三資企業(yè)設(shè)立PPT課件

1、學(xué)習(xí)目標(biāo)1第一節(jié) 外商投資新導(dǎo)向2第二節(jié)基本文件3第三節(jié)申請(qǐng)程序4第四節(jié)審批程序5第1頁/共39頁教學(xué)目的： 1、了解外商投資新導(dǎo)向 2、掌握三資企業(yè)基本文件 3、掌握三資企業(yè)設(shè)立的申請(qǐng)程序和審批程序 教學(xué)目的重難點(diǎn)重難點(diǎn) ：1、三資企業(yè)設(shè)立的申請(qǐng)程序 2、三資企業(yè)設(shè)立的審批程序?qū)W習(xí)目標(biāo)第2頁/共39頁是指國務(wù)院公布的指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定。它是我國首次以行政法規(guī)的形式對(duì)外公布外商在華投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。第一節(jié) 外商投資新導(dǎo)向 一、外商投資新導(dǎo)向外商投資新導(dǎo)向返回第3頁/共39頁一、外商投資項(xiàng)目分類一、外商投資項(xiàng)目分類 外商投資導(dǎo)向，將外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、限制、禁止和允許四類。序號(hào)序號(hào)公布時(shí)間公布

2、時(shí)間（年、月、日）（年、月、日）項(xiàng)目分類項(xiàng)目分類鼓勵(lì)類鼓勵(lì)類限制類限制類禁止類禁止類允許類允許類第一次第一次1995.6.201995.6.2018-17218-17225-11325-11313-3013-30未列名未列名第二次第二次1997.12.311997.12.3118-18618-18625-11225-11213-3013-30未列名未列名第三次第三次2002.2.212002.2.2113-26213-26213-7513-7510-3410-34未列名未列名第四次第四次2004.11.302004.11.3013-25613-25613-7713-7710-3410-34未列

3、名未列名第五次第五次2007.10.312007.10.3112-35112-35115-8715-8712-4012-40未列名未列名第4頁/共39頁鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目 1、屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的。 2、屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益或者填補(bǔ)國內(nèi)許多空白。 3、適應(yīng)市場(chǎng)需求，能夠提高產(chǎn)品檔次，開拓新興市場(chǎng)或增加產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。 4、屬于新技術(shù)、新設(shè)備，能夠節(jié)約能源和原材料等。 5、能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢(shì)，并符合國際產(chǎn)業(yè)政策的。 6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第5頁/共39頁限制類外商投資項(xiàng)目

4、限制類外商投資項(xiàng)目 1、技術(shù)水平落后的； 2、不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的 3、從事國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種勘探，開采。 4、屬于國家逐步開放的產(chǎn)業(yè)。 5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第6頁/共39頁國家禁止類外商投資項(xiàng)目國家禁止類外商投資項(xiàng)目 1、危害國家安全或者損害社會(huì)公共利益的 2、對(duì)環(huán)境造成污染損害，破壞自然資源或者損害人體健康的； 3、占用大量耕地，不利于保護(hù)、開發(fā)土地資源的； 4、危害軍事設(shè)施安全和使用效能的； 5、運(yùn)用我國特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第7頁/共39頁國家允許類外商投資項(xiàng)目國家允許類外商投資項(xiàng)目 所謂允許類外商投資項(xiàng)目

5、，是指不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類外商投資項(xiàng)目。這類項(xiàng)目多數(shù)屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，均允許外商參與投資，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。第8頁/共39頁二、二、07年年指導(dǎo)目錄指導(dǎo)目錄的內(nèi)容的內(nèi)容 堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。 調(diào)整單純鼓勵(lì)出口的導(dǎo)向，促進(jìn)平衡發(fā)展的貿(mào)易政策 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。第9頁/共39頁三、對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行分類的必要性三、對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行分類的必要性 實(shí)行項(xiàng)目分類，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免招商引資的盲目性和無序發(fā)展，使外商投資方向與我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。 實(shí)行項(xiàng)目分類，并適時(shí)修訂指導(dǎo)目錄和相關(guān)產(chǎn)業(yè)

