07公路養(yǎng)護(hù)檔案管理辦法

1、公路養(yǎng)護(hù)檔案管理辦法第一章 總 則第一條 公路養(yǎng)護(hù)檔案是公路管養(yǎng)事業(yè)發(fā)展的真實(shí)記錄和寶貴的信息資源，是公路管理決策和維護(hù)合法權(quán)益的歷史憑證和重要依據(jù)。為了加強(qiáng)我所公路養(yǎng)護(hù)檔案管理，充分發(fā)揮檔案的重要作用，更好地為我?guī)煿肥聵I(yè)服務(wù)，根據(jù) 中華人民共和國(guó)檔案法及師交通局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全師公路養(yǎng)護(hù)工作特點(diǎn)，制定此檔案管理辦法。第二條 公路養(yǎng)護(hù)檔案是指公路養(yǎng)護(hù)單位、組織及個(gè)人，在其工作、生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)、 建設(shè)和科學(xué)研究等活動(dòng)中直接形成的， 作為歷史原始記錄和具有保存?zhèn)洳閮r(jià)值的、不同載體的文件和信息資料。第三條 公路養(yǎng)護(hù)檔案工作是公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理、提高管理水平的重要組成部分，是維護(hù)單位經(jīng)濟(jì)效益、合

2、法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。各領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員應(yīng)高度重視檔案工作，并將其納入日常工作計(jì)劃和各項(xiàng)管理工作之中，納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程。單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)檔案工作。第二章公路養(yǎng)護(hù)檔案管理人員及其職責(zé)第四條 公路所應(yīng)分派專（兼）職人員，負(fù)責(zé)全所公路養(yǎng)護(hù)檔案的管理工作，負(fù)責(zé)管理本單位形成的全部資料的歸檔。第五條 單位領(lǐng)導(dǎo)在抓檔案工作中，將檔案工作列入議事日程，納入單位發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行計(jì)劃管理；納入單位相關(guān)部門(mén)的崗位責(zé)任制；納入檔案人員、財(cái)會(huì)人員、工程技術(shù)人員崗位責(zé)任制。為檔案管理工作解決一定數(shù)量的庫(kù)房、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和檔案工作中的實(shí)際問(wèn)題。第六條 檔案工作是單位各有關(guān)工作人員的重要職責(zé)。單位要結(jié)合本

3、單位實(shí)際情況，明確責(zé)任分工，配備的專 （兼）職檔案人員，必須選擇事業(yè)心強(qiáng)、政治素質(zhì)高，具有中?；虼髮Ｒ陨衔幕潭鹊耐緩氖鹿佛B(yǎng)護(hù)檔案工作。第七條 公路養(yǎng)護(hù)檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的管理工作。檔案管理人員要熱愛(ài)檔案事業(yè)，忠于職守，遵守紀(jì)律，努力學(xué)習(xí)政治理論，刻苦鉆研業(yè)務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心檔案人員的工作、 生活和學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地培訓(xùn)檔案人員，不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平。第八條 公路養(yǎng)護(hù)檔案管理人員屬檔案專業(yè)人員，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證檔案人員與其他專業(yè)人員一樣，享受有關(guān)待遇。第九條 檔案管理人員主要職責(zé)：一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)檔案法和上級(jí)有關(guān)檔案工作的規(guī)定，學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)工作水平。

4、二、負(fù)責(zé)集中管理養(yǎng)護(hù)所檔案，搞好各類檔案資料的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、編目、提供利用、登記造冊(cè)等工作。三、 加強(qiáng)對(duì)各口子形成的文件資料的收集整理與歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格履行各類檔案資料的審核移交手續(xù)， 確保歸檔檔案資料的完整、齊全、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范。四、根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬制各類檔案保管期限表和分類編號(hào)方案，對(duì)保存檔案的價(jià)值確定要適當(dāng)，分類組卷要合理，編目排列要科學(xué)，以便查找利用。五、嚴(yán)格遵守檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好防火、防盜、 防水、防光、防有害生物、防鼠、 防塵、 防高溫、 防磁、防病毒、防污染等工作，確保檔案的完整與安全。六、 搞好安全保密工作。對(duì)保管的檔案應(yīng)經(jīng)常進(jìn)

