梳理了影響我國新型城鎮(zhèn)化背景下小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的缺陷與不足，并給出了相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議，以用對未來我國小城鎮(zhèn)發(fā)展的展望。關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；小城鎮(zhèn)規(guī)劃；缺陷與不足；建議與展望AbstractWith the deepening of the guiding ideology of planning a

2、nd construction of small towns in the context of new urbanization in China, the process of planning and construction is developing. There are some defects and deficiencies in the construction and planning of small towns in China. The problems exposed may affect the process of urbanization in the fut

3、ure.Taking Dalang fashion town in Shenzhen as an example, this paper analyzes the general situation of small towns in China by means of literature review and case analysis, combs out the defects and deficiencies existing in the planning of small towns under the background of new urbanization in Chin

4、a, and gives corresponding improvement measures and suggestions, so as to prospect the development of small towns in China in the future.Keywords: New urbanization；Small town plan；Defects and deficiencies ； Suggestions and Prospects2目錄第一章 緒論51.1 研究的背景51.2研究的意義61.3研究的目的與研究內(nèi)容71.4研究的方法與研究思路7第二章 新型城鎮(zhèn)化與小

5、城鎮(zhèn)規(guī)劃的理論闡述82.1新型城鎮(zhèn)化82.2小城鎮(zhèn)規(guī)劃82.3我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展歷程82.4我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃的科學(xué)依據(jù)9第三章 研究內(nèi)容的實證評析與案例分析123.1研究內(nèi)容的實證評析123.2特色小城鎮(zhèn)類型13第四章 案例分析及其結(jié)果與問題的對策154.1案例分析與案例分析的結(jié)果154.2問題的對策15第五章 總結(jié)與展望175.1本文總結(jié)175.2本文研究的不足175.3展望17參考文獻(xiàn)24結(jié)束語25致謝語26現(xiàn)狀 相關(guān)理論綜述第一章 緒論1.1 研究背景和意義1.1.1 研究背景自從改革開放，我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)就從沒停下發(fā)展的腳步。改革開放四十余年，社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，許多小城鎮(zhèn)已經(jīng)逐步成為

6、人口集中的聚集地，不僅如此還是我國不同地域上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和政治的中心。有些小城鎮(zhèn)本身具有發(fā)展優(yōu)越的，它們遵循科學(xué)的規(guī)劃布局再加上當(dāng)?shù)靥赜械陌l(fā)展資源一度成為小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的學(xué)習(xí)代表。迄今看來，小城鎮(zhèn)的在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展起到舉足輕重的地位。我國從出臺了新城鎮(zhèn)化等相關(guān)政策，小城鎮(zhèn)的科學(xué)合理規(guī)劃也是是小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程當(dāng)中的重要因素?？茖W(xué)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基本依據(jù)；也是促進(jìn)我國區(qū)域性協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段；是統(tǒng)籌規(guī)劃布局建設(shè)區(qū)域的根本前提；更是保障民生生活質(zhì)量的最有效的途徑。改革開放的成功離不開小城鎮(zhèn)規(guī)劃建造的功勞，不僅為經(jīng)濟(jì)特區(qū)等大城市提供充足的原材料，勞動力和各種工業(yè)資源，

7、而且發(fā)展小城鎮(zhèn)也是應(yīng)對如今大城市過度膨脹的一條出路。而且，現(xiàn)如今國外高度發(fā)達(dá)國家的建設(shè)成果也印證了發(fā)展小城鎮(zhèn)的正確道路。近些年隨著小城鎮(zhèn)的蓬勃建設(shè)發(fā)展，我國現(xiàn)在的在新型城鎮(zhèn)化背景下誕生的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)類型分為常見的六種，其中具有極大的社會功能效益和與社會有諸多發(fā)展關(guān)聯(lián)的小城鎮(zhèn)類型有種。分別是：（1）商貿(mào)流通型小城鎮(zhèn)（2）工業(yè)制造型小城鎮(zhèn)（3）旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型小城鎮(zhèn)）（5）交通樞紐型小城鎮(zhèn)（6）生態(tài)健康型小城鎮(zhèn)。制約小城鎮(zhèn)進(jìn)一步順利發(fā)展的問題也將通過本文的研究分析得出相關(guān)結(jié)論?？焖贁U(kuò)大城鎮(zhèn)化建設(shè)并不是一件好事。其中產(chǎn)生的諸多問題隨著時間的推移也將暴露出弊端，這些問題一旦得不到妥善

8、地處理，社會矛盾將很大程度地激化，甚至人民的利益也無法得到保障。1.1.2 研究意義（1）理論意義我國目前的城鎮(zhèn)化總體而言并不具有良好的發(fā)展模式，而且隨著我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的不斷推進(jìn)，與小城鎮(zhèn)相關(guān)聯(lián)的各行各業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與明確，所以隨著不同理論存在的核心觀念的不同，相關(guān)的參照技術(shù)與方法也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。目前，我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃等理論的不斷完善已經(jīng)從當(dāng)今現(xiàn)實問題中去找到問題，發(fā)現(xiàn)問題，再到后來地妥善解決問題。一旦本文研討的理論課題研究成功，將直接帶給統(tǒng)籌發(fā)展城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并優(yōu)化城鎮(zhèn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)極大的指導(dǎo)意義，本文不但結(jié)合國內(nèi)外優(yōu)秀理論，還結(jié)合我國現(xiàn)實案例用來探索發(fā)達(dá)地區(qū)的規(guī)劃模式與以人為本的發(fā)展模式，

9、無論是對我國的新型城鎮(zhèn)化指導(dǎo)意見，還是相關(guān)專業(yè)理論的升華都帶來非凡的意義。（2）實踐意義城鎮(zhèn)化研究如果單單只是理論上的學(xué)習(xí)那肯定對社會的發(fā)展沒有任何實質(zhì)性的作用，因此城鎮(zhèn)化研究最值得推崇的是它帶來實際的社會效益。小城鎮(zhèn)化建設(shè)的真實水平是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，因此它本身就具有科學(xué)的實踐意義，不單單只是理論上的思想提出，其中包含的邏輯因素千變?nèi)f化。因此，理論離不開實踐的探索，實踐也離不開理論的指導(dǎo)，二者相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一。遵循客觀規(guī)律及其相應(yīng)科學(xué)理論來進(jìn)行小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是完全符合中國特色社會主義五位一體總體布局的思想要求，新城鎮(zhèn)化的推進(jìn)順應(yīng)發(fā)展的客觀規(guī)律，趨利避害，因勢利導(dǎo)，對全面建成小康社會，加

10、快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。1.2研究目的和內(nèi)容1.2.1 研究目的本文也理性地建議小城鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向，還有與大城市，農(nóng)村地區(qū)和當(dāng)?shù)貐^(qū)域交通系統(tǒng)的聯(lián)系。根據(jù)大量的文獻(xiàn)資料和后期對現(xiàn)實目前的案例進(jìn)行調(diào)查研究分析，則更是論證了本文所述的主要缺陷與不足阻礙了我國當(dāng)今小城鎮(zhèn)發(fā)展的道路。面對問題，我們將矛盾之處采取有效的建議和措施一一解決，這也是本文研究最根本的目標(biāo)?？赡芤院蟪擎?zhèn)研究理論會有更好，更科學(xué)合理的解釋，本文也僅限于在自己本科階段地的學(xué)習(xí)與認(rèn)知去進(jìn)行專項研究。1.2.2 研究內(nèi)容在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題上我們還是要不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀的例