6、目錄，是指導(dǎo)審批外商投資項(xiàng)目和三資企業(yè)適用有關(guān)政策的依據(jù)。第10頁/共39頁四、我國三個(gè)經(jīng)濟(jì)地帶的劃分四、我國三個(gè)經(jīng)濟(jì)地帶的劃分第11頁/共39頁第二節(jié)第二節(jié) 基本文件基本文件 三資企業(yè)基本文件是指：協(xié)議、合同和章程。v一、合營企業(yè)協(xié)議v所謂合營企業(yè)協(xié)議，是指投資各方對(duì)設(shè)立企業(yè)的某些要點(diǎn)和原則達(dá)成一致意見而訂立的文件。它一般是制定合同的先行條件，但有時(shí)也可作為合同的同義詞。v協(xié)議的主要內(nèi)容：1、企業(yè)的名稱、性質(zhì)和經(jīng)營范圍。2、投資總額和各方出資比例。3、生產(chǎn)和銷售的大體安排。4、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則及名額分配。5、技術(shù)和外資的引進(jìn)及其補(bǔ)償措施。6、利潤的分配方法。第12頁/共39頁 二、合營企業(yè)

7、合同 合營企業(yè)合同是指投資各方為設(shè)立企業(yè)就相互權(quán)力、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見而訂立的文件。v合同是簽字各方的法律行為，它的成立須各方真實(shí)意思表示一致。合同是企業(yè)三項(xiàng)基本文件中最重要的文件，它既是各方的法律行為，也是有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行審批、監(jiān)督、仲裁的依據(jù)。第13頁/共39頁 合營企業(yè)合同的特點(diǎn)：1、合同當(dāng)事人具有法定的主體資格，且合同內(nèi)容完整而具體。2、合營企業(yè)合同必須是簽署各方真實(shí)意思表示一致的文件。3、合營企業(yè)合同的內(nèi)容必須符合合同生效地中國的法律規(guī)定，否則無效。4、經(jīng)批準(zhǔn)成立的合同是法律行為，有法律效力，并可付諸實(shí)施，對(duì)簽署各方均有約束力。v合營企業(yè)合同的主要內(nèi)容（見課本P133）第14頁/

8、共39頁 三、合營企業(yè)章程 合營企業(yè)章程是指合營企業(yè)合同規(guī)定的原則，經(jīng)合營各方一致同意，規(guī)定合營企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營管理方法等事項(xiàng)的文件。v章程是以企業(yè)名義制定的，它對(duì)公眾負(fù)責(zé)，是需要對(duì)外界公開的。v章程的主要內(nèi)容。（見課本P134）第15頁/共39頁 四、外資企業(yè)章程 外資企業(yè)章程，是指按照外資企業(yè)法規(guī)定的原則，規(guī)定外資企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營管理方法等事項(xiàng)的文件。v外資企業(yè)章程的主要內(nèi)容。（見課本P135）第16頁/共39頁 五、簽訂中外合作經(jīng)營企業(yè)合同應(yīng)注意的問題 1、不按平等互利原則確立雙方責(zé)任和權(quán)力的條款，以及責(zé)任和權(quán)力明顯屬不平等的，政府不批準(zhǔn)。 2、法人型合作企業(yè)未訂有注

