杭州特種炭黑項目申請報告（模板）

1、泓域咨詢 /杭州特種炭黑項目申請報告杭州特種炭黑項目申請報告xxx有限責任公司報告說明特種炭黑 carbon black for special applications 能賦予制品特殊性能要求的炭黑。炭黑用途廣泛，除用于橡膠制品外，還有其它用途，故分為橡膠用炭黑和特種炭黑兩類。特種炭黑可將一次性炭黑經(jīng)后處理得到。后處理多用機械研磨、化學的氣相和液相表面氧化處理。氧化劑有二氧化氮、臭氧、氧氣、空氣和硝酸、硝酸銨、高錳酸鉀、次氯酸等，可改變原炭黑性質(zhì)，達到不同要求。特種炭黑用于著色、導電材料，諸如涂料、油墨、樹脂、黑色薄膜、墨粉、膠片、磁性帶、光盤等。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資7742.08萬

2、元，其中：建設投資6303.57萬元，占項目總投資的81.42%；建設期利息66.96萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金1371.55萬元，占項目總投資的17.72%。項目正常運營每年營業(yè)收入14200.00萬元，綜合總成本費用11369.28萬元，凈利潤2071.56萬元，財務內(nèi)部收益率20.51%，財務凈現(xiàn)值2472.15萬元，全部投資回收期5.60年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，

3、僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 總論9一、 項目名稱及建設性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由11四、 項目實施的可行性11五、 報告編制說明12六、 項目建設選址13七、 項目生產(chǎn)規(guī)模13八、 原輔材料及設備13九、 建筑物建設規(guī)模14十、 環(huán)境影響14十一、 項目總投資及資金構成14十二、 資金籌措方案15十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15十四、 項目建設進度規(guī)劃15主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 背景、必要性分析18一、 項目背

4、景分析18二、 項目實施的必要性18第三章 行業(yè)、市場分析20第四章 選址分析22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展24四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向31六、 項目選址綜合評價32第五章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃34一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第六章 法人治理結構36一、 股東權利及義務36二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第七章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）55三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）56第八章 發(fā)展規(guī)劃62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62

5、二、 保障措施66第九章 項目實施進度計劃69一、 項目進度安排69項目實施進度計劃一覽表69二、 項目實施保障措施70第十章 原輔材料供應及成品管理71一、 項目建設期原輔材料供應情況71二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理71第十一章 節(jié)能方案說明72一、 項目節(jié)能概述72二、 能源消費種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表73三、 項目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價76第十二章 勞動安全77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施78三、 預期效果評價81第十三章 投資計劃方案82一、 投資估算的依據(jù)和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產(chǎn)投

6、資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十四章 經(jīng)濟效益評價94一、 基本假設及基礎參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟評價財務測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100四、 財務生存能力分析101五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表103六、 經(jīng)濟評價結論103第十五章 項目招標及投標分析104一、 項目招標依據(jù)104二、 項目招標范圍104三、 招標要求105四、 招標組織方式105五、 招

7、標信息發(fā)布109第十六章 項目綜合評價說明110第十七章 附表111建設投資估算表111建設期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動資金估算表113總投資及構成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表116固定資產(chǎn)折舊費估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119第一章 總論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱杭州特種炭黑項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人王xx（三）項目建設單位概況公司滿懷信心

8、，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓

9、力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的

10、創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。三、 項目定位及建設理由綜合判斷，“十三五”時期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關鍵時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既要對國家和

11、我市經(jīng)濟長期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機遇，又要對面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，使經(jīng)濟更有效率、社會更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。四、 項目實施的可行性（一）長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。（二）國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。五、

12、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設

13、計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約25.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

14、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸特種炭黑的生產(chǎn)能力。八、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xxx、xx、xxx、xx、xx。（二）主要設備主要設備包括：略。九、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積25600.87，其中：生產(chǎn)工程17901.94，倉儲工程3927.08，行政辦公及生活服務設施2825.83，公共工程946.02。十、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設是可行的。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析

15、本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資7742.08萬元，其中：建設投資6303.57萬元，占項目總投資的81.42%；建設期利息66.96萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金1371.55萬元，占項目總投資的17.72%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6303.57萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5232.85萬元，工程建設其他費用936.06萬元，預備費134.66萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資7742.08萬元，其中申請銀行長期貸款2733.01萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

