常州污水處理設(shè)備項(xiàng)目資金申請報(bào)告（模板參考）

1、泓域咨詢 /常州污水處理設(shè)備項(xiàng)目資金申請報(bào)告目錄第一章 市場預(yù)測5一、 水環(huán)境治理行業(yè)的競爭格局5二、 水環(huán)境治理行業(yè)的競爭格局6三、 行業(yè)特有的經(jīng)營模式8第二章 項(xiàng)目投資背景分析10一、 影響發(fā)展的有利因素和不利因素10二、 BAF細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展情況14三、 水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展背景19四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性20第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案22一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容22二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)22產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第四章 項(xiàng)目選址分析24一、 項(xiàng)目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展28四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)31五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)34第五章

2、 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事38三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事45第六章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施51第七章 運(yùn)營管理54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度58第八章 勞動安全生產(chǎn)66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施67三、 預(yù)期效果評價(jià)70第九章 進(jìn)度計(jì)劃71一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排71項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表71二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施72第十章 投資方案分析73一、 投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設(shè)投資估算74建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78固定資產(chǎn)投資估算表

3、80四、 流動資金80流動資金估算表81五、 項(xiàng)目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計(jì)劃83項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表83第十一章 經(jīng)濟(jì)效益85一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費(fèi)用估算表86固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表87無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表88利潤及利潤分配表90二、 項(xiàng)目盈利能力分析90項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表92三、 償債能力分析93借款還本付息計(jì)劃表94第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析96一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析96二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策98本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模

4、板用途。第一章 市場預(yù)測一、 水環(huán)境治理行業(yè)的競爭格局我國水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展較晚，建國初期工業(yè)少、城鎮(zhèn)人口少，水污染程度較低。改革開放后，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，污（廢）水處理和水體污染治理需求顯著增加、市場擴(kuò)大，逐漸催生了一批從事污水處理的專業(yè)或綜合服務(wù)的企業(yè)或事業(yè)單位，且隨著市場化改革的推進(jìn)，原先由地方政府主導(dǎo)、區(qū)域壟斷的競爭格局被打破，并吸引了外資企業(yè)的加入。當(dāng)前，跨國水務(wù)集團(tuán)、大型國有或上市企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)成為我國污水處理行業(yè)的主要競爭主體。1、跨國水務(wù)集團(tuán)借助市場先導(dǎo)地位，大型項(xiàng)目占據(jù)競爭優(yōu)勢上世紀(jì)九十年代，隨著各項(xiàng)改革政策的頒布，國家允許社會資本、多元化投資主體進(jìn)入污水處理

5、行業(yè)，包括威立雅、蘇伊士等在內(nèi)的跨國水務(wù)集團(tuán)憑借著資金、品牌等優(yōu)勢開始大規(guī)模進(jìn)入中國水環(huán)境治理市場，并取得市場先導(dǎo)地位。在大型項(xiàng)目中，跨國水務(wù)集團(tuán)由于資本實(shí)力雄厚及技術(shù)先進(jìn)，具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。但在中小型項(xiàng)目中，因其管理成本相對較高，競爭優(yōu)勢不明顯。2、大型國有企業(yè)、上市公司借助資本實(shí)力或資本運(yùn)作，業(yè)務(wù)規(guī)模快速擴(kuò)張本世紀(jì)初，隨著關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見的頒布，我國水環(huán)境治理行業(yè)建立起以特許經(jīng)營制度為核心的管理體制，原先以公用事業(yè)模式運(yùn)行、由各地地方政府主導(dǎo)、地方局部壟斷的市場格局開始打破，水環(huán)境治理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化改革開始不斷推進(jìn)，一批大型國有企業(yè)或上市企業(yè)依托資本實(shí)力、

6、社會資源或通過上市融資等方式迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，在全國范圍內(nèi)積極開拓?fù)屨际袌?，成為跨國水?wù)集團(tuán)的強(qiáng)力競爭對手。3、一批中小企業(yè)憑借產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢、靈活的經(jīng)營管理機(jī)制，迅速發(fā)展壯大近年來，隨著國家環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，以環(huán)能科技（300425）、江西金達(dá)萊環(huán)保股份有限公司、深圳合續(xù)環(huán)境科技有限公司和華騏環(huán)保等為代表的一批擁有環(huán)保設(shè)備核心研發(fā)和制造能力的中小企業(yè)，憑借良好產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，以及靈活的經(jīng)營管理機(jī)制，在行業(yè)內(nèi)迅速崛起，成為行業(yè)內(nèi)具有良好發(fā)展?jié)摿Φ男律α俊６?水環(huán)境治理行業(yè)的競爭格局我國水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展較晚，建國初期工業(yè)少、城鎮(zhèn)人口少，水污染程度較低。改革開放后，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的

