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文檔簡介
1、01總總 則則促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展4保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全3防止和減少生產(chǎn)安全事故防止和減少生產(chǎn)安全事故2為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作1制定本法制定本法1適用本法適用本法另有規(guī)定的,適用另有規(guī)定的,適用其其規(guī)定規(guī)定2消防安全消防安全道路交通安全道路交通安全鐵路交通安全鐵路交通安全水上交通安全水上交通安全民用航空安全民用航空安全核與輻射安全核與輻射安全特種設(shè)備安全特種設(shè)備安全3安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針安全第一安全第一 預(yù)防為主預(yù)防為主 綜合治理綜合治理安全生產(chǎn)理念安全生產(chǎn)理念以人為本人以人為本人 堅(jiān)持安全發(fā)展堅(jiān)持安全發(fā)展安全生
2、產(chǎn)工作機(jī)制安全生產(chǎn)工作機(jī)制生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)職工參與職工參與 政府監(jiān)管政府監(jiān)管 行業(yè)自律行業(yè)自律 社會(huì)監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督1遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理3建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度4改善安全生產(chǎn)條件改善安全生產(chǎn)條件5推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)全面負(fù)責(zé)5依法獲得安全依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利生產(chǎn)保障的權(quán)利依法履行安全依法履行安全 生產(chǎn)方面生產(chǎn)方面的的義務(wù)義務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員
3、6。單位制定或者修改有關(guān)安全制度,單位制定或者修改有關(guān)安全制度,應(yīng)應(yīng)當(dāng)聽當(dāng)聽取取工會(huì)工會(huì)的的意見意見維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主主管理管理和和民主民主監(jiān)監(jiān)督督工工會(huì)會(huì)7工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督督國務(wù)國務(wù)院院 縣級(jí)以上人民政府縣級(jí)以上人民政府國民經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃社會(huì)發(fā)展規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃安全生產(chǎn)規(guī)劃安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施并組織實(shí)施相銜接制定根據(jù)8.14國務(wù)院國務(wù)院縣級(jí)以上人民政府縣級(jí)以上人民政府312加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)支持、督促各有關(guān)部門支持、
4、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)解決安全生產(chǎn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題建立健全建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制8.2協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法 履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢檢查查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處以及街道辦事處開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)地方人民政府地方人民政府 的派出機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)8.3負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職職責(zé)的責(zé)的部部門門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督
5、管理部門對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工 作實(shí)施監(jiān)督管理的部門作實(shí)施監(jiān)督管理的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局.消防部門消防部門交通運(yùn)輸主管部門交通運(yùn)輸主管部門環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境保護(hù)主管部門.9國務(wù)院有關(guān)部門國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)急按照保障應(yīng)急按照保障 安全生產(chǎn)的要求安全生產(chǎn)的要求制度制度修改修改國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行執(zhí)行10多多 種種 形形 式式各級(jí)人民政府各級(jí)人民政府有關(guān)部門有關(guān)部門安全法律法規(guī)安全法律法規(guī)安全知識(shí)的宣傳安全知
6、識(shí)的宣傳增強(qiáng)全社會(huì)的增強(qiáng)全社會(huì)的 安全生產(chǎn)意識(shí)安全生產(chǎn)意識(shí)11有關(guān)協(xié)會(huì)組織有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程依照法律、行政法規(guī)和章程提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)發(fā)揮自律作用發(fā)揮自律作用促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理12生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)(為安全生產(chǎn)提供)(為安全生產(chǎn)提供)安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任 仍由本單位負(fù)責(zé)仍由本單位負(fù)責(zé)委托委托提供技術(shù)、管理服務(wù)提供技術(shù)、管理服務(wù)1314國國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度度依照本法依照本法 和有關(guān)法律、法和
7、有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定規(guī)的規(guī)定追究生產(chǎn)安全事故追究生產(chǎn)安全事故責(zé)責(zé)任任人員的法律責(zé)任人員的法律責(zé)任國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù) 研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng) 用,提高安全生產(chǎn)水平用,提高安全生產(chǎn)水平15國家對(duì)以下方面的單位和個(gè)人,給國家對(duì)以下方面的單位和個(gè)人,給予予獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)改善安全生產(chǎn)條件改善安全生產(chǎn)條件防止生產(chǎn)安全事故防止生產(chǎn)安全事故 參加搶險(xiǎn)救護(hù)參加搶險(xiǎn)救護(hù)1602生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)產(chǎn)保障保障生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位本法和有關(guān)法律、行政本法和有關(guān)法律、行政法法規(guī)規(guī) 國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
8、規(guī)定安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)當(dāng)具備不具備安全生產(chǎn)條件的不具備安全生產(chǎn)條件的 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)1718576督促、檢查安全生產(chǎn)工作督促、檢查安全生產(chǎn)工作 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故建立、健全本單位安全生建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制度和操作規(guī)程3組織制定并實(shí)施本單位組織制定并實(shí)施本單位 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施有效實(shí)施組織制定并實(shí)施本單位的組織制定并實(shí)施本單位的 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)安全事故
