飼料和飼料添加劑管理

1、項(xiàng)目五飼料和飼料添加劑管理項(xiàng)目五飼料和飼料添加劑管理 授課教師：授課教師： XXX 日日 期：期：2015 年年 8月月 8 日日/ 4142概述概述123飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)管理飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)管理飼料和飼料添加劑的經(jīng)營管理飼料和飼料添加劑的經(jīng)營管理飼料和飼料添加劑的使用管理飼料和飼料添加劑的使用管理章節(jié)安排章節(jié)安排5思與練思與練4/ 413第一章 概述/ 414一、一、理論理論知識(shí)知識(shí)（一（一）飼料管理的重要性）飼料管理的重要性 為了為了加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑的管理，提高飼料、飼料添加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑的管理，提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康。加劑的

2、質(zhì)量，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康。19991999年年5 5月月2929日日20112011年年1010月月2626日日頒布頒布飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例至今至今發(fā)布多項(xiàng)配套發(fā)布多項(xiàng)配套規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)章和規(guī)范性文件修改修改飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例/ 415一、一、理論理論知識(shí)知識(shí)（二）飼料管理的重要成果（二）飼料管理的重要成果法規(guī)不斷完善，法規(guī)不斷完善，體系體系逐步健全逐步健全全面推進(jìn)全面推進(jìn)我國我國由飼料大國向由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變 重要成果重要成果保障了產(chǎn)品保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量安全構(gòu)建公平有序構(gòu)建公平有序的市場的市場

3、環(huán)境環(huán)境/ 416國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門（管部門（農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部）負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)全國管理工作全國管理工作飼料飼料管理管理模式模式縣級(jí)以上地方縣級(jí)以上地方人民人民政府政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)本本行政區(qū)行政區(qū)域監(jiān)督域監(jiān)督管理工作管理工作，健全健全監(jiān)督管理監(jiān)督管理機(jī)制機(jī)制縣級(jí)以上地方人民政縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門府飼料管理部門負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)的管理的管理工作工作飼料、飼料添加劑生飼料、飼料添加劑生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)建應(yīng)建立立健全質(zhì)量安全制度，健全質(zhì)量安全制度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全安全負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)一、一、理論理論知識(shí)知識(shí)（三）三）飼料管理模式飼料管理模式/ 417二、二

4、、飼料的概念和分類飼料的概念和分類 （一）飼料的概念（一）飼料的概念飼料飼料條例條例所稱所稱飼料飼料是指經(jīng)工業(yè)化加工是指經(jīng)工業(yè)化加工、 制作制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品。飼料的分類飼料的分類方法很多，可以按方法很多，可以按來源來源、 屬性屬性、使用對(duì)象使用對(duì)象和和形態(tài)形態(tài)等等加以加以 區(qū)分。區(qū)分。條例條例把飼料分為把飼料分為單一飼料單一飼料、添加劑添加劑 預(yù)預(yù)混合飼料混合飼料、濃縮飼料濃縮飼料、配合配合 飼料飼料和和精料補(bǔ)充料精料補(bǔ)充料五大類。五大類。/ 418單一單一飼料飼料：來源于：來源于一種動(dòng)物、植物、一種動(dòng)物、植物、微生物或者微生物或者礦物質(zhì)，礦物質(zhì)，用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料

5、用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料添加劑預(yù)混合添加劑預(yù)混合飼料飼料：由：由兩種（類）或者兩種（類）以上營兩種（類）或者兩種（類）以上營養(yǎng)性飼料添加劑為主，與載體或者稀釋劑按照一定比例配養(yǎng)性飼料添加劑為主，與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的制的飼料飼料濃縮飼料濃縮飼料：主要：主要由蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)和飼料添加劑按照一定由蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)和飼料添加劑按照一定比例配制的比例配制的飼料飼料配合飼料配合飼料：根據(jù)：根據(jù)養(yǎng)殖動(dòng)物營養(yǎng)需要，將多種飼料原料和飼養(yǎng)殖動(dòng)物營養(yǎng)需要，將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料料添加劑按照一定比例配制的飼料精料補(bǔ)充料精料補(bǔ)充料：為：為補(bǔ)充草食動(dòng)物的營養(yǎng)，將多種飼料原料和補(bǔ)充草食動(dòng)

6、物的營養(yǎng)，將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料飼料添加劑按照一定比例配制的飼料二、二、飼料的概念和分類飼料的概念和分類 （二）飼料的分類（二）飼料的分類/ 41三、三、飼料添加劑的概念和飼料添加劑的概念和分類分類9（一）飼料添加劑的（一）飼料添加劑的概念概念條例條例所稱所稱飼料添加劑飼料添加劑是指在飼料是指在飼料加加 工工、制作制作、使用使用過程中添加過程中添加的的 少量少量或者微量或者微量物質(zhì)。物質(zhì)。包括包括營養(yǎng)性飼料添加劑營養(yǎng)性飼料添加劑、一般一般飼料飼料 添加劑添加劑和和藥物飼料添加劑藥物飼料添加劑。飼料飼料添加劑添加劑/ 4110一、概述一、概述藥物飼料添加劑藥物飼料添加劑

7、：為：為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合稀釋劑的獸藥的預(yù)混合物質(zhì)物質(zhì)三、三、飼料添加劑的概念和飼料添加劑的概念和分類分類（一）飼料添加劑的（一）飼料添加劑的分類分類營養(yǎng)性飼料添加劑營養(yǎng)性飼料添加劑：為為補(bǔ)充飼料營養(yǎng)成分而摻入飼料中的補(bǔ)充飼料營養(yǎng)成分而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì)，包括飼料級(jí)氨基酸、少量或者微量物質(zhì)，包括飼料級(jí)氨基酸、維生素等維生素等一般飼料添加劑一般飼料添加劑：為為保證或者改善飼料品質(zhì)、提高飼料利保證或者改善飼料品質(zhì)、提高飼料利用率而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì)用率而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì)/ 4111四、四、添加劑預(yù)混合

