南昌市服務(wù)外包發(fā)展分析

1、南昌市服務(wù)外包南昌市服務(wù)外包發(fā)展分析摘要作為中部地區(qū)城市的南昌在吸引服務(wù)外包業(yè)的投資方面，有著一定的優(yōu)勢(shì)，但有更多 的不足。為使服務(wù)外包業(yè)成為吸引外資的新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為推動(dòng)對(duì)外開放的新動(dòng)力。必須選 擇適合南昌的最佳路徑，并采取相應(yīng)的對(duì)策。本文首先介紹了中國(guó)的服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀。目前世界和中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易均有迅猛的發(fā) 展，但是中國(guó)的起點(diǎn)低，結(jié)構(gòu)不合理，正面臨著諸多問(wèn)題其次為促進(jìn)中國(guó)服務(wù)外包的發(fā) 展c 2021年國(guó)家商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部等部委啟動(dòng)了 “千百十工程”，目前已經(jīng)確 立了 20個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地。第三部分從東部，中部，西部三個(gè)區(qū)域?qū)@些基地的發(fā) 展現(xiàn)狀做了簡(jiǎn)要的介紹。第四部分闡述了南昌

2、服務(wù)外包發(fā)展的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上第五部分 針對(duì)國(guó)家確立國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地的要求做了一一對(duì)應(yīng)的條件分析。最后在第六部分提出 了對(duì)策和建議：制定服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育認(rèn)定服務(wù)外包示范區(qū)：制訂發(fā)展服務(wù)外 包的鼓勵(lì)政策；加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；南昌；現(xiàn)狀：發(fā)展規(guī)劃一、服務(wù)外包概述美國(guó)高德納(GARTNER)咨詢公司定義：GARTNER按最終用戶與IT服務(wù)提供商所使用的 主要購(gòu)買方法將IT服務(wù)市場(chǎng)分為：離散式服務(wù)和外包即服務(wù)外包。服務(wù)外包乂分為：IT 外包(IT0)和業(yè)務(wù)流程外包(BPO)oITO可以包括產(chǎn)品支持與專業(yè)服務(wù)的組合，用于向客戶提供IT基礎(chǔ)設(shè)施、或企業(yè)應(yīng)用 服務(wù)、或同時(shí)提供

3、這兩方面的服務(wù)，從而確?？蛻粼跇I(yè)務(wù)方面取得成功。在最低程度上看, 外包將包括某些IT管理服務(wù)，IT0則被進(jìn)一步細(xì)分成數(shù)據(jù)中心、桌面、網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)應(yīng)用外 包等。BP0是“把一個(gè)或多個(gè)IT密集型業(yè)務(wù)流程委托給一家外部提供商，讓他擁有管理和控 制選定的流程。以上這些業(yè)務(wù)是基于已定義好和可測(cè)量的方法來(lái)執(zhí)行的?！北煌獍oESP 的業(yè)務(wù)流程包括物流、采購(gòu)、人力資源、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、客戶關(guān)系管理、或其它管理或面向消 費(fèi)者的業(yè)務(wù)功能等。二、我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀（一）我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展總體情況我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源及低廉的勞動(dòng)價(jià)格是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展 服務(wù)外包有利于改善我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)

4、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、拓寬就業(yè)集 道，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)”的目標(biāo)。當(dāng)前，國(guó)外大企業(yè)注重提高勞動(dòng) 生產(chǎn)率、改善經(jīng)營(yíng)效率和節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，紛紛將組織內(nèi)的非核心業(yè)務(wù)外包出去，同時(shí)，許 多企業(yè)大幅度削減研發(fā)經(jīng)費(fèi)，期望通過(guò)和我國(guó)聯(lián)合從事產(chǎn)品研發(fā)，共同開拓國(guó)際市場(chǎng)和我 國(guó)市場(chǎng)，這些都為我國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)提供了發(fā)展契機(jī)。此外，國(guó)家先后制定了一系列的 稅收、資金等優(yōu)惠政策，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，有力推動(dòng)了服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展?；仡櫋笆晃濉?，中國(guó)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，從無(wú)到有，規(guī)模不斷擴(kuò)大， 領(lǐng)域逐步拓寬。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，我國(guó)已登記的服務(wù)外包企業(yè)已 超過(guò)10000家，其中有離

