如何寫好調研信息

1、如何寫好調研信息如何寫好調研信息信息與調研，既是政府系統(tǒng)辦公室相對獨立的兩項重要工作，又相互依存、密不可分。調研是拓展信息廣度和深度的必要手段，是開發(fā)高層次、高質量信息的重要方法。信息是提供調研方向和課題的重要渠道，是充實、豐富調研內容的主要素材。而且在信息分類中，就有一種信息叫調研信息。調研信息是信息調研的成果，是一種高層次、高質量、高品位的信息。從近兩年的政府工作快報和領導參閱兩個刊物看，多是一些工作進展、工作方法、經驗介紹、成績宣傳類的信息。如孟津縣提前完成上半年財政一般預算收支任務、洛寧縣四項舉措促進工業(yè)經濟提速增效、老城區(qū)百樂門廣場項目進展迅速、嵩縣榮獲全國科普示范縣（市）區(qū)稱號等等

2、，很少有調研信息。 所以，我們這次交流學習的目的，就是要加大信息與調研的融合，提倡我們信息工作者大興調研之風，深入基層，深入一線，深入群眾，研究新情況，總結新經驗，解決新問題，寫出更多、更好的調研信息，為領導決策提供超前服務。下面，根據安排，我就如何寫好調研信息和大家共同交流一下。不妥之處，敬請批評指正。 毛主席曾說過：沒有調查就沒有發(fā)言權。調查研究是“謀事之基，成事之道”。調查研究出真知，出良策，出創(chuàng)造，出人才。但是有了調查研究，怎么去寫調研報告或信息呢？我覺得要想寫好調研報告或信息，就要抓好三個環(huán)節(jié)：一是調查、二是研究、三是寫作。這三個環(huán)節(jié)中，“調查”是“研究”的事實基礎，“研究”是“寫作

3、”的關鍵和理論依據，“寫作”是調查、研究的結果和具體體現(xiàn)。一、如何調查 （一）要選好課題 選題就是確立調查研究所要解決的問題。選題是調查研究的起點，選題是否準確，決定了調查研究的成敗。可以說，選題是方向，方向不準，調查研究必然要走彎路。同時，辦公室的工作特點決定了我們搞調研的時間有限、精力有限，不可能搞大型長期的調研。因此，在選題上，要緊扣領導決策需要，搞一些“短平快，精準深”的調研。 根據這一思路，在調研選題上要注意圍繞“一個中心”，突出“兩個重點”，把握“三個特征”。1.“一個中心”：就是政府的中心工作。比如，2021年底，省委省政府提出加快構建“三大體系、一個載體”，依托產業(yè)集聚區(qū)建設，

4、著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系。顯然，產業(yè)集聚區(qū)建設成了當時全省、全市的中心工作。根據這特點，我們立即就全市17家產業(yè)集聚區(qū)建設在軟、硬方面存在的問題進行了調研，形成了較高水平的調研報告，一直到現(xiàn)在，這篇調研仍然對我老秘網市產業(yè)集聚區(qū)建設起著重要的指導作用。 2.“兩個重點”：就是“熱點”、“難點”。所謂“熱點”，就是一個時期經濟和社會生活中迫切需要政府解決的共性問題；所謂“難點”，就是經濟社會生活中解決起來難度較大的新困難、新問題?！盁狳c”、“難點”問題是領導在工作中經常遇到和需要解決的，從中選擇課題，有利于我們抓住關鍵環(huán)節(jié)。從“熱點”、“難點”問題中選擇調研課題，最主要的

5、是要抓好四句話，即：緊跟形勢、領導關注、群眾關心、急需解決。比如，2021年，全國上下都在應對國際金融危機，在這種情況下，一個地方怎樣擴大內需？怎樣進行產業(yè)結構調整？怎樣保持經濟持續(xù)快速健康發(fā)展？就成了當時的共性問題。針對這一熱點問題，我們通過調研，形成了金融危機形勢下保持洛陽經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的調查與思考，為全市經濟發(fā)展提供非常有借鑒意義的參考。再如，市委九屆十六次全會上，毛萬春書記提出，中心城市“不大不特”問題是影響洛陽發(fā)展的“三大難題”之一，要有效破解這一難題，必須突破規(guī)劃、水系、文物、土地、拆遷和資金等“六大瓶頸”。六大瓶頸成了城建工作的難點。對此，市委、市政府兩辦立即組織調研，很快上報