8、飼料的概念添加劑預(yù)混合飼料的概念（一）（一）添加劑預(yù)混合飼料添加劑預(yù)混合飼料由兩種或兩種以上飼料添加劑由兩種或兩種以上飼料添加劑加載加載 體體或稀釋劑按一定比例配制或稀釋劑按一定比例配制而而 成成的均勻混合物的均勻混合物, ,在配合飼料在配合飼料中中 添加添加量量不超過不超過10%10%。添加劑添加劑預(yù)混合料預(yù)混合料/ 4112第二章 飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)管理/ 4113一一、案例導(dǎo)入、案例導(dǎo)入飼料安全問題拷問商人良心飼料安全問題拷問商人良心 某某市某飼料預(yù)混有限公司（以下簡稱市某飼料預(yù)混有限公司（以下簡稱“飼料公司飼料公司”）營養(yǎng)研發(fā)部于）營養(yǎng)研發(fā)部于20082008年生產(chǎn)出一種飼料添加劑

9、，該公司稱年生產(chǎn)出一種飼料添加劑，該公司稱“核心料核心料”，飼料公司將該核心料添，飼料公司將該核心料添加到該公司生產(chǎn)的綠寶加到該公司生產(chǎn)的綠寶1818大豬預(yù)混料中進(jìn)行銷售。大豬預(yù)混料中進(jìn)行銷售。20102010年年1010月，因添加了月，因添加了核心料的飼料被檢出含有違禁成分，飼料公司決定停止生產(chǎn)該核心料。事核心料的飼料被檢出含有違禁成分，飼料公司決定停止生產(chǎn)該核心料。事后客戶多次向飼料公司總經(jīng)理蔡某提出購買與綠寶后客戶多次向飼料公司總經(jīng)理蔡某提出購買與綠寶1818預(yù)混料喂養(yǎng)效果類似預(yù)混料喂養(yǎng)效果類似的飼料。的飼料。20112011年年1 1月初，蔡某就是否重新生產(chǎn)核心料的相關(guān)事宜召集公司員月

10、初，蔡某就是否重新生產(chǎn)核心料的相關(guān)事宜召集公司員工黃某、甘某開會(huì)。經(jīng)商議，三被告人在明知核心料含有有毒有害違禁成工黃某、甘某開會(huì)。經(jīng)商議，三被告人在明知核心料含有有毒有害違禁成分的情況下，仍決定由飼料公司營養(yǎng)研發(fā)部重新生產(chǎn)該核心料，并確定核分的情況下，仍決定由飼料公司營養(yǎng)研發(fā)部重新生產(chǎn)該核心料，并確定核心料的價(jià)格為心料的價(jià)格為450450元元/kg/kg。會(huì)后，公司總經(jīng)理蔡某雇用被告人蔡某、郭某負(fù)。會(huì)后，公司總經(jīng)理蔡某雇用被告人蔡某、郭某負(fù)責(zé)核心料的銷售和中轉(zhuǎn)發(fā)貨，并告知對(duì)方核心料是未經(jīng)國家批準(zhǔn)生產(chǎn)的飼責(zé)核心料的銷售和中轉(zhuǎn)發(fā)貨，并告知對(duì)方核心料是未經(jīng)國家批準(zhǔn)生產(chǎn)的飼料添加劑，不能公開銷售，暗示

11、核心料中含有國家禁止添加的物質(zhì)料添加劑，不能公開銷售，暗示核心料中含有國家禁止添加的物質(zhì)。案發(fā)。案發(fā)后，被告人甘某、郭某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述其涉嫌非法經(jīng)營罪后，被告人甘某、郭某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述其涉嫌非法經(jīng)營罪的事實(shí)的事實(shí)。 問題：問題：請(qǐng)問應(yīng)對(duì)黃某、蔡某、甘某、郭某如何處理？法律依據(jù)是什么？請(qǐng)問應(yīng)對(duì)黃某、蔡某、甘某、郭某如何處理？法律依據(jù)是什么？/ 4114飼料、飼飼料、飼料添加劑料添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有與有與生產(chǎn)相生產(chǎn)相適應(yīng)適應(yīng)的廠房、設(shè)備和的廠房、設(shè)備和倉儲(chǔ)倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)施有相關(guān)質(zhì)量有相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、構(gòu)、人員、設(shè)施等設(shè)施等有符合國家規(guī)定有符合國家規(guī)定的安全、

12、衛(wèi)生要的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境求的生產(chǎn)環(huán)境有符合國家環(huán)有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的境保護(hù)要求的污染防治措施污染防治措施有與有與生產(chǎn)相生產(chǎn)相適應(yīng)適應(yīng)的專職技術(shù)人員的專職技術(shù)人員符合農(nóng)業(yè)部符合農(nóng)業(yè)部制定制定的的質(zhì)量質(zhì)量安全管理規(guī)范安全管理規(guī)范規(guī)定的其他規(guī)定的其他條件條件二、理論知識(shí)二、理論知識(shí)（一）（一）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)條件飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)條件/ 4115二、理論知識(shí)二、理論知識(shí)（二二）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理生產(chǎn)許可管理核發(fā)核發(fā)：生產(chǎn)生產(chǎn)許可證由省級(jí)人民政府飼料管理部門許可證由省級(jí)人民政府飼料管理部門（以下簡稱省級(jí)飼料管理部門）（以下簡稱省級(jí)飼料管理