7、快速發(fā)展，污（廢）水處理和水體污染治理需求顯著增加、市場擴(kuò)大，逐漸催生了一批從事污水處理的專業(yè)或綜合服務(wù)的企業(yè)或事業(yè)單位，且隨著市場化改革的推進(jìn)，原先由地方政府主導(dǎo)、區(qū)域壟斷的競爭格局被打破，并吸引了外資企業(yè)的加入。當(dāng)前，跨國水務(wù)集團(tuán)、大型國有或上市企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)成為我國污水處理行業(yè)的主要競爭主體。1、跨國水務(wù)集團(tuán)借助市場先導(dǎo)地位，大型項(xiàng)目占據(jù)競爭優(yōu)勢上世紀(jì)九十年代，隨著各項(xiàng)改革政策的頒布，國家允許社會資本、多元化投資主體進(jìn)入污水處理行業(yè)，包括威立雅、蘇伊士等在內(nèi)的跨國水務(wù)集團(tuán)憑借著資金、品牌等優(yōu)勢開始大規(guī)模進(jìn)入中國水環(huán)境治理市場，并取得市場先導(dǎo)地位。在大型項(xiàng)目中，跨國水務(wù)集團(tuán)由于資本實(shí)力

8、雄厚及技術(shù)先進(jìn)，具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。但在中小型項(xiàng)目中，因其管理成本相對較高，競爭優(yōu)勢不明顯。2、大型國有企業(yè)、上市公司借助資本實(shí)力或資本運(yùn)作，業(yè)務(wù)規(guī)?？焖贁U(kuò)張本世紀(jì)初，隨著關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見的頒布，我國水環(huán)境治理行業(yè)建立起以特許經(jīng)營制度為核心的管理體制，原先以公用事業(yè)模式運(yùn)行、由各地地方政府主導(dǎo)、地方局部壟斷的市場格局開始打破，水環(huán)境治理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化改革開始不斷推進(jìn)，一批大型國有企業(yè)或上市企業(yè)依托資本實(shí)力、社會資源或通過上市融資等方式迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，在全國范圍內(nèi)積極開拓?fù)屨际袌?，成為跨國水?wù)集團(tuán)的強(qiáng)力競爭對手。3、一批中小企業(yè)憑借產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢、靈活的經(jīng)營

9、管理機(jī)制，迅速發(fā)展壯大近年來，隨著國家環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，以環(huán)能科技（300425）、江西金達(dá)萊環(huán)保股份有限公司、深圳合續(xù)環(huán)境科技有限公司和華騏環(huán)保等為代表的一批擁有環(huán)保設(shè)備核心研發(fā)和制造能力的中小企業(yè)，憑借良好產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，以及靈活的經(jīng)營管理機(jī)制，在行業(yè)內(nèi)迅速崛起，成為行業(yè)內(nèi)具有良好發(fā)展?jié)摿Φ男律α俊Ｈ?行業(yè)特有的經(jīng)營模式1、工程承包模式工程承包模式一般有工程總承包和專業(yè)承包兩種。工程總承包指受客戶委托，承擔(dān)環(huán)保水處理系統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購及制造、工程施工、安裝調(diào)試、竣工驗(yàn)收等全過程服務(wù)，對建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等負(fù)全部責(zé)任。專業(yè)承包指提供上述業(yè)務(wù)的部分服務(wù)，并對該部分服務(wù)

10、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、BOT/TOT模式企業(yè)通過建造或收購取得相關(guān)水環(huán)境處理項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)，并在經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)營該項(xiàng)目，以此來回收系統(tǒng)的投資、融資、建造、經(jīng)營和維護(hù)成本并獲取合理回報(bào)，特許期結(jié)束，項(xiàng)目將有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給客戶。BOT、TOT的特許經(jīng)營期一般在2030年。3、BT模式BT模式是BOT模式的一種變換形式，指企業(yè)作為項(xiàng)目的投資商及建設(shè)方，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資及建設(shè)，并在項(xiàng)目建設(shè)完成以后，將項(xiàng)目整體移交給政府（或政府指定主體），移交后政府分期支付項(xiàng)目投資款及相應(yīng)的投資回報(bào)。一般相關(guān)款項(xiàng)分期支付，且支付的期限較長，該模式是客戶利用外部資金來進(jìn)行環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)的一種融資模式。4、委托運(yùn)營模式該種

11、模式是由客戶投資建設(shè)城市污水處理廠，建成后委托給水環(huán)境處理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營，實(shí)行市場化的有償服務(wù)。該模式對客戶來說，能引入競爭機(jī)制，有效降低運(yùn)營成本，保證運(yùn)營質(zhì)量；對水處理企業(yè)來說，前期投入非常小，從客戶取得的污水處理服務(wù)費(fèi)相對穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)較小。5、DBOT模式DBOT模式，即“設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營轉(zhuǎn)讓”，為客戶規(guī)劃設(shè)計(jì)，然后由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建造以及后期的運(yùn)營管理，以此來回收系統(tǒng)的投資、融資、建造、經(jīng)營和維護(hù)成本并獲取合理回報(bào)，特許期結(jié)束，項(xiàng)目公司將有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給客戶。第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 影響發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家政策的引導(dǎo)水環(huán)境治理行業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，得