16、（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：14200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：11369.28萬元。3、凈利潤（NP）：2071.56萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.60年。2、財務內(nèi)部收益率：20.51%。3、財務凈現(xiàn)值：2472.15萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了

17、項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16667.00約25.00畝1.1總建筑面積25600.871.2基底面積9166.851.3投資強度萬元/畝233.952總投資萬元7742.082.1建設投資萬元6303.572.1.1工程費用萬元5232.852.1.2其他費用萬元936.062.1.3預備費萬元134.662.2建設期利息萬元66.962.3流動資金萬元1371.553資金籌措萬元7742.083.1自籌資金萬元5009.073.2銀行貸款萬元273

18、3.014營業(yè)收入萬元14200.00正常運營年份5總成本費用萬元11369.286利潤總額萬元2762.087凈利潤萬元2071.568所得稅萬元690.529增值稅萬元572.0410稅金及附加萬元68.6411納稅總額萬元1331.2012工業(yè)增加值萬元4585.5913盈虧平衡點萬元5136.94產(chǎn)值14回收期年5.6015內(nèi)部收益率20.51%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2472.15所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 項目背景分析炭黑是以氣體或液體碳氫化合物為原料，在空氣不足的情況下經(jīng)不完全燃燒或熱分解生成的產(chǎn)物，主要成分為元素碳，含有少量氫、氧、硫和灰分等。炭黑是人類最早開發(fā)、應

19、用和目前產(chǎn)量最大的納米材料，其既可以用作橡膠制品的補強劑，也可用于塑料、油墨、著色劑、導電劑、合成革、干電池、電子元件、印染、水泥等方面。二、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公

20、司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 行業(yè)、市場分析炭黑是以氣體或液體碳氫化合物為原料，在空氣不足的情況下經(jīng)不完全燃燒或熱分解生成的產(chǎn)物，主要成分為元素碳，含有少量氫、氧、硫和灰分等。炭黑是人類最早開發(fā)、應用和目前產(chǎn)量最大的納米材料，其既可以用作橡膠制品的補強劑，也可用于塑料、油墨、著色劑、導電劑、合成革、干電

21、池、電子元件、印染、水泥等方面。近年來，我國炭黑行業(yè)產(chǎn)量整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，行業(yè)產(chǎn)量從2009年的283.1萬噸，增長到2018年的571.9萬噸。2018年國內(nèi)炭黑供需形勢嚴峻，行業(yè)產(chǎn)能受到環(huán)保壓力的影響。隨著我國國民經(jīng)濟，尤其是汽車和輪胎工業(yè)的快速發(fā)展，加之鋼鐵工業(yè)和焦化工業(yè)的快速發(fā)展，炭黑市場需求旺盛，炭黑產(chǎn)能、產(chǎn)量隨之快速發(fā)展。2010年國內(nèi)炭黑產(chǎn)能504萬噸，產(chǎn)能利用率約66.96%，到2018年，國內(nèi)炭黑產(chǎn)能達到了753萬噸，產(chǎn)能利用率約75.95%。炭黑生產(chǎn)的主要原材料為煤焦油、蒽油、乙烯焦油等原料油，蒽油是煤焦油進一步加工的產(chǎn)品。國內(nèi)炭黑裝置主要以煤焦油和蒽油為主要原料，國外炭黑

22、裝置多用乙烯焦油為主要原料。我國炭黑行業(yè)在技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和品牌建設方面仍存在很多不足，未來很長一段時間，國內(nèi)炭黑行業(yè)將加大科研投入，開展炭黑生產(chǎn)理論、應用、新產(chǎn)品開發(fā)、先進裝備等多方面的研究，以市場為導向，加速發(fā)展綠色輪胎所需低滯后炭黑、特種炭黑和新品種炭黑及其復合材料，以適應不斷變化的市場需求和提升國內(nèi)炭黑行業(yè)的整體競爭力。由于炭黑行業(yè)多選擇貼近原料產(chǎn)地進行產(chǎn)業(yè)布局，所以產(chǎn)能多集中在北方能源化工省份。過去的一年多來，因受國家及地區(qū)環(huán)保政策的影響，河北、山東、山西及陜西等省份部分炭黑企業(yè)被關停和限產(chǎn)，對炭黑行業(yè)造成很大影響。隨著近年炭黑行業(yè)的不斷發(fā)展，原料油需求量也隨之上漲，資源短缺的