13、部門）核發(fā)核發(fā)申請(qǐng)申請(qǐng)：申請(qǐng)人應(yīng)向申請(qǐng)人應(yīng)向省級(jí)省級(jí)管理管理部門提出申請(qǐng)，部門提出申請(qǐng)，省級(jí)省級(jí) 管理管理部門負(fù)責(zé)審查并在部門負(fù)責(zé)審查并在2020日內(nèi)給出日內(nèi)給出答復(fù)答復(fù)變更變更：生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有變更情況時(shí)，有變更情況時(shí)，應(yīng)向有關(guān)應(yīng)向有關(guān)部門反部門反 應(yīng)應(yīng)并辦理相關(guān)并辦理相關(guān)手續(xù)手續(xù)吊銷吊銷：生產(chǎn)企業(yè)有生產(chǎn)許可證依法被撤銷、撤回生產(chǎn)企業(yè)有生產(chǎn)許可證依法被撤銷、撤回或依法被或依法被吊銷時(shí)，不得繼續(xù)生產(chǎn)吊銷時(shí)，不得繼續(xù)生產(chǎn)期滿期滿：許可證許可證有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿效期屆滿6 6個(gè)月個(gè)月前向前向省級(jí)省級(jí)管理管理部門提出續(xù)展部門提出續(xù)展申請(qǐng)申請(qǐng)/ 41

14、16二、理論知識(shí)二、理論知識(shí)（二二）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理在我國境在我國境內(nèi)生產(chǎn)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼內(nèi)生產(chǎn)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品，在生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)料產(chǎn)品，在生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)格式為：飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)格式為：飼添字（飼添字（）添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)格式為添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)格式為：飼預(yù)字（飼預(yù)字（）：省：省、自治區(qū)、直轄市的簡稱；、自治區(qū)、直轄市的簡稱；（）：年份；）：年份；：前三位表示本轄區(qū)企業(yè)的固定：前三位表示本轄區(qū)企業(yè)的固定編號(hào)編號(hào)，后，后三位表示

15、該三位表示該產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)序號(hào)批準(zhǔn)文號(hào)序號(hào)/ 4117二、理論知識(shí)二、理論知識(shí)（三）（三）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)管理飼料和飼料添加劑生產(chǎn)管理 生產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)對(duì)采購的產(chǎn)品采購的產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)并做好進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)并做好記錄記錄使用的原料和添加劑使用的原料和添加劑均應(yīng)當(dāng)屬于均應(yīng)當(dāng)屬于飼料原料飼料原料目錄目錄、飼料添加劑品種目錄飼料添加劑品種目錄和和飼料飼料藥物添加劑使用規(guī)范藥物添加劑使用規(guī)范所列品種所列品種 企業(yè)需依法對(duì)企業(yè)需依法對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。生產(chǎn)記

16、錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。 生產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)；不合格者不得；不合格者不得出廠銷售出廠銷售/ 4118二、理論知識(shí)二、理論知識(shí)（三）（三）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)管理飼料和飼料添加劑生產(chǎn)管理出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝，包出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝，包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定規(guī)定飼料、飼料添加劑的包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽飼料、飼料添加劑的包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽生產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的的產(chǎn)品產(chǎn)品對(duì)對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)體

17、健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止立即停止生產(chǎn)并召回產(chǎn)品生產(chǎn)并召回產(chǎn)品/ 4119二、理論知識(shí)二、理論知識(shí)（四四）飼料和飼料添加劑的委托生產(chǎn)和定制產(chǎn)品管理飼料和飼料添加劑的委托生產(chǎn)和定制產(chǎn)品管理 委托委托產(chǎn)品在雙方產(chǎn)品在雙方生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)許可范圍內(nèi)內(nèi) 委托委托生產(chǎn)生產(chǎn)飼料添飼料添加劑加劑、添加劑、添加劑預(yù)混合預(yù)混合飼料飼料的，雙方還應(yīng)當(dāng)?shù)?，雙方還應(yīng)當(dāng)取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)批準(zhǔn)文號(hào)（一（一）委托）委托生產(chǎn)生產(chǎn)條件條件 簽訂簽訂委托合委托合同同，依法明確雙，依法明確雙方在委托方在委托產(chǎn)品生產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控質(zhì)量控制制等方面的權(quán)利等方面的權(quán)利和和義務(wù)義務(wù)/

18、4120二、理論知識(shí)二、理論知識(shí)（四四）飼料和飼料添加劑的委托生產(chǎn)和定制產(chǎn)品管理飼料和飼料添加劑的委托生產(chǎn)和定制產(chǎn)品管理 飼料飼料添加劑、添添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)為其他飼料、飼企業(yè)為其他飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)生料添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)定制產(chǎn)品的，產(chǎn)定制產(chǎn)品的，定制定制產(chǎn)品可以不辦理產(chǎn)品產(chǎn)品可以不辦理產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)批準(zhǔn)文號(hào) 定制定制產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具符合規(guī)定的標(biāo)附具符合規(guī)定的標(biāo)簽，并標(biāo)明簽，并標(biāo)明“定制定制產(chǎn)品產(chǎn)品”字樣和字樣和定制定制企業(yè)的名稱、地址企業(yè)的名稱、地址及其生產(chǎn)許可證及其生產(chǎn)許可證編編號(hào)，定制號(hào)，定制產(chǎn)品僅產(chǎn)品僅限限于定制于定制企業(yè)企業(yè)自用自用（二）（二）