9、冊(cè)資本和投資總額條款的，政府不予批準(zhǔn)。 3、未訂明自有資本與借貸資本關(guān)系的合同，政府不予批準(zhǔn)。 4、未具體訂明各方認(rèn)繳資金額和投入技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的，政府不予批準(zhǔn)。 5、非法人型合作企業(yè)，未訂明對(duì)企業(yè)債務(wù)分擔(dān)的條款，或雖然訂明了，但雙方責(zé)任不具體的，這樣的合同不應(yīng)簽訂。 6、非法人型合作企業(yè)，未訂明經(jīng)營虧損分擔(dān)的條款，或雖然訂明了，但顯屬不合理的，也不應(yīng)簽訂。 7、中方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大，而分得權(quán)益小的合同條款，主要有三。第17頁/共39頁 六、簽訂中外合資（合作）經(jīng)營企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)注意的問題 1、產(chǎn)品銷售方面的限制。 2、使用范圍的限制。 3、動(dòng)態(tài)技術(shù)反饋的不對(duì)等條款。 4、限制取得競(jìng)爭(zhēng)性技術(shù)的自由

10、或進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)的科研發(fā)展條款。 5、對(duì)技術(shù)作價(jià)要求過高或提成費(fèi)支付期限要求過長(zhǎng)的條款。 6、合同期滿，仍限制繼續(xù)使用引進(jìn)的技術(shù)，或繼續(xù)使用失效、期滿的工業(yè)產(chǎn)權(quán)時(shí)，承擔(dān)付款或者其他義務(wù)的條款。第18頁/共39頁 7、外方不承擔(dān)技術(shù)保證，不負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目或產(chǎn)品制造、考核、驗(yàn)收等責(zé)任的條款。 8、由于外方原因造成的過失，而外方又拒不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款。 9、要求搭配中方不需要的技術(shù)、材料、零部件，或限制中方從其他來源購買原材料、零部件的條款。 10、解決爭(zhēng)議時(shí)，要求適用外國法律的條款。第19頁/共39頁第三節(jié)第三節(jié) 申請(qǐng)程序申請(qǐng)程序 一、中外合資（合作）經(jīng)營企業(yè)的申請(qǐng)程序 （一）初步立項(xiàng)，也叫項(xiàng)目申請(qǐng)

11、。 項(xiàng)目一般是指工程項(xiàng)目，又叫基本建設(shè)項(xiàng)目，是指投資主體對(duì)一項(xiàng)工程的固定資產(chǎn)投資。項(xiàng)目申請(qǐng)內(nèi)容包括：1、中外各方的名稱和住所、法定代表人的姓名和住所。2、各方的資信證明文件。3、企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單。4、各方簽署的意向書或協(xié)議書。第20頁/共39頁 二、正式立項(xiàng) 正式立項(xiàng)分作兩步： 1、報(bào)送企業(yè)的可行性研究報(bào)告； 2、報(bào)送企業(yè)的合同與章程。第21頁/共39頁四、談判的要素四、談判的要素第22頁/共39頁 談判背景的組成 談判背景，主要包括：環(huán)境背景、組織背景和人員背景三個(gè)方面。 1、在環(huán)境背景方面， 一般包括政治背景、經(jīng)濟(jì)背景、文化背景以及地理、自然等客觀環(huán)境因素。 1）政治背

12、景在國際談判中是一個(gè)很重要的背景因素，它包括所在國家或地區(qū)的社會(huì)制度、政治信仰、體制政策、政局動(dòng)態(tài)、國家關(guān)系等。如國家關(guān)系友好，談判一般較為寬松，能彼此坦誠相待，充滿互幫互助情誼，出現(xiàn)問題也比較容易解決；反之，國家關(guān)系處在或面臨對(duì)抗與冷戰(zhàn)狀態(tài)，談判會(huì)受到較多的限制，談判過程的難度也較大，甚至?xí)霈F(xiàn)某些制裁、禁運(yùn)或其他歧視性政策。有時(shí)由于政治因素的干擾，即使談判的當(dāng)事人有誠意達(dá)成的某些協(xié)議，也可能成為一紙空文。此外，政局動(dòng)蕩，該方談判者自然地位脆弱；政府人事更迭，有可能導(dǎo)致現(xiàn)行政策的某些變化等。第23頁/共39頁 2）經(jīng)濟(jì)背景，也是很重要的背景因素，尤其對(duì)商務(wù)談判有直接的影響，它包括所在國家或地