9、應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故124主要負(fù)責(zé)人職責(zé)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)各崗位的責(zé)任人員各崗位的責(zé)任人員 責(zé)任范圍責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核 保證責(zé)任制的落實(shí)保證責(zé)任制的落實(shí)19成成 本本安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)費(fèi)用費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用 在在成本中據(jù)實(shí)列支成本中據(jù)實(shí)列支決策機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu) 主要負(fù)主要負(fù)責(zé)人責(zé)人 個(gè)人經(jīng)營的個(gè)人經(jīng)營的投資人投資人予以保證予以保證資金投入不足資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管 理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì) 同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征 求國務(wù)院有
10、關(guān)部門意見后制定20建筑施工建筑施工金屬冶煉金屬冶煉礦山礦山道路運(yùn)輸?shù)缆愤\(yùn)輸危險(xiǎn)物品危險(xiǎn)物品安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)專職安全生專職安全生產(chǎn)管理人員產(chǎn)管理人員或或安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)專職安全生專職安全生 產(chǎn)管理人員產(chǎn)管理人員或或從業(yè)人員從業(yè)人員 100+專職安全生專職安全生產(chǎn)管理人員產(chǎn)管理人員兼職安全生兼職安全生產(chǎn)管理人員產(chǎn)管理人員或或從業(yè)人從業(yè)人員員 100-其他生產(chǎn)經(jīng)營單其他生產(chǎn)經(jīng)營單位位 設(shè)設(shè)置置設(shè)設(shè)置置設(shè)設(shè) 置置21組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)情況組織或者參與安全培訓(xùn),如實(shí)
11、記錄培訓(xùn)情況督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為檢查安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)建議檢查安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)建議督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施組織或者參與應(yīng)急救援演練組織或者參與應(yīng)急救援演練安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)專職安全生專職安全生 產(chǎn)管理人員產(chǎn)管理人員22職職責(zé)責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員恪盡職守恪盡職守 依法履行職責(zé)依法履行職責(zé)生生 產(chǎn)產(chǎn) 經(jīng)經(jīng) 營
12、營 單單 位位作出涉及作出涉及 安安全的經(jīng)營決策全的經(jīng)營決策安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 安安全生產(chǎn)管理人員的意見全生產(chǎn)管理人員的意見聽取聽取安全管理人員安全管理人員依法履行職責(zé)依法履行職責(zé)降低工資、福利等降低工資、福利等 待遇或者解除勞動(dòng)合同待遇或者解除勞動(dòng)合同不得不得應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位 礦山、金屬冶煉單位礦山、金屬冶煉單位 安全安全生產(chǎn)管理人員的任免生產(chǎn)管理人員的任免主管的負(fù)有安全生產(chǎn)主管的負(fù)有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督管理職責(zé)的部門告知告知23主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng) 的安全知
13、識(shí)和管理能力的安全知識(shí)和管理能力具備具備主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員主管的負(fù)有安全生產(chǎn)主管的負(fù)有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督管理職責(zé)的部門礦山、金屬冶煉礦山、金屬冶煉 建筑施工、道路建筑施工、道路運(yùn)輸單位運(yùn)輸單位 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位儲(chǔ)存單位考核合格考核合格安全知識(shí)安全知識(shí)管理能力管理能力礦山礦山金屬冶煉金屬冶煉危險(xiǎn)物品的危險(xiǎn)物品的 生產(chǎn)生產(chǎn)/儲(chǔ)存儲(chǔ)存注冊(cè)安全工程師注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)配應(yīng)當(dāng)配備備 鼓鼓勵(lì)勵(lì) 其他生產(chǎn)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營單位24產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位培訓(xùn)不合格培訓(xùn)不合格從從 業(yè)業(yè) 人人 員員熟悉有關(guān)的安全制度和操作規(guī)程掌握
14、本崗位的安全操作技能了解事故應(yīng)急措施,知悉權(quán)利和義務(wù)安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)不得上崗不得上崗培訓(xùn)合格培訓(xùn)合格上崗作業(yè)上崗作業(yè)生生保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)25.1生生 產(chǎn)產(chǎn) 經(jīng)經(jīng) 營營 單單 位位安安 全全 培培 訓(xùn)訓(xùn)建立培訓(xùn)檔案建立培訓(xùn)檔案如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)生派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)生學(xué)校實(shí)習(xí)生學(xué)校實(shí)習(xí)生25.2新工藝新工藝新技術(shù)新技術(shù)新材料新材料新設(shè)備新設(shè)備必須了解、掌握其安全技術(shù)特性必須了解、掌握其安全技術(shù)特性采取有效的安全防護(hù)措施采取有效的安全防護(hù)措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)26必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)
15、專門的安全全作業(yè)作業(yè)培培訓(xùn),訓(xùn),取取得相得相應(yīng)應(yīng)資格資格方方可上可上崗崗作業(yè)作業(yè)特種作特種作業(yè)業(yè)人員范圍由國務(wù)院安全生人員范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)督管管理部理部門門會(huì)同會(huì)同國國務(wù)院務(wù)院有有關(guān)部關(guān)部門門確定確定生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員27安全設(shè)施安全設(shè)施主體工程主體工程安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)產(chǎn)和使用和使用28礦礦山山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目金屬冶煉金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目 生產(chǎn)危生產(chǎn)危險(xiǎn)物品險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目 裝卸危險(xiǎn)物品裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)
16、項(xiàng)目下列建設(shè)項(xiàng)下列建設(shè)項(xiàng)目目 應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)價(jià) 29設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)人生產(chǎn)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目 儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目 裝卸危險(xiǎn)物品裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目礦山礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目金屬冶煉金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)安全設(shè)施施 設(shè)設(shè)計(jì)計(jì) 審查部門審查部門審查人員審查人員對(duì)對(duì) 設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)對(duì) 審審 查查 結(jié)結(jié) 果果負(fù)負(fù) 責(zé)責(zé)30生產(chǎn)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目 儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目 裝卸危險(xiǎn)物品裝卸危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目礦山礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目金屬冶煉金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目施工單