19、定制產(chǎn)品定制產(chǎn)品管理管理/ 4121第三章 飼料和飼料添加劑的經(jīng)營管理/ 4122經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合的條件 有有與經(jīng)營與經(jīng)營飼料、飼料添飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉經(jīng)營場所和倉儲(chǔ)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)施 有有具備飼具備飼料、飼料添加料、飼料添加劑使用、貯存劑使用、貯存等知識(shí)的等知識(shí)的技術(shù)技術(shù)人員人員 有有必要的必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理和安全管理制制度度一、理論知識(shí)一、理論知識(shí)（一）（一）飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)必備的條件飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)必備的條件/ 4123經(jīng)營管理 經(jīng)營者經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格量檢驗(yàn)合格證和相應(yīng)的

20、證和相應(yīng)的許可證明許可證明文文件件 經(jīng)營者經(jīng)營者不不得得對(duì)產(chǎn)品進(jìn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行行拆包、分拆包、分裝，不得裝，不得對(duì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品進(jìn)行再再加工加工 禁止禁止經(jīng)經(jīng)營用農(nóng)業(yè)部營用農(nóng)業(yè)部公布公布的原料的原料以外以外的任何的任何物質(zhì)生產(chǎn)的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料飼料 禁止禁止生生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)、經(jīng)營、使用未取得使用未取得新飼料、新新飼料、新飼料添加劑飼料添加劑證書的新飼證書的新飼料、新飼料料、新飼料添加劑等添加劑等 境外境外企業(yè)不得企業(yè)不得直接在中直接在中國銷售飼國銷售飼料、飼料料、飼料添加劑添加劑一、理論知識(shí)一、理論知識(shí)（二）（二）飼料和飼料添加劑的經(jīng)營管理飼料和飼料添加劑的經(jīng)營管理/ 4124第四章 飼料和飼料添加

21、劑的使用管理/ 4125一、理論知識(shí)一、理論知識(shí)（一一）飼料使用規(guī)范）飼料使用規(guī)范按照產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用飼料自行配制飼料應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)部制定的使用規(guī)范使用限制使用的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定使用規(guī)范/ 4126一、理論知識(shí)一、理論知識(shí)（二二）飼料使用相關(guān)法規(guī)）飼料使用相關(guān)法規(guī)飼料使用相關(guān)法規(guī)20022002年年8 8月月1616日日 發(fā)布發(fā)布最高人民最高人民法院、最高人民檢察法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理院關(guān)于辦理非法非法生產(chǎn)、生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼銷售、使用禁止在飼料料和和動(dòng)物飲用水中使動(dòng)物飲用水中使用用的的藥品藥品等等刑事案件刑事案件具體應(yīng)用具體應(yīng)用法律法律若干問若干問題題的解釋的解釋20

22、022002年年2 2月月 發(fā)布發(fā)布禁止禁止在飼料和動(dòng)物飲在飼料和動(dòng)物飲用水中使用用水中使用的的藥藥物品種目錄物品種目錄20102010年年1212月月 發(fā)布發(fā)布禁止禁止在在飼料飼料和動(dòng)物飲水和動(dòng)物飲水中中使用使用的物質(zhì)的物質(zhì)/ 4127飼料和飼料添加飼料和飼料添加劑生產(chǎn)劑生產(chǎn)許可證管許可證管理辦法理辦法飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件許可條件混合型飼料添加混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件件二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（一（一）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件許可條件20122012年年1010月月9 9日日農(nóng)農(nóng)業(yè)部業(yè)部公布，公布，20122012年年1212月月

23、1 1日日起施行起施行/ 4128二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（一（一）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件許可條件機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)與與人員人員條件條件企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)技術(shù)、生產(chǎn)生產(chǎn)、 質(zhì)量質(zhì)量、銷售銷售、采購采購管理管理 機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)。技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機(jī)構(gòu)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng) 配備配備專職負(fù)責(zé)人，專職負(fù)責(zé)人，并不并不 得得互相兼任?；ハ嗉嫒?。機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)與人員與人員條件條件/ 4129二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（一（一）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件許可條件各各類人員的具體要求類人員的具體要求 技術(shù)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備應(yīng)具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相畜牧

24、、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉相關(guān)知識(shí)并通過現(xiàn)場考核關(guān)知識(shí)并通過現(xiàn)場考核 生產(chǎn)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備應(yīng)具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、機(jī)械、化工與制藥等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或品、機(jī)械、化工與制藥等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉相關(guān)知識(shí)并通過現(xiàn)場中級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉相關(guān)知識(shí)并通過現(xiàn)場考核考核 質(zhì)量質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備應(yīng)具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、化工與品、化工與制藥等制藥等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉相關(guān)知識(shí)并通

25、過現(xiàn)場考核上技術(shù)職稱，熟悉相關(guān)知識(shí)并通過現(xiàn)場考核/ 4130二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（一（一）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件許可條件各各類人員的具體要求類人員的具體要求 銷售銷售和采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉飼料法規(guī)，并和采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉飼料法規(guī)，并通過現(xiàn)場考核通過現(xiàn)場考核 企業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)當(dāng)配備2 2名以上專職飼料檢驗(yàn)化驗(yàn)員。飼名以上專職飼料檢驗(yàn)化驗(yàn)員。飼料檢驗(yàn)化驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)頒料檢驗(yàn)化驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)資格證書，并通過現(xiàn)場操作技能考核發(fā)的職業(yè)資格證書，并通過現(xiàn)場操作技能考核 企業(yè)企業(yè)的飼料廠中央控制室操作工、飼料加工設(shè)的飼

