如何制作投標(biāo)文件

1、招投標(biāo)知識、標(biāo)書制作培訓(xùn)營銷管理部營銷管理部 張凡張凡2014.11.2014.11.本次培訓(xùn)的目的讓參加培訓(xùn)的員工了解招投標(biāo)的基礎(chǔ)知識、基本的招投標(biāo)流程讓參加培訓(xùn)的員工掌握資審制作、組標(biāo)等基本技能招投標(biāo)的定義招投標(biāo)的定義 采購人事先提出貨物、工程或服務(wù)采購的條件的要求，邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。v 降低采購成本,有效降低了買賣雙方的信息成本、談判成本、法律成本;v 促進(jìn)企業(yè)之間的公平競爭;v 杜絕交易行為中的暗箱操作。招投標(biāo)的定義兩個基本法律兩個基本法律中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法 規(guī)范的是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)隊組織使用財政

2、性資金采購依法規(guī)定的采購目錄以內(nèi)的貨物、工程及服務(wù)的行為。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 規(guī)定了招投標(biāo)活動中的各種環(huán)節(jié)和制度。 政府采購法規(guī)定當(dāng)政府采購的貨物達(dá)到一定的金額時必須采用公開招投標(biāo)的方式進(jìn)政府采購法規(guī)定當(dāng)政府采購的貨物達(dá)到一定的金額時必須采用公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購。行采購。招標(biāo)方式的種類招標(biāo)性采購招標(biāo)性采購公開招標(biāo)公開招標(biāo) 在采購金額達(dá)到規(guī)定的金額時。 邀請招標(biāo)邀請招標(biāo) 公開招標(biāo)失敗后或者所需產(chǎn)品技術(shù)含量較高，在公開招標(biāo)方式下無法達(dá)到預(yù)期招標(biāo)效果等情況下采用；其他公開招標(biāo)不適合的場合。 協(xié)議供貨協(xié)議供貨 公開招標(biāo)方式的一種演變。 采用一次招標(biāo)多次采購的方式，由政

3、府把各個部門上報的需求進(jìn)行整合形成采購目錄，并統(tǒng)一進(jìn)行入圍招標(biāo)，各部門則可以在入圍供應(yīng)商中選擇產(chǎn)品采購。形成多對多的采購方式，降低了招標(biāo)采購成本，可以滿足各部門不同采購人的個性化需求。招標(biāo)性采購非招標(biāo)性采購非招標(biāo)性采購詢價采購詢價采購 對于合同價值比較低，且成標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)可以采用。單一來源采購單一來源采購 采購金額達(dá)到了招標(biāo)采購的標(biāo)準(zhǔn)，但是產(chǎn)品來源單一、專利產(chǎn)品、合同追加等。競爭性談判采購競爭性談判采購 公開招標(biāo)中沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)、采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需求的、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊的，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的?？赏瑫r邀請幾家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判，最終選擇一家。非

4、招標(biāo)性采購招投標(biāo)基本流程招標(biāo)招標(biāo) 指招標(biāo)人通過招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書等形式，招請具有法定條件和具有承建能力的招標(biāo)人參與招標(biāo)競爭。投標(biāo)投標(biāo) 指投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫投標(biāo)文件，按招標(biāo)條件編制投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件限定的時間送達(dá)招標(biāo)單位。開標(biāo)開標(biāo) 指到了投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時間，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）依據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)，在有投標(biāo)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表出席的情競況下，當(dāng)眾公開開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，公開宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格及投標(biāo)文件中的有關(guān)主要內(nèi)容的過程。招投標(biāo)基本流程評標(biāo)評標(biāo) 指招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)方文件進(jìn)行審查、評審和比較，提

5、出書面評標(biāo)報告，推薦合格的13名中標(biāo)候選人。中標(biāo)中標(biāo) 指招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告，在推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人的過程。授標(biāo)授標(biāo) 指招標(biāo)人對經(jīng)公示無異議的中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，接受其投標(biāo)文件和投標(biāo)報價。簽定合同簽定合同 指中標(biāo)通知書發(fā)出后30天之內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人就招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中存在的問題進(jìn)行談判，并簽訂合同書。自行招標(biāo)自行招標(biāo) 具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)人，自行辦理招標(biāo)事宜，組織招標(biāo)投標(biāo)活動。（自己的招標(biāo)辦）委托招標(biāo)委托招標(biāo) 招標(biāo)人自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜，開展招標(biāo)投標(biāo)活動；不具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)人，必須委托具有相