17、施工單位位 必須按照批準(zhǔn)的必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工 并對(duì)安全設(shè)施的并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)投入生產(chǎn)投入生產(chǎn) 和使用和使用不得投入生產(chǎn)不得投入生產(chǎn) 和使用和使用驗(yàn)收驗(yàn)收合格合格驗(yàn)收驗(yàn)收不合格不合格竣工投入生產(chǎn)竣工投入生產(chǎn) 或使用前或使用前31建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施安全設(shè)施施工施工驗(yàn)驗(yàn)收收建設(shè)單位組織驗(yàn)收建設(shè)單位組織驗(yàn)收有較大危險(xiǎn)因素有較大危險(xiǎn)因素 的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)32符合符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)制造制造安裝安裝使用使用檢測(cè)檢測(cè)維修維修改造改造報(bào)廢報(bào)廢安全設(shè)
18、備安全設(shè)備12進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)并并 定期檢測(cè),定期檢測(cè),保證正常保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)3維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄作好記錄 并由有關(guān)人員并由有關(guān)人員簽字簽字生生 產(chǎn)產(chǎn) 經(jīng)經(jīng) 營營 單單 位位33危險(xiǎn)物品的容器危險(xiǎn)物品的容器運(yùn)輸工具運(yùn)輸工具涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大 海洋石油開采特種設(shè)備海洋石油開采特種設(shè)備 礦山井下特種設(shè)備礦山井下特種設(shè)備專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)資質(zhì)的 檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢測(cè)合格合格取得安全使用證取得安全使用證和安全標(biāo)志和安全標(biāo)志對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)結(jié)果負(fù)責(zé)方可投入使用
19、方可投入使用34未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或者經(jīng)檢測(cè)未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或者經(jīng)檢測(cè) 檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用國務(wù)院安全生產(chǎn)國務(wù)院安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門會(huì)監(jiān)督管理部門會(huì) 同國務(wù)院有關(guān)部門同國務(wù)院有關(guān)部門具體淘汰目錄具體淘汰目錄制定制定公布公布省級(jí)人民政府省級(jí)人民政府淘汰目錄淘汰目錄制定制定公布公布國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度度淘淘汰汰危險(xiǎn)工藝危險(xiǎn)工藝危險(xiǎn)設(shè)備危險(xiǎn)設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰淘汰的的 危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備35生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營運(yùn)輸運(yùn)輸儲(chǔ)存儲(chǔ)存使用使用危險(xiǎn)物品
20、或者危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品處置廢棄危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立專門的安全管理制度 采取可靠的安全措施有關(guān)主管部門有關(guān)主管部門審批并實(shí)施監(jiān)督管理審批并實(shí)施監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接受接受監(jiān)督管理監(jiān)督管理36重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源登記建檔進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控制定應(yīng)急預(yù)案告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取 的應(yīng)急措施將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案37生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度度 發(fā)現(xiàn)并消除發(fā)現(xiàn)并消除 事故隱
21、患事故隱患如實(shí)記錄如實(shí)記錄 排查治理情況排查治理情況及時(shí)通報(bào)及時(shí)通報(bào) 從業(yè)人員從業(yè)人員管理 措施 應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度 督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政政府府 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職職責(zé)的責(zé)的部部門門技術(shù)技術(shù)38危險(xiǎn)物品危險(xiǎn)物品 車間車間危險(xiǎn)物品危險(xiǎn)物品 商店商店危險(xiǎn)物品危險(xiǎn)物品 倉庫倉庫生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用員工員工宿舍宿舍安全距離安全距離生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所場(chǎng)所安全出口安全出口安全出口安全出口安全出口安全出口標(biāo)志明顯標(biāo)志明
22、顯 保持暢通保持暢通禁止鎖閉禁止鎖閉禁止封堵禁止封堵39國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門部門會(huì)會(huì)同同 國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其其他他危危險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)作業(yè)確保操作規(guī)程的確保操作規(guī)程的 遵遵守和安全措施的落實(shí)。守和安全措施的落實(shí)。40爆爆破破規(guī)程和措施規(guī)程和措施吊吊 裝裝其他危其他危 險(xiǎn)作業(yè)險(xiǎn)作業(yè)專門人員進(jìn)行專門人員進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)場(chǎng)所和和工作崗位工作崗位存在存在的的危險(xiǎn)因素防范措施事故應(yīng)急措施生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位單位如實(shí)如實(shí)告知告知從業(yè)人員從業(yè)人員 遵守安全制度遵守安全制度 安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程41按規(guī)則佩戴、使用按規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防
23、護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品符合國家標(biāo)準(zhǔn)符合或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營單位單位監(jiān)督、教育監(jiān)督、教育從業(yè)人員從業(yè)人員42安全問題安全問題 重大事故隱患重大事故隱患立即處理應(yīng)當(dāng)不能處理的檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理向主管部門報(bào)告向主管部門報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理安全管理人員安全管理人員經(jīng)常性檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn) 43生生 產(chǎn)產(chǎn) 經(jīng)經(jīng) 營營 單單 位位配備勞動(dòng)防護(hù)用品配備勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)安排安排經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)44安全生產(chǎn)管理協(xié)議安全生產(chǎn)管理協(xié)議工程工程名稱:名稱: 甲方:甲方:乙方:乙方:4.乙方乙方應(yīng)采取的安全措施應(yīng)采