26、料廠中央控制室操作工、飼料加工設(shè)備維修工應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的備維修工應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)資格證書職業(yè)資格證書/ 4131二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（一（一）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件許可條件廠區(qū)、廠區(qū)、布局布局與設(shè)施與設(shè)施許可條件許可條件應(yīng)獨(dú)立應(yīng)獨(dú)立設(shè)置設(shè)置廠區(qū)廠區(qū), ,生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)區(qū)與生活與生活、辦公辦公等區(qū)域分開等區(qū)域分開廠區(qū)、廠區(qū)、布局與設(shè)施許可布局與設(shè)施許可條件條件生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照按照生產(chǎn)生產(chǎn)工序合理布局工序合理布局添加劑預(yù)混合添加劑預(yù)混合飼料飼料生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立單獨(dú)設(shè)立，生產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備不得設(shè)備不得與與其他生產(chǎn)線

27、其他生產(chǎn)線共用共用生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)區(qū)建筑物通風(fēng)和建筑物通風(fēng)和采光采光良好良好，應(yīng)配備必要，應(yīng)配備必要的的消防設(shè)施或消防設(shè)施或設(shè)備設(shè)備應(yīng)為應(yīng)為生產(chǎn)區(qū)作業(yè)生產(chǎn)區(qū)作業(yè)人員人員配備配備勞動(dòng)保護(hù)用品勞動(dòng)保護(hù)用品企業(yè)倉儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)施還應(yīng)符合下列條件還應(yīng)符合下列條件/ 4132企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下條件滿足原料、滿足原料、成品貯存成品貯存要要求，并具有求，并具有防霉、防潮防霉、防潮、等等功能。功能。存放等存放等熱敏熱敏物質(zhì)的貯存物質(zhì)的貯存間密閉性能間密閉性能良好，并配良好，并配備空調(diào)。備空調(diào)。危險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)品管理的飼料管理的飼料添加劑添加劑應(yīng)有應(yīng)有獨(dú)立貯存間獨(dú)立貯存間藥物飼料添藥物飼料添加劑加劑應(yīng)有應(yīng)有

28、獨(dú)獨(dú)立的貯存立的貯存間間具有立筒倉具有立筒倉的企業(yè)的企業(yè)，立，立筒倉筒倉應(yīng)配通應(yīng)配通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)和溫系統(tǒng)和溫度監(jiān)測度監(jiān)測裝置裝置二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（一（一）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件許可條件企業(yè)倉儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合的條件設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合的條件/ 4133二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（二（二）新飼料和新飼料添加劑管理）新飼料和新飼料添加劑管理新新飼料飼料、新飼料新飼料添加劑添加劑新飼料：新飼料：是指我國境內(nèi)新研制是指我國境內(nèi)新研制開發(fā)開發(fā) 的的尚未批準(zhǔn)使用的單一尚未批準(zhǔn)使用的單一飼料飼料新飼料添加劑：新飼料添加劑：是指我國境內(nèi)新是指我國境內(nèi)新研研 制制開發(fā)的尚未批準(zhǔn)使用的飼

29、料開發(fā)的尚未批準(zhǔn)使用的飼料添加劑添加劑/ 4134 國家國家鼓勵(lì)研制新飼料、新飼料添加劑。研制新飼料、新飼鼓勵(lì)研制新飼料、新飼料添加劑。研制新飼料、新飼料添加劑，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、有效、環(huán)保的原則，保證料添加劑，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、有效、環(huán)保的原則，保證新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全。 新新研制的飼料和飼料添加劑，只有在對(duì)其安全性、有效研制的飼料和飼料添加劑，只有在對(duì)其安全性、有效性及其對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、科學(xué)的檢測、試驗(yàn)，確認(rèn)符性及其對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、科學(xué)的檢測、試驗(yàn)，確認(rèn)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，才能允許投人生產(chǎn)，進(jìn)入流通和消費(fèi)，合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，才能允

30、許投人生產(chǎn)，進(jìn)入流通和消費(fèi)，否則將有可能給養(yǎng)殖業(yè)和公眾健康帶來嚴(yán)重否則將有可能給養(yǎng)殖業(yè)和公眾健康帶來嚴(yán)重危害危害。二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（二（二）新飼料和新飼料添加劑管理）新飼料和新飼料添加劑管理相關(guān)政策相關(guān)政策/ 4135研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出審定研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出審定申請(qǐng)并提供材料申請(qǐng)并提供材料農(nóng)業(yè)部自受理申請(qǐng)之日起農(nóng)業(yè)部自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日個(gè)工作日內(nèi)，將樣品和申請(qǐng)資料交全內(nèi)，將樣品和申請(qǐng)資料交全國飼料評(píng)審委員會(huì)，對(duì)該新飼料、新飼料添加劑的安全性、有國飼料評(píng)審委員會(huì)，對(duì)該新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)審。效性及其對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)

31、行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^的，由全國飼料評(píng)審委員會(huì)將樣品交農(nóng)業(yè)部指定的飼評(píng)審?fù)ㄟ^的，由全國飼料評(píng)審委員會(huì)將樣品交農(nóng)業(yè)部指定的飼料質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核。料質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核。二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（二（二）新飼料和新飼料添加劑管理）新飼料和新飼料添加劑管理新飼料和新飼料添加劑的審批流程新飼料和新飼料添加劑的審批流程/ 4136二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（二（二）新飼料和新飼料添加劑管理）新飼料和新飼料添加劑管理新飼料和新飼料添加劑的監(jiān)測期管理新飼料和新飼料添加劑的監(jiān)測期管理新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測期為5年處于監(jiān)測期產(chǎn)品不受理其他申請(qǐng)超過3年不投產(chǎn)產(chǎn)品處于監(jiān)測期內(nèi)可受理其他申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集新產(chǎn)品

