最新水保監(jiān)理規(guī)劃(1)

1、 甘肅省 *水電站工程水土保持監(jiān)理規(guī)劃 * 二0一五年十一月 目 錄一、建設(shè)工程概況1二、水保監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標5三、水保監(jiān)理的基本職責與權(quán)限，依據(jù)6四、項目水保監(jiān)理部的組織形式與人員配備計劃9五、項目水保監(jiān)理部的人員崗位責任9六、 監(jiān)理工作程序、方法和制度 12七、 施工準備階段的監(jiān)理工作 15八、施工實施階段的監(jiān)理工作 17九、驗收階段的監(jiān)理工作制度 23十、水保監(jiān)理設(shè)施 24 *水電站水保監(jiān)理規(guī)劃一、建設(shè)工程概況1.1工程概況：*流域位于甘肅河西走廊腹地，河流發(fā)源于祁連山蘇賴川北山坡、班塞爾山和野牛溝黑山南坡，沿河有朱龍關(guān)河、洪水河等較大支流匯入，經(jīng)過嘉峪關(guān)火車站南、酒泉城北及金塔

2、灌區(qū)等地，消失于戈壁，潛入黑河。流域內(nèi)地勢南高北低，上游山區(qū)為徑流形成區(qū)，下游為徑流消耗區(qū)。*河流全長約370km，流域總面積14540km2，冰溝水文站以上流域面積6883km2。據(jù)冰溝水文站資料統(tǒng)計，*多年平均流量為20.2m3/s，多年平均年徑流量6.37億立方米。*水電站工程位于甘肅省張掖地區(qū)*干流肅南裕固族自治縣祁文村至新村河段上，上游為已建成的鏡鐵山三級水電站，下游與規(guī)劃的礦區(qū)水電站相接，為*干流上規(guī)劃的第八、第九級電站。河段左岸有S215省道通過，電站距酒泉市公路里程約176km，電站下游約6km酒泉鋼鐵公司鏡鐵山礦內(nèi)有鐵路，鐵路里程約78km,對外交通較為便利。一級、二級電站開

3、發(fā)河段長度約6km，擬采用明渠引水開發(fā)式，地質(zhì)條件滿足主要建筑物要求，施工風險不大，且河段內(nèi)無徑流匯入，故進行了一級開發(fā)和兩級開發(fā)的比較，從工程投資、環(huán)保、施工、運行管理等因素綜合比較，推薦采用一級開發(fā)方案，兩級合并為*水電站。*水電站以發(fā)電為主，為引水式電站工程。電站裝機容量為17MW，裝機三臺，根據(jù)防洪標準（GB50201-94）和水利水電工程等級劃分級洪水標準（SL252-2000），電站工程為IV等小（I）型工程，主要建筑物為4級，次要建筑物及臨時建筑物級別為5級。電站工程主要建筑物有首部樞紐擋水溢流壩、泄水沖砂閘、明渠進水口、引水明渠級隧洞、壓力前池級退水渠、壓力管道、廠房及開關(guān)站、

4、尾水渠及尾水洞等。*水電站是徑流引水式電站，首部樞紐攔河壩為砼重力壩加土石壩，正常蓄水位2764.00m，最大壩高10.5m，總庫容26.79萬m3,引水道長6171m,額定水頭為70.95m，額定流量8.4m3/s，總裝機容量15.15MW，保證出力5.57MW，年發(fā)電量7210萬kW.h，年利用小時為4759h。電站工程主要建筑物均布置于*左岸，主要建筑物包括首部樞紐擋水溢流壩、泄洪沖砂閘、明渠進水口、右岸副壩、電站引水明渠（包括倒虹吸、無壓引水隧洞）、壓力前池及退水渠、壓力管道、發(fā)電廠房及開關(guān)站、尾水隧洞、業(yè)主營地等。本工程占地面積為42.24hm2，其中永久占地21.66hm2，臨時占