5、行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，對(duì)破損和字跡褪變的檔案要及時(shí)修補(bǔ)或復(fù)制。七、編制各種檔案檢索工具和參考資料，熟悉室藏，提高檔案的查找速度和服務(wù)質(zhì)量。八、對(duì)有關(guān)工程等技術(shù)檔案資料的整理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，參加公路工程交工、竣工及重要資料的開(kāi)箱驗(yàn)收，確保文件材料的歸檔完整齊全。九、遵守職業(yè)道德，熱愛(ài)檔案工作，熱情主動(dòng)的為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三章文件材料的形成與歸檔第十條 建立、健全公路養(yǎng)護(hù)檔案資料的形成、收集、整理和歸檔制度，并納入生產(chǎn)、技術(shù)、 經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)管理程序，納入有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制，提高全體人員的檔案意識(shí)，做到每次管理工作和技術(shù)活動(dòng)都有完整、準(zhǔn)確的文件資料（包括照片、錄音、錄像、

6、縮微膠片、計(jì)算機(jī)軟盤(pán)、光盤(pán)）歸檔。第十一條對(duì)每項(xiàng)科研成果、產(chǎn)品試制、基建工程等項(xiàng)目進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收時(shí)， 都必須有檔案人員參加。有關(guān)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)人員對(duì)應(yīng)歸檔的技術(shù)文件、工程竣工資料加以審查并簽署意見(jiàn)。沒(méi)有完整、準(zhǔn)確的技術(shù)、工程竣工文件資料的項(xiàng)目則不予驗(yàn)收。第十二條公路養(yǎng)護(hù)檔案的立卷歸檔。公路工程竣工檔案由各參建工程隊(duì)立卷，建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯總；會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)立卷。檔案人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)立卷工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（一） 公路養(yǎng)護(hù)檔案的立卷要求。各部門(mén)立卷時(shí)要遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，能夠準(zhǔn)確地反映生產(chǎn)、科研、 基建和經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)面貌和歷史過(guò)程，并力爭(zhēng)使

7、歸檔率、完整率、 準(zhǔn)確率達(dá)到100% 。1. 檔案立卷要嚴(yán)格按照上級(jí)交通管理部門(mén)的有關(guān)案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求執(zhí)行。2. 檔案立卷后由立卷人向檔案管理部門(mén)移交時(shí)，必須填寫(xiě)檔案移交目錄一式兩份，交接雙方簽字后分別保存。（二）歸檔時(shí)間和歸檔份數(shù)。1. 歸檔時(shí)間。文書(shū)檔案必須在次年6 月底前完成，機(jī)密性較強(qiáng)的重要文件可隨時(shí)歸檔；科技檔案按工程項(xiàng)目、產(chǎn)品、課題分階段或在全部竣工驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi)向檔案部門(mén)歸檔；會(huì)計(jì)檔案按會(huì)計(jì)年度隔年歸檔。其它載體的檔案資料可隨時(shí)歸檔。2. 歸檔份數(shù)。文書(shū)檔案一般按一式一份歸檔；有條件時(shí)也可做電子檔案，但必須有一套紙質(zhì)原始檔案。第四章交通檔案的管理第十三條單位要建立健全各項(xiàng)

8、檔案管理制度，包括檔案人員崗位責(zé)任制、檔案移交與接收制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、檔案利用與保密制度、檔案鑒定與銷(xiāo)毀制度、檔案保管制度、檔案庫(kù)房管理制度等基本制度。第十四條單位的檔案，應(yīng)作為一個(gè)全宗進(jìn)行整理和保管。一個(gè)全宗內(nèi)的文書(shū)檔案應(yīng)按年度、機(jī)構(gòu)、 問(wèn)題排列?？萍紮n案應(yīng)按上級(jí)交通部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、整理； 案卷分別按永久、長(zhǎng)期、短期三種保管期限進(jìn)行系統(tǒng)排列。第十五條檔案管理要根據(jù)檔案開(kāi)發(fā)利用的需要，編制必要的文書(shū)檔案文件歸檔目錄，科技檔案總目錄、分類目錄、底圖目錄，聲像檔案、會(huì)計(jì)檔案和其它保管單位目錄等，要逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢索。第十六條根據(jù)本單位檔案資料的數(shù)量，設(shè)置必需的檔案專用庫(kù)房和柜架，并留