12、到政策的大力支持。近年來，國家出臺了一系列的促進(jìn)政策，如：2013年國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見將環(huán)保產(chǎn)業(yè)地位從“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”提升為“支柱行業(yè)”，環(huán)保行業(yè)不僅是國家重點(diǎn)扶持的對象，更是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重點(diǎn)途徑。2015年國務(wù)院水污染防治行動計(jì)劃對我國水環(huán)境治理行業(yè)規(guī)劃了廣闊的藍(lán)圖。此外，黨的十八大報(bào)告首次將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”的總體布局，提出建設(shè)“美麗中國”的要求，十九大報(bào)告提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的號召，同時(shí)，將污染防治列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。水環(huán)境治理行業(yè)在國家政策的支持下具有廣闊的發(fā)展前景。（2）環(huán)保監(jiān)管力度加大2015年1月1日新修訂

13、的環(huán)保法實(shí)施，將環(huán)境保護(hù)的重要地位和環(huán)境保護(hù)力度大大提高，環(huán)保處罰的力度加強(qiáng)。2015年8月中央印發(fā)環(huán)境保護(hù)督察方案，并于當(dāng)年12月開始啟動。環(huán)保督察工作不斷加大力度，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的督察全覆蓋。2018年1月1日新修訂的中華人民共和國水污染防治法開始實(shí)施，明確了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)營單位也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證，對違法排放水污染物的單位引入了按日計(jì)罰的規(guī)定。隨著國家對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管和處罰力度的不斷加大，今后的環(huán)保需求將進(jìn)一步釋放。（3）全社會環(huán)保意識增強(qiáng)我國環(huán)境保護(hù)意識日趨加強(qiáng)，對污水達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管力度不斷加大，相關(guān)環(huán)保政策也不斷完善。在實(shí)踐中，隨著公眾環(huán)保意識的增強(qiáng)，

14、公眾監(jiān)督與公眾輿論對環(huán)保政策的有效貫徹起到了積極的推動作用。在社會公眾的廣泛關(guān)注和監(jiān)督下，企業(yè)的違規(guī)排污行為將廣受譴責(zé)，給自身帶來巨大無形損失，因此，企業(yè)會慎重考慮可能承擔(dān)的惡性后果，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。社會公眾環(huán)保意識的增強(qiáng)及有力的輿論監(jiān)督有效推動企業(yè)的環(huán)保投資，促進(jìn)環(huán)保政策的貫徹執(zhí)行。（4）城市化和新農(nóng)村建設(shè)等為行業(yè)發(fā)展開拓新市場21世紀(jì)以來，我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展迅速?！笆濉币?guī)劃綱要顯示，我國城鎮(zhèn)化率將有望由“十二五”期末的56.1%提高到60%。城市化進(jìn)程中，新興城鎮(zhèn)區(qū)域的建設(shè)需求將會有力而持續(xù)地拉動對于市政公共污水處理設(shè)施的投資，成為水環(huán)境治理領(lǐng)域的一

15、個重要增長點(diǎn)。而且隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，很多發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)流域都陸續(xù)提出污水處理廠出水水質(zhì)要達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的準(zhǔn)類目標(biāo)，因此城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造市場前景廣闊。目前，我國農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村水體環(huán)境的現(xiàn)狀也令人擔(dān)憂。生態(tài)環(huán)境部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃要求，到2020年，確保新增完成13萬個建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)的農(nóng)村生活污水治理率明顯提高；中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，生活污水亂排亂放得到管控。我國目前迅速發(fā)展的城市化與新農(nóng)村建設(shè)將為水環(huán)境治理行業(yè)構(gòu)建廣闊的市場前景。黑臭水體治理方面，“十三

16、五”期間，我國需整治1,992個城市黑臭水體，總長度5,904公里，其中地級及以上城市黑臭水體治理中控源截污涉及的設(shè)施建設(shè)投資約1,700億元。到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。黑臭水體治理將成為我國水污染治理環(huán)境服務(wù)業(yè)的新辟戰(zhàn)場。（5）污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高為行業(yè)的良性發(fā)展提供了保障2015年10月12日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見，提出合理提高污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處置的成本。目前，主要城市污水處理收費(fèi)整體處于上漲趨勢，污水處理收費(fèi)的提高能夠推動水環(huán)境治理行業(yè)利

17、用更加先進(jìn)的工藝技術(shù)，提升污水處理的質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)獲得更加良性的發(fā)展。（6）污水處理的技術(shù)水平提高目前，國家政策對水環(huán)境治理的要求趨嚴(yán)，國家先后出臺了國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見水污染防治行動計(jì)劃等文件，同時(shí)，國家和地方對城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，傳統(tǒng)工藝污水處理后出水往往難以達(dá)到相關(guān)要求，隨著水環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)的不斷趨嚴(yán)，BAF、MBR等新型工藝技術(shù)因具有出水水質(zhì)高、投資成本低等相對優(yōu)勢，具有更廣闊的發(fā)展前景。2、不利因素（1）行業(yè)競爭激烈目前，我國水環(huán)境治理服務(wù)商數(shù)量眾多、企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)力量薄弱等情形，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的集中度不高，特別是在材料和設(shè)備領(lǐng)域，還存在低層次競爭