6、了破解規(guī)劃瓶頸的調研、破解城建資金瓶頸的調研、關于和諧拆遷的調研等，這幾篇調研，緊跟形勢，及時準確，已全部進入領導決策。 3“三個特征”：就是典型性、苗頭性與適時性。典型性就是要求調研選題或是富有啟迪和借鑒作用的具體經驗，或是發(fā)展中特別突出的問題；苗頭性就是事物發(fā)展的趨勢和方向，出現(xiàn)的新政策、新情況、新事物；適時性是指某一有價值的課題并不是在任何時候都能得到體現(xiàn)，早了、晚了都不行，只有在領導關注、非常需要時，才能發(fā)揮最大作用。如，我們新安縣高考成績連年創(chuàng)新高，穩(wěn)居全市榜首，做法和經驗很具典型性，因此我們可以以此為題，進行深入調查，推動全市教育工作水平的提高。再如，為緩解發(fā)電企業(yè)生產經營困難，保

7、障電力供應，促進資源節(jié)約，國家發(fā)改委自2021年6月1日起，對工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)銷售電價每千瓦時上調1.81分。市發(fā)改委根據這一政策新變化，上報了電價提高對我老秘網市經濟的影響及對策，很具有超前性，對我老秘網市及時調整策略、應對挑戰(zhàn)提供了很好的參考。 總之，辦公室開展的調查研究，一定要突出服務性這個特點，始終站在領導的角度考慮問題，努力貼近領導的思路和脈搏，緊緊圍繞領導決策過程來選題。在實際工作中，凡是領導關注的事情和問題就是我們調研時所應關注的。那么，怎么去捕捉領導關注點呢，就要做到我們經常說的“眼勤、耳勤、腿勤、嘴勤、筆勤、腦勤”。一要盡可能多參加一些領導同志出席的會議，從講話中受到啟發(fā)；二

8、要悉心研究領導對一些公文、問題的批示，從中得到有價值的課題；三要隨時隨地留心領導的談話，認真記錄，細心揣摸，從中發(fā)現(xiàn)領導的關注點。 （二）要定好方案 “不打無把握之仗”，“不打無準備之仗”，一個好的調查方案是確保調研活動順利進行所必不可少的。如果把一次調研活動看作一個系統(tǒng)工程，那么調研方案就是一張系統(tǒng)工程施工圖。制定調研方案，繪制好這張施工圖紙，應注意把握以下五點： 一要做好必要準備。選題確定之后，有意識的去了解相關的專業(yè)知識和政策，廣泛收集、閱讀、消化有關調研課題的各種資料，包括上級有關文件、經典論著、相關問題的研究成果、當前狀況和背景狀況等資料。盡量做到手中有素材，心中有底數(shù)。 二要明確調

9、研目的。目的性強，是調查研究的一個顯著特點。任何一項調研活動都是為了特定目的進行的，調研目的是調研活動的起點和歸宿。制定調研方案，首先就要明確目的，把制定調研方案統(tǒng)一到如何實現(xiàn)這一目的上進行思考和安排。目的不外乎輔助決策參考、反饋決策落實、反映情況問題、推廣經驗做法、提供工作建議等。 三要圈定調研范圍。包括內容范圍、地域范圍、單位范圍和時間范圍等。 四要選擇訪談對象。根據調研目的和內容、地域、單位、時間范圍的安排，選擇有代表性的人員作為對象，尤其要注意挑選有思想、有見解、敢講實話的同志，能收到以一當十的效果。 五要運用恰當?shù)姆椒?。根據調研內容的需要和調研主客雙方的實際情況，選擇比較科學、便利、