5、岸結(jié)匯記錄的服務(wù)外包企業(yè)超過(guò)3000家。2021年，我國(guó)在岸服 務(wù)外包收入為2381. 2億元人民幣（折合366. 3億美元），同比增長(zhǎng)36.1機(jī) 離岸服務(wù)外包 收入144.5億美元，同比增長(zhǎng)率為43與：工程研發(fā)服務(wù)外包（KPO）的合同執(zhí)行金額達(dá) 20. 2億美元，同比增長(zhǎng)254. 2%。服務(wù)外包企業(yè)共獲得六類國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證達(dá)2810個(gè)（包括 CMMI、CMM、PCMM、IS02001. SAS70、IS027001）,并涌現(xiàn)出一批員工數(shù)超萬(wàn)人、營(yíng)業(yè)額 超億美元的領(lǐng)軍企業(yè)。到“十一五”末，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到232. 8萬(wàn)人，其 中70%以上為大學(xué)畢業(yè)生。2021年吸納大學(xué)生就業(yè)48.

6、56萬(wàn)人，占當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的 7. 7%o “十二五”開局之年，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，截止到2021 年9月，全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額286. 4億美元，執(zhí)行金額200. 1億美元, 分別同比增長(zhǎng)67. 8與和65. 7虬 其中中國(guó)國(guó)際（離岸）服務(wù)外包合同金額209. 2億美元，合 同執(zhí)行金額145. 1億美元，分別同比增長(zhǎng)69. 8%和65. 6%。服務(wù)外包企業(yè)15417家，從業(yè) 人員286. 1萬(wàn)人（二）我國(guó)服務(wù)外包細(xì)分市場(chǎng)現(xiàn)狀1 .中國(guó)IT服務(wù)外包發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)的IT服務(wù)外包起步較早，正在快速成熟，當(dāng)前正處于高速發(fā)展期。中國(guó)的IT服 務(wù)外包市場(chǎng)是由硬件產(chǎn)

7、品支持服務(wù)發(fā)展起來(lái)的，逐步拓展到軟件開發(fā)、支持服務(wù)和IT運(yùn) 營(yíng)服務(wù)。11年中國(guó)IT服務(wù)外包達(dá)77億美元,增長(zhǎng)23. 3$,份額最大的為系統(tǒng)集成,硬件產(chǎn) 品支持與維護(hù)和軟制定。中國(guó)軟件外包市場(chǎng)正逐步擴(kuò)大,雖然目前仍以國(guó)內(nèi)軟件市場(chǎng)需求 為主，以出口外包為輔。但隨著國(guó)家對(duì)發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)的支持力度日益加大，中國(guó)軟件 企業(yè)正在快速融入世界經(jīng)濟(jì)一體化新的產(chǎn)業(yè)分工鏈條之中，軟件出口外包的市場(chǎng)潛力巨大。2 .中國(guó)業(yè)務(wù)流程外包發(fā)展?fàn)顩r近兩年，國(guó)內(nèi)企業(yè)計(jì)劃外包的職能范圍不斷擴(kuò)展，刺激中國(guó)BP0內(nèi)需市場(chǎng)需求持續(xù)釋 放。部分專注于離岸外包市場(chǎng)的企業(yè)也紛紛掉頭轉(zhuǎn)向了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，希望在日益紅火的國(guó)內(nèi) 市場(chǎng)上搶占一席之地。

8、據(jù)IDC統(tǒng)計(jì),2021年中國(guó)BPO市場(chǎng)以23. 5%的年增長(zhǎng)率穩(wěn)健攀升， 市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到10. 6億美元。但I(xiàn)DC分析認(rèn)為，和國(guó)際成熟市場(chǎng)相比，目前中國(guó)BP0 市場(chǎng)仍然處于發(fā)展的初期階段。從供給角度看，目前大多數(shù)中國(guó)本土服務(wù)商由于缺少BPO 的相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及管理方法，僅能提供較為低端的流程服務(wù),大多數(shù)服務(wù)商還是以數(shù)據(jù)處 理事務(wù)外包為主，能夠處理復(fù)雜業(yè)務(wù)或高端服務(wù)的企業(yè)仍然鳳毛麟角；從需求角度看，目 前嘗試業(yè)務(wù)外包的仍然以跨國(guó)企業(yè)為主,但由于中國(guó)服務(wù)商能力和客戶需求之間仍有很大 落差，使部分企業(yè)對(duì)BPO服務(wù)持觀望態(tài)度；從行業(yè)來(lái)看，則是以銀行、保險(xiǎn)、制造等有限 的幾個(gè)行業(yè)為主，其他行業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)流程外包