18、局面。市場上缺乏一批具有核心技術(shù)、競爭實(shí)力強(qiáng)、市場份額較大的大企業(yè)集團(tuán)，行業(yè)龍頭骨干企業(yè)帶動作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（2）管網(wǎng)建設(shè)滯后水環(huán)境治理是一個系統(tǒng)性工程，涉及進(jìn)水、污水處理、排水等環(huán)節(jié)，而目前，無論是進(jìn)水還是排水，其管網(wǎng)建設(shè)均滯后于水處理設(shè)施的建設(shè)。目前我國管網(wǎng)整體普及率不高，仍有大量污水因缺乏管網(wǎng)的輸送而直接進(jìn)行排放，目前已有的管網(wǎng)也存在著不同程度的老化問題，導(dǎo)致較多的污水處理廠建成后沒有及時(shí)發(fā)揮環(huán)保效益，從而影響到水環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展。（3）缺乏產(chǎn)業(yè)配套的融資工具盡管資本市場普遍看好處于朝陽行業(yè)污水治理行業(yè)，但該行業(yè)是資本推動型行業(yè)，資本市場股權(quán)融資的預(yù)期收益率和債權(quán)融資的成本相對較高

19、，而行業(yè)本身長周期、較低回報(bào)特性，決定了其難以支撐資本的高收益要求。金融市場缺乏與本行業(yè)發(fā)展匹配的低風(fēng)險(xiǎn)、低收益、長期穩(wěn)定的金融配套融資工具。二、 BAF細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展情況1、曝氣生物濾池（BAF）工藝概況就水環(huán)境治理技術(shù)而言，目前除物理化學(xué)方法外，其他基本屬于生物法的范疇，生物法在專業(yè)上分為活性污泥法和生物膜法兩大類。曝氣生物濾池（BAF）工藝屬于生物膜法范疇，生物膜法技術(shù)原理是利用附著、包裹生長于某些固體載體表面的微生物形成生物膜，對水中的有機(jī)污染物、氮等進(jìn)行處理。從污水生物法處理的發(fā)展歷史看，生物膜法先于活性污泥法誕生，早期的生物膜法雖然和活性污泥法相比，具有生物量高、凈化效果好和能耗低的

20、特點(diǎn)，但由于其水力負(fù)荷和有機(jī)負(fù)荷較低，在大型污水處理項(xiàng)目的應(yīng)用受到限制。因此，目前國內(nèi)污水處理廠多采用活性污泥法及其衍生工藝，如：A2O工藝、SBR工藝、MBR工藝、氧化溝工藝、AO工藝等。從20世紀(jì)80年代末起，在普通生物濾池的基礎(chǔ)上，通過對生物膜反應(yīng)器結(jié)構(gòu)、濾料載體及曝氣系統(tǒng)的不斷創(chuàng)新改進(jìn)，同時(shí)增設(shè)了反沖洗系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了自動化控制，能承載的水力負(fù)荷和有機(jī)負(fù)荷得到了大幅度提升，甚至遠(yuǎn)高于活性污泥法，且處理效率和效果也得到極大提高，使曝氣生物濾池（BAF）這種新型污水處理工藝開始在國外得到推廣運(yùn)用。該技術(shù)在國外最初用于污水的三級處理，后發(fā)展成直接用于污水的二級處理；在我國最先被直接用在二級處理上

21、，后來隨著我國對排水標(biāo)準(zhǔn)的提高，現(xiàn)越來越多地用在了污水廠提標(biāo)改造上。目前，BAF工藝在歐美和日本等發(fā)達(dá)國家廣為流行，全世界已有大大小小數(shù)千家污水處理廠采用了該項(xiàng)技術(shù)，我國也有上百家污水處理廠采用了該技術(shù)。影響B(tài)AF工藝在實(shí)踐中處理效果的核心主要是高效能生物濾料、空氣擴(kuò)散器系統(tǒng)、布水系統(tǒng)、反沖洗系統(tǒng)及精準(zhǔn)智能化控制軟件系統(tǒng)等BAF工藝核心產(chǎn)品、設(shè)備以及對BAF系列工藝的選擇運(yùn)用。生物濾料是微生物膜的主要載體，不但有污水生物處理功能，還具有截留固體懸浮物及微粒的物理過濾作用，其性能決定了生物濾池能否高效、長期運(yùn)行?？諝鈹U(kuò)散器系統(tǒng)是生物濾池中好氧微生物生長所需氧氣的主要來源，同時(shí)也是維持濾池內(nèi)生物膜