11、子，繼續(xù)不斷良性可持續(xù)發(fā)展，遵循小城鎮(zhèn)化科學(xué)合理的原則，借鑒先人先例的早起理論和經(jīng)驗造福國家，并爭取和小城鎮(zhèn)化高度發(fā)達(dá)科學(xué)的國家看齊，不僅如此還要發(fā)揚(yáng)我們本土的自己的規(guī)劃特色，完善自己優(yōu)良的規(guī)劃體系。在當(dāng)今新城鎮(zhèn)化推進(jìn)這樣的大背景下，這一系列的舉措更是未來造福國家，社會和人民。1.3研究方法和思路1.3.1 研究方法就目前而言，城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平已經(jīng)成為了衡量一個國家現(xiàn)代化程度與社會進(jìn)步程度的重要標(biāo)志，小城鎮(zhèn)建設(shè)也是我國小康社會與建設(shè)中國特色社會主義的重要環(huán)節(jié)。由于我國目前工業(yè)化水平和發(fā)達(dá)國家還是具有一定的差距，農(nóng)村人口的比重占絕了總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)，城市農(nóng)村貧富差距較大，因此，最大力度的解決小城鎮(zhèn)

12、規(guī)劃及其發(fā)展中暴露出來的問題和缺陷是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的首要任務(wù)，推動小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)更是迫在眉睫。通過大量的文獻(xiàn)論證和目前現(xiàn)實案例的分析和研究，得出是否存在前我國新城鎮(zhèn)化背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃存在提出的假設(shè)缺陷與不足，并對相對應(yīng)的問題給出合理建議及其對策，通過調(diào)查分析出是否可以解決現(xiàn)狀存在的若干問題，若提出的假設(shè)確實存在，而且提出的合理建議及其對策可以解決相關(guān)問題，那么即可進(jìn)一步證實在新城鎮(zhèn)化這樣的背景下可以得出小城鎮(zhèn)規(guī)劃的良性發(fā)展模式和方向。新型城鎮(zhèn)化背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃如果能將當(dāng)前進(jìn)程中遇到的各種困難和缺陷轉(zhuǎn)為優(yōu)良的發(fā)展模式，那我們國家的小城鎮(zhèn)規(guī)劃必然能為國家社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來極大的貢獻(xiàn)。

13、1.3.2 研究的思路：總體思路：技術(shù)路線：第二章 新型城鎮(zhèn)化理論闡述2.1 新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化的定義要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。這樣能夠進(jìn)一步將城鎮(zhèn)的資源更阿基合理的整合和規(guī)劃，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。新型城鎮(zhèn)化的核心就在于不以犧牲生態(tài)和環(huán)境、農(nóng)業(yè)和糧食為代價，保障農(nóng)民利益，涵蓋范圍達(dá)到所有農(nóng)村，得以實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)的均等化標(biāo)準(zhǔn)，力求促進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)全民族共同富裕。近期國家發(fā)改委發(fā)布了相關(guān)任務(wù)要求的指導(dǎo)文件，提出了深化戶籍制度

14、改革，不斷促進(jìn)小城鎮(zhèn)周邊大小城市和區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展等任務(wù)。新型城鎮(zhèn)化概念的提出對于優(yōu)化我國城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)有極大的作用，進(jìn)而推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。2.2小城鎮(zhèn)規(guī)劃小城鎮(zhèn)因為本身情況特殊，而且不同地域的定義也完全不一樣，總的歸納起來小城鎮(zhèn)的概念可以理解為建制鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)加集鎮(zhèn)這兩種理念。第一種概念來講目前我國的的小城鎮(zhèn)定義，不僅僅包括建制鎮(zhèn)還有具有行政單位概念的縣城，它卻不包括了所謂的集鎮(zhèn)的概念。這一概念強(qiáng)調(diào)了小城鎮(zhèn)發(fā)展的制度性和管理行政性，是我國目前小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中研究領(lǐng)域中更為普遍的，更能讓大眾接受的觀點(diǎn)。第二種概念則是我國目前的小城鎮(zhèn)是指包括集鎮(zhèn)，建制鎮(zhèn)和縣城。對于小城鎮(zhèn)而言，它是我國不

15、同政治、經(jīng)濟(jì)、歷史文化以及習(xí)俗的聚集中心。在1993年我國發(fā)布的村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例對集鎮(zhèn)提出的明確界定:集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。因此集鎮(zhèn)加小城鎮(zhèn)這樣的模式是農(nóng)村當(dāng)中農(nóng)商結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合的一種特有建制區(qū)域單位。小城鎮(zhèn)的存在有利于所在地居民日常的生產(chǎn)活動和日常生活的要求，照目前形勢來推斷，小城鎮(zhèn)的存在是今后我國農(nóng)村城市化的重點(diǎn)。那么顧名思義，小城鎮(zhèn)規(guī)劃就是為了很好地發(fā)揮本身功能作用而進(jìn)行合理的地理位置區(qū)域布局與交通運(yùn)輸系統(tǒng)的統(tǒng)籌結(jié)合。本文提出的小城鎮(zhèn)概念是以上述第一種概念作為本文研究的內(nèi)容定義，因

16、為新型城鎮(zhèn)化背景的設(shè)定，行政區(qū)域的劃分，建制鎮(zhèn)的設(shè)定更加符合這一條件去進(jìn)行研究和發(fā)掘問題。設(shè)定的行政的研究單位也給文本帶來了諸多便利和條件的鎖定，因此本文的小城鎮(zhèn)規(guī)劃定義則是以行政建制效應(yīng)的前提下，符合政府行政區(qū)域界定的前提下來設(shè)定的。2.3特色小城鎮(zhèn)對于我國的特色小鎮(zhèn)而言，它們在具體的劃分過程中主要是以傳統(tǒng)行政區(qū)為劃分單元，并且具有比較名下你的地域特色產(chǎn)業(yè)，同時還具有一定人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的小鎮(zhèn)。我國的特色小鎮(zhèn)在整個城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展過程中具有極其重要的作用，并且其主要建設(shè)在地理位置優(yōu)越、資源豐富、產(chǎn)業(yè)集中以及地域特色明顯的區(qū)域，并且該區(qū)域還應(yīng)該具有比較突出的歷史和民俗文化，在以上這些條件下最終建

17、成我國的特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)的大小一般情況下是20平方公里左右。其主要是由政府出資進(jìn)行建設(shè)的，我國在當(dāng)今的發(fā)展趨勢下應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通型小城鎮(zhèn)、歷史文化型小城鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)。2.4我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展歷程（1）19491978（萌芽階段）1949年建國初期，我國百廢待興，全國的農(nóng)村人口占據(jù)了全國人口很大的比重，城鎮(zhèn)化率相對來說非常低，僅僅只有10.64%。期間我國一直走的是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的道路，雖然對城鎮(zhèn)化管理還有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展有很大的便利之處，但是始終得不到快速發(fā)展。慶幸的是，那時候我國許多建筑規(guī)劃學(xué)者提出了一系列關(guān)于我國城鎮(zhèn)化道路的理論，甚至做出了一些實際性質(zhì)的規(guī)劃建設(shè)工作。他們的這些理論和