24、取的安全措施1.甲方甲方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)2.乙方乙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)3.甲方甲方應(yīng)采取的安全措施應(yīng)采取的安全措施甲方安全甲方安全 管理人員管理人員乙方安全乙方安全 管理人員管理人員協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)45與承包單位、承租單位與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議 在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)項(xiàng)目項(xiàng)目場(chǎng)所場(chǎng)所設(shè)備設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營發(fā)包或者出租發(fā)包或者出租不得不得單位單位個(gè)人個(gè)人不具備安全生產(chǎn)條件不具備安全生產(chǎn)條件 或者相應(yīng)資質(zhì)或者相應(yīng)資質(zhì)與承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作與承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理
25、定期進(jìn)行安全檢查發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改46主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人立即組織搶救并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守發(fā)生發(fā)生安全事故安全事故47生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)4803從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利利義務(wù)義務(wù)從業(yè)人員從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全防止職業(yè)危害的事項(xiàng)為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)生死生死合同合同不得以任何形式與從業(yè)人員 訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故 傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任49354126從業(yè)人員權(quán)利從業(yè)人員權(quán)利知情權(quán)知情權(quán) 了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位
26、存在的 危險(xiǎn)因素、防范措施危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)應(yīng)急急措施措施建議權(quán)建議權(quán)對(duì)本單位的安全工作提出建議索賠權(quán)索賠權(quán) 因安全事故受到損害的,除享有工傷社 會(huì)保險(xiǎn)外,有權(quán)向本單位提出賠償要求批評(píng)、控告權(quán)批評(píng)、控告權(quán) 對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的 問題提出批評(píng)、檢舉、控告拒絕違章權(quán)拒絕違章權(quán) 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令 冒險(xiǎn)作業(yè)停止作業(yè)權(quán)停止作業(yè)權(quán) 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情 況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取 可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款而降低 其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同50515253應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)提高安全
27、生產(chǎn)技能增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力從業(yè)人員義務(wù)從業(yè)人員義務(wù)在作業(yè)過程中在作業(yè)過程中遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程服從管理正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不不安全安全因因素素應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者負(fù)責(zé)人報(bào)告接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理545556有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位糾正違法行有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位糾正違法行為為23有權(quán)對(duì)違章指揮等提出解決建有權(quán)對(duì)違章指揮等提出解決建議議4有權(quán)建議從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)有權(quán)建議從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所所575有權(quán)參加事故調(diào)查并提出處理意有權(quán)參加事故調(diào)查并提出處理意見見1有權(quán)對(duì)有權(quán)對(duì)“三同時(shí)三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督進(jìn)行監(jiān)督工工會(huì)會(huì)派遣派遣 人
28、員人員從業(yè)人員從業(yè)人員權(quán)利權(quán)利義務(wù)義務(wù)5704安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理縣級(jí)以上地方縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府各級(jí)人民政府容易發(fā)生重大容易發(fā)生重大安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)年度安全生產(chǎn)年度 監(jiān)督檢查計(jì)劃監(jiān)督檢查計(jì)劃監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)隱患 及時(shí)處理及時(shí)處理按照分類分級(jí) 監(jiān)督管理的要求制定進(jìn)行59負(fù)負(fù) 有有 安安 全全 生生 產(chǎn)產(chǎn) 監(jiān)監(jiān) 督督 管管 理理 職職 責(zé)責(zé) 的的 部部 門門安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件 和程和程序進(jìn)行審查序進(jìn)行審查 依
29、照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng) 需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合不符合不得批準(zhǔn)不得批準(zhǔn) 或者驗(yàn)收或者驗(yàn)收對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者 驗(yàn)收合格擅自從事活動(dòng)驗(yàn)收合格擅自從事活動(dòng)予以取締予以取締 依法處理依法處理已取得批準(zhǔn)的,發(fā)現(xiàn)已取得批準(zhǔn)的,發(fā)現(xiàn) 不具備安全生產(chǎn)條件的不具備安全生產(chǎn)條件的撤銷原批準(zhǔn)撤銷原批準(zhǔn)60涉及安全涉及安全 生產(chǎn)的事項(xiàng)生產(chǎn)的事項(xiàng)不得收取費(fèi)用不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買指定的設(shè)備、器材、產(chǎn)品審查、驗(yàn)收審查、驗(yàn)收負(fù)有安全監(jiān)督負(fù)有安全監(jiān)督 管理職責(zé)部門管理職責(zé)部門61監(jiān)監(jiān) 督督 檢檢 查查 時(shí)時(shí) 可
30、可 行行 使使 的的 職職 權(quán)權(quán)調(diào)查了解調(diào)查了解當(dāng)場(chǎng)糾正當(dāng)場(chǎng)糾正行政處罰行政處罰扣押查封扣押查封停產(chǎn)停業(yè)停產(chǎn)停業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和和其他其他 負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的的部門部門監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常常生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營活動(dòng)活動(dòng)62予以配合予以配合不得拒絕、阻撓不得拒絕、阻撓生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)督檢查安全監(jiān)督檢查63安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密64安全監(jiān)督檢查人員安全監(jiān)