32、信息，并向農(nóng)業(yè)部報(bào)告新飼料和新飼料添加劑的監(jiān)測期管理證實(shí)存在問題的產(chǎn)品應(yīng)撤銷其證書并予以公告/ 4137二二、拓展知識(shí)、拓展知識(shí)（三）進(jìn)口飼料和飼料添加劑管理三）進(jìn)口飼料和飼料添加劑管理 1.向中國出口中國境內(nèi)尚未使用但出口國已經(jīng)批向中國出口中國境內(nèi)尚未使用但出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的，準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的，應(yīng)委托應(yīng)委托中國境中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)登記，并提供該飼料、飼料內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)登記，并提供該飼料、飼料添加劑的樣品和申請(qǐng)資料添加劑的樣品和申請(qǐng)資料 2.首次向中國出口中國境內(nèi)已經(jīng)使用且出口國已經(jīng)首次向中國出口中國境內(nèi)已經(jīng)使用且出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和

33、使用的飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定申請(qǐng)登記定申請(qǐng)登記 3.飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證有效期為飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證有效期為5年年 4.禁止進(jìn)口未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的禁止進(jìn)口未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的飼料、飼料添加劑飼料、飼料添加劑/ 4138第五章 思與練/ 41391. 簡述簡述新飼料和新飼料添加劑的新飼料和新飼料添加劑的管理。管理。2. 飼料飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備哪、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備哪些條件些條件？應(yīng)？應(yīng)如何管理？如何管理？ 3. 飼料飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備哪和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備哪些條件

34、？應(yīng)如何管理？些條件？應(yīng)如何管理？/ 4140 （1 1）甲公司是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豬飼料的廠家，）甲公司是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豬飼料的廠家，20042004年初甲公司開發(fā)兔飼料。年初甲公司開發(fā)兔飼料。甲公司按專家提供的兔飼料配方，從乙公司購買藥物飼料添加劑來組織兔甲公司按專家提供的兔飼料配方，從乙公司購買藥物飼料添加劑來組織兔飼料的生產(chǎn)。但在制作標(biāo)簽時(shí)，甲公司技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)不足，未仔細(xì)分析乙飼料的生產(chǎn)。但在制作標(biāo)簽時(shí)，甲公司技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)不足，未仔細(xì)分析乙公司提供的藥物飼料添加劑所含藥物，想當(dāng)然地把豬飼料藥物飼料添加劑公司提供的藥物飼料添加劑所含藥物，想當(dāng)然地把豬飼料藥物飼料添加劑所含的三種藥物所含的三種藥物“硫酸粘

35、桿菌素、金霉素、鹽霉素鈉硫酸粘桿菌素、金霉素、鹽霉素鈉”設(shè)計(jì)在兔料標(biāo)簽上。設(shè)計(jì)在兔料標(biāo)簽上。兔飼料投入市場后，質(zhì)量反映良好。同年兔飼料投入市場后，質(zhì)量反映良好。同年6 6月，丙飼料店購買了甲公司生月，丙飼料店購買了甲公司生產(chǎn)的兔飼料，在實(shí)際使用過程中出現(xiàn)了兔死亡現(xiàn)象。丙飼料店最初認(rèn)為屬產(chǎn)的兔飼料，在實(shí)際使用過程中出現(xiàn)了兔死亡現(xiàn)象。丙飼料店最初認(rèn)為屬粗纖維含量問題所導(dǎo)致，向甲公司索賠。雙方共同抽取飼料樣品進(jìn)行檢驗(yàn)粗纖維含量問題所導(dǎo)致，向甲公司索賠。雙方共同抽取飼料樣品進(jìn)行檢驗(yàn)后證實(shí)飼料粗纖維含量符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，丙飼料店所在地牧業(yè)管后證實(shí)飼料粗纖維含量符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，丙飼料店所在地

36、牧業(yè)管理局在飼料標(biāo)簽專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)：甲公司所生產(chǎn)的兔飼料標(biāo)簽表明飼料中理局在飼料標(biāo)簽專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)：甲公司所生產(chǎn)的兔飼料標(biāo)簽表明飼料中添加有兔不能使用的三種藥物。該牧業(yè)管理局以丙飼料店違反添加有兔不能使用的三種藥物。該牧業(yè)管理局以丙飼料店違反飼料和飼飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例料添加劑管理?xiàng)l例第二十九條規(guī)定為由向其下達(dá)當(dāng)場處罰決定書：處以第二十九條規(guī)定為由向其下達(dá)當(dāng)場處罰決定書：處以罰款罰款2 2萬元。丙飼料店認(rèn)為慶由甲公司承擔(dān)罰款，并賠償自己損失。乙公萬元。丙飼料店認(rèn)為慶由甲公司承擔(dān)罰款，并賠償自己損失。乙公司也提供證據(jù)證實(shí)其提供的飼料藥物添加劑只含有藥物司也提供證據(jù)證實(shí)其提供的飼料藥物添加劑只