18、工作對以后我國城鎮(zhèn)化建設(shè)起到很大的幫助。有些理論和實際操作更是對今天的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作有很大的指導(dǎo)意義。1978年，全國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了17.82%。國家近三十年的發(fā)展的進(jìn)度并不是很快，微弱的進(jìn)步得益于早期的全國實施工業(yè)強(qiáng)固戰(zhàn)略。少部分的國有企業(yè)的崛起發(fā)展，拉動了些許的城鎮(zhèn)化率，并且也改變了部分區(qū)域城鎮(zhèn)規(guī)劃的布局。（2）19782014（高速發(fā)展階段）改革開放后，1978年，我國開始走向了中國特色社會主義道路，國家市場化經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展?？萍妓胶凸I(yè)化水平不斷快速提高，而對應(yīng)的城市化和小城鎮(zhèn)化率也隨著這些因素不斷上升。那時我國的城鎮(zhèn)化率還停留在17%左右，然而在改革開放發(fā)展三十年后的2008

19、年我國的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了46.99%。改革開放所帶來的經(jīng)濟(jì)的提升，工業(yè)水平提高和科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)等因素導(dǎo)致了城鎮(zhèn)化率得到了高速發(fā)展?！安还芎谪埌棕?，只要抓住老鼠就是好貓”，在這樣一種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想的潮流下，我國社會發(fā)展迅猛，都是帶來了諸多問題。這些問題影響了我國大部分的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃布局等諸多的缺陷全部暴露出來。因此經(jīng)濟(jì)帶來的好處，也同樣伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃方向不具有科學(xué)性等問題。社會矛盾很多也是因為小城鎮(zhèn)問題的功能缺陷不能得到妥善的處理和平衡。（3） 2014至今（新城鎮(zhèn)化發(fā)展階段）新城鎮(zhèn)化政策提出后，2014年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.7%2019年城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.58%?？梢钥吹贸鰜矶潭處啄?/p>

20、我國城鎮(zhèn)化率的發(fā)展速度還是很迅速的，高速的發(fā)展并不像以前一樣伴隨著大量的矛盾問題。新城鎮(zhèn)化指導(dǎo)意見的提出所帶來的變化就是我國的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作更加的井然有序，科學(xué)合理。相關(guān)政策的出臺和我國城鎮(zhèn)規(guī)劃工作者的知識理論水平也不斷提高，短短幾年的新城鎮(zhèn)化建設(shè)的成績有目共睹。不同時期我國城鎮(zhèn)化率（數(shù)據(jù)來源于知網(wǎng)）我國小城鎮(zhèn)歷年數(shù)量變化數(shù)據(jù)（來源于豆丁網(wǎng)）2.5我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃的科學(xué)依據(jù)（1）我國小城鎮(zhèn)的分布情況取決于不同的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展情況主要來源于兩個因素，一個是地理環(huán)境，一個是經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。地理環(huán)境和當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了整個小城鎮(zhèn)空間布局和它的發(fā)展未來趨勢。就拿改革開放為

21、例。東南沿海地區(qū)本身具備大量的資源。這批小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為良好，工業(yè)化水平發(fā)達(dá)和大量的流動人口優(yōu)勢。我國在東南沿海地區(qū)在城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和質(zhì)量上都處于最高的水平。因此，東南沿海地區(qū)發(fā)展的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)較為良好相比較而言，對比下來看。我國東北部西南部以及中原地區(qū)。等小城鎮(zhèn)發(fā)展處于劣勢因為地理環(huán)境的條件并不是特別突出優(yōu)越。當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件不是特別的突出，相對應(yīng)整體的小城鎮(zhèn)發(fā)展水平還是略顯平庸。因此，從整體分布情況來看。地理環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)依然是影響我國小城鎮(zhèn)分布和產(chǎn)生的最主要因素之一（2）我國小城鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)平衡發(fā)展取決于相關(guān)政策無論是小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，是當(dāng)?shù)刂苓叚h(huán)境整體的保護(hù)自古

22、以來都是區(qū)域規(guī)劃的難點(diǎn)。尤其是目前經(jīng)濟(jì)社會的背景之下，一旦在小城鎮(zhèn)涉及到產(chǎn)業(yè)建設(shè)或者其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，肯定避免不了是否能與當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。這樣看來，政府出臺的相關(guān)政策起到了很大的作用。相關(guān)政策一直都具有強(qiáng)制性，科學(xué)性以及具有法律效益。任何發(fā)展一旦脫離了政府和科學(xué)指導(dǎo)意見就避免不了帶來的惡果。因此我國的小城鎮(zhèn)之所以從當(dāng)初的出現(xiàn)成型到現(xiàn)在的科學(xué)化、制度化，都與相關(guān)政策聯(lián)系精密。區(qū)域環(huán)境的平衡因此也盡可能不被打破，從而良性發(fā)展。（3）小城鎮(zhèn)與大城市之間的關(guān)系取決于了兩者其內(nèi)部和周邊的聯(lián)系程度我國的小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段水平的產(chǎn)物，是具以一定條件作為前提的。我國目前小城鎮(zhèn)與大城

23、市之間都存在著緊密的聯(lián)系，無人是從內(nèi)部因素還是從周邊聯(lián)系因素來講。首先，大城市在經(jīng)濟(jì)資本技術(shù)市場等產(chǎn)業(yè)具有極大的發(fā)揮優(yōu)勢，他決定了小城鎮(zhèn)必然會接近城市，區(qū)域發(fā)展較快。這一類小城鎮(zhèn)依靠著大城市的輻射資源優(yōu)勢，而得到迅速的一個發(fā)展。其次，小城鎮(zhèn)的發(fā)展其自身的交通基礎(chǔ)設(shè)施，還有公共服務(wù)設(shè)施，都與大城市之間有很緊密的聯(lián)系。之所以大部分?jǐn)?shù)量的小城鎮(zhèn)的布局都在大型或者一線城市的周邊，是有它的發(fā)展道理的。比如依托城市之間的自身優(yōu)勢小城鎮(zhèn)可以作為一個彈性的空間來彌補(bǔ)大城市之間生活的需求不足。住房、醫(yī)療、交通設(shè)施等一系列的缺陷，都可以通過這一類小城鎮(zhèn)來彌補(bǔ)他的不足。而這樣的大城市和一線城市，也是本身在體制上對小

24、城鎮(zhèn)體制創(chuàng)新改革有很大的理解性和包容性。（4）我國目前小城鎮(zhèn)類型的差異取決于區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境我國目前小城鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與所在小城鎮(zhèn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境的狀況息息相關(guān)，直接小城鎮(zhèn)所在地的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。首先，我國目前小城鎮(zhèn)的類型與所在地的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境有直接聯(lián)系。比如，一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展導(dǎo)向的小城鎮(zhèn)，絕不可能以發(fā)展畜牧業(yè)，因為本身的環(huán)境不允許，再加上自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大方向的定型。一個與旅游業(yè)為主要導(dǎo)向的小城鎮(zhèn)，更不可能以工業(yè)化為自己的發(fā)展核心。本身的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境先天影響了后天的發(fā)展聯(lián)系。其次，小城鎮(zhèn)所處的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境不同于自然環(huán)境。雖然說我國部分小城鎮(zhèn)可以面臨多元化方向的選擇性發(fā)展。但是最主要的小城鎮(zhèn)類型還是不

25、能因為他的。隨意的定向發(fā)展而改變它的性質(zhì)。本身具有發(fā)展優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)已經(jīng)比如涉及互聯(lián)網(wǎng)、計算、金融等高端技術(shù)型。在這樣的概念中，小城鎮(zhèn)可以完全以自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為大方向戰(zhàn)略目標(biāo)。這也變相說明我國的小城鎮(zhèn)當(dāng)中，有一批已經(jīng)進(jìn)入了較高的發(fā)展水平的行第三章 研究內(nèi)容的實證評析與特色小城鎮(zhèn)類型3.1研究內(nèi)容的實證評析（1）我國小城鎮(zhèn)總體分布情況分析我國小城鎮(zhèn)的總體分布重點(diǎn)都在東南沿海居多，呈現(xiàn)以東南沿海地區(qū)為引領(lǐng)現(xiàn)象，我國的西北部以及中原地區(qū)緊跟其后，東北地區(qū)發(fā)展較慢的。可以看出發(fā)展形勢最好的主要就是集中在東南沿海，而發(fā)展態(tài)勢嚴(yán)峻的也就是東北地區(qū)。我國小城鎮(zhèn)從數(shù)量看，江蘇、浙江、山東、四川四省依然占據(jù)了大多數(shù)