22、高活性、保持有機(jī)物和氨氮高去除率的必備條件。布水反沖洗系統(tǒng)主要功能是使污水均勻進(jìn)入濾池并通過反沖洗去除脫落老化生物膜，以使生物膜表層更新，也是保證生物濾池正常運(yùn)行的必備條件。除生物濾料選擇、空氣擴(kuò)散器系統(tǒng)、布水系統(tǒng)、反沖洗系統(tǒng)設(shè)計(jì)外，BAF工藝設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)智能化控制水平也是決定污水處理效果和節(jié)能的重要因素。綜上，生物濾料、空氣擴(kuò)散器系統(tǒng)、布水系統(tǒng)、反沖洗系統(tǒng)、BAF工藝設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)智能化控制水平是BAF處理污水的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。2、BAF工藝的技術(shù)水平及優(yōu)缺點(diǎn)BAF工藝作為近二十年來在國內(nèi)出現(xiàn)的新型污水處理工藝，目前該工藝集生物氧化和截留懸浮物于一體，與傳統(tǒng)主流的活性污泥法工藝（如：SBR工藝、A2

23、O工藝）相比，節(jié)省了后續(xù)二次沉淀池和龐大的污泥回流系統(tǒng)，在保證處理效果的前提下使處理工藝簡化；且具有有機(jī)負(fù)荷和脫氮負(fù)荷高、水力負(fù)荷大、所需基建投資小、停留時(shí)間短、能耗及運(yùn)行成本低、出水水質(zhì)高、耐北方低溫環(huán)境的優(yōu)點(diǎn)。MBR工藝處理后出水水質(zhì)高，在污水處理，特別是深度處理再生利用領(lǐng)域具有明顯的優(yōu)勢。然而，MBR工藝所需投資額較大，運(yùn)行成本亦較高，在推廣過程中需要結(jié)合出水水質(zhì)要求、投資和運(yùn)營成本以及管理能力綜合考慮，目前主要用于中小規(guī)模城鎮(zhèn)污水處理和工業(yè)廢水處理，大型污水處理廠較少采用。BAF工藝投資和運(yùn)營成本低，運(yùn)行穩(wěn)定，管理方便，污水處理出水水質(zhì)高于傳統(tǒng)工藝，處理后達(dá)到國家一級A或地表水類水標(biāo)準(zhǔn)

24、，符合國家出水水質(zhì)要求。BAF工藝適合于我國污（廢）水處理設(shè)施新建、提標(biāo)改造以及深度處理再生利用等領(lǐng)域。BAF工藝的主要不足是：雖屬于生物法處理技術(shù)，但生物除磷效果一般，需要在系統(tǒng)中添加鋁鹽、鐵鹽等進(jìn)行化學(xué)除磷；此外，BAF工藝對進(jìn)水SS要求較嚴(yán)，需要對進(jìn)水SS進(jìn)行預(yù)處理。3、BAF工藝在國內(nèi)應(yīng)用及未來前景（1）BAF工藝在國內(nèi)的發(fā)展BAF工藝在國外最初用于污水的三級處理（深度處理），由于其具有良好的處理性能，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，后發(fā)展為可直接應(yīng)用于污水的二級處理。目前，BAF工藝已在歐洲、北美和日本廣泛應(yīng)用。20世紀(jì)90年代末，曝氣生物濾池污水處理技術(shù)開始由國外水務(wù)公司引入國內(nèi)。我國第一座曝氣

25、生物濾池污水處理工程大連市馬欄河污水處理廠一期工程，采用蘇伊士水務(wù)的工藝，于1998年11月正式開工，2001年正式投產(chǎn)。雖然BAF技術(shù)優(yōu)勢明顯，然而，一方面當(dāng)時(shí)國內(nèi)不掌握相關(guān)工藝技術(shù)，另外一方面BAF工藝的核心部件生物濾料國內(nèi)難以生產(chǎn)，而進(jìn)口價(jià)格又極高，限制了BAF工藝的發(fā)展。此外，當(dāng)時(shí)國內(nèi)對于污水處理出水標(biāo)準(zhǔn)的要求也比較低，傳統(tǒng)的活性污泥法工藝能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且技術(shù)較為成熟、市場占有率較高。而國內(nèi)BAF工藝應(yīng)用，由于起步較晚，技術(shù)逐步成熟，加之國內(nèi)掌握相關(guān)核心技術(shù)的企業(yè)較少，BAF工藝在國內(nèi)獲得的認(rèn)知度有限、市場份額較低。不過，隨著國內(nèi)對BAF工藝技術(shù)研發(fā)的不斷深入，國內(nèi)自主研制了性價(jià)比較

26、高的生物濾料，并在曝氣生物濾池基本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，逐漸研制出了眾多針對我國污水特點(diǎn)的系列組合污水處理工藝，使國內(nèi)BAF工藝領(lǐng)域的技術(shù)得到了快速發(fā)展和應(yīng)用。2007年以來，國家對污水處理出水水質(zhì)的要求也不斷提高，新型污水處理工藝，如BAF，獲得了較快發(fā)展，開始逐步被市場接受。（2）BAF工藝細(xì)分領(lǐng)域的競爭格局由于BAF工藝在國內(nèi)的發(fā)展時(shí)間尚短，國內(nèi)能夠進(jìn)行BAF工藝一站式服務(wù)的企業(yè)較少。蘇伊士、威立雅等國際水務(wù)巨頭作為BAF工藝的領(lǐng)先企業(yè)，通過在國內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)為國內(nèi)客戶提供BAF工藝相關(guān)一站式服務(wù)。（3）BAF工藝的應(yīng)用前景我國BAF工藝在污水處理領(lǐng)域應(yīng)用時(shí)間不長，市場份額相對較小。然而，BAF工