10、適用的方法，以便聽到真話，得到實情。 （三）要做好調查 調查的方法很多，如，走訪調查、開會調查、書面調查、問卷調查、網絡調查、實地考察等。像去年搞的我老秘網市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調查，就先后實地考察了用友軟件、洛陽呼叫中心與金融后臺服務產業(yè)園區(qū)、平安保險數(shù)據中心、太平洋門戶老秘網等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，并采用座談會的形式進行了調查。搞農民收入及個體私營經濟發(fā)展情況的調查時則采用了問卷調查。今年年初我們搞的破解城建資金瓶頸的調研，就是在副市長史秉銳的帶領下，赴昆明、福州、常州、合肥等4個城市就進行了為期5天的實地考察。 調查無論采用哪一種方法，都要做到全面深入。 一是要力戒浮漂。俗話說：“入深山采好藥，

11、臨深池釣大魚”。在調研過程中，要堅決防止蜻蜓點水、走馬觀花。只有撲下身子，沉到最基層，親耳聽、親眼看、親手記，才能全面掌握第一手資料。 二是要正反兼收。下去了解情況，一般聽到正面情況和成功經驗多一些，哪一個單位也不愿把自己的工作說得很糟。這就要求我們盡量抓住問題的線索，多詢問，多了解，注意收集來自不同方面的情況，尤其是要注意傾聽不同意見，避免偏聽偏信，導致調研結論出現(xiàn)不應有的偏差。 三是要力求深入。“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”，一件事不同角度不同層面看會有不同結論。實際調查中，要力求挖掘出更多的東西。調查越廣泛深入，占有的材料越充分，對事物和客觀世界的認識就越符合實際，就越能抓住事物的本

12、質，找到客觀事物發(fā)展的規(guī)律。 二、如何研究 研究重點應該放在消化材料上。有經驗的同志說，收集材料要韓信點兵，多多益善；選擇材料要精益求精，以一當十。這個意思是，占有材料要博，使用材料要精。搞調查，消化材料，主要是通過分析和綜合的方法，對調查中獲得的大量材料進行梳理、篩選，經過反復比較、鑒別、提煉，把調查中得來的感性認識上升為理性認識，進而小中見大，實中見虛，微觀中見宏觀，個別中見一般。在消化調查材料時，主要是做好“五看”。一是站在全局思考問題，看方位。不識廬山真面目，只緣身在此山中?，F(xiàn)在一些同志習慣局限于自己的小圈子研究問題、謀劃工作，從局部看無可挑剔，但拿到全市、全局以后往往行不通。所以，研

13、究問題必須把局部與全局聯(lián)系起來，跳出小圈子在更大的格局中看問題想問題，這樣我們所總結的經驗、揭示的問題、提出的建議，才能符合我們所處的位置，才更容易為上下左右所接受。 二是透過現(xiàn)象思考問題，看本質。堅持虛功實做，對占有的材料進行科學的分析和綜合研究，揭示事物的內在聯(lián)系，抓住本質，引出規(guī)律性的東西。 三是面向未來思考問題，看趨勢。既立足現(xiàn)有基礎總結匯總，又著眼動態(tài)發(fā)展分析判斷，使我們提出的對策建議更有前瞻性和預見性。 四是上下結合思考問題，看實際。要注意把上級的方針、政策和領導的主張、意圖，與我們調研的實際情況結合起來，使調研的成果特別是提出的對策建議，既符合上級精神，又切合地方的實際，增強決策

14、的參考性和實施的可操作性。 五是對比分析思考問題，看特點。有比較，才能有鑒別。對調查得來的素材，要善于縱向比較、橫向比較、反復比較，努力在比較中發(fā)現(xiàn)特點、找到方位、優(yōu)選方案、深化認識。 比如，我們透過GDP、全口徑財政收入、固定資產投資、工業(yè)增加值分別增長，項目和招商引資額分別增長兩組數(shù)據，得出重要結論：全市經濟增長呈全面加速的發(fā)展態(tài)勢；透過在全國中等城市中我們的人均收入、最低工資標準等指標排序沒有明顯變化，由此得出這樣的結論：追趕、跨越式發(fā)展的速度并沒有完全提上來，效果并沒有完全展現(xiàn)出來，仍然需要快加速、緊加油。 三、如何寫作 我們的調查、研究，最終是要形成調研報告或信息。 （一）要了解調研