26、。我國其他的省市，都是呈穩(wěn)定平衡的狀態(tài)增長。西北部還有東北部的小城鎮(zhèn)增長幅度很緩慢，相對應(yīng)的數(shù)量也是較少的。因為所處的環(huán)境特殊，包括一些歷史遺留問題所決定的環(huán)境。在空間變化中，南北相對平衡，尤其在長三角、珠三角和京津冀地區(qū)出現(xiàn)一個集聚程度相當(dāng)高的區(qū)域，并且增長勢頭仍強(qiáng)，深圳、廣州、北京、成都和上海等一線大城市所在區(qū)域，周邊的小城鎮(zhèn)集聚呈輻射狀坐落在這類大城市周邊，而且隨著時間地推移它的規(guī)模建制數(shù)量不斷增加。（2）我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展類型分析一提到發(fā)展類型，不得不說我國最主要的六種小城鎮(zhèn)類型。首先最具有代表性的小城鎮(zhèn)發(fā)展類型屬于東南沿海區(qū)域的眾多小城鎮(zhèn)。因為改革開放的首批試驗點(diǎn)全部集中于東南沿海。其

27、小城鎮(zhèn)發(fā)展得益于這些經(jīng)濟(jì)建設(shè)底蘊(yùn)豐厚的地區(qū)。六種最主要的小城鎮(zhèn)類型中的商貿(mào)流通型小城鎮(zhèn)和產(chǎn)品制造型小城鎮(zhèn)是因為該環(huán)境及其時代特點(diǎn)孕育而生，而且發(fā)展的數(shù)量規(guī)模也不斷擴(kuò)大，發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)也不斷規(guī)范化。再從中西部地區(qū)的小城鎮(zhèn)類型分析，我國中西部具有很多歷史古城，而且它周邊的生態(tài)環(huán)境非常的具有原始化，保留程度很完善。這也造就了很多旅游型小城鎮(zhèn)的出現(xiàn)，從我國這樣旅游型小城鎮(zhèn)與周邊城市的區(qū)位關(guān)系來分析，發(fā)展空間主要為城市旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域、小城鎮(zhèn)及城市郊區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域、特定旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和附帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)地區(qū)。再來談到小城鎮(zhèn)類型中發(fā)展近年才突起，而且很新型的三類：生態(tài)健康型小城鎮(zhèn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型小城鎮(zhèn)和交通樞紐型小城鎮(zhèn)。這

28、幾類本身交叉的產(chǎn)業(yè)就很復(fù)雜。之所以作為典型代表提出離不開這類小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度還有前景，未來獨(dú)特的發(fā)展模式更是值得我們目前展開探究和研討。旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)主要是以旅游產(chǎn)業(yè)或旅游結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)的小城鎮(zhèn)，以旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小城鎮(zhèn)大部分都依托該區(qū)域周邊人口和旅游發(fā)展資源，在區(qū)位上一般居于城市近郊或旅游景區(qū)。不僅如此，以旅游結(jié)合農(nóng)業(yè)融合發(fā)展為特色產(chǎn)業(yè)的特色小城鎮(zhèn)則還需要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要這一特點(diǎn)。不得不說，旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)已然是我國主要小城鎮(zhèn)類型中占有很大的比重。（3）從我國小城鎮(zhèn)分布特征來看及其發(fā)展趨勢分析對于我國區(qū)域周邊集中程度較高的小城鎮(zhèn)而言，城鎮(zhèn)在快速發(fā)展和進(jìn)步的同時，其城鎮(zhèn)化格局

29、的建立也應(yīng)該保持一致的速度進(jìn)行，這在一定程度范圍內(nèi)將有利于保持二者之間的發(fā)展平衡性，但是在現(xiàn)實中也存在較小的差異。近些年西北部地區(qū)還有中原地區(qū)依靠著自己獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢和特殊環(huán)境，將產(chǎn)業(yè)與周邊區(qū)域合理規(guī)劃布局獲得了不錯的發(fā)展。但我們對我國的小城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析時，如果只是從數(shù)量分布和增長速度兩個方面去分析和研究，那么發(fā)展最明顯的四個區(qū)域分別是長三角、珠三角、京津冀和成渝。另外，通過詳細(xì)的調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，江西中南部，廣西中部和東部等幾個區(qū)域的小城鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后，這主要因為該區(qū)域的小城鎮(zhèn)分布比較密集，并且人口基數(shù)也比較大。但是如果沒有很好地整頓周邊的一系列資源，他們的未來發(fā)展趨勢都不容樂觀。

30、 3.2特色小城鎮(zhèn)類型（1）商貿(mào)流通型小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通型的小城鎮(zhèn)的坐落地點(diǎn)很明顯分為兩種，一種是地處城市近郊的小城鎮(zhèn)，因為貨品的大量積壓和存儲，自身的成本就應(yīng)該不能再提高，不然它的商品也就失去了價格這么一大優(yōu)勢，而所處的地區(qū)面向周邊人群消費(fèi)的產(chǎn)品也因此得到一個彈性的降幅空間。商品流通性小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向也是振興小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的一個重要代表。這類小城鎮(zhèn)本質(zhì)上交通有一定的優(yōu)勢，再加上成本的優(yōu)勢使得商品流通性小城鎮(zhèn)不僅是一個“倉庫”，還可以以自身的價格優(yōu)勢占得周邊的市場份額，達(dá)到服務(wù)周邊居民的效果。（2）產(chǎn)品制造型小城鎮(zhèn)產(chǎn)品制造型小城鎮(zhèn)本身包括了各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造。它可能存在的一大優(yōu)勢就是占據(jù)交通優(yōu)勢的小城

31、鎮(zhèn)在發(fā)展工業(yè)和物流業(yè)方面具o有先天的優(yōu)越條件，而且眾所周知，制造業(yè)都是需要大量的場地空間進(jìn)行活動生產(chǎn)。因此在交通條件優(yōu)越且土地使用成本相對較低的情況下，這一類型的小城鎮(zhèn)還是容易成型。在大中型城市出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)下沉”的過程中，產(chǎn)品制造型小城鎮(zhèn)有望成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。制造產(chǎn)業(yè)等相關(guān)聯(lián)企業(yè)在這樣的小城鎮(zhèn)周邊聚集，極大限度地發(fā)揮它們本身的優(yōu)勢水平，制造工藝、儲存、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在小城鎮(zhèn)形成專業(yè)化的集聚區(qū)。（3）旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn) 旅游型小城鎮(zhèn)最重要的就是旅游資源，它本身如果保護(hù)自身資源完善的話具有很大的優(yōu)勢。旅游型小城鎮(zhèn)的發(fā)展不僅可以依靠自身的旅游資源，還可以將自然資源為依托用來合并開發(fā)成生

