第一次世界大戰(zhàn)時期的軍事貿易

1、第一次世界大戰(zhàn)時期的軍事貿易010203戰(zhàn)時軍事貿易戰(zhàn)時軍事貿易體制的建立體制的建立戰(zhàn)時軍事貿易政策戰(zhàn)時軍事貿易政策軍事貿易狀況及軍事貿易狀況及其對大戰(zhàn)的影響其對大戰(zhàn)的影響戰(zhàn)時軍事貿易體制的建立01隨著戰(zhàn)爭的日趨激烈，敵國封鎖的日益加強，貨物的輸出、輸入受到隨著戰(zhàn)爭的日趨激烈，敵國封鎖的日益加強，貨物的輸出、輸入受到嚴重影響，阻礙了各交戰(zhàn)國的對外關系，戰(zhàn)時對外貿易面臨嚴峻的挑戰(zhàn)嚴重影響，阻礙了各交戰(zhàn)國的對外關系，戰(zhàn)時對外貿易面臨嚴峻的挑戰(zhàn)一，是進口商品結構發(fā)生改變，軍用物資輸入占居主要部分。一，是進口商品結構發(fā)生改變，軍用物資輸入占居主要部分。二，是對外通商關系受到限制，貿易總額大幅度下降，對

2、外貿易發(fā)生二，是對外通商關系受到限制，貿易總額大幅度下降，對外貿易發(fā)生很大逆差。很大逆差。一戰(zhàn)中，由于戰(zhàn)爭給對外貿易造成逆境和困難，一戰(zhàn)中，由于戰(zhàn)爭給對外貿易造成逆境和困難， 如不采取相應的對策如不采取相應的對策和措施，軍事貿易很難開展，也很難促進戰(zhàn)時經濟保障，為此，各交戰(zhàn)國和措施，軍事貿易很難開展，也很難促進戰(zhàn)時經濟保障，為此，各交戰(zhàn)國都自覺或不自覺地迅速地調整政策，由平時貿易轉變?yōu)閼?zhàn)時貿易。都自覺或不自覺地迅速地調整政策，由平時貿易轉變?yōu)閼?zhàn)時貿易。第一，建立了戰(zhàn)時對外貿易的管理機構，對戰(zhàn)時貿易實行高度的集權第一，建立了戰(zhàn)時對外貿易的管理機構，對戰(zhàn)時貿易實行高度的集權管制。管制。第二，確立了

3、戰(zhàn)時對外貿易管理的幾條原則。第二，確立了戰(zhàn)時對外貿易管理的幾條原則。建立了戰(zhàn)時對外貿易的管理機構，對戰(zhàn)時貿易實行高度的集權管制如德國，在英國對德宣戰(zhàn)后5天，即由陸軍部發(fā)起成立了戰(zhàn)時原料處，1916 年擴大改組為戰(zhàn)時局，它是德國國家總動員的主體機構，總攬產業(yè)、輸出輸人、勞務等的統(tǒng)制管理，戰(zhàn)時局下面，專設一輸出人部，管理戰(zhàn)時對外貿易。1914年年8月月8日，德國成立了日，德國成立了“戰(zhàn)時工業(yè)委員會戰(zhàn)時工業(yè)委員會”和和“戰(zhàn)時原戰(zhàn)時原料管理處料管理處”，前者負責分配政府，前者負責分配政府訂貨和管理軍需生產，后者下屬訂貨和管理軍需生產，后者下屬59個軍需公司，專門管理征集和個軍需公司，專門管理征集和分配

4、各種工業(yè)原料，把重要原料分配各種工業(yè)原料，把重要原料和貨物優(yōu)先給予壟斷組織。和貨物優(yōu)先給予壟斷組織?！半S隨著戰(zhàn)爭曠日持久地進行下去，在著戰(zhàn)爭曠日持久地進行下去，在分配稀缺原材料方面便需要研究分配稀缺原材料方面便需要研究出一套系統(tǒng)性的優(yōu)先順序的標準，出一套系統(tǒng)性的優(yōu)先順序的標準，從而迫使人們要有某種程度的先從而迫使人們要有某種程度的先行思考，也就是要對未來的消費行思考，也就是要對未來的消費結構作出某種計劃性的安排。結構作出某種計劃性的安排?！背藢ιa需求的計劃外，由于戰(zhàn)爭造成的普遍饑荒，德國先后建立起了戰(zhàn)時糧食公司、中央飼料局、中央馬鈴薯局、戰(zhàn)時動植物油脂管理局、中央水果蔬菜局、戰(zhàn)時糧食局、帝