27、藝基于自身特性，適應(yīng)我國正在推進(jìn)的提高水環(huán)境治理水平和促進(jìn)水循環(huán)利用的要求，具有廣闊的應(yīng)用空間和發(fā)展前景。近年來，國內(nèi)對于BAF工藝的研究也在不斷加深，并取得了大量成果。在實(shí)踐應(yīng)用方面，隨著國內(nèi)越來越多的BAF工藝項(xiàng)目成功建設(shè)和運(yùn)行，許多工程實(shí)例證明了該工藝可長期穩(wěn)定運(yùn)行，出水水質(zhì)良好，投資收益也較高。我國BAF工藝研發(fā)、工藝集成達(dá)到了國際先進(jìn)水平，為BAF工藝的應(yīng)用推廣奠定了良好的基礎(chǔ)條件。三、 水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展背景水是維系生命與健康的基本要素，地球表面有71%的面積為水所覆蓋，但是淡水資源卻極其有限。在全部水資源中，97.47%是無法飲用的咸水，而余下的2.53%的淡水中，有87%是人類

28、難以利用的兩極冰蓋、高山冰川和永凍地帶的冰雪。人類真正能夠利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，不足世界淡水資源的1%，且淡水資源分布不均。隨著人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變等因素，目前全球的水資源需求正在以每年1%的速度增長，而這一速度在未來20年還將大幅加快，水資源缺乏已成為關(guān)系到貧困、可持續(xù)發(fā)展乃至世界和平與安全的重大問題。中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒（2018年版）表明，中國是一個干旱缺水嚴(yán)重的國家，2017年中國人均水資源量為2,074.5m³，僅為世界平均水平的四分之一，是全球人均水資源最缺乏的國家之一。我國有12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人均低于1,000m³的缺水警戒線。

29、近年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，社會經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，但隨之而來的污染問題也成為亟待解決的重要問題，水環(huán)境治理已日漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源保護(hù)不可或缺的組成部分。因此，大力發(fā)展水環(huán)境治理技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化，是防止水體污染、緩解水資源短缺的重要途徑。水環(huán)境治理行業(yè)將在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮極其重要作用。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化

30、生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積54000.00（折

31、合約81.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積97535.37。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套污水處理設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入74000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單

32、位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1污水處理設(shè)備套xxx2污水處理設(shè)備套xxx3污水處理設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx74000.002015年10月12日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見，提出合理提高污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處置的成本。目前，主要城市污水處理收費(fèi)整體處于上漲趨勢，污水處理收費(fèi)的提高能夠推動水環(huán)境治理行業(yè)利用更加先進(jìn)的工藝技術(shù)，提升污水處理的質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)獲得更加良性的發(fā)展。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征

33、地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況常州位于北緯31°09至32°04、東經(jīng)119°08至120°12，地處江蘇省南部、長三角腹地，東與無錫相鄰，西與南京、鎮(zhèn)江接壤，南與無錫、安徽宣城交界，與上海、南京兩大都市等距相望，區(qū)位條件優(yōu)越。常州是一座有著3200多年歷史的文化古城。春秋末期（前547年），吳王壽夢第四子季札封邑延陵，開始了長達(dá)2500多年有準(zhǔn)確紀(jì)年和確切地名的歷史。西漢高祖五年（前202年）改稱毗陵。西晉武帝太康二年（281年），改置毗陵郡。自此，常州歷朝均為郡、州、路、府治所，曾有過延陵、毗陵、毗壇、晉陵、長春、嘗州、武進(jìn)等名稱，隋文帝開皇九

34、年（589年）始有常州之稱。于1949年設(shè)市。現(xiàn)轄金壇、武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓5區(qū)，代管溧陽市1個縣級市，共有36個鎮(zhèn)、25個街道?？偯娣e43.85萬公頃，其中陸地面積36.18萬公頃、水域面積7.33萬公頃；耕地面積14.82萬公頃。2019年末全市常住人口473.6萬人，其中城鎮(zhèn)人口347萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到73.3%。全市戶籍總?cè)丝?85萬人，增長0.7%，其中男性188.8萬人，增長0.5%；女性196.2萬人，增長0.9%。戶籍人口出生率7.8，死亡率6.6，人口自然增長率1.2。境內(nèi)名勝古跡眾多，歷史文化名人薈萃。風(fēng)景名勝、歷史古跡有圩墩村新石器遺址、春秋淹城遺址、天寧寺、紅梅閣、文