32、態(tài)旅游型小鎮(zhèn)這樣一種多元化發(fā)展的小城鎮(zhèn)。旅游型小城鎮(zhèn)依靠著自己在當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的旅游資源，再進(jìn)行一系列的資源整合，根據(jù)周邊的具體社會環(huán)境情況完全可以帶動很多的產(chǎn)業(yè)鏈。因為旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)不需要依靠太多的硬性資源，它的產(chǎn)業(yè)鏈甚至可以帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)消費(fèi)。（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型小城鎮(zhèn) 隨著我國出臺的各項扶持創(chuàng)業(yè)政策，眾多個人及團(tuán)隊開始以創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)作為自己的職業(yè)選擇，創(chuàng)業(yè)潮的成型已經(jīng)成為目前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一種普遍的方式方法。那些具有創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的小城鎮(zhèn)本身交通位置就很合理，周邊就算沒有大量的制造企業(yè)，憑著各種創(chuàng)新高新產(chǎn)業(yè)也能創(chuàng)造出大量的生產(chǎn)價值。（5）交通樞紐型小城鎮(zhèn)交通樞紐型小城鎮(zhèn)顧名思義則是交通

33、運(yùn)輸都很方便的小城鎮(zhèn)。這樣的小城鎮(zhèn)一般出現(xiàn)位于特大城市和一線城市的周邊。由于大城市高額的低價和高昂的生活成本，一些房地產(chǎn)開發(fā)商將目光放在了這一類小城鎮(zhèn)上。這類的小城鎮(zhèn)的優(yōu)點(diǎn)也很明顯，那就是生活成本相對較低，周邊房價也不像大城市里的高，更重要的未開發(fā)地段較多，適合很好的規(guī)劃和建設(shè)。不僅起到了一種給居民提供住房資源保障的角色，而且出色的交通地理位置也更是成為貨物運(yùn)輸?shù)募械?。因此，這類小城鎮(zhèn)起到的作用更像是一種大城市與別的城市和農(nóng)村的一種緩沖紐帶。我國目前這樣的城市在數(shù)量上還是占有很大比重的。（6）生態(tài)健康型小城鎮(zhèn)近些年來，伴隨著我國社會發(fā)展水平的不斷提高，社會公民們的生活標(biāo)準(zhǔn)也不斷改善?，F(xiàn)在許許

34、多多的人越來越注重自己的生活環(huán)境和健康。生態(tài)健康型小城鎮(zhèn)的出現(xiàn)更是這些人心中理想的居住環(huán)境。這類小城鎮(zhèn)一般地理位置相對方便，最重要的是區(qū)域環(huán)境非常的適合人們過上所謂的“退休養(yǎng)老”生活。很多商家在發(fā)現(xiàn)商機(jī)后，紛紛將目光方向這樣的小城鎮(zhèn)上。優(yōu)秀的區(qū)域環(huán)境大量醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的投入，服務(wù)行業(yè)的加盟使這類小城鎮(zhèn)成為我國近年才誕生出來的一批新型小城鎮(zhèn)模式。第四章 案例分析及其結(jié)果與問題的對策4.1案例分析與案例分析的結(jié)果4.1.1具體案例代表分析以深圳大浪時尚小鎮(zhèn)為例以廣東省深圳市龍華區(qū)所在的大浪時尚小鎮(zhèn)作為案例分析代表。只所以以該小鎮(zhèn)為代表是因為各方面特征都具有案例分析的代表性。例如：（1）小城鎮(zhèn)本身是傳統(tǒng)產(chǎn)

35、業(yè)，在響應(yīng)國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想后，從而將小城鎮(zhèn)升級轉(zhuǎn)型。（2）所在的區(qū)域是位于沿海城市，本身還處于改革開放首批試點(diǎn)城市，政策靈活便捷，方便新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路轉(zhuǎn)變。（3）自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)越，布局規(guī)劃的飽和度未達(dá)滿，綠化環(huán)境條件好，利于更多布局規(guī)劃建設(shè)。深圳大浪時尚小鎮(zhèn)總平面規(guī)劃圖大浪時尚小鎮(zhèn)的運(yùn)行模式（1）科學(xué)制定規(guī)劃合理科學(xué)的規(guī)劃布局，是保障大浪時尚小鎮(zhèn)這樣的新型小城鎮(zhèn)的規(guī)劃合理性，科學(xué)性。（2）強(qiáng)化政策支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見出臺，保障了大浪時尚小鎮(zhèn)遵循合理先進(jìn)的規(guī)劃建設(shè)意見，獲得很好的統(tǒng)一規(guī)劃以及大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等項目的支持。大浪時尚小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念（1）釋放規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)當(dāng)

36、地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身的優(yōu)越經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加上了新型產(chǎn)業(yè)各項的融合導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益的最大化。（2）提升自主創(chuàng)新水平在大環(huán)境的影響下，政策的鼓舞，當(dāng)?shù)刈陨硖厣a(chǎn)業(yè)，不斷順應(yīng)潮流，提高自身產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。大浪時尚小鎮(zhèn)體現(xiàn)目前新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)點(diǎn)（1）管理機(jī)制非常先進(jìn)。（2）當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)還要特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)在全面優(yōu)化營商環(huán)境。（3）布局合理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃合理，易于科學(xué)地城市系統(tǒng)管理。大浪時尚小鎮(zhèn)相對比傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)暴露出來的問題（1）在規(guī)劃建設(shè)的過程中暴露出來太多的矛盾，其中社會矛盾和現(xiàn)場施工建設(shè)矛盾都是傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)經(jīng)常暴露出來的問題。（2）規(guī)劃建設(shè)的過程中，污染問題很嚴(yán)重，不僅僅是環(huán)境污染，其中伴隨的大量的聲污染還有光污染

37、等相關(guān)問題。（3）基礎(chǔ)設(shè)施的滯后導(dǎo)致當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不能發(fā)揮自己優(yōu)勢地發(fā)展。（4）規(guī)劃管理的雜亂無章，帶給當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)的工作不便利。4.1.2特色小城鎮(zhèn)類型案例分析（1）商貿(mào)流通型小城鎮(zhèn)規(guī)劃案例位于上海嘉定的馬陸鎮(zhèn)，它們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面已經(jīng)全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化，并且進(jìn)一步促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步，并且馬陸鎮(zhèn)還是城市的特色農(nóng)業(yè)服務(wù)基地和商貿(mào)流通型城鎮(zhèn)。利用上海這樣的特大城市供需大，市場大的優(yōu)勢，在這樣周邊的小城鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)流通是非常有利的。這類小城鎮(zhèn)大部分位于例如上海這樣的大城市或者一線城市周邊。（2）產(chǎn)品制造型小城鎮(zhèn)規(guī)劃案例位于廣州花都區(qū)的炭步鎮(zhèn)，炭步鎮(zhèn)距離廣州的中心城區(qū)距離是非常遠(yuǎn)的，但是該城鎮(zhèn)具有非常便

38、利的交通條件，以至于其承接了廣州中心城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移，目前炭步鎮(zhèn)主要有紡織業(yè)和水泥業(yè)，還建成了著名的國際紡織城。值得肯定的是，雖然是工業(yè)制造型小城鎮(zhèn)，都是它本身很好處理了自身的污染問題。這一系列的轉(zhuǎn)型，加速和環(huán)保這樣的舉措十分符合新城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要求。（3）旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)規(guī)劃案例位于海南的東澳鎮(zhèn)，憑借著其優(yōu)越的地理位置和氣候成為了當(dāng)?shù)乇容^著名的濱海旅游小鎮(zhèn)；其還依靠當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)進(jìn)一步打造了休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品；并且其還在當(dāng)?shù)赜凭玫臍v史和民俗文化基礎(chǔ)上快速合理的發(fā)展民俗文化產(chǎn)業(yè)，這在一定程度范圍內(nèi)有利于推動當(dāng)?shù)氐奶厣幕?。?）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型小城鎮(zhèn)規(guī)劃案例位于浙江舟山定海區(qū)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)