5、地20.58hm2，占地類型均為荒地。本項目建設(shè)期間土石方開挖總量125.01萬m3，填方總量21.72萬m3，借方0.34萬m3，棄方103.63萬m3。該工程計劃2015年5月進入施工準備，2015年11月開工建設(shè)，2017年3月建成，總工期23個月。本工程由肅南縣*水電有限公司投資建設(shè)，靜態(tài)總投資14838.78萬元，其中土建投資8987.81萬元，靜態(tài)單位千瓦投資9795元/千瓦。本工程工程建設(shè)資金中資本金比例為總投資的20，由項目業(yè)主自籌，其余資金采用國內(nèi)銀行貸款。1.2項目區(qū)概況項目區(qū)地處祁連山中高山區(qū)，為高山峽谷地貌。工程區(qū)范圍海拔高程2700-3230m，相對高差530m，山勢

6、陡峻，河流深切，為峽谷段，河谷總體呈“V”型，河床寬l5300m，河床平均縱坡10；局部河段為山間微型盆地，河谷呈“U”型河谷，兩岸沖溝較發(fā)育，多為“U”型谷，溝床縱坡1030。首部樞紐部位河谷寬260m，平水期水面寬2527m，河漫灘高出河水面23m。該處河段左岸岸坡順直，右岸岸坡階地陡坎，呈弧形向下游逐漸擴寬。河床右側(cè)為直立陡坎，高度約811m，其上有S215省道通過，路面高出壩頂高程較多，無需改道。左岸地形坡度約60°70°。 項目區(qū)地震動峰值加速度為0.15g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.40s，相對應(yīng)的地震基本烈度為度。項目區(qū)氣候?qū)俦睖貛Т箨懶詺夂颍瑲夂蚋稍?，降水?/p>

7、，冬冷夏熱溫差大，秋涼春旱多風沙。根據(jù)朱龍關(guān)水文站資料，項目區(qū)年均降水量180mm左右，年平均日照時數(shù)2200h，年蒸發(fā)量1828mm。年均氣溫3.6，10積溫1700。年均無霜期130d。最大凍土深132mm。平均風速2.3m/s。*河流全長約370km，流域總面積14540km2，冰溝水文站以上流域面積6883km2。據(jù)冰溝水文站資料統(tǒng)計，*多年平均流量為20.2m3/s，多年平均年徑流量6.37億m3。*水電站首部樞紐壩址位于冰溝水文站上游約47km，壩址以上流域面積5305km2；電站廠址位于冰溝水文站上游40.2km，廠址以上流域面積5507km2。工程區(qū)土壤類型主要為山地栗鈣土、灰

8、鈣土、鹽堿土等，厚度約0.530cm，土壤有機質(zhì)含量不足1%，且其間碎石多，利用困難。項目區(qū)植被類型為荒漠草原植被，主要以干草原為主，平均覆蓋率約15%。項目區(qū)水土流失類型以水力侵蝕為主，侵蝕強度為微度，原地貌平均侵蝕模數(shù)100t/km2.a，容許土壤流失量為200t/km2.a。根據(jù)全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成果的通知，本項目區(qū)為祁連山黑河國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)。1.3工程投資總額 建設(shè)工程投資總額；1.63億元，其中環(huán)保投資總額463萬元。1.4建設(shè)工程項目計劃工期工程開工日期2015年8月17日，完工日期2016年10月15日。1.5水土保持目標要求按

9、開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準的規(guī)定，該項目按水土流失防治標準一級執(zhí)行，防治目標需根據(jù)降水量進行修正。修正后防治目標值為：擾動土地整治率達到95%，水土流失總治理度達到90%，土壤流失控制比達到1.1，攔渣率達到85%，林草植被恢復(fù)率達到90%，林草覆蓋率達到0.2%。1.6建設(shè)工程設(shè)計單位、施工單位及其他工程水保監(jiān)理單位名稱、主要負責人二、水保監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標2.1監(jiān)理范圍：本工程的監(jiān)理單位所承擔的水保監(jiān)理任務(wù)的工程范圍，為肅南裕固族自治縣*水電有限公司*水電站施工階段水土保持監(jiān)理。2.2水土保持內(nèi)容：水土保持防治措施結(jié)合主體工程建設(shè)布局，按水土流失防治分區(qū)進行布設(shè)。各防治分區(qū)的措施布