35、筆塔、北宋藤花舊館、蘇東坡艤舟亭、太平天國護(hù)王府遺址、瞿秋白紀(jì)念館、中華恐龍園、溧陽天目湖旅游度假區(qū)、金壇茅山風(fēng)景區(qū)、動漫嬉戲谷主題公園、東方鹽湖城、華夏寶盛園等等。目前共有省級以上旅游度假區(qū)4家，其中國家級旅游度假區(qū)1家；國家A級景區(qū)32家，其中5A級旅游區(qū)3家，4A級旅游區(qū)8家。歷史名人有吳公子季札，昭明文選作者蕭統(tǒng)，抗倭英雄唐荊川，南田三絕惲格（號南田），常州三杰瞿秋白、張?zhí)?、惲代英，?shù)學(xué)家華羅庚，實(shí)業(yè)家劉國鈞，書畫家劉海粟等。主要特產(chǎn)有蘿卜干、大麻糕、芝麻糖、溧陽風(fēng)鵝、野山筍、溧陽水芹、南山板栗、長蕩湖螃蟹、常州梳篦、磚刻屏、景泰藍(lán)掐絲工藝畫、亂針繡、中國彩絨畫、留青竹刻、金壇刻紙。

36、一年來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值7401億元，增長6.8%、全省第三；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，全省第二；固定資產(chǎn)投資增長5.6%；進(jìn)出口總額2330.8億元、增長2.8%，其中出口1738.8億元、增長5.2%；實(shí)際使用外資26.3億美元；社會消費(fèi)品零售總額2815.7億元，增長7.8%、全省第三。二是質(zhì)量效益顯著提升。一般公共預(yù)算收入590億元，增長5.3%、全省第二，稅比85%、全省第三；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)48%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長8.5%；單位GDP能耗下降4.5%。三是新舊動能加快轉(zhuǎn)換。預(yù)計(jì)全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比

37、達(dá)2.83%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)64%；新增高新技術(shù)企業(yè)421家；萬人發(fā)明專利擁有量36.58件，同比增加3.82件；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長9.8%。四是人民生活持續(xù)改善。全體居民人均可支配收入達(dá)49840元、全省第四，增長8.5%；居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。10件民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成。今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)再出發(fā)的起步之年。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%以上，進(jìn)出口總額穩(wěn)中提效，實(shí)際使用外資2

38、6億美元，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.84%左右，全體居民人均可支配收入高于GDP增速，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在4%、3%以內(nèi)。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，為我市對接國際高端產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了難得機(jī)遇；“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國家戰(zhàn)略實(shí)施，長三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程加速，為我們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在了新的歷史起點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

39、建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機(jī)遇的同時(shí)必須清醒認(rèn)識到，我們還處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的決戰(zhàn)期，常州總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求我們統(tǒng)籌化解，風(fēng)險(xiǎn)隱患的增多需要我們未雨綢繆。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，市場需求復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體增長普遍放緩，發(fā)展的國際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?！叭诏B加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，常州自身存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把

40、握國際國內(nèi)發(fā)展的基本趨勢，準(zhǔn)確把握常州發(fā)展的階段性特征，增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，以改革的辦法解決前進(jìn)中的新問題，以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展的新路徑。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的窗口期，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。優(yōu)化市域發(fā)展空間。按照新的行政區(qū)劃版圖，做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，明確各轄市區(qū)的發(fā)展定位，更好促進(jìn)各板塊形成統(tǒng)籌聯(lián)動、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發(fā)展格局，提升城市整體發(fā)展能級。推動常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)兩個國家級高新區(qū)爭先進(jìn)位，推進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和金壇、溧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

41、升格為國家級，加快形成“東南西北”聯(lián)動格局。進(jìn)一步支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，持續(xù)推進(jìn)“四個西進(jìn)”，加快常金一體化進(jìn)程，推動溧陽“寧杭經(jīng)濟(jì)帶重要副中心城市”建設(shè)。加強(qiáng)市級統(tǒng)籌，制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)重大項(xiàng)目向重點(diǎn)園區(qū)集聚、特色產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、錯位競爭、特色發(fā)展。順應(yīng)長三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程，更好接軌上海、融入上海，充分發(fā)揮在蘇錫常都市圈中的特色優(yōu)勢。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推廣新型孵化模式，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，探索多元化方式建立產(chǎn)業(yè)基金。深入推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)市”，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌，鼓勵企業(yè)通過資本運(yùn)作做強(qiáng)做大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨

42、界融合發(fā)展，推動一二三產(chǎn)相互滲透、跨界融合，催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。加快推進(jìn)“制造智能”“制造網(wǎng)絡(luò)”“制造服務(wù)”，讓融合發(fā)展成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動計(jì)劃，推進(jìn)智慧常州建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。大力培育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提高平臺的集聚效應(yīng)和市場價(jià)值，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。提升產(chǎn)品價(jià)值空間。弘揚(yáng)“工匠精神”，推動“精致生產(chǎn)”，施行“精益管理”，專注質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快名品名牌培育，以質(zhì)量和品牌提升增強(qiáng)有效供給能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由價(jià)格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，以品牌塑造常州產(chǎn)業(yè)形象，推動常州發(fā)展邁