39、在發(fā)展的過程中主要以漁業(yè)為中心，同時它們還采取一系列的措施和方法開發(fā)出了海洋健康產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展模式，在此基礎(chǔ)上還進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)等一系列的新型業(yè)態(tài)發(fā)展，是該鎮(zhèn)在發(fā)展過程中具有多樣化，高融合的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極地將遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)打造成為浙江富有濃郁海島文化氣息的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)。（5）交通樞紐型小城鎮(zhèn)規(guī)劃案例位于江蘇泗洪縣的梅花鎮(zhèn)是交通樞紐型小城鎮(zhèn)規(guī)劃的典型代表，其位于泗洪縣北部，西與安徽相鄰，旁邊更是擁有泗洪火車站這樣的重要交通紐帶。出色的地理位置使小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃偏向于運(yùn)輸交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。利用交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的附加產(chǎn)業(yè)帶動周邊經(jīng)濟(jì)鏈的發(fā)展。由于總體的規(guī)劃都以交通站點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)缆泛?/p>

40、路線為主，總體的規(guī)劃清晰明了。（6）生態(tài)健康型小城鎮(zhèn)規(guī)劃案例位于江蘇揚(yáng)州邗江區(qū)的瓜州鎮(zhèn)，距離揚(yáng)州市中心上15公里，因為整個城市中心城區(qū)比較小，所以該城鎮(zhèn)所處正好是郊區(qū)與市區(qū)的銜接地段。瓜州鎮(zhèn)之所以能成為目前我國生態(tài)健康型小城鎮(zhèn)的原因還是來自它得天獨(dú)厚的地理位置。城鎮(zhèn)的建設(shè)圍繞著當(dāng)?shù)貐^(qū)域最大的生態(tài)森林公園建造，鄰近長江下游地段。優(yōu)質(zhì)的空氣，高密度的綠化面積，依山傍水的獨(dú)特條件使得大批投資商來此開發(fā)醫(yī)療健康，高端住宅產(chǎn)業(yè)。例如所處樓盤“芳甸”更是憑著高端的住宅品質(zhì)結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然資源成功拿下“亞洲前十大豪宅”這樣的稱號。當(dāng)然這樣的小城鎮(zhèn)首先得有先天的資源加上合理的規(guī)劃才能孕育出這種小城鎮(zhèn)類型。4

41、.1.3案例分析的結(jié)果（1）我國目前大部分小城鎮(zhèn)在建設(shè)規(guī)劃發(fā)展過程中輕視規(guī)劃重要性我國目前大部分小城鎮(zhèn)在建設(shè)規(guī)劃發(fā)展的過程中都輕視了規(guī)劃的重要性，據(jù)調(diào)查了解，很多施工單位在建設(shè)小城鎮(zhèn)項目時，只搞表面工程再結(jié)，建設(shè)過程中沒有整合當(dāng)?shù)刭Y源，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況來進(jìn)行建設(shè)操作。如果不能重視，小城鎮(zhèn)規(guī)劃的重要性就不能彰顯。一旦建設(shè)效果與實際情況不符合，操作性也非常的低下，更不能與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情保持一致，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)遍布遍地全是單一的，沒有特點(diǎn)，如果再加上設(shè)計格外的雜亂無章。帶來的后期后果影響所造成的損失是不可估量的。（2）我國目前大部分小城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏完善的制度體系在建設(shè)我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中。如果缺乏合

42、理完善的制度體系，那么建設(shè)的工作也將缺少科學(xué)性合理性。很多地方當(dāng)?shù)卣鸵驗槿鄙俑鶕?jù)實際情況來制定出臺的相關(guān)政策制度，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。暴露出很多的弊端。在管理上也缺乏，也阻礙了城鎮(zhèn)的發(fā)展。因此，他給當(dāng)?shù)厣鐣用袼鶐淼睦_也由此得來。（3）我國目前小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)矛盾突出及不穩(wěn)定因素增多在我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中避免不了的問題，就是建設(shè)矛盾的突出以及當(dāng)?shù)貛淼牟环€(wěn)定因素的影響。最明顯的一個問題就是拆遷房的問題。一旦小城鎮(zhèn)涉及到規(guī)劃整體布局建設(shè)等一系列問題操作時。避免不了對部分居民建筑進(jìn)行拆遷。一旦這些社會外來因素造成的不良影響會導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用駥Ξ?dāng)?shù)卣?guī)劃抱有失望的態(tài)度。（4）我國小城鎮(zhèn)各自所在的

43、地域分布不均缺乏統(tǒng)一管理制度我國本身就屬于地廣物博的一種。國家的地域復(fù)雜性使得我國小城鎮(zhèn)出現(xiàn)很大的分布差異。國家出臺的總體規(guī)劃制度對不同地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)并不能起到實質(zhì)性的指導(dǎo)意見作用。甚至?xí)璧K了當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展。那么既然如此，當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)該出臺自己結(jié)合本地的規(guī)劃制度。一旦政策制度落實不到位，這些問題也將會制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展與崛起。（5）我國目前小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)造成過多生態(tài)環(huán)境破壞環(huán)境問題一直是我國歷年來在發(fā)展建設(shè)道路上不可避免的重要問題。對于合理開發(fā)和重視生態(tài)系統(tǒng)，對于小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的，所以一切發(fā)展都要以保護(hù)環(huán)境作為一個前提。因此，現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)規(guī)劃更應(yīng)該保護(hù)好環(huán)境，并且堅持走可持續(xù)

44、發(fā)展的道路，響應(yīng)黨和國家的精神指導(dǎo)文件。如果部分企業(yè)為了短期的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲質(zhì)量環(huán)境質(zhì)量。那么這帶來的后果將是嚴(yán)重的，它將嚴(yán)重阻礙我國在建設(shè)富強(qiáng)、文明、民主、和諧和生態(tài)優(yōu)良的道路4.1.4案例分析的結(jié)果歸納通過大量的資料查閱，以及我國目前的現(xiàn)實案例為參考對象，本文作者歸納總結(jié)最有可能影響我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃良性科學(xué)發(fā)展的一系列因素。(1)我國目前大部分小城鎮(zhèn)缺乏完善的制度體系。(2)我國目前大部分小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足。(3)我國目前在小城鎮(zhèn)建設(shè)中伴隨大量環(huán)境污染。(4)我國目前小城鎮(zhèn)建設(shè)社會矛盾突出，不穩(wěn)定因素增多。(5)我國目前小城鎮(zhèn)分布不同區(qū)域環(huán)境，區(qū)域協(xié)調(diào)困難。4.2問題的對策（1）加強(qiáng)我國

45、小城鎮(zhèn)科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計布局當(dāng)我們對小城鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)之前，首先需要根據(jù)實際情況建立一個具有全局性的規(guī)劃意識，該規(guī)劃要為未來的城鎮(zhèn)規(guī)劃和發(fā)展留有一定的余地。從宏觀角度對其進(jìn)行分析，我們在對城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃之前必須對其未來的建設(shè)和發(fā)展方向進(jìn)行精確的定位，同時還需要合理布局城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和生活區(qū)域。根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源、地域以及人文環(huán)境等優(yōu)勢來合理規(guī)劃城鎮(zhèn)的布局，城鎮(zhèn)的規(guī)劃布局要能夠明顯的突出當(dāng)?shù)靥厣?。小城?zhèn)在具體的規(guī)劃和發(fā)展過程中要根據(jù)實際情況發(fā)展其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這在一定程度范圍內(nèi)能夠進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)的形象。（2）我國在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)土地金融運(yùn)行機(jī)制我國在小城鎮(zhèn)建設(shè)上必須保證其調(diào)控資金充足。同時還需要靈活的使