9、有一定的發(fā)展余地。檔案庫(kù)房、辦公室、 閱覽室要分開(kāi)設(shè)置。檔案庫(kù)房要堅(jiān)固耐用，做到防火、防盜、防水、防光、防有害生物、防鼠、防塵、防高溫、防磁、 防病毒、 防污染。 檔案庫(kù)房不能存放與檔案無(wú)關(guān)的物品，保持庫(kù)房?jī)?nèi)干凈整潔。第十七條聲像檔案入庫(kù)前要嚴(yán)格檢查，對(duì)已被污損的物件要進(jìn)行必要的技術(shù)處理。照片檔案要放入專用像冊(cè)內(nèi)，磁帶、 軟盤(pán)按編號(hào)順序排列在防磁柜內(nèi)，要注意改善檔案保管條件，添置必要的設(shè)備，進(jìn)一步完善檔案管理設(shè)施。第十八條檔案人員要定期進(jìn)行庫(kù)藏檔案的清理、核對(duì)工作，做到帳物相符。對(duì)破損、蟲(chóng)蛀、鼠咬、載體變質(zhì)、字跡褪色的檔案，要及時(shí)采取防治措施，進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。第十九條檔案管理應(yīng)建立收入、移出檔

10、案總登記簿，及時(shí)把收入和移出的檔案分別進(jìn)行登記。按照要求，準(zhǔn)確編制公路養(yǎng)護(hù)檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。第二十條檔案管理應(yīng)按檔案的保管期限，定期用直接鑒定法對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。文書(shū)檔案的鑒定工作應(yīng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案管理人員和有關(guān)業(yè)務(wù)人員組成鑒定小組共同進(jìn)行；科技檔案的鑒定工作，要在工程師或科學(xué)技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案人員和科技人員共同進(jìn)行。第二十一條鑒定工作結(jié)束后，應(yīng)由檔案人員提出“檔案鑒定工作報(bào)告”， 編寫(xiě)“檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)”， 經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)人簽字批準(zhǔn)后，方予銷(xiāo)毀備案。銷(xiāo)毀檔案時(shí)，應(yīng)指定兩人監(jiān)銷(xiāo)，監(jiān)銷(xiāo)人應(yīng)在“檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)”上簽字。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn)，不得銷(xiāo)毀任何檔案。第二十二條檔案人員退休或調(diào)動(dòng)工

11、作時(shí)，應(yīng)在離職前做好檔案及其設(shè)施、設(shè)備的移交工作，辦好交接手續(xù)。第二十三條單位領(lǐng)導(dǎo)要支持檔案人員積極參加有關(guān)檔案管理、 業(yè)務(wù)建設(shè)等方面的理論研討會(huì)或培訓(xùn)班，以便交流經(jīng)驗(yàn)、 研討問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展，不斷提高檔案工作的管理水平。第五章檔案信息的開(kāi)發(fā)與利用第二十四條公路養(yǎng)護(hù)檔案開(kāi)發(fā)利用的方式有：1. 建立檔案閱覽室，以檔案原件提供利用；2. 以檔案復(fù)制品提供利用；3. 通過(guò)編寫(xiě)各種參考資料、撰寫(xiě)文章、著書(shū)立說(shuō)等，以編研檔案資料提供利用。第二十五條檔案管理人員出借檔案時(shí)必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，在借用檔案登記簿上登記，并當(dāng)面點(diǎn)交清楚。歸還時(shí)要嚴(yán)格檢查，防止受損和污染的檔案入庫(kù)，并在借用檔案登記簿上注銷(xiāo)。第二十六條凡根據(jù)檔案材料縮微、抄錄、復(fù)制、復(fù)印的材料， 經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無(wú)誤后，加蓋檔案管理證明專用章。第二十七條借用檔案的人員，對(duì)所借檔案要負(fù)安全、保密之責(zé)，不得損毀、丟失、抽取、拆散，不得自行轉(zhuǎn)借、翻印， 擅自帶出單位，嚴(yán)禁在文件上涂改和做任何文字標(biāo)記。第二十八條借用檔案的人員，因公出差休假、探親、調(diào)動(dòng)工作和離退休時(shí)，應(yīng)立即將所借檔案歸還。第十九條因借用檔案解決重大問(wèn)題，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，應(yīng)