5、國谷物局、帝國服裝局等機構，這樣就把人們基本的消費需求也納入了政府計劃管理的軌道，形成了比較完整的計劃機構。對此列寧曾高度評價說，德國“無可爭辯地可以說是最準確、最精密、最嚴格調節(jié)消費的模范國家”。戰(zhàn)時德國能夠把基本生產和消費逐漸納入計劃管理之中，其戰(zhàn)時德國能夠把基本生產和消費逐漸納入計劃管理之中，其“經濟基礎經濟基礎”在于對企業(yè)和勞動力的政府管制。在于對企業(yè)和勞動力的政府管制。1915年，德國通過了一個卡特爾化法律，年，德國通過了一個卡特爾化法律，進一步促進了戰(zhàn)時德國主要工業(yè)經濟壟斷組織的發(fā)展，強化了政府對經濟干進一步促進了戰(zhàn)時德國主要工業(yè)經濟壟斷組織的發(fā)展，強化了政府對經濟干預和管制的手段

6、。預和管制的手段。1916年德國頒布了興登堡綱領，規(guī)定勞動力不能隨意年德國頒布了興登堡綱領，規(guī)定勞動力不能隨意流動，一切工業(yè)生產必須首先服從軍事需要，從而為戰(zhàn)時計劃機構的運轉提流動，一切工業(yè)生產必須首先服從軍事需要，從而為戰(zhàn)時計劃機構的運轉提供了必需的前提條件。對企業(yè)和勞動力的控制，一定程度上已經使經濟發(fā)展供了必需的前提條件。對企業(yè)和勞動力的控制，一定程度上已經使經濟發(fā)展脫離開了市場利潤的導向，轉而按照政府的要求進行生產。與其他主要國家脫離開了市場利潤的導向，轉而按照政府的要求進行生產。與其他主要國家的戰(zhàn)時經濟一樣，德國的戰(zhàn)時計劃經濟最初也是出于戰(zhàn)時的臨時需要，但是的戰(zhàn)時經濟一樣，德國的戰(zhàn)時計

7、劃經濟最初也是出于戰(zhàn)時的臨時需要，但是在這種需要中最終發(fā)展出國家控制經濟的一種新模式。在這種需要中最終發(fā)展出國家控制經濟的一種新模式。英國在開戰(zhàn)初期，即下令任命白糖委員，戰(zhàn)前英國白糖 ，均從德、奧等國輸入，戰(zhàn)時則轉向西印度及南洋群島購買。1914年8月用救令任命白糖委員，1914年10 月，商務部根據軍部要求，為購買軍用凍肉，與澳大利亞及新西蘭締結協(xié)定，1916年3月，陸軍部著手購買俄麻，1916年5月，從印度輸入獸皮，主要目的是制造軍靴，8月，為確保供應黃麻制品，陸軍部直接由出產地輸入，11月，首次購買英屬地的羊毛，由政府獨占，1917年4月，陸軍部獨占馬尼拉麻的輸入事宜，其獨占的主要目的是

8、阻止價格暴漲，并節(jié)約船舶用于最有效的地方。到1917年末，因糧食、牛酪、肉類等，因產地等原因，購進價格不一，英糧食部統(tǒng)一獨占供給，維持價格的平均水平。上上述國家獨占輸人的主要原因，一是為保證軍需供應，二是維持價格，述國家獨占輸人的主要原因，一是為保證軍需供應，二是維持價格，免除國內混亂。免除國內混亂。點擊處添加文字0確立了戰(zhàn)時對外貿易管理的幾條原則首先維護國家信用的原則首先維護國家信用的原則由于戰(zhàn)爭物資耗費的巨大，國內生產的增加趕不上消耗的增加，結果輸人激增而輸出減少，為增加輸入，必須有足夠的硬通貨，否則，國家信用就會動搖。因此各國管理對外貿易，限制輸入，獎勵輸出;一方面減少支出，另一方面增加