31、督檢查人員作書面記錄作書面記錄檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字拒絕簽字拒絕簽字應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案記錄在案向負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告部門報(bào)告65負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)部部門門監(jiān)督檢查中監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)互相配合,實(shí)行聯(lián)合檢查應(yīng)當(dāng)互相配合,實(shí)行聯(lián)合檢查確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)由其他部門發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)由其他部門進(jìn)進(jìn)行處行處理理的,的,應(yīng)應(yīng)及時(shí)及時(shí)移移送送 其他部門其他部門66負(fù)有安全監(jiān)督負(fù)有安全監(jiān)督 管理職責(zé)部門管理職責(zé)部門重大事故隱患重大事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位決決 定定
32、停產(chǎn)停業(yè)、停止施工 停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備依法依法執(zhí)行執(zhí)行及時(shí)消除及時(shí)消除 事故隱患事故隱患可以采取可以采取停止供電停止供電停止供應(yīng)民用爆炸物品停止供應(yīng)民用爆炸物品強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定有發(fā)生事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)有發(fā)生事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn) 部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 24小小時(shí)書面通知時(shí)書面通知拒拒不不執(zhí)行執(zhí)行解解除除 規(guī)定規(guī)定67負(fù)有安全監(jiān)督管理負(fù)有安全監(jiān)督管理 職責(zé)部門和工作人員職責(zé)部門和工作人員監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法依照行政監(jiān)察法實(shí)施監(jiān)察實(shí)施監(jiān)察68安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)69具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件對(duì)其作
33、出的安全評(píng)價(jià)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià) 認(rèn)證、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)電電 話話信信箱箱 電子郵電子郵件件 受受 理理調(diào)查核實(shí)調(diào)查核實(shí)公公 開開 舉舉 報(bào)報(bào)書面材書面材料料 形成形成需要落實(shí)需要落實(shí)整改措施整改措施報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)簽字并督促落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立舉報(bào)制度建立舉報(bào)制度70任何單位或者個(gè)人有權(quán)任何單位或者個(gè)人有權(quán)事故隱患或事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為安全生產(chǎn)違法行為負(fù)有安全監(jiān)督負(fù)有安全監(jiān)督 管理職責(zé)部門管理職責(zé)部門71居民委員會(huì)居民委員會(huì)村民委員會(huì)村民委員會(huì)存在事故隱患存在事故隱患安全生產(chǎn)違法行為安
34、全生產(chǎn)違法行為所在區(qū)域所在區(qū)域內(nèi)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)?shù)厝嗣裾?dāng)?shù)厝嗣裾蚧蛴嘘P(guān)部門報(bào)告有關(guān)部門報(bào)告72縣級(jí)以上各級(jí)人民縣級(jí)以上各級(jí)人民 政府及其有關(guān)部門政府及其有關(guān)部門報(bào)告重大事故隱患報(bào)告重大事故隱患舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為給予獎(jiǎng)勵(lì)給予獎(jiǎng)勵(lì)具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定73義務(wù)義務(wù)進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育育權(quán)利權(quán)利對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督新新聞聞 出出 版版廣廣播播 電電影影 電電視視 單單 位位74安全生產(chǎn)違法安全生產(chǎn)違法 行為信息庫行為信息庫向
35、社會(huì)公告向社會(huì)公告行業(yè)行業(yè) 主管部門主管部門國土資源國土資源主管部門主管部門投資投資 主管部門主管部門有關(guān)金融有關(guān)金融 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)證券監(jiān)督證券監(jiān)督 管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)通通 報(bào)報(bào)違法行為違法行為情節(jié)嚴(yán)重情節(jié)嚴(yán)重負(fù)有安全監(jiān)督負(fù)有安全監(jiān)督 管理職責(zé)部門管理職責(zé)部門建立建立7505生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域建立建立應(yīng)急救援基地應(yīng)急救援基地應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位其他社會(huì)力量其他社會(huì)力量鼓鼓 勵(lì)勵(lì) 建建 立立應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援裝備和物資應(yīng)急救援裝備和物資提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平平國國
36、 家家加強(qiáng)應(yīng)急加強(qiáng)應(yīng)急 能力建設(shè)能力建設(shè)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全全事故事故 應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)國務(wù)院有關(guān)部門國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域域的生的生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息息系統(tǒng)系統(tǒng)76建立建立制定制定組織組織有關(guān)部門有關(guān)部門安全事故安全事故 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援體系77縣級(jí)以上人民政府縣級(jí)以上人民政府生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位定期演練定期演練制定制定應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案預(yù)案相銜接相銜接所在地縣級(jí)以上所在地縣級(jí)以上政府應(yīng)急預(yù)案政府應(yīng)急預(yù)案78建筑施工建
37、筑施工金屬冶煉金屬冶煉危險(xiǎn)物品危險(xiǎn)物品礦山礦山城市軌道交通城市軌道交通應(yīng)應(yīng) 當(dāng)當(dāng) 建建 立立應(yīng)急救援組織應(yīng)急救援組織應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資生產(chǎn)規(guī)模較小的生產(chǎn)規(guī)模較小的應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員兼職應(yīng)急救援人員進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng) 保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)79發(fā)生發(fā)生 安全事故安全事故事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員本單位負(fù)責(zé)人本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)當(dāng)指定采取有效措施采取有效措施組織搶救組織搶救負(fù)有安全監(jiān)督負(fù)有安全監(jiān)督 管理職責(zé)部門管理職責(zé)部門按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告不得隱瞞、不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)接到事故報(bào)告接到事故報(bào)告