23、局面無法改變。因此，尋求新的資源渠道和利潤增長點也是炭黑行業(yè)當下不斷努力尋求突破的方向。在現(xiàn)有炭黑原料供應緊張、價格高漲的情況下，實現(xiàn)對資源和能源的科學合理利用，更有極其重要的現(xiàn)實意義。資源綜合利用和環(huán)境保護將成為新時期內(nèi)炭黑企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營的先決條件和不竭動力。特種炭黑行業(yè)在2018年為24,281億美元，預計到2024年將達到4,582.34百萬美元，2018年至2024年的復合年增長率為10.98。市場由各種最終用戶行業(yè)驅(qū)動，例如塑料，印刷油墨，油漆等。全球特種炭黑市場規(guī)模增長的未來趨勢預計將顯示出2018年至2024年的復合年增長率為10.98。第四章 選址分析一、 項目選址原則項目選

24、址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況杭州，簡稱“杭”，古稱臨安、錢塘，是浙江省省會、副省級市、杭州都市圈核心城市，國務院批復確定的中國浙江省省會和全省經(jīng)濟、文化、科教中心、長江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市，總面積16853.57平方千米，常住人口1036萬人，城鎮(zhèn)人口813.26萬人，城鎮(zhèn)化率78.5%，常住外來人口達450.44萬人。杭州地處中國華東地區(qū)、錢塘江下游、東南沿海、浙江北部

25、、京杭大運河南端，是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊中心城市、國際重要的電子商務中心。杭州人文古跡眾多，西湖及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡，具代表性的有西湖文化、良渚文化、絲綢文化、茶文化，以及流傳下來的許多故事傳說。杭州自秦朝設縣治以來已有2200多年的歷史，曾是吳越國和南宋的都城。因風景秀麗，素有“人間天堂”的美譽。杭州得益于京杭運河和通商口岸的便利，以及自身發(fā)達的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè)，歷史上曾是重要的商業(yè)集散中心。后來依托滬杭鐵路等鐵路線路的通車以及上海在進出口貿(mào)易方面的帶動，輕工業(yè)發(fā)展迅速。新世紀以來，隨著阿里巴巴等高科技企業(yè)的帶動，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為杭州新的經(jīng)濟增長點。2018

26、年世界短池游泳錦標賽、2022年亞運會在杭州舉辦。2017年中國百強城市排行榜排第7位。2019年12月，長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要將杭州定位為特大城市。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成15373億元、增長6.8%，總量排名全國城市第9、較上年前進1位，一般公共預算收入增長7.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9.2%。建議2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長7%左右，全社會研發(fā)經(jīng)費支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%，全員勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標完成省下達的計劃目標。世界

27、多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國正處于全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過萬億元門檻的新起點上，迎來承辦2016年G20峰會和2022年亞運會、

28、建設中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟轉型升級壓力較大，新舊動力轉換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙較多；城市國際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風險隱患仍然存在，維護公共安全、促進和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“中心提升、新區(qū)集聚，擁江布局、一體發(fā)展”的空間導向，統(tǒng)籌市域整體布局，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，重點打造“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特色”重大平臺，全面提升城市能級和綜

29、合承載力，塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。（一）一區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展”，支持高新區(qū)（濱江）建設世界一流高科技園區(qū)，在促進全市產(chǎn)業(yè)轉型升級中發(fā)揮“大孵化器”功能。強化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，推動臨江國家高新區(qū)建設綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動作用，以高新區(qū)（濱江）、臨江兩大國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心，力爭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設實現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點”市域全覆蓋，努力建設創(chuàng)新驅(qū)動轉型升級示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務引領區(qū)和信息經(jīng)濟國際競爭先導區(qū)。（二）兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市域軌道交通杭臨線為交通主軸線，東起浙江大學紫金港校區(qū)，經(jīng)

30、未來科技城、青山湖科技城，西至浙江農(nóng)林大學，重點凸顯沿線的夢想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要創(chuàng)新平臺，聚合浙江大學、杭州師范大學、浙江農(nóng)林大學以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè)，整體上形成以東西向帶狀為主體、以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊，輻射帶動之江、富陽等區(qū)域，努力打造成為浙江的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū)，建設杭州“硅谷”。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色，統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國家高新區(qū)）、蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、錢塘智慧城、余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）等重大創(chuàng)新及轉型升級平臺，通過江東大道