9、收入，維持國家支付能力，避免金銀和外匯的過度動用，以鞏固國家的對內和對外的信用基礎。實施優(yōu)先的原則實施優(yōu)先的原則即優(yōu)先滿足國家最迫切的需要，如軍需品，軍火工業(yè)的原料、機器設即優(yōu)先滿足國家最迫切的需要，如軍需品，軍火工業(yè)的原料、機器設備、糧食和燃料等等，這些是戰(zhàn)時主要物資，不可或缺的東西，必須隨時備、糧食和燃料等等，這些是戰(zhàn)時主要物資，不可或缺的東西，必須隨時加以補充加以補充;其他別的東西可以不買或少買，但這些東西是非買不可的。其他別的東西可以不買或少買，但這些東西是非買不可的。 阻止本國物資供給敵國和購買敵貨的原則阻止本國物資供給敵國和購買敵貨的原則戰(zhàn)爭爆發(fā)后，各交戰(zhàn)國立即斷絕了與敵國的一切經

10、濟關系，徹底禁止與敵國的通商，如在協(xié)約國方面，禁止德、奧、匈等敵國商品的輸入，并對于使用敵國原料以制造商品的中立國也制定禁止輸入的原則(法國依賴敵國原料，開始是25%，后則減至5%)。同時對于敵國直接間接輸出也加以禁止，從1916年6月14 日至17 日，協(xié)約國在巴黎專門召集經濟會議，商討對德經濟對策，此后協(xié)約國對德經濟封鎖更加嚴厲，禁止與德通商，監(jiān)視協(xié)約國與同盟國人民之間的商業(yè)往來，限制德國人之工業(yè)所有權等。戰(zhàn)時軍事貿易政策02(一)加強對輸入品的組織工作各交戰(zhàn)國把貨物分成三類，即優(yōu)先進口優(yōu)先進口的，限制進口限制進口的和禁止進口禁止進口的:優(yōu)先進口的主要是武器和其他軍用品，國防工業(yè)用的機器和

11、原材料，交通運輸工具和燃料，也包括部分必需生活用品;限制進口的一類包括國家很需要的物資，但不輸入并不減少作戰(zhàn)力，如紙張、書籍、糖、毛織品等;禁止輸入的包括一切奢侈品和藝術品、化妝品、煙茶、酒類、玩具等，還包括本國的產量已經是夠自給的。大戰(zhàn)開始時，英國糧食4/5來自國外，為了確保糧食供應，英國增加了糖、小麥、肉類的輸入，此外優(yōu)先輸入各種纖維原料、皮革兵器、火藥及制造原料、器具機械等，滿足軍需民用。英國屬地澳大利亞政府和新西蘭帝國補給局，為英政府代理機關，掌管主要糧食，購買、聚集、儲藏運輸原料，對于所能輸出的全部剩余物資，在英政府與屬地政府間締結固定價格長期買賣條約。直屬殖民地，所采用方式略有不同

12、，錫蘭島官方為英政府代理機關，負責調運椰子油、非洲西部油脂用種子及棕擱油，不能直接購買，然而禁止輸往英以外之國家，如輸往英國，則英海軍部特派船只運送。戰(zhàn)時德國曾遭到協(xié)約國方面的嚴密封鎖， 但初 期仍能與荷蘭、丹麥及斯堪的那維亞半島等維持貿易和交通，并與其他中立國通商。德國為了輸入糧食和其他資源，設立中央購買公司，并調配國內貨物，開戰(zhàn)初期，漢堡帝國購買公司、但澤戰(zhàn)時購買販賣公司、波森物資輸入公司等各有代理店，結果物價昂貴，不久就合并改組為中央購買公司，該公司在荷蘭、丹麥、瑞士各地開設分店，負責調配物資。中央購買公司組織分中央、物資兩部，下設三十多個分科，規(guī)模十分龐大，幾乎獨占貨物輸人，對于維護價