43、入品牌時(shí)代，努力建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大開放機(jī)遇，做到對內(nèi)對外開放齊抓，深化拓展“五個國際化”，努力形成全方位、多領(lǐng)域、深層次的開放格局。加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。著力推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，主攻高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)的集聚和培育，充分發(fā)揮主陣地作用，使其成為常州先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體。著力推動外貿(mào)提檔升級，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持大型成套裝備出口，鼓勵先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)口，提高機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口比重，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，使外貿(mào)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相匹配。著力推動利用外資由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)

44、變，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中處于中高端的產(chǎn)業(yè)，更有效地促進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。開拓對內(nèi)對外開放領(lǐng)域。鼓勵引導(dǎo)光伏、軌道交通、輸變電等產(chǎn)業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持更多有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，推進(jìn)本土企業(yè)國際化。積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，建設(shè)綜合立體交通走廊，發(fā)揮常州港一類口岸、航空港口岸、鐵路運(yùn)輸?shù)裙δ軈^(qū)疊加優(yōu)勢，發(fā)展海陸空聯(lián)運(yùn)，推動航空港、常州港、綜合保稅區(qū)等實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動”，構(gòu)建長江流域開放型經(jīng)濟(jì)物流區(qū)域中心。深入推進(jìn)常臺合作，進(jìn)一步深化和港澳地區(qū)的交流發(fā)展。形成對外開放新機(jī)制。完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全有利于合作共贏并與國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)

45、的體制機(jī)制。落實(shí)推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施方案，加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體的功能提升和體制機(jī)制創(chuàng)新，全面實(shí)施單一窗口和通關(guān)一體化，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展，做好華貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，積極爭取國家跨境電子商務(wù)服務(wù)和市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)十三五”時(shí)期常州發(fā)展的目標(biāo)要求。綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，按照省委要求，結(jié)合常州實(shí)際，今后五年要更高水平推進(jìn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、和諧幸福城”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)以下新的目標(biāo)：在“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”上取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2

46、010年翻一番。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型城市先進(jìn)水平。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。加快形成全方位開放新格局，開放型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益顯著提升。在“百姓富”上創(chuàng)造更多成果。居民收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，收入差距縮小，提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。社會就業(yè)更加充分，形成更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，總體實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，推動住有所居向住有宜居邁進(jìn)，公共安全水平明顯提高，人民群眾的幸福感持續(xù)提升。在“環(huán)境美”上實(shí)現(xiàn)明顯改善。能源資源開發(fā)利

47、用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，節(jié)地水平和產(chǎn)出效益實(shí)現(xiàn)“雙提升”。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成。建成國家生態(tài)文明示范市和國家森林城市，更多地為人民群眾提供天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)產(chǎn)品。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識顯著增強(qiáng)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以重大項(xiàng)目為抓手，以提質(zhì)增效為核心，以融合發(fā)展為路徑，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、智能化、高端化、特色化、服務(wù)化發(fā)展，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大主干，打造“常州智造”“常州服務(wù)”兩大品牌，著力增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)揮投資對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用。加大有效投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代

48、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，大力招引投資強(qiáng)度大、科技含量高、產(chǎn)出效益好、環(huán)境影響小的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)層次提升。放寬投資領(lǐng)域，降低投資門檻，帶動更多社會資本參與投資，充分調(diào)動民間投資積極性。提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。圍繞打造升級版的工業(yè)明星城市目標(biāo)，全面落實(shí)“中國制造2025”常州行動綱要，“三位一體”推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。深化十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，按照突出先導(dǎo)性和支柱性、做實(shí)做強(qiáng)做大和打造集群的要求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競爭功能，推動智能裝備制造、先進(jìn)碳材料、通用航空、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)由轉(zhuǎn)型升級生力軍向主力軍快速轉(zhuǎn)變。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基

49、工程，推行企業(yè)制造裝備升級計(jì)劃，推動數(shù)控技術(shù)和智能裝備廣泛應(yīng)用，建設(shè)一批智能車間、智能工廠，加快冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、設(shè)備更新和綠色低碳發(fā)展。推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治化辦法淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，完善企業(yè)退出機(jī)制，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。大力扶持和培育高新技術(shù)小微企業(yè)。突出整機(jī)整車的帶動作用，加大產(chǎn)業(yè)間縱向、橫向整合力度，提升行業(yè)配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力。加速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施新一輪加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。注重引導(dǎo)消費(fèi)服務(wù)提升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展金融

50、服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、健康服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、西太湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。充分挖掘自然山水、文化創(chuàng)意等特色資源，發(fā)展智慧旅游，不斷擴(kuò)大常州旅游的優(yōu)勢和影響力，努力打造旅游目的地城市。圍繞構(gòu)建區(qū)域性資本運(yùn)作中心、資產(chǎn)管理中心和金融服務(wù)中心，引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)集聚、金融體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，加快建設(shè)金融商務(wù)區(qū)。支持中心城區(qū)文商旅融合發(fā)展，推動凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品、夏溪花木、鄒區(qū)燈具等專業(yè)交易市場內(nèi)涵發(fā)展、品牌提升，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址

51、所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利

52、：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（7）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10

53、以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并

54、持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院

55、提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)

56、告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案

57、；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報(bào)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）