9、的接受程度較低，仍處于觀望的狀態(tài)：另外從 外包的職能角度看，目前還是以客戶關(guān)懷、人力資源和財(cái)務(wù)外包這幾個(gè)有限的職能為主， 其中客戶關(guān)懷類的外包是較為成熟的子市場(chǎng)，占到了國(guó)內(nèi)BPO服務(wù)近50研勺市場(chǎng)份額,采購(gòu) 外包目前所占市場(chǎng)份額最低，僅為0.6%左右。IDC還認(rèn)為，中國(guó)BP0市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，但市?chǎng)培育仍需時(shí)日。在此過(guò)程中，服務(wù) 商不僅需要著眼業(yè)務(wù)流程，幫助客戶持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)組合及工作流程，也需要加強(qiáng)自身的IT 服務(wù)能力，提升對(duì)行業(yè)客戶的理解，從而為客戶提供更值得信賴的一站式服務(wù)。三、我國(guó)服務(wù)外包的發(fā)展趨勢(shì)國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊，全球經(jīng)濟(jì)普遍陷入衰退之中，但是中國(guó)經(jīng) 濟(jì)卻表現(xiàn)堅(jiān)挺，

10、2021年全年實(shí)現(xiàn)8. 7舶tJGDP增速，2021年全年乂實(shí)現(xiàn)了 10. 3%的GDP 增速，成為穩(wěn)定和帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。十二五期間，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力成為未來(lái)5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的重要目標(biāo)任務(wù)。筆者認(rèn)為未來(lái)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：（一）產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。在“調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式”的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)方針指引下，高耗能、低增加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將 逐漸喪失優(yōu)勢(shì)地位，一些具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)將迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，低碳經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì) 繼續(xù)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。十二五規(guī)劃建議中就此提出了如下目標(biāo)：“根據(jù)科技進(jìn)步 新趨勢(shì)，

11、發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng) 的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！奔婢呔G色、低碳和吸收就業(yè)能力強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，在十二五期 間必將會(huì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和吸收就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用，進(jìn)一步促使 “中國(guó)制造”向“中國(guó)服務(wù)”的轉(zhuǎn)型。據(jù)IDC發(fā)布的報(bào)告稱，在中國(guó)政府宏觀政策和實(shí)施 第十二個(gè)五年計(jì)劃的推動(dòng)下，中國(guó)IT市場(chǎng)2021年的規(guī)模將超過(guò)1099億美元，比2021 年增長(zhǎng)14. 5%o（二）政府政策推動(dòng)力度加大，服務(wù)外包進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期。從2021年我國(guó)政府正式把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提高國(guó)家戰(zhàn)略層面以來(lái)，5年多時(shí)間內(nèi), 國(guó)務(wù)院、中央各部委、各

12、服務(wù)外包示范城市政府相繼出臺(tái)財(cái)政、金融、稅收等多項(xiàng)扶持服 務(wù)外包發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。目前我國(guó)政府正在研究和編制20212021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃將從國(guó)家戰(zhàn)略層面的高度對(duì)我國(guó)服務(wù)外包未來(lái)五年的發(fā)展進(jìn)行全 局設(shè)計(jì)與規(guī)劃，將針對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)提出新的戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針，將集中調(diào)配各種力量、 加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面開展和共同推進(jìn)，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到更多 的政策支持，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在我國(guó)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。（三）產(chǎn)業(yè)并購(gòu)整合加快，國(guó)際知名服務(wù)外包企業(yè)將涌現(xiàn)。國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，加速了行業(yè)內(nèi)的兼并重組?；仡檱?guó)內(nèi)一些領(lǐng)先的服務(wù)外包企業(yè) 的成長(zhǎng)歷程，都伴隨著一系列的并購(gòu)

13、重組活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2021年底，國(guó)內(nèi)服務(wù) 外包企業(yè)并購(gòu)事件超過(guò)60起，其中2021年就有22起并購(gòu)事件。如：2021年3月，軟 通動(dòng)力一舉并購(gòu)了四達(dá)榮合科技公司和環(huán)亞先鋒公司兩家企業(yè)：2021年4月浙大網(wǎng)新并 購(gòu)了海納科技；2021年5月北京用友并購(gòu)了重慶邁特科技有限責(zé)任公司，12月乂并購(gòu)了 北京時(shí)空超越科技等5家公司。隨著企業(yè)之間收購(gòu)、兼并、重組等行為的頻繁發(fā)生，企業(yè) 的規(guī)模逐步擴(kuò)大，有理由相信在不久的未來(lái)我國(guó)本土的一些服務(wù)外包企業(yè)必將成長(zhǎng)為有競(jìng) 爭(zhēng)力及品牌影響力的國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)。（四）內(nèi)需市場(chǎng)廣闊，在岸服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。金融危機(jī)對(duì)離岸服務(wù)外包的沖擊使政府開始關(guān)注國(guó)內(nèi)服務(wù)外