13、格水平貢獻很大。(二二)嚴格限制輸出、輸人物資嚴格限制輸出、輸人物資戰(zhàn)時輸入貿易的目的在于保證戰(zhàn)時輸入貿易的目的在于保證軍需品的輸入，限制非重要品的輸軍需品的輸入，限制非重要品的輸入，各國在這方面也采取了一些措入，各國在這方面也采取了一些措施。施。法國，在開戰(zhàn)后一年半內，對法國，在開戰(zhàn)后一年半內，對國內生產物則封鎖國境，對國外商國內生產物則封鎖國境，對國外商品輸入，則開放國境。法國平時貿品輸入，則開放國境。法國平時貿易輸入遠大于輸出，戰(zhàn)爭爆發(fā)后，易輸入遠大于輸出，戰(zhàn)爭爆發(fā)后，收支失去平衡，財政陷入困境，為收支失去平衡，財政陷入困境，為緩解困難，法國一方面大舉外債，緩解困難，法國一方面大舉外債，

14、另一方面則極力減少輸入非重要品，另一方面則極力減少輸入非重要品，特別是對軍事需要程度較少的商品，特別是對軍事需要程度較少的商品，采取禁止輸人政策。采取禁止輸人政策。戰(zhàn)時也限制對非重要品的輸入戰(zhàn)時也限制對非重要品的輸入如英國 戰(zhàn)時為節(jié)省船舶與制止奢侈，曾禁止輸入非重要品及奢侈品。英政府又先后對于白糖、茶、香煙、可可、咖啡、揮發(fā)油及藥類等加倍課以關稅，為制止奢侈，對汽車、影片、鐘表、照像機及各種樂器等也課以從價稅，即麥肯納關稅(Reginald Maekenna)。英國在開戰(zhàn)后，立 即 禁 止 糧食品的輸出，幾個月后又禁止飼料的輸出，其后于1914年秋，對羊毛、毛織物輸出也加以限制，在輸出時，須經

15、商務部批準，而該部對適于軍用的羊毛及織物類一律不許輸出。1915年5月，英政府對英海軍、協(xié)約國海軍、鐵道及軍需工業(yè)等需要，國內人民的需要，為充分供給，而禁止煤炭輸出中立國，后規(guī)定為無商務部批準，則一律禁止輸出。開戰(zhàn)后，法國也數次發(fā)布禁令，禁止輸出重要品， 其中與制造兵器有關系而禁止的有兵器、火藥，飛機、交通器具、光學機械、五金、礦物、化學工業(yè)品及其他各種原料，共達數百種。重要品的輸出，在協(xié)約國內部則比較緩和。重要品的輸出，在協(xié)約國內部則比較緩和。例如英國供應法國鋼鐵、煤炭、羊毛及一部分兵器，而法國則供給英國飛機大炮等，俄國向英法購買兵器、被服，各協(xié)約國則向美輸人各種軍需品和糧食等;至于與中立國

16、的貿易，一般是以輸出作為交換條件而輸入必需商品，如英國戰(zhàn)時對中立國禁止輸出鋼鐵，但也有例外，如向南美輸出軌道，以清償借貸;英從西班牙輸人鋼鐵等礦石，故對采礦用的煤炭，特準輸往西班牙。英國為輸入瑞典、挪威的坑木、各種礦石、鋼鐵等也作為交換特準輸出煤炭，美由南美輸入硝石時，也曾供給挖掘機械、燃料、采礦工糧食等，與日本交換鉛鐵。至于德國，則特設輸出入部，且設立顧問機關附屬于帝國輸出入委員會，指揮鋼鐵工業(yè)品允許輸出之中央部以外之三十余個立案機關，負責調節(jié)輸出。(三三)制定戰(zhàn)時物價政策、關稅制定戰(zhàn)時物價政策、關稅 政政 策策 和戰(zhàn)時外貿法律。和戰(zhàn)時外貿法律。對于須優(yōu)先進口的貨物，減少或完全免除進口稅，在