38、80單位負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人負(fù)有安全監(jiān)督負(fù)有安全監(jiān)督 管理職責(zé)部門管理職責(zé)部門事故事故規(guī)定上報(bào)事故情況規(guī)定上報(bào)事故情況匯報(bào)匯報(bào)立即按照國家有關(guān)立即按照國家有關(guān)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況況不得不得隱瞞不報(bào)、謊隱瞞不報(bào)、謊報(bào)報(bào)或者或者遲報(bào)遲報(bào)81事故搶救事故搶救統(tǒng)一指揮統(tǒng)一指揮協(xié)同聯(lián)合協(xié)同聯(lián)合生產(chǎn)生產(chǎn) 經(jīng)營單位經(jīng)營單位其他其他 相相關(guān)部門關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管理部門地方人民地方人民政府政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督 管管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人有關(guān)政府負(fù)責(zé)人有關(guān)政府負(fù)責(zé)人按事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求按事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求事故現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)
39、組織搶救組織搶救根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施施防止事故擴(kuò)大防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,和次生災(zāi)害的發(fā)生,減減少少人人員員傷亡傷亡和和財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損損失失事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措采取必要措施施,避免避免或或者減者減少少對(duì)對(duì)環(huán)環(huán)境境造成造成的的危害危害任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合支持、配合事事故搶故搶救救,并,并提提供一供一切切便利便利條條件件82事故事故 調(diào)查處理調(diào)查處理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)1依法依規(guī)依法依規(guī)2實(shí)事求是實(shí)事求是4注重實(shí)效注重實(shí)效5查明事故查明事故性質(zhì)和責(zé)任性質(zhì)和責(zé)任及時(shí)向及時(shí)向 社會(huì)公布社會(huì)公布對(duì)
40、事故責(zé)任者對(duì)事故責(zé)任者 提出處理意見提出處理意見及時(shí)、準(zhǔn)確地及時(shí)、準(zhǔn)確地 查清事故原因查清事故原因總結(jié)事故教訓(xùn)總結(jié)事故教訓(xùn) 提出整改措施提出整改措施事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改改措施措施負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)加當(dāng)加強(qiáng)強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)督檢檢查查事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院院制定制定83發(fā)生發(fā)生 安全事故安全事故經(jīng)調(diào)查確定經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故為責(zé)任事故查明查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究事故單位的責(zé)任并依法予以追究對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任
41、批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任查明查明有失職有失職 瀆職行為瀆職行為依本法第八十七條的規(guī)定追究法律責(zé)依本法第八十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任任生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位84任何單位和個(gè)人任何單位和個(gè)人 不得不得阻撓阻撓和和干涉干涉 對(duì)事故的對(duì)事故的依法調(diào)查處理依法調(diào)查處理85縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門門定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全安全事事故的故的情情況況定期向社會(huì)公布定期向社會(huì)公布8606法律責(zé)任法律責(zé)任責(zé)責(zé) 任任 主主 體體負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員員違違
42、法法 行行 為為違違 法法 后后 果果871.對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的的涉及涉及安安全生全生產(chǎn)產(chǎn)的事的事項(xiàng)項(xiàng)予以批予以批 準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的 2.發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的的單位單位擅擅自自從從事事有關(guān)有關(guān)活活動(dòng)或者動(dòng)或者 接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以以處處理的理的 3.對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不不履行履行監(jiān)監(jiān)督管督管理理職責(zé)職責(zé),發(fā)現(xiàn)其發(fā)現(xiàn)其 不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批批準(zhǔn)或準(zhǔn)或者者發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安安全生全生產(chǎn)產(chǎn)違違 法行為不予查處的法行為不
43、予查處的 4.在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱隱患,患,不不依法依法及及時(shí)處時(shí)處理理的的前款規(guī)前款規(guī)的的 濫濫用職權(quán)用職權(quán) 玩忽玩忽職守職守 徇私舞徇私舞弊行為弊行為不構(gòu)成犯罪不構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪的構(gòu)成犯罪的不構(gòu)成犯罪不構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪的構(gòu)成犯罪的降職或撤職降職或撤職追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任依法處分依法處分追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任責(zé)責(zé) 任任 主主 體體負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門門違違 法法 行行 為為要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者者 其他產(chǎn)品的,在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中
44、收取費(fèi)其他產(chǎn)品的,在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的用的違違 法法 后后 果果88責(zé)令改正責(zé)令改正 責(zé)令責(zé)令退還收取的費(fèi)用退還收取的費(fèi)用對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員依法給予處他直接責(zé)任人員依法給予處分分不構(gòu)成犯罪不構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪的構(gòu)成犯罪的責(zé)責(zé) 任任 主主 體體承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)違違 法法 行行 為為出具虛假證明出具虛假證明違違 法法 后后 果果89追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任對(duì)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證對(duì)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)處罰檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)處罰沒收違法所得沒收違法所得吊銷其