37、含有藥物“鹽酸氯苯胍鹽酸氯苯胍”，并無其他藥物。甲公司這才發(fā)現(xiàn)，標(biāo)簽制作失誤給公司帶來了不利并無其他藥物。甲公司這才發(fā)現(xiàn)，標(biāo)簽制作失誤給公司帶來了不利。問題：問題：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，談?wù)勀銓?duì)此案例的看法根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，談?wù)勀銓?duì)此案例的看法。4. 案例案例分析分析/ 4141 （2 2）某地在飼料執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，某飼料公司生）某地在飼料執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，某飼料公司生產(chǎn)的仔豬配合飼料標(biāo)簽上標(biāo)注產(chǎn)的仔豬配合飼料標(biāo)簽上標(biāo)注“加有藥物飼料添加加有藥物飼料添加劑土霉素，有效含量為每劑土霉素，有效含量為每kgkg飼料飼料150mg”150mg”，超過規(guī)定，超過規(guī)定使用規(guī)范最高限使用規(guī)范最高限2 2倍。倍。問

38、題：問題：請(qǐng)問應(yīng)對(duì)當(dāng)事人如何處理？法律依據(jù)是什么？請(qǐng)問應(yīng)對(duì)當(dāng)事人如何處理？法律依據(jù)是什么？4. 案例案例分析分析/ 4142五五、思與練、思與練 （3 3）某）某省某地養(yǎng)豬場使用違禁動(dòng)物藥品瘦肉精喂養(yǎng)生豬，某省某地養(yǎng)豬場使用違禁動(dòng)物藥品瘦肉精喂養(yǎng)生豬，某有限公司有限公司是是其生豬收購企業(yè)之一。某公司是某集團(tuán)旗下子公司之一，該公司主要以其生豬收購企業(yè)之一。某公司是某集團(tuán)旗下子公司之一，該公司主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。某公司宣稱生產(chǎn)的豬肉嚴(yán)生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。某公司宣稱生產(chǎn)的豬肉嚴(yán)格按照格按照“十八道檢驗(yàn)十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，正規(guī)生產(chǎn)，產(chǎn)品

39、質(zhì)量可靠，然而調(diào)查然而調(diào)查卻顯示，這卻顯示，這“十八道檢驗(yàn)十八道檢驗(yàn)”中不包含瘦肉精的檢驗(yàn)，導(dǎo)致這些添加瘦肉精的生豬流入中不包含瘦肉精的檢驗(yàn)，導(dǎo)致這些添加瘦肉精的生豬流入到了某公司的生產(chǎn)車間，進(jìn)而流入到了市場內(nèi)和群眾的餐桌上。到了某公司的生產(chǎn)車間，進(jìn)而流入到了市場內(nèi)和群眾的餐桌上。 該省政府通報(bào)了徹查此次該省政府通報(bào)了徹查此次“瘦肉精瘦肉精”事件的相關(guān)情況，至此，事件真事件的相關(guān)情況，至此，事件真相逐漸浮出水面。該省對(duì)相逐漸浮出水面。該省對(duì)全省全省158158個(gè)縣（市、區(qū)）的生豬養(yǎng)殖場（戶）全個(gè)縣（市、區(qū)）的生豬養(yǎng)殖場（戶）全面排查抽檢，共發(fā)現(xiàn)飼喂面排查抽檢，共發(fā)現(xiàn)飼喂“瘦肉精瘦肉精”豬豬13

40、4134頭頭。 該該省公安機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定銷售使用省公安機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)定銷售使用“瘦肉精瘦肉精”涉嫌犯罪的涉嫌犯罪的7272人采取強(qiáng)制措人采取強(qiáng)制措施，其中施，其中2727名為生產(chǎn)、銷售名為生產(chǎn)、銷售“瘦肉精瘦肉精”人員、人員、7 7名為生豬收購販運(yùn)人員、名為生豬收購販運(yùn)人員、3333名為養(yǎng)殖人員，名為養(yǎng)殖人員，5 5名為屠宰企業(yè)生豬采購管理和業(yè)務(wù)人員名為屠宰企業(yè)生豬采購管理和業(yè)務(wù)人員。問題：問題：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，談?wù)勀銓?duì)此案例的看法。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，談?wù)勀銓?duì)此案例的看法。4. 案例案例分析分析/ 4143 （4 4）近日，某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所政執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼）近日，某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所政執(zhí)法人員在

41、對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營市場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，坐落在某縣境內(nèi)的某飼料銷料生產(chǎn)、經(jīng)營市場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，坐落在某縣境內(nèi)的某飼料銷售有限公司，雖然在售有限公司，雖然在20122012年申請(qǐng)辦理過飼料生產(chǎn)許可證，經(jīng)年申請(qǐng)辦理過飼料生產(chǎn)許可證，經(jīng)省專家組驗(yàn)收不符合規(guī)定，要求整改后再驗(yàn)收，至今未取得省專家組驗(yàn)收不符合規(guī)定，要求整改后再驗(yàn)收，至今未取得生產(chǎn)許可證。但是，當(dāng)事人在未取得生產(chǎn)許可證的情況下，生產(chǎn)許可證。但是，當(dāng)事人在未取得生產(chǎn)許可證的情況下，擅自加工生產(chǎn)飼料。至被發(fā)現(xiàn)時(shí)已生產(chǎn)飼料擅自加工生產(chǎn)飼料。至被發(fā)現(xiàn)時(shí)已生產(chǎn)飼料46t46t，貨值達(dá)，貨值達(dá)1010萬萬元。執(zhí)法人員到生產(chǎn)車間進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗(yàn)、登記、攝像，