46、用當(dāng)代的土地資源，并采取一系列的措施和方法對國有、集體土地進(jìn)行有效的整合，最終在此基礎(chǔ)上建立一個科學(xué)合理完善的土地收益資金平臺。對于該地區(qū)的某些熱點(diǎn)區(qū)域，我國的小城鎮(zhèn)可以通過招商引資的方式對其未成熟的地段進(jìn)行開發(fā)，在一段時間之后該地區(qū)將會發(fā)展成一個經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)區(qū)域。小城鎮(zhèn)在具體的規(guī)劃和發(fā)展過程中盡量少占用優(yōu)質(zhì)耕地，對于那些必須占用的土地要提前落實相關(guān)政府補(bǔ)貼政策。同時還需要對小城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的途徑和方式進(jìn)行探索、分析和研究，并對土地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行細(xì)節(jié)化管理。（3）深化我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的體制改革小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)就是管理。當(dāng)?shù)卣仨毑扇∫幌盗锌茖W(xué)合理有效的措施和方法增強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理的

47、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在此基礎(chǔ)上快速建立戶籍管理體系，并及時的對城鄉(xiāng)一體的身份證制度進(jìn)行改進(jìn)和完善。對于農(nóng)村進(jìn)城落戶的居民，在醫(yī)療等方面要與當(dāng)?shù)氐钠渌擎?zhèn)居民保持一致。在當(dāng)?shù)氐母鞣N企事業(yè)單位中全面推廣養(yǎng)老基本保險制度，積極做好社會各項基本制度的無縫銜接，最后要著力建立一個供全體人們享用的完善的社會保障制度。（4）我國小城鎮(zhèn)的建設(shè)要堅持以人為本盡管政府已經(jīng)采取不少措施改善小城鎮(zhèn)建設(shè)中受建設(shè)影響或損失的當(dāng)?shù)鼐用翊觯怯捎诙喾矫鏆v史原因使得當(dāng)?shù)鼐用襁€是不能夠完全融入城鎮(zhèn)規(guī)劃中來，接下來就是采取相應(yīng)的措施大力推進(jìn)城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，這樣能夠最大程度的為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)崗位和機(jī)會，有效提高居民的收入水平，

48、要加強(qiáng)居民保障房建設(shè)和提高居民的社保水平和覆蓋面，同時還需要進(jìn)一步將當(dāng)?shù)鼐用窦{入城市財政保障范圍內(nèi)，以上一系列的措施和政策能夠促使當(dāng)今居民更加快速的融入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中。（5）我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要促進(jìn)周邊區(qū)域互動且共同發(fā)展新型城鎮(zhèn)化必然是“以城帶鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化模式，在該過程中必須采取科學(xué)合理有效的措施和方法進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)基本公共設(shè)施建設(shè)。小城鎮(zhèn)應(yīng)該具有的條件是縮小城鄉(xiāng)生活水平和生產(chǎn)條件的差距，還要加快推小城鎮(zhèn)與周邊區(qū)域的共同發(fā)展進(jìn)程。共同發(fā)展區(qū)別于協(xié)調(diào)發(fā)展這一概念。協(xié)調(diào)是具有犧牲一方部分發(fā)展資源和利益。而共同發(fā)展的城鎮(zhèn)化過程中大城市、農(nóng)村以及小城鎮(zhèn)分享更多收益：要采取相應(yīng)的措施和方法及時

49、有效的調(diào)動該區(qū)域的生產(chǎn)積極性，這樣能夠最大程度的保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的安全性和可靠性，為城鎮(zhèn)長期安全平穩(wěn)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。（6）要秉持大城市和小城鎮(zhèn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展的理念目前，我國的許多大城市段擴(kuò)展的同時也帶來了一系列的問題，比如城市交通更加擁擠、城市環(huán)境變得更加惡劣，相關(guān)資源和城市必需品比較缺乏，城市的服務(wù)管理水平也跟不上城市發(fā)展的步伐，但是即使這些不利的條件也不能夠組織人口涌入城市的步伐。我國的一些小城市的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展水平比較落后，所以就導(dǎo)致其公共服務(wù)等設(shè)施發(fā)展的比較遲緩。一方面，要采取相應(yīng)的措施和方法快速提高城市的管理服務(wù)水平；另一方面，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、種類以及水平不同城市進(jìn)行合理的布局，這樣能

50、夠進(jìn)一步避免布局不統(tǒng)一的城鎮(zhèn)格局。（7）在目前我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中要盡量節(jié)約資源且保護(hù)環(huán)境我國小城鎮(zhèn)在具體的規(guī)劃和建設(shè)過程中要盡量節(jié)約資源和對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。隨著我國城鎮(zhèn)不斷向外擴(kuò)展，這就導(dǎo)致城市的人口密度在逐漸降低，從而對城市的土地資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。為了能夠有效的改變以上現(xiàn)狀，我們首先通過改革稀缺能源的價格來反應(yīng)出能源的稀缺程度，要鼓勵企業(yè)對資源進(jìn)行循環(huán)利用和節(jié)約，同時當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該采取一系列的措施和方法進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能建筑的發(fā)展與普及，這在一定程度范圍內(nèi)就會推動我國的新型城鎮(zhèn)化走上可持續(xù)發(fā)展之路。（8）適當(dāng)要我國小城鎮(zhèn)秉持求公平性發(fā)展原則要想完全實現(xiàn)我國所有小城鎮(zhèn)秉持公平性發(fā)展原則，是不

51、太現(xiàn)實的。因為本身大城市所在的城市群定位的布局讓部分小城鎮(zhèn)銜接的先天自然優(yōu)勢，完全比這些沒有優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)更具有吸引產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人口的吸引。一旦優(yōu)勢資源被這一類在大城市群輻射下的小城鎮(zhèn)吸取走后，那么這些沒有大城市輻射的小城鎮(zhèn)群將失去自身的優(yōu)勢，無論是吸收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是吸引人口資源，都具有很大的一種劣勢。因此，我們必須要實事求是，量力而行，爭取推行公平性原則。努力減小兩者兩類小城鎮(zhèn)類型之間的一種差異。這樣，無論是對國家還是對當(dāng)?shù)厮趨^(qū)域發(fā)展都是一種良性的影響。既能滿足各地區(qū)發(fā)展的實際情況，還能均衡各地區(qū)所擁有的資源，所以這是至關(guān)重要的、（9）我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必須尊重客觀規(guī)律小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)必須遵

52、循客觀規(guī)律。小城鎮(zhèn)作為城市群發(fā)展戰(zhàn)略布局中不可缺少的一份子，利用小城鎮(zhèn)疏解大城市關(guān)于人口和產(chǎn)業(yè)等一系列核心問題。因此，將小城鎮(zhèn)有規(guī)律的建設(shè)，無論是當(dāng)?shù)氐慕煌ㄔO(shè)施還是區(qū)位發(fā)展的都應(yīng)該納入小城鎮(zhèn)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)里。要不斷根據(jù)客觀的規(guī)律去挖掘小城鎮(zhèn)內(nèi)在的潛力。一旦脫離客觀規(guī)律，那么小城鎮(zhèn)的建設(shè)將不再具有科學(xué)性合理性。長期下來所暴露出的弊端都會顯現(xiàn)出來。（10）鼓勵小城鎮(zhèn)保持自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力我國小城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)理解各行各業(yè)的相關(guān)發(fā)展工作中遇到的難點(diǎn)，并給予一定鼓勵和支持，因為我國小城鎮(zhèn)自身的發(fā)展的優(yōu)劣取決于這自身小城鎮(zhèn)所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好壞。因此自身產(chǎn)業(yè)對小城鎮(zhèn)發(fā)展起到了很大的經(jīng)濟(jì)支持，而且小城鎮(zhèn)的發(fā)展資源也是變向