15、信息的分類 1.從調查目的和最終形成的書面信息的內容性質評價，調查信息大體可分為以下5種類型： （1）反映情況的調查信息。主要用于反映某一地區(qū)、某一領域或某一事物的基本面貌，目的在于報告全面的情況，為領導決策提供依據和參考。如發(fā)揮優(yōu)勢形成產業(yè)關于偃師市發(fā)展優(yōu)質專用小麥情況的調查。如市人事局關于我老秘網市行政執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀的調查。 （2）總結經驗的調查信息。主要用于對先進典型進行深入調查分析后，提出成功的經驗和措施，以指導和推動面上的工作。關于孟津縣通道綠化建設工作情況的調查，總結了“領導重視、認識到位，廣泛宣傳、全民參與，嚴格標準、落實責任，強化督查、嚴格獎懲”幾條經驗，對其它地方搞通道綠化工作

16、也有一定的啟迪和借鑒作用。 （3）宣傳新事物的調查信息。主要用于對出現(xiàn)的新生事物進行調查，以便擴大宣傳，提高人們對新事物的認知度。 （4）反映問題的調查信息。主要用于研究解決工作中存在的困難和問題，目的在于揭示問題、反映情況。如貧困地區(qū)中小學校師資力量亟待加強，通過大量的事實，歸納出制約中小學教師隊伍建設的幾種因素：一是教師管理體制不理順，師資調整困難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接收師范類畢業(yè)生設置種種限制，師資補充困難。三是待遇偏低，師資流失嚴重。最后提出了幾條解決問題的辦法。 （5）決策建議的調查信息。主要對某項政策或工作進行分析研究后，提出有針對性的建議，為領導決策提供參考。如吉利區(qū)關于發(fā)展化纖后加工產

17、業(yè)的調查與思考，共分三部分：一、我老秘網市發(fā)展化纖后加工產業(yè)的優(yōu)勢和重點。二、制約發(fā)展化纖后加工產業(yè)的主要困難和問題。三、加快發(fā)展化纖后加工產業(yè)的對策和建議。僅從標題即可看出其調查目的，就是為領導決策和制定政策服務的。 2按信息內容的概括面可分為專題性調查信息和綜合性調查信息。 （1）專題性的調查信息。這是針對某個事情或問題撰寫的調查信息。這類信息一般常常在標題上反映出來。如關于老城區(qū)商品市場建設情況的調查。 （2）綜合性調查信息。就是針對某一地區(qū)、某一單位或某一方面的基本情況，作全面系統(tǒng)的調查和反映的信息。本文由老秘網推薦，具有全面、系統(tǒng)、深入和篇幅較長的特點。如加快畜牧業(yè)發(fā)展培育農村主導產

18、業(yè)關于我老秘網市畜牧業(yè)發(fā)展情況的調查。 （二）要掌握調研信息的結構 從結構上看，調研信息一般包括標題、正文、結尾等三個部分。 1.標題 調研信息的標題就是調研信息的眉目。一個好的標題，往往就是對調研信息內容的高度概括和提示。這對于處于百忙之中的各級領導同志來講尤為重要。領導同志每天要看的文件、材料比較多，一篇調研信息的標題如果很醒目，往往能引起領導同志的重視而細看其內容。 標題一般有兩種：一種是單標題，一種是雙標題。 單標題就是指只有一行的標題，通過這一行的標題就可以把被調查單位和調查內容明確而具體的表現(xiàn)出來，比如河南省整頓后進村初見成效、對當前農民工社會保障現(xiàn)狀的調查等。 雙標題，即一個正題

19、、一個副題。正標題揭示中心，付標題表明調查事項和范圍。如，民間投資唱大戲孟津縣會盟鎮(zhèn)拓寬融資渠道加快小城鎮(zhèn)建設的調查。 就形式而言，標題通常又可以分為三種： (1)“直敘式”的標題，即反映調查意向或調查項目、或是地點的標題。這種標題簡明、客觀，一般調研報告多采用這種標題。例如，關于_縣農村稅費改革試點工作的調研報告。 (2)“表明觀點式”的標題，直接闡明作者的觀點、看法，或對事物進行判斷，評價。例如，_問題亟待解決等。 (3)“提出問題式”的標題，即以設問、反問等形式，突出問題的焦點和尖銳性，吸引讀者，促使讀者思考。例如，_問題說明了什么？等。 2.主體 主體一般分三部分：一是基本情況，二是存