13、區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展速度、市場(chǎng)狀況、 財(cái)政政策、股市行情等。如經(jīng)濟(jì)水平反映了談判者背后的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；某方占有市場(chǎng)的壟斷地位，他在談判中就具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)；市場(chǎng)供求狀況不同，談判態(tài)度及策略也會(huì)不同；財(cái)政政策與匯率，既反映了談判方的宏觀經(jīng)濟(jì)健康狀況，又反映了支持談判結(jié)果的基礎(chǔ)的堅(jiān)挺程度；股市行情，則往往是談判者可供參照和借鑒的“晴雨表”。第24頁/共39頁 3）文化背景，同樣不可忽視，它包括所在國家或地區(qū)的歷史淵源、民族宗教、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等。在這方面，東西方國家之間、不同種族和不同民族之間，甚至一個(gè)國家內(nèi)的不同區(qū)域之間，往往會(huì)有很大差異。第25頁/共39頁 2、在組織背景方面，例如包括組織的歷史發(fā)

14、展、行為理念、規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況、資信狀況、市場(chǎng)地位、談判目標(biāo)、主要利益、談判時(shí)限等。組織背景直接影響談判議題的確立，也影響著談判策略的選擇和談判的結(jié)果。 3、在人員背景方面，例如包括談判當(dāng)事人的職級(jí)地位、教育程度、個(gè)人閱歷、工作作風(fēng)、行為追求、心理素質(zhì)、談判風(fēng)格、人際關(guān)系等。由于談判是在談判當(dāng)事人的參與下進(jìn)行的，因此，人員背景直接影響著談判的策略運(yùn)用和談判的進(jìn)程。第26頁/共39頁五、談判原則五、談判原則第27頁/共39頁 巴西一家公司到美國去采購成套設(shè)備。巴西談判小組成員因?yàn)樯辖仲徫锏⒄`了時(shí)間。當(dāng)他們到達(dá)談判地點(diǎn)時(shí)，比預(yù)定時(shí)間晚了45分鐘。美方代表對(duì)此極為不滿，花了很長(zhǎng)時(shí)間來指責(zé)

15、巴西代表不遵守時(shí)間，沒有信用，如果老這樣下去的話，以后很多工作很難合作，浪費(fèi)時(shí)間就是浪費(fèi)資源、浪費(fèi)金錢。對(duì)此巴西代表感到理虧，只好不停地向美方代表道歉。談判開始以后似乎還對(duì)巴西代表來遲一事耿耿于懷，一時(shí)間弄得巴西代表手足無措，說話處處被動(dòng)。無心與美方代表討價(jià)還價(jià)，對(duì)美方提出的許多要求也沒有靜下心來認(rèn)真考慮，匆匆忙忙就簽訂了合同。 等到合同簽訂以后，巴西代表平靜下來，頭腦不再發(fā)熱時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己吃了大虧，上了美方的當(dāng)，但已經(jīng)晚了。v 案例分析： 這個(gè)是一個(gè)挑剔式開局策略的運(yùn)用，在一開始的時(shí)候?qū)?duì)手的某項(xiàng)錯(cuò)誤或禮儀失誤嚴(yán)加指責(zé)，使其感到內(nèi)疚，從而達(dá)到營造低調(diào)氣氛，迫使對(duì)方讓步的目的。本案例中美國談判代