10、設(shè)分述如下：1）、首部樞紐區(qū)工程措施：土地整治面積0.60hm2。壩坡排水溝230m。2）、輸水工程區(qū)工程措施：土地整治面積3.50hm2。排水溝6300m。3)、生產(chǎn)管理區(qū)工程措施：土地整治面積0.42hm2。礫石鋪壓0.30hm2。排水管320m。植物措施：綠化面積0.12hm2。換填種植土360m3，栽植月季30株，甘蒙檉柳20株，沙棗30株，高羊茅18kg。臨時措施：對開挖的臨時堆土采取臨時防護措施，共使用防塵網(wǎng)苫蓋1150m2，編織袋裝土1.25m3。4)、交通工程區(qū)工程措施：礫石壓蓋5.40hm2。5)、棄渣場區(qū)工程措施：土地整治11.60hm2。擋渣墻2375m。截水溝1820m

11、。6)、料場區(qū)工程措施：土地整治0.97hm2。2.3 監(jiān)理工作目標：水保項目達到合格標準，單元工程合格率達到100%，單元工程優(yōu)良率達到70%以上，工程進度做到與主體工程施工同步，水保投資得到合理控制。3.監(jiān)理部的基本職責與權(quán)限，依據(jù)3，1基本職責與權(quán)限1） 協(xié)助建設(shè)單位選擇施工單位及設(shè)備、工程材料、苗木和籽種供貨人。2 ） 核查并簽發(fā)施工圖紙。3） 審批施工單位提交的有關(guān)文件。4）簽發(fā)指令、指示、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件。5) 監(jiān)督、檢查施工過程中現(xiàn)場安全和環(huán)境保護情況。6) 監(jiān)督、檢查工程建設(shè)進度。7） 檢查工程項目的材料、苗木、籽種的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量。8） 處置施工中影響工程質(zhì)量或造成安

12、全事故的緊急情況。9） 審核工程量，簽發(fā)付款憑證。10） 處理合同違約、變更和索賠等問題。11） 參與工程各階段驗收。12）協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關(guān)系。13）監(jiān)理合同約定的其他職責權(quán)限。3.2監(jiān)理依據(jù)3.2.1法律法規(guī)（1）中華人民共和國水土保持法（2）中華人民共和國可再生能源法（3）中華人民共和國環(huán)境保護法（4）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（5）中華人民共和國水法（6）中華人民共和國土地管理法（7）中華人民共和國電力法（8）中華人民共和國防洪法（9）中華人民共和國草原法3.2.2 中華人民共和國行政法規(guī)和地方性法規(guī)（1）中華人民共和國水土保持法實施條例（2）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例，國務(wù)院1

13、998第253號令；（3）甘肅省水土保持條例3.2.3 部門規(guī)章 （1）開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法，水利部、國家計委、國家環(huán)境保護總局、2水保1994513號；（2）水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法，水利部第12號令，2000年1月31日；（3）開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法，水利部第16號令，2002年12月1日；水利部第24號令修改，2005年7月8日；（4）水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定水利部28號令，2007年2月1日；（5）生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法，水利部第45號令，2012年2月1日起施行。3.2.4規(guī)范標準 （1）水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范 （2）開發(fā)建設(shè)項目水土保持

14、技術(shù)規(guī)范，國家標準（GB 504332008）；（3）水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程（SL3362006）；（4）水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，水利部（SL2772002）；（5）水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范 小型蓄排引水工程，GB/T16453.4-2008 ；3.2.5 相關(guān)技術(shù)、合同文件（1）關(guān)于肅南裕固族自治縣*水電有限公司開展*梯級水電站前期工作的復(fù)函，張掖市發(fā)展和改革委員會，張發(fā)改能源函2014 5號；（2）甘肅省張掖市*水電站工程可行性研究報告，*，2014年7月；（3）甘肅省張掖市*水電站工程水土保持方案報告書 （4）水土保持監(jiān)理合同文件，*水電站引水明渠（段）及發(fā)電廠房土建工程合同文件；*水

15、電站首部樞紐、引水渠道（段）工程合同文件 四、項目水保監(jiān)理部的組織形式與人員配備計劃根據(jù)本工程環(huán)境保護工作的特點和工程特點，我公司以直線型的監(jiān)理部模式成立水土保持監(jiān)理部，總監(jiān)理工程師五、項目水保監(jiān)理部的人員崗位責任5.1 總監(jiān)理工程師履行以下主要職責，其中，第1、2、3、4、5、6、7、11款不能委托。 1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理部規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則，簽發(fā)監(jiān)理部的文件。2 確定監(jiān)理部各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理部內(nèi)部工作。3 指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作，負責本監(jiān)理部中監(jiān)理人員的工作考核，根據(jù)工程建設(shè)進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4 主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主