20、在問題，三是對策建議。 第一部分是基本情況。要說得細一些，但也不能把調查來的東西全寫上去，篩選標準就是與后面的分析、觀點等是否有聯(lián)系，沒有聯(lián)系的就不要寫上。有很多調研信息，根據需要，有主要特點這一部分，實際是基本情況的特點，這部分可以放在基本情況中，也可以單寫。如果特點單寫，基本情況部分就可以簡單寫。 第二部分是存在問題。必須明確，一個大問題總是由若干個小問題組成的。每個小問題都需要大量的歸納、分析，證實確實存在著你所說的問題，問題非常嚴重，不解決不行。同時，必須分析產生問題的多方面的原因，為最后提出解決方法做鋪墊。比如，供暖問題。第一是費用問題，居民不交暖氣費，就要講有多少居民不交暖氣費，多

21、少暖氣公司因不交暖氣費無法供暖，多少居民有錢不交，多少居民確實交不起，還可以舉具體小區(qū)、具體居民戶的實際事例。第二是供暖政策問題。第三是供暖的市場化問題。都要分析原因，原因找準了，才能確定好的解決方法。 第三部分是對策建議。必須認定，沒有解決不了的問題，所有工作，都會有更好的方法。要以先進的理論做指導，把所有的材料反復地一個一個地分析，一件事一件事地想，再看看其它地區(qū)或國際上的經驗，肯定能找到最好的方法。提出的方法要具體、有步驟、有可操作性。調研信息的解決問題部分，應該含有解決方案的內容。按著設定方案，一步一步地做下去，問題就能夠迎刃而解。 具體來講，根據表述內容不同可將主體框架分以下幾種：

22、（1）“情況特點（或成果）問題建議”式，這是我們最常見的結構，多用于反映基本情況的調查信息。 比如：汝陽縣勞務輸出情況調查就采用了這種形式，首先總結了全縣外出務工的3個突出特點：即外出務工人員結構呈“兩高兩低一穩(wěn)定”態(tài)勢、外出務工地域行業(yè)分布呈現(xiàn)“兩多兩少”、收入占農民人均收入的比重有所增加，接著指出了存在的5個方面的問題，最后提出5條具體建議，是一篇典型的反映基本情況的調研信息。 （2）“問題原因意見或建議”式結構，多用于反映問題的調查信息。比如：關于偃師市糧食流通體制改革的調查。這篇調研信息首先指出了偃師市糧食流通體制改革中存在的6個方面的問題，然后從主、客觀方面總結了造成這些問題的原因，

23、最后提出了4條解決問題的建議，是一篇典型的問題性調研信息。 （3）“成果具體做法經驗或啟示”式，多用于介紹經驗的調查信息。如：欒川縣廟子鄉(xiāng)民營企業(yè)發(fā)展情況調查就是按照“做法啟示”的邏輯結構來起草的。首先先簡要介紹了廟子鄉(xiāng)民營經濟發(fā)展取得的成績，緊接著總結了4條做法，即：（一）轉變觀念，強化服務，營造良好的發(fā)展氛圍；（二）揚長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實行能人帶動戰(zhàn)略；（三）依靠科技，拉長產業(yè)鏈條，提高產品附加值；（四）積極推行股份合作制，解決民營企業(yè)融資困難。最后又得出4條“啟示”：（一）發(fā)展民營經濟是強鄉(xiāng)富民的最有效途徑；（二）提高企業(yè)技術含量是發(fā)展民營經濟的關鍵；（三）政府優(yōu)質服務是發(fā)展民營企業(yè)的保障；（四）大力發(fā)展民營企業(yè)是小城鎮(zhèn)建設的支撐。 3.結尾 結尾是調研信息分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研信息，結尾寫法各不相同，一般來說，調研信息的結尾有以下五種：一是深化式，對調研信息歸納說明