45、相應(yīng)資質(zhì)吊銷其相應(yīng)資質(zhì)處罰處罰2萬元以上萬元以上5萬元以下萬元以下并處違法所得并處違法所得 2倍以上倍以上5倍以下倍以下單位或并處并處罰款單位或并處并處罰款 10萬元以上萬元以上20萬元以下萬元以下違法所得違法所得10萬以上萬以上違法所得違法所得10萬以下萬以下構(gòu)構(gòu)對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人和其對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人和其 他直接責(zé)任人員的處罰他直接責(zé)任人員的處罰成犯罪成犯罪給他人造成損害給他人造成損害承擔(dān)連帶承擔(dān)連帶賠償責(zé)任賠償責(zé)任責(zé)責(zé) 任任 主主 體體違違 法法 行行 為為違違 法法 后后 果果90生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)人經(jīng)營個(gè)人經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人投資人投資人未保證安全生產(chǎn)所必需未
46、保證安全生產(chǎn)所必需的的資金資金投投入入致使不具備安全生產(chǎn)條件致使不具備安全生產(chǎn)條件主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人 給予撤職處分給予撤職處分導(dǎo)致發(fā)生安全事故導(dǎo)致發(fā)生安全事故未發(fā)生安全事故未發(fā)生安全事故追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任投資人投資人 處處2萬元以萬元以上上 二十萬元以下二十萬元以下罰款罰款責(zé)令限期改正提供必需資金責(zé)令限期改正提供必需資金逾期未改正責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單逾期未改正責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單 位停產(chǎn)停業(yè)整頓位停產(chǎn)停業(yè)整頓未構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人違違 法法 行行 為為未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)違違 法法 后后 果果9
47、1自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年五年內(nèi)內(nèi)不得不得擔(dān)擔(dān)任任 任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 對(duì)重大、特別重大對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)生產(chǎn)安全事故負(fù)有有責(zé)任責(zé)任的的,終身,終身 不得擔(dān)任本行業(yè)生不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主產(chǎn)經(jīng)營單位的主要要負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)導(dǎo)致發(fā)生安全事故導(dǎo)致發(fā)生安全事故未發(fā)生安全事故未發(fā)生安全事故未構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪撤職處分撤職處分追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任處二萬元以上處二萬元以上五萬元以下罰款五萬元以下罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓位停產(chǎn)停業(yè)整頓責(zé)令限期改正責(zé)令限期改正逾期未改正逾期未改
48、正責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人違違 法法 行行 為為未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)違違 法法 后后 果果920%20%40%60%80%100%一般事故一般事故較大事故較大事故重大事故重大事故特別重大事故特別重大事故上上 一一 年年 年年 收收 入入30%40%60%80%罰罰導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故責(zé)任主體責(zé)任主體違法行為違法行為違法后果違法后果安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 管理人員管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生安全事故導(dǎo)致發(fā)生安全事故構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪責(zé)令限期改正責(zé)令限期改正暫?;虺蜂N其安全生產(chǎn)有關(guān)資格暫停
49、或撤銷其安全生產(chǎn)有關(guān)資格 追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任93責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違 法法 行行 為為1.未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管管理機(jī)理機(jī)構(gòu)構(gòu)或者或者配配備安備安全全生產(chǎn)生產(chǎn)管管理人理人員員的的2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)儲(chǔ)存單存單位位以及以及礦礦山、山、金金屬冶屬冶煉煉、建、建筑筑施工施工、道路道路運(yùn)運(yùn)輸單輸單位位的主的主要要負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人人和安和安全全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定定經(jīng)考經(jīng)考核核合格的合格的 3.未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被被派遣派遣勞勞動(dòng)者動(dòng)者、實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)學(xué)學(xué)生進(jìn)生進(jìn)行行安全安全生生
50、產(chǎn)教產(chǎn)教育育和培和培訓(xùn)訓(xùn),或,或者者未按未按照照規(guī)定規(guī)定如如實(shí)告知實(shí)告知 有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的4.未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和和培訓(xùn)培訓(xùn)情情況的況的5.未將事故隱患排查治理情未將事故隱患排查治理情況況如實(shí)如實(shí)記記錄或錄或者者未向未向從從業(yè)人業(yè)人員員通報(bào)的通報(bào)的6.未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事事故應(yīng)故應(yīng)急急救援救援預(yù)預(yù)案或案或者者未定未定期期組織組織演演練的練的7.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)經(jīng)專門專門的的安全安全作作業(yè)培業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)并取并取得得相應(yīng)相應(yīng)資資格,格,上上崗作崗作業(yè)業(yè)的的違違 法法 后后 果果94對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主
51、管人對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員員和其和其他他直接直接責(zé)責(zé)任任 人員處一萬元以上二萬人員處一萬元以上二萬元元以下以下的的罰款罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 處五萬元以處五萬元以上十萬元以下的罰款上十萬元以下的罰款逾期改正,處五萬以下的罰款逾期改正,處五萬以下的罰款逾期未改正逾期未改正責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違 法法 行行 為為1.未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉煉建設(shè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目或目或者者用于用于生生產(chǎn)、產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存、存、裝裝卸危卸危險(xiǎn)險(xiǎn)物品物品的的建設(shè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)目進(jìn) 行安全評(píng)價(jià)的行安全評(píng)價(jià)的; 2.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者者用