16、表成功地使用挑剔式開局策略，迫使巴西談判代表自覺理虧在來不及認(rèn)真思考的情況而匆忙簽下對(duì)美方有利的合同。 但是我與此同時(shí)我們更需要注意的是,這也是一個(gè)關(guān)于國際的商務(wù)談判,其中就沒有很好的運(yùn)用我們上文中所提出的觀點(diǎn)應(yīng)該在談判之前了解對(duì)方的文化,并且應(yīng)該想好一旦遲到的情況下應(yīng)該如何是好,如何地應(yīng)對(duì)這種文化上的差異. 第28頁/共39頁 日本有一家著名的汽車公司在美國剛剛“登陸”時(shí)，急需找一家美國代理商來為其銷售產(chǎn)品，以彌補(bǔ)他們不了解美國市場(chǎng)的缺陷。當(dāng)日本汽車公司準(zhǔn)備與美國的一家公司就此問題進(jìn)行談判時(shí)，日本公司的談判代表路上塞車遲到了。美國公司的代表抓住這件事緊緊不放，想要以此為手段獲取更多的優(yōu)惠條件

17、。日本公司的代表發(fā)現(xiàn)無路可退，于是站起來說：“我們十分抱歉耽誤了你的時(shí)間，但是這絕非我們的本意，我們對(duì)美國的交通狀況了解不足，所以導(dǎo)致了這個(gè)不愉快的結(jié)果，我希望我們不要再為這個(gè)無所謂的問題耽誤寶貴的時(shí)間了，如果因?yàn)檫@件事懷疑到我們合作的誠意，那么，我們只好結(jié)束這次談判。我認(rèn)為，我們所提出的優(yōu)惠代理?xiàng)l件是不會(huì)在美國找不到合作伙伴的。” 日本代表的一席話說得美國代理商啞口無言，美國人也不想失去這次賺錢的機(jī)會(huì)，于是談判順利地進(jìn)行下去。 第29頁/共39頁第二節(jié)第二節(jié) 投資促進(jìn)與談判對(duì)象投資促進(jìn)與談判對(duì)象 一、投資促進(jìn) （一）招商渠道和方式 1、官方渠道與方式 這是指通過政府及有關(guān)主管部門組織的各種投

18、資洽談會(huì)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流活動(dòng)，達(dá)到招商目的?；痉绞桨ǎ?）國內(nèi)舉辦出口商品交易會(huì)，與來華洽談貿(mào)易的外商同時(shí)洽談投資。（2）國外參加國家經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。（3）我國各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人出國訪問，直接與投資者接觸洽談。（4）我國駐外大使館的經(jīng)商處，也有任務(wù)促進(jìn)各國有信譽(yù)的客商來華投資。第30頁/共39頁 2、民間渠道方式 這是與官方相對(duì)的，主要包括（1）通過海外華僑或港澳同胞的關(guān)系，吸引他們直接投資，或經(jīng)他們介紹國外投資者來華投資。（2）通過中介人或中介人機(jī)構(gòu)牽線搭橋，促進(jìn)國外投資者來華投資。（3）通過各級(jí)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)中外企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)國外投資者來華投資。第31頁/共39頁 3、其

19、他招商渠道 除了官方和民間渠道外，還有其他一些招商渠道和方式（1）三來一補(bǔ)企業(yè)向三資企業(yè)的轉(zhuǎn)型。（2）相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第32頁/共39頁 （二）提高招商引資的質(zhì)量和效益 投資促進(jìn)是吸收外資十分重要的環(huán)節(jié)，應(yīng)以提高招商質(zhì)量和效益為中心，大力改革投資促進(jìn)工作。投資促進(jìn)改革的主要新舉措有：1、建立和完善專業(yè)招商機(jī)構(gòu)。2、采取有針對(duì)性的招商方式。3、以整體投資環(huán)境的改善和提高綜合服務(wù)水平作為招商的手段。4、發(fā)揮現(xiàn)有外商投資企業(yè)的示范效應(yīng)。5、提高招商引資質(zhì)量，要注重實(shí)效。第33頁/共39頁 二、談判對(duì)象 我們這里所講的談判對(duì)象主要是指外國投資者，作為外國投資者，應(yīng)具備的條件主要包括：一是必須持有某一國政府登記注冊(cè)、取得法人地位的正式憑證；二是必須具有進(jìn)行投資項(xiàng)目所需資金的可靠依據(jù)，有能力按期繳清投資；三是有投資誠意。我國改