53、借助了相關(guān)自身產(chǎn)業(yè)的資源。這類自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是小城鎮(zhèn)不斷發(fā)展的動力（11）關(guān)于小城鎮(zhèn)的相關(guān)政策需要不斷完善我國小城鎮(zhèn)的相關(guān)政策還是需要不斷的完善和發(fā)展。因為作為一種規(guī)劃類的指導(dǎo)學(xué)術(shù)學(xué)科。隨著時間的推移和社會的進(jìn)步發(fā)展，規(guī)劃布局始終是一種流動性的發(fā)展態(tài)勢，因此不能完全局限于過去的發(fā)展理念，要吸收優(yōu)秀的發(fā)展案例的典范，不斷學(xué)習(xí)優(yōu)秀先進(jìn)案例。爭取將小城鎮(zhèn)建設(shè)成科學(xué)、合理規(guī)劃的城市主要空間。(12)不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)厮趨^(qū)域和小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系協(xié)調(diào)發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國目前城鎮(zhèn)化體系當(dāng)中一種重要的組成部分。他對于服務(wù)農(nóng)村和聯(lián)系周邊城市的過程中發(fā)揮出不可替代的作用。因此，吸引投資增加與促進(jìn)當(dāng)?shù)厮诃h(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作用。

54、無論是與農(nóng)村的聯(lián)系，還是與大城市之間的聯(lián)系，他都應(yīng)該要有自己的發(fā)展模式理念。不能完全按照我國出臺大方向相關(guān)的政策，統(tǒng)一進(jìn)行死板的布局作業(yè)。立足自身，做好應(yīng)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取實現(xiàn)我國小城鎮(zhèn)在農(nóng)村與城市之間作為至關(guān)重要的紐帶作用這樣的角色。第五章 總結(jié)與展望5.1本文總結(jié)全文的思路是按著發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，分析問題再到最后解決問題這樣一個思路來完成全篇論文。全文的開篇詳細(xì)介紹了研究背景和研究現(xiàn)狀，包括一些研究內(nèi)容對象術(shù)語的介紹，這是全文優(yōu)點(diǎn)較為突出一部分內(nèi)容。接著再到后面的數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)的收集整理得到初步一些影響因素，之后才會采用具體的案例分析以及不同類型的特色小城鎮(zhèn)分析。其中不僅表示出可能影響到

55、小城鎮(zhèn)發(fā)展等因素，還借助小城鎮(zhèn)這一類由新型城鎮(zhèn)化孕育出來的特殊產(chǎn)物。正是因為這樣的特殊產(chǎn)物與傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)對比，更是將傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)的缺陷和新型城鎮(zhèn)化的理念彰顯出來。那么在現(xiàn)如今城鄉(xiāng)規(guī)劃理論發(fā)展到今天這樣一個成熟的高度，那么哪種標(biāo)準(zhǔn)才是小城鎮(zhèn)適應(yīng)中國未來小城鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展情況呢？借鑒了許多國內(nèi)外小城鎮(zhèn)規(guī)劃研究的頂端學(xué)術(shù)結(jié)論，在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出了這樣一些觀點(diǎn)：（1）小城鎮(zhèn)應(yīng)該要與大城市總體布局要協(xié)調(diào)發(fā)展；（2）小城鎮(zhèn)的規(guī)劃采用必須因地制宜的方法來發(fā)展；（3）小城鎮(zhèn)規(guī)劃必須十分重視規(guī)劃區(qū)域內(nèi)和對外的聯(lián)系；（4）小城鎮(zhèn)的規(guī)劃因為地域發(fā)展的不一而發(fā)展出自己獨(dú)特的風(fēng)格特點(diǎn)；（5）小城鎮(zhèn)的規(guī)劃不僅要體現(xiàn)出科學(xué)性還

56、要符合當(dāng)時的公共政策；（6）小城鎮(zhèn)以后的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展變遷涉及到的榮損一直聯(lián)系著個人利益與局部利益；（7）小城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作是建設(shè)的前提，只有正確合理地規(guī)劃才能引導(dǎo)建設(shè)的作用；（8）小城鎮(zhèn)規(guī)劃的理論依據(jù)要很大程度與城市規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃和社會等學(xué)科結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮。全文最后面對暴露出來的問題和缺陷更是給出了合理的解決措施和建議，不僅如此自己還以自己目前的學(xué)識和認(rèn)知的能力提出以后的未來對新型城鎮(zhèn)化背景下的小城鎮(zhèn)展望5.2本文研究的不足(1)本文的研究對象的范圍太廣泛(2)本文的研究內(nèi)容相對來說不夠深入(3)本文研究的部分問題分析相對片面5.3展望(1)我國未來特色小城鎮(zhèn)類型發(fā)展方向更明確未來我國小城鎮(zhèn)類

57、型發(fā)展方向會更加的明確，之所以這么說是因為國家發(fā)改委近年來已經(jīng)提出一系列對小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)要求和文件的出臺。雖然說未來我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向會更加多元化，且具有包容性。但是它的主要發(fā)展方向的類型還是會以自身所在的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主導(dǎo)方向。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依舊是當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)發(fā)展的主要力量?？偟膩碚f，關(guān)于類型發(fā)展的明確理念可以分兩種類型，一種是小城鎮(zhèn)特有的優(yōu)勢龍頭產(chǎn)業(yè)。還有一種是多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯。(2)我國未來旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)建設(shè)熱度持續(xù)上升未來我國旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)依舊是我國小城鎮(zhèn)發(fā)展類型的熱門導(dǎo)向。我國本身地廣物博，且具有大量的自然資源和人文資源。這一系列的優(yōu)勢，造成了很多旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)的

58、誕生。不僅如此。高速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們消費(fèi)水平觀念的提升和改善，他們對這一類小城鎮(zhèn)的向往更加憧憬。以及小城鎮(zhèn)提供的服務(wù)和產(chǎn)品更迎合消費(fèi)者的喜好。旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)將旅游本身所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)文化多位一體合并整合資源，將可以極大地服務(wù)更多當(dāng)?shù)睾屯鈦淼拿癖姟?3)我國未來小城鎮(zhèn)的生態(tài)健康型小城鎮(zhèn)將成為熱門建設(shè)方向隨著我國老齡老齡化人口速度增長，我國未來生態(tài)型和健康型小城鎮(zhèn)也將成為一種熱門的建設(shè)方向。大數(shù)據(jù)顯示，這一批城鎮(zhèn)類型包括醫(yī)療產(chǎn)品保健營養(yǎng)醫(yī)療保健器械休閑健康管理咨詢等，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)良環(huán)境以及合理布局，已經(jīng)發(fā)展成了一種成熟的自我體系。而隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷提高，國民現(xiàn)在的消費(fèi)水平能力不斷提升，那么他們對自己的健康管理這一類要求也會不斷的增加。雖然我國現(xiàn)在健康生態(tài)型小城