52、于用于生生產(chǎn)、產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存、存、裝裝卸危卸危險(xiǎn)險(xiǎn)物品物品的的建設(shè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目沒沒有有安全安全設(shè)設(shè)施設(shè)施設(shè) 計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)經(jīng)有關(guān)有關(guān)部部門審門審查查同意同意的的; 3.礦山、金屬冶礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或煉建設(shè)項(xiàng)目或者者用于用于生生產(chǎn)、產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存、存、裝裝卸危卸危險(xiǎn)險(xiǎn)物品物品的的建設(shè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的目的施施工單工單位位未按未按 照批準(zhǔn)的安全照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工設(shè)施設(shè)計(jì)施工的的; 4.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者者用于用于生生產(chǎn)、產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存、存、裝裝卸危卸危險(xiǎn)險(xiǎn)物品物品的的建設(shè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣目竣工工投入投入生生產(chǎn)或產(chǎn)或 者使用前,安
53、全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的的。違違 法法 后后 果果95處二萬元以上處二萬元以上五萬元以下的罰款五萬元以下的罰款處五十萬元以上處五十萬元以上一百萬元以下的罰款一百萬元以下的罰款責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限限期改正期改正逾期未改正逾期未改正追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違 法法 行行 為為1.未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營場(chǎng)營場(chǎng)所所和有和有關(guān)關(guān)設(shè)施設(shè)施、設(shè)備設(shè)備上上設(shè)置設(shè)置明明顯的顯的安安全警全警示示標(biāo)志的標(biāo)志的2.安全設(shè)備的安裝、使用、檢安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)測(cè)、改、
54、改造造和報(bào)和報(bào)廢廢不符不符合合國家國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)或者者行業(yè)行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)的3.未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)護(hù)、保、保養(yǎng)養(yǎng)和定和定期期檢測(cè)的檢測(cè)的4.未為從業(yè)人員提供符合國家未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)或者者行業(yè)行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)的勞勞動(dòng)防動(dòng)防護(hù)護(hù)用品的用品的5.危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及以及涉涉及人及人身身安全安全、危險(xiǎn)危險(xiǎn)性性較大較大的的海洋海洋石石油開油開采采特種特種設(shè)設(shè)備和備和 礦礦山山井井下下特特種種設(shè)設(shè)備備未未經(jīng)經(jīng)具具有有專專業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)的的機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)檢檢測(cè)測(cè)、檢檢驗(yàn)驗(yàn)合合格格,取取得得安安全全使使用用證證或或者者安安全全標(biāo)標(biāo)志,志,
55、 投投入使用的入使用的6.使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全全的工的工藝藝、設(shè)、設(shè)備備的的違違 法法 后后 果果96處五萬元以上處五萬元以上 二二十萬元以下的罰款十萬元以下的罰款責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 構(gòu)構(gòu)成犯罪的,追究刑事成犯罪的,追究刑事責(zé)責(zé)任任責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的的罰款罰款逾期未改正逾期未改正對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人處一萬和其他直接責(zé)任人處一萬 元以上二萬元以下的罰款元以上二萬元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違 法法 行行 為為未經(jīng)依法
56、批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)運(yùn)輸、輸、儲(chǔ)儲(chǔ)存、存、使使用危用危險(xiǎn)險(xiǎn)物品物品或或者處者處置置廢棄廢棄危危險(xiǎn)物險(xiǎn)物品品的的違違 法法 后后 果果97依照有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的法律依照有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的法律、行政行政法法規(guī)的規(guī)的規(guī)規(guī)定予定予以以處罰處罰依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任構(gòu)成構(gòu)成犯罪犯罪責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違 法法 行行 為為1.生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使使用危用危險(xiǎn)險(xiǎn)物品物品或或者處者處置置廢棄廢棄危危險(xiǎn)物險(xiǎn)物品品,未,未建建立專立專門門安全安全管管理制理制 度、未采取可靠的安全措
57、施的度、未采取可靠的安全措施的; 2.對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或或者未者未進(jìn)進(jìn)行評(píng)行評(píng)估估、監(jiān)、監(jiān)控控,或,或者者未制未制定定應(yīng)急應(yīng)急預(yù)預(yù)案案的的;3.進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安安全生全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)督管管理部理部門門會(huì)同會(huì)同國國務(wù)院務(wù)院有有關(guān)部關(guān)部門門規(guī)定規(guī)定的的其他其他危危險(xiǎn)作險(xiǎn)作 業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管管理理的的;4.未建立事故隱患排查治理制未建立事故隱患排查治理制度度的的違違 法法 后后 果果98追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并處十萬元以上二十萬元以下的罰款并處十萬元以上二十
58、萬元以下的罰款責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的的罰款罰款逾期未改正逾期未改正對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人處二萬和其他直接責(zé)任人處二萬 元以上五萬元以下的罰款元以上五萬元以下的罰款構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違 法法 行行 為為未采取措施消除事故隱患未采取措施消除事故隱患違違 法法 后后 果果對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的的罰款罰款停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元
59、以上五十萬元以下的罰款以上五十萬元以下的罰款責(zé)令立即消除或者限期消除責(zé)令立即消除或者限期消除拒不執(zhí)行拒不執(zhí)行99責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違 法法 行行 為為將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給 不不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的違違 法法 后后 果果對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員員和其和其他他直接直接責(zé)任人員處一萬元以上責(zé)任人員處一萬元以上二二萬元萬元以以下的下的罰罰款款違法所得違法所得 十萬元以上十萬元以上并處違法所得二倍并處違法所得二倍 以上五倍以下的罰
60、款以上五倍以下的罰款沒有違法所得或者沒有違法所得或者 違法所得不足十萬元違法所得不足十萬元責(zé)令限期改正,沒收違法所得責(zé)令限期改正,沒收違法所得單處或者并處十萬元單處或者并處十萬元 以上二十萬元以下的罰款以上二十萬元以下的罰款導(dǎo)致發(fā)生安全事故給他人造成損害導(dǎo)致發(fā)生安全事故給他人造成損害與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任100.1責(zé)責(zé) 任任 主主 體體生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位違違 法法 行行 為為未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者者 未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職未在承包合同、租賃合
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