16、持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。5 審批開工申請報告，簽發(fā)合同項目開工令、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要文件。6 組織審核付款申請，簽發(fā)付款憑證。7 主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。8 審查施工組織設(shè)計和進度計劃。9 受建設(shè)單位委托可組織分布工程驗收，參與建設(shè)單位組織的單位工程驗收、合同項目完工驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。 10 檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報（或季報、年度報告）、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告，組織整理監(jiān)理檔案資料。11 簽發(fā)合同項目保修期終止證書和移交證書。5.2. 監(jiān)理工程師按照崗位職責和總監(jiān)理工程師所授予的權(quán)限開展工作，履行下列主要

17、職責：1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報（季報、年度報告）、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理工作總結(jié)報告。2 核查并簽發(fā)施工圖紙。3 組織設(shè)計交底和現(xiàn)場交樁。4 受總監(jiān)理工程師委托主持工地監(jiān)理例會。必要時組織召開工地專題會議，解決施工過程中的各種專題問題，并向總監(jiān)理工程師報告會議內(nèi)容。5 檢查進場材料、苗木、籽種、設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量憑證、檢測報告等。6 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的關(guān)系。按照職責權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，賓干職責分工進行現(xiàn)場簽證。7 檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認。8 審核工程量。9 審查付款憑證。10 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故等方面的初步意見。11 按

18、照職責權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定和驗收工作。12 填寫監(jiān)理日志，整理監(jiān)理資料。13 及時向總監(jiān)理工程師報告工程建設(shè)實施中發(fā)生的重大問題和緊急情況。14 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。15 現(xiàn)場與監(jiān)理有關(guān)的其他工作。5.3 監(jiān)理員應(yīng)協(xié)助監(jiān)理工程師開展工作，并履行以下職責：1 核定進場材料、苗木籽種、設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，并做好現(xiàn)場記錄。2 檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工方法等實施過程情況。3 核實工程計量結(jié)果。4 檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時向監(jiān)理工程師報告。5 檢查施工單位的施工日志和檢驗記錄，核實施工單位質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。6 填寫監(jiān)理日志。7 監(jiān)理工程師交辦

19、的其他工作。六、 監(jiān)理工作程序、方法和制度6.1 基本工作程序和主要工作方法6.1.1開展水土保持工程監(jiān)理應(yīng)遵循下列工作程序：1 簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責權(quán)。2 依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理部，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。3 熟悉工程設(shè)計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。4 編制項目監(jiān)理規(guī)劃。5 進行監(jiān)理工作交底。6 編制監(jiān)理實施細則。7 實施監(jiān)理工作。8 督促施工單位及時整理、歸檔各類資料。9 向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作報告和有關(guān)檔案資料。 10 組織或參與驗收工作。11 結(jié)算監(jiān)理費用。12 向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)報告，移交所提供的文件資料和設(shè)備。6.1.2

20、 施工監(jiān)理方法主要包括現(xiàn)場記錄、發(fā)布文件、巡視檢驗、旁站監(jiān)理、跟蹤檢測、平行檢測等，以及協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系，調(diào)解工程施工中出現(xiàn)的問題和爭議等。6.1.3 監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位報送的擬進場的工程材料、籽種、苗木報審表及質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物按照有關(guān)規(guī)范采用平行檢測或見證取樣方式進行抽檢。6.1.4 渠系閘門、攔渣墻、渠系、護坡工程、排水工程、泥石流防治及崩崗治理工程等的隱蔽工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，進行旁站監(jiān)理。其它工程應(yīng)進行巡視檢驗。6.2 主要工作制度6.2.1 技術(shù)文件審核、審批制度。監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)合同約定對施工圖紙和施工單位提供的施工組織設(shè)計、開工申請報告等文件進行審核或?qū)徟?/p>

21、6.2.2 材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度。監(jiān)理部應(yīng)對進場的材料、苗木、籽種、構(gòu)配件及工程設(shè)備出廠合格證明、質(zhì)量檢測報告進行核查，并責令施工或采購單位負責將不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備在規(guī)定時間內(nèi)運離工地或進行相