14、包市場(chǎng)。2021年9月23 日為了促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)乂好乂快發(fā)展，財(cái)政部等九部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于鼓勵(lì)政府 和企業(yè)發(fā)包促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。該意見第一條明確提出“把促進(jìn)政 府和企業(yè)發(fā)包作為推動(dòng)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)?！钡诙l更是也指出將來(lái)要：“積極發(fā) 揮服務(wù)外包示范城市的示范和帶動(dòng)作用，擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，培育國(guó)內(nèi)服務(wù)外包業(yè)的發(fā) 展 ”這項(xiàng)政策的出臺(tái)，不僅為中國(guó)外包企業(yè)打開了一個(gè)全新的外包服務(wù)領(lǐng)域政府外包市場(chǎng)，而且它標(biāo)志著自2021年商務(wù)部“千百十工程”以來(lái)，我國(guó)鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的政策導(dǎo)向已經(jīng)開始從“扶植離岸服務(wù)外包”向“鼓勵(lì)在岸外包業(yè)務(wù)”的轉(zhuǎn)移。這種 政策導(dǎo)向的變化必將對(duì)該產(chǎn)業(yè)未

15、來(lái)的發(fā)展方面產(chǎn)生深刻的影響。四、南昌市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀南昌市的服務(wù)外包起步于2021年，目前南昌市服務(wù)外包企業(yè)以軟件外包（1T0）為主, 主要集中在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。近年來(lái)，南昌市軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高, 呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。截至2021年底，南昌市共有服務(wù)外包企業(yè)近300家，從業(yè) 人員17595人，接包合同執(zhí)行金額累計(jì)4. 6億美元。2021年一季度，南昌市新增服務(wù)外包 企業(yè)6家，同比增長(zhǎng)200弧 接包合同執(zhí)行金額6384萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)11倍。南昌市服務(wù) 外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有了一定基礎(chǔ)，2021年2月，由于先鋒軟件與IBM創(chuàng)建的“以服務(wù)外包 人才培訓(xùn)”為主的“南昌模式

16、”，取得國(guó)家商務(wù)部的認(rèn)可與肯定，南昌被國(guó)務(wù)院認(rèn)定為 “國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市”。以此為契機(jī)，省政府和南昌市加大了扶持力度，服務(wù)外包 產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。五、南昌服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析運(yùn)用SWOT方法對(duì)南昌發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及機(jī)遇和挑戰(zhàn)四個(gè)方面加以 考量，充分認(rèn)識(shí)南昌在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的潛在優(yōu)勢(shì)和不足，探尋南昌服務(wù)外包產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的路徑，提升南昌發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。（一）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：1.人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。在人力資源方面，南昌市是江西省科技教育文化中心，具備豐富的人力資源儲(chǔ)備，高 等院校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)合作培訓(xùn)形成了不同層次的人才培訓(xùn)體系。目前有大 專院校47所，

17、每年本科畢業(yè)生超過(guò)10萬(wàn)人，尤其是南昌市是全國(guó)著名的職業(yè)教育基地， 實(shí)用型技術(shù)人才每年畢業(yè)累計(jì)超過(guò)30萬(wàn)人。在這批高等院校中，都設(shè)有電子信息軟件等 相關(guān)專業(yè)。目前，IBM先鋒服務(wù)外包人才和江西微軟IT人才實(shí)訓(xùn)基地已開展的以日語(yǔ)、英 語(yǔ)和軟件技術(shù)為主的服務(wù)外包教學(xué)實(shí)訓(xùn)。由r培訓(xùn)效果顯著，學(xué)員綜合素質(zhì)提升較快，經(jīng) 過(guò)基地實(shí)訓(xùn)畢業(yè)的學(xué)員已進(jìn)入IBM、微軟、英華達(dá)、塔塔、用友軟件等國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)外 包企業(yè)工作。通過(guò)該模式的成功運(yùn)作，南昌市的服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作迅速引起社會(huì)的良 好反響和一致好評(píng)，得到國(guó)家商務(wù)部的高度關(guān)注和重視，也被業(yè)界和有關(guān)媒體稱為服務(wù)外 包人才培養(yǎng)“南昌模式”。2.生態(tài)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。南昌地處江西中部偏北，贛江、撫河下游，瀕臨我國(guó)第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖西南岸。東 連余干、東鄉(xiāng)、南接臨川、豐城、西靠高安、奉新、靜安，北與永修、都昌、波陽(yáng)共鄱陽(yáng) 湖，南北最大縱距約121公里，東西最大橫距約108