42、并元。執(zhí)法人員到生產(chǎn)車間進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗(yàn)、登記、攝像，并對(duì)法定代表人和董事長分別做了詢問筆錄等調(diào)查取證工作。對(duì)法定代表人和董事長分別做了詢問筆錄等調(diào)查取證工作。當(dāng)事人對(duì)無證生產(chǎn)飼料的違法事實(shí)供認(rèn)不諱。當(dāng)事人對(duì)無證生產(chǎn)飼料的違法事實(shí)供認(rèn)不諱。問題：問題：請(qǐng)問應(yīng)對(duì)當(dāng)事人如何處理？法律依據(jù)是什么？請(qǐng)問應(yīng)對(duì)當(dāng)事人如何處理？法律依據(jù)是什么？4. 案例案例分析分析/ 4144 （5 5）王某夫婦自）王某夫婦自20082008年年9 9月起多次從某飼料廠購買牛飼料，雙方口頭月起多次從某飼料廠購買牛飼料，雙方口頭約定一個(gè)月結(jié)賬一次。但自約定一個(gè)月結(jié)賬一次。但自20092009年年9 9月起，王某夫婦有月起，王某

43、夫婦有2828次未向飼料廠支次未向飼料廠支付貨款，拖欠貨款達(dá)付貨款，拖欠貨款達(dá)1111萬元。后王某夫婦接到奶站通知，稱其提供的牛奶萬元。后王某夫婦接到奶站通知，稱其提供的牛奶不合格，含有三聚氰胺，拒絕收購不合格，含有三聚氰胺，拒絕收購。某。某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局的工作人員縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局的工作人員對(duì)王某家剩余的飼料進(jìn)行抽樣檢測，證實(shí)飼料中確實(shí)含有三聚氰胺，遂在對(duì)王某家剩余的飼料進(jìn)行抽樣檢測，證實(shí)飼料中確實(shí)含有三聚氰胺，遂在王某的簽字確認(rèn)后將剩余的不合格飼料銷毀，并派專人監(jiān)督王某將奶牛場王某的簽字確認(rèn)后將剩余的不合格飼料銷毀，并派專人監(jiān)督王某將奶牛場之后之后3d3d產(chǎn)出的牛奶倒掉，確保含有三

44、聚氰胺的牛奶不會(huì)流入市場。王某夫產(chǎn)出的牛奶倒掉，確保含有三聚氰胺的牛奶不會(huì)流入市場。王某夫婦認(rèn)為是飼料的原因而造成了自己的經(jīng)濟(jì)損失，因此拒絕支付飼料款。婦認(rèn)為是飼料的原因而造成了自己的經(jīng)濟(jì)損失，因此拒絕支付飼料款。 2010 2010年年1212月，王某夫婦在向某市飼料監(jiān)察所及某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理月，王某夫婦在向某市飼料監(jiān)察所及某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局調(diào)取了飼料檢測報(bào)告后，將飼料廠訴至法院，要求法院判令飼料廠賠償局調(diào)取了飼料檢測報(bào)告后，將飼料廠訴至法院，要求法院判令飼料廠賠償5555萬元。法院經(jīng)審理認(rèn)為，飼料廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證飼料符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)，萬元。法院經(jīng)審理認(rèn)為，飼料廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證飼料符合質(zhì)

45、量標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)，王某夫婦提供的相關(guān)檢測報(bào)告，證實(shí)飼料廠供應(yīng)的飼料確實(shí)存在質(zhì)量問題，王某夫婦提供的相關(guān)檢測報(bào)告，證實(shí)飼料廠供應(yīng)的飼料確實(shí)存在質(zhì)量問題，由此對(duì)王某夫婦造成的損失，飼料廠應(yīng)當(dāng)賠償。根據(jù)牛奶的市場價(jià)及王某由此對(duì)王某夫婦造成的損失，飼料廠應(yīng)當(dāng)賠償。根據(jù)牛奶的市場價(jià)及王某夫婦的實(shí)際損失，法院作出飼料廠賠償王某夫婦夫婦的實(shí)際損失，法院作出飼料廠賠償王某夫婦3 3萬余元的判決。萬余元的判決。問題：問題：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，談?wù)勀銓?duì)此案例的看法。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，談?wù)勀銓?duì)此案例的看法。4. 案例案例分析分析/ 4145 （6 6）1010月月2424號(hào)香港衛(wèi)生署從內(nèi)地出口的某品牌雞蛋檢測出號(hào)香港衛(wèi)生

46、署從內(nèi)地出口的某品牌雞蛋檢測出三聚氰胺超標(biāo)，三聚氰胺超標(biāo)的雞蛋來自某市的某集團(tuán)（三聚氰胺超標(biāo)，三聚氰胺超標(biāo)的雞蛋來自某市的某集團(tuán)（A A集集團(tuán)）。某省警方介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，由于團(tuán)）。某省警方介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，由于A A集團(tuán)使用了某市某飼集團(tuán)使用了某市某飼料加工廠料加工廠(B(B廠廠) )生產(chǎn)的含有三聚氰胺成分的雞飼料，造成了個(gè)生產(chǎn)的含有三聚氰胺成分的雞飼料，造成了個(gè)別批次輸港雞蛋含有三聚氰胺。別批次輸港雞蛋含有三聚氰胺。 據(jù)據(jù)B B廠法定代表人張某交代，該廠以前一直使用玉米酒精廠法定代表人張某交代，該廠以前一直使用玉米酒精粕與其他飼料配比，制成養(yǎng)雞專用精飼料。今年六、七月份，粕與其他飼料配比，制成養(yǎng)雞專用精飼料。今年六、七月份，由于玉米酒精粕供應(yīng)緊張，張某于由于玉米酒精粕供應(yīng)緊張，張某于7 7月月6 6日和日和7 7月月1515日，分兩次日，分兩次從外省購進(jìn)含有三聚氰胺成分的生物