31、、德勝快速路等交通干道的串聯(lián)，集聚清華大學長三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源，加快建設江干錢塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車小鎮(zhèn)、大江東汽車小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn)，積極推動中外合作產(chǎn)業(yè)園建設，構建全市智能制造集聚區(qū)，打造“中國制造2025”示范區(qū)。（三）兩帶運河湖濱高端商務帶。深入實施運河綜合保護工程和西湖綜合保護工程，進一步優(yōu)化提升運河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有機更新，推進城北地區(qū)轉型發(fā)展，著重發(fā)展高端商務商業(yè)、金融服務業(yè)、時尚旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，促進名城名河名湖

32、交融發(fā)展，建設具有厚重歷史文化底蘊、生態(tài)生產(chǎn)生活共美的高端商務區(qū)。錢塘江生態(tài)經(jīng)濟帶。以錢塘江（富春江、新安江）為中軸，自東向西經(jīng)錢江新城、錢江世紀城、高新區(qū)（濱江）、之江度假區(qū)、富陽、桐廬、建德、淳安等而上梯次布局，堅持協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)和統(tǒng)籌市域主要空間，強化中心城區(qū)對四縣（市）的輻射帶動，持續(xù)建設和保護沿江兩岸景觀，沿江布局以山水田園城鎮(zhèn)為支撐的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，引導發(fā)展金融服務、旅游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、信息經(jīng)濟、智能制造、高新技術產(chǎn)業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快建設定位高端、聯(lián)動發(fā)展、最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的“黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀帶、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。（四）兩港錢塘江金融港灣。以錢江新城為

33、核心，杭州金融城、錢江金融城、錢江世紀城金融外灘、望江智慧金融城環(huán)繞，集聚錢塘江兩岸金融資源，加快建設蕭山陸家嘴金融創(chuàng)新園、濱江科技金融集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)金融谷等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積極創(chuàng)建國家金融綜合改革試驗區(qū)，努力建設成為區(qū)域金融總部中心、全國財富管理中心、全國新金融服務中心。杭州空港經(jīng)濟區(qū)。以航空口岸國際化為契機，推動擴容提升，建設完善機場至中心城區(qū)和杭州都市區(qū)城市的快速通道。以建設全省大航空經(jīng)濟的龍頭區(qū)域為方向，參與和服務全省“兩港物流圈”建設，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，打造全省重要的空港產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域物流中心和開放合作平臺，

34、積極創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。（五）兩特色特色小鎮(zhèn)。以特色山水資源為依托，按照“企業(yè)主體、資源整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合”原則，聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)集群，兼顧茶葉、絲綢、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快建設一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、高端人才集聚、具有獨特文化內(nèi)涵和旅游功能的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)，構建完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的平臺體系，形成全域創(chuàng)新氛圍。特色園區(qū)。深入推進全市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）整合優(yōu)化提升，通過臨近園區(qū)歸并或“一區(qū)多園”托管等形式，有序推進各級各類園區(qū)整合提升，探索建立跨區(qū)域協(xié)作模式和利益共享機制，實現(xiàn)集約聯(lián)動共贏高效發(fā)展，推動各區(qū)縣（市）基

35、本形成“1+N”模式的園區(qū)平臺體系。著力提升園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)競爭力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，優(yōu)化園區(qū)土地要素配置，提高畝產(chǎn)綜合效益，優(yōu)化管理體制，促進園區(qū)產(chǎn)城融合和綠色發(fā)展。做好杭鋼地塊等歷史工業(yè)區(qū)域的規(guī)劃建設。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，杭州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：在全國全省率先高水平全面建成小康社會，為建設世界名城打下更加堅實的基礎。各項具體目標如下：綜合實力更強。在質(zhì)量和效益持續(xù)提高的基礎上，經(jīng)濟保持中高速增長，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%以上，力爭提前實現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，全市經(jīng)濟綜合實力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。發(fā)展質(zhì)效