17、運輸 、保險、金融等方面給以特殊的便利，必要時，由國家給進口商以補貼，并親自在國外市場進行采購。對于應當獎勵出口的貨物，政府減免出口稅，在急需品等方面給以便利，由國家補助貨物生產和出口者。為增加軍需品的輸入，各交戰(zhàn)國政府直接到世界市場進行采購，購買所需物資。比如，英國為購買美國軍需品及原料等物資，曾先后派人到美國，后來又與法國、意大利等國家共同設立調辦機構，以利于采購物資。為擴大貿易，征發(fā)商船，海運對戰(zhàn)時貿易極為重要。戰(zhàn) 時 ，由于軍用船舶的需要日益緊張，故被征發(fā)的商船也日趨增加，如英國所征發(fā)商船，幾達本國總船舶數的90%，法國在1917 年末，船舶亦被征用殆盡。軍事貿易狀況及其對大戰(zhàn)的影響0

18、3戰(zhàn)爭極大地影響到國外各市場間的聯戰(zhàn)爭極大地影響到國外各市場間的聯 系系 ，幾，幾 乎所有參戰(zhàn)國的軍事貿乎所有參戰(zhàn)國的軍事貿易都受到了影響，但影響各不相同，其中一些國家，比如德國、奧地利、易都受到了影響，但影響各不相同，其中一些國家，比如德國、奧地利、俄國等與國外市場幾乎完全斷絕了貿易往來。俄國等與國外市場幾乎完全斷絕了貿易往來。德國由于受經濟封鎖、貿易杜絕，德國由于受經濟封鎖、貿易杜絕， 不能輸入原料、制造品喪失海外不能輸入原料、制造品喪失海外銷路、有些產業(yè)甚至于荒廢。銷路、有些產業(yè)甚至于荒廢。由于受德國潛水艇的攻擊，船舶被害甚多，美國棉花陷入不能輸入由于受德國潛水艇的攻擊，船舶被害甚多，美

19、國棉花陷入不能輸入的狀態(tài)，英國棉業(yè)受到沉重打擊。受德國潛水艇的威脅，其原料棉花供的狀態(tài)，英國棉業(yè)受到沉重打擊。受德國潛水艇的威脅，其原料棉花供應中斷，數百萬人的生活立即發(fā)生困難。英國政府不得不組織棉業(yè)統(tǒng)制應中斷，數百萬人的生活立即發(fā)生困難。英國政府不得不組織棉業(yè)統(tǒng)制委員會以編制棉紡織業(yè)，并限制生產時間，限制機械運轉，實行輪班制委員會以編制棉紡織業(yè)，并限制生產時間，限制機械運轉，實行輪班制等。總之，由于對外貿易狀況惡化，等?？傊捎趯ν赓Q易狀況惡化， 德國的封鎖，商船的減少，民用工德國的封鎖，商船的減少，民用工業(yè)生產的下降，英國對外貿易受到沉重打擊。業(yè)生產的下降，英國對外貿易受到沉重打擊。俄國

20、的貿易變化俄國的貿易變化俄國海路運輸俄國海路運輸英國為彌補巨額的逆差，英國為彌補巨額的逆差，不得不變賣不得不變賣10 億英磅的國外投億英磅的國外投資，并欠下美國資，并欠下美國9億英磅債務，億英磅債務，英不僅把世界金融主要中心的英不僅把世界金融主要中心的地位讓給了美國，并且成了美地位讓給了美國，并且成了美國的債務國，美國還占據了歐國的債務國，美國還占據了歐洲、拉美廣大市場，日本商品洲、拉美廣大市場，日本商品也大量涌進印度和東南亞等英也大量涌進印度和東南亞等英國統(tǒng)治的市場，英國在世界貿國統(tǒng)治的市場，英國在世界貿易中的優(yōu)勢地位被美國奪占。易中的優(yōu)勢地位被美國奪占。英法兩國所采取的加強封鎖德國的措施急劇地限制了從國外英法兩國所采取的加強封鎖德國的措施急劇地限制了從國外取得所缺乏的原料和糧食的可能性，德國出現了某些關鍵性