6、應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。（先招招標(biāo)代理公司，中標(biāo)后，由招標(biāo)代理公司進(jìn)行招標(biāo)）招標(biāo)組織形式出售招標(biāo)文件的時間投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出澄清的時間投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間投標(biāo)有效期投標(biāo)保證金有效期中標(biāo)后簽定合同的時間簽合同后遞交的履約保證金的時間招投標(biāo)文件的時效性其形式結(jié)構(gòu)通常分章、條目，格式如下所示：評委審查標(biāo)書的主要依據(jù)，在做標(biāo)和檢查標(biāo)書時候必須逐條對應(yīng)檢查，絕不能出錯。投標(biāo)單位計算得分和排名的依據(jù)第五章工程量清單（另冊）1.工程量清單說明2.投標(biāo)報價說明3.其他說明4.工程量清單4.1工程量清單表4.2計日工表4.3暫估價表4.4投標(biāo)報價匯總表4.5工程量清單單價分析表第六章 圖 紙 第七

7、章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第八章 投標(biāo)文件格式 目 錄 一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書 三、投標(biāo)保證金 四、已標(biāo)價工程量清單 五、施工組織設(shè)計 六、項目管理機(jī)構(gòu) 七、擬分包項目情況表 八、資格審查資料 九、承諾函 十、其他材料 標(biāo)書編制全過程總體闡述1. 向招標(biāo)人提出書面澄清申請。2. 部署標(biāo)書編制過程中的具體工作安排。3. 辦理授權(quán)書公證。4. 辦理項目經(jīng)理、項目總工備案手續(xù)。5. 辦理投標(biāo)保證金，并網(wǎng)上確認(rèn)。6. 編制施工組織設(shè)計。7. 提前購買存放標(biāo)書電子版所用的U盤或光盤。n（一）標(biāo)書編制中期（一）標(biāo)書編制中期 標(biāo)書編制全過程總體闡述標(biāo)書編制全過程總體闡述這一階段，

8、進(jìn)入標(biāo)書組卷、審核、修訂階段。按照招標(biāo)文件要求，將標(biāo)書電子版整理歸檔，并仔細(xì)對照招標(biāo)文件檢查、審核，以免漏項，先自審，再由投標(biāo)小組成員互審，隨后再次修訂，形成最終稿，裝訂成冊。需要在后期階段開展的工作有：n（一）標(biāo)書編制后期（一）標(biāo)書編制后期 投標(biāo)文件的一般組成投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄法定代表人身份證明及授權(quán)委托書投標(biāo)保證金已標(biāo)價工程量清單施工組織設(shè)計項目管理機(jī)構(gòu)擬分包項目情況表資格審查資料承諾函其他材料三、投標(biāo)保證金注意事項：a.投標(biāo)保證金是否是從投標(biāo)人的基本賬戶以實(shí)時電匯的形式，匯至招標(biāo)文件指定的賬戶。b.投標(biāo)人投2個標(biāo)段或者以上的，要分別提交各標(biāo)段的投標(biāo)保證金，并分別在網(wǎng)上確認(rèn)。c.投標(biāo)保證金

9、的匯款單位必須與投標(biāo)人名稱一致。在匯款憑證上注明本次招標(biāo)的工程項目名稱及所提交投標(biāo)擔(dān)保的標(biāo)段號。d.投標(biāo)人在交納投標(biāo)保證金后，必須及時將投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項目名稱、湖北省綜合招投標(biāo)招標(biāo)登記編號、交納投標(biāo)保證金的金額及標(biāo)段等內(nèi)容在湖北招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)投標(biāo)保證金網(wǎng)進(jìn)行確認(rèn)，（網(wǎng)址：)。四、已標(biāo)價工程量清單注意事項：a. 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第五章的要求逐項填報工程量清單，包括工程量清單說明及工程量清單表格。b. 工程量清單說明文字不得進(jìn)行任何修改和刪減。c. 已標(biāo)價工程量清單應(yīng)逐頁由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人親筆簽署姓名，同時，逐頁加蓋投標(biāo)人單位公章。五、施工組織設(shè)計注意事項：a.施工組織設(shè)計總體必須按照招標(biāo)文件要求的條款編制，不得打亂順序，不得缺項，以方便評標(biāo)專家直接快速的查找所要看的內(nèi)容。b.需附的圖表完整，不得缺項。c.主要工程項目的施工方案和方法請參考清單和圖紙編寫，不得缺項。d.施工組織設(shè)計中不得出現(xiàn)與本次招標(biāo)無關(guān)的“業(yè)主名稱”和“項目名稱”。e.計劃開竣工日期符合招標(biāo)文件中工期安排與規(guī)定，不得提前和延遲。f.施工隊伍及主要負(fù)責(zé)人與“組織機(jī)構(gòu)框圖”、“人員簡歷”及擬任職務(wù)等是否吻合。g.工程進(jìn)度計劃：總工期是否滿足招標(biāo)文