36、更高。產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，工業(yè)化和信息化融合水平全國領先，形成更高水平的服務經(jīng)濟。中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點示范作用充分顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強，研究和試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到3.5%，規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到50%，人才總量達到250萬人，科技進步貢獻率達到65%以上，基本形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟發(fā)展方式，建成人才強市和創(chuàng)新型城市。城市功能更全。城市國際化取得突破性進展，基本形成與國際接軌的營商環(huán)境，努力建成具有國際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。新型城鎮(zhèn)化深入推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達到77%，戶籍

37、人口城鎮(zhèn)化率達到71%。主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施效果顯著，市域功能布局更加完善，形成更加協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)區(qū)域關系，在杭州都市區(qū)中的極核作用明顯增強，服務全省發(fā)展的能力不斷提升，“一基地四中心”優(yōu)勢更加凸顯。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，開發(fā)利用效率顯著提高，主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，錢塘江（杭州段）、苕溪（杭州段）水質(zhì)基本達到或優(yōu)于類水，細顆粒物（PM2.5）濃度逐步下降，建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，杭州的天更藍、地更凈、水更清、山更綠。治理體系更完善。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革舉措實現(xiàn)重大突破，政府績效管理體系

38、持續(xù)完善，市場配置資源能力顯著增強，平安杭州和法治杭州建設取得新成效，治理法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、信息化、專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，努力形成高品質(zhì)、高績效的公共治理和政府服務的“杭州標準”，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。人民生活更美好。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，收入差距進一步縮小。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等公共服務體系更加健全，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設超過20萬套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口85萬人，調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，公民文化素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）建設萬億信息產(chǎn)業(yè)集群深入實施“一號工程”，建設信息經(jīng)濟“六大

39、中心”。以建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)和實施“電商換市”工程為重點，打造國際電子商務中心。以加快云計算和大數(shù)據(jù)技術研發(fā)和應用為重點，打造全國大數(shù)據(jù)和云計算中心。以建設數(shù)字安防基地為重點，打造全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。以建設互聯(lián)網(wǎng)金融基地為重點，打造全國互聯(lián)網(wǎng)金融中心。以建設智慧物流“公路港”和“信息港”為重點，打造全國智慧物流中心。以數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒和數(shù)字出版為主攻方向，打造全國數(shù)字內(nèi)容中心。加快發(fā)展信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，聚焦信息與軟件服務、電子信息產(chǎn)品制造、移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、機器人、信息安全等特色領域，不斷拓展信息經(jīng)濟新興領域。研究制定信息經(jīng)濟領域核心技術發(fā)展路線圖，大力發(fā)展核心芯片以及高端傳感器

40、、服務器、存儲設備等關鍵設備。深化國家高端軟件及應用系統(tǒng)集聚試點建設，推動云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實時操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)等領域的研發(fā)和應用。（二）建設六大千億產(chǎn)業(yè)集群以數(shù)字內(nèi)容為主方向，推動文化創(chuàng)意與制造、旅游休閑、農(nóng)業(yè)、健康等領域深度融合，建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。深入實施旅游國際化、旅游全域化兩大戰(zhàn)略，強化旅游智慧化、旅游品質(zhì)化兩大支撐，努力形成觀光游覽、休閑度假、文化體驗、商務會展“四位一體”發(fā)展模式，建設旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設錢塘江金融港灣，持續(xù)推進財富管理中心和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心建設，建設金融服務產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、美、藥”六大領域，打造一批健康服務品牌

41、和健康制造基地，建設健康產(chǎn)業(yè)集群。以時尚設計、時尚營銷、時尚制造為重點，改造提升服裝、絲綢、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設時尚產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、汽車及新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展光伏及新能源裝備、現(xiàn)代物流裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、機器人及智能制造裝備、通用航空裝備等領域，建設高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項

42、目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積16667.00（折合約25.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積25600.87。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸特種炭黑，預計年營業(yè)收入14200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種

43、將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1特種炭黑噸undefined2特種炭黑噸undefined3特種炭黑噸undefined4.噸5.噸6.噸合計xxx14200.00第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份

44、的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者

45、清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份

46、后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求

47、董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4

48、）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占

49、用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開，機構、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在

50、控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系?？毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務，并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資

51、、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不及時償還公司承擔對

52、其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事

53、會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在

54、收到書面報告后，應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方清償?shù)钠谙蓿婕岸?、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員

55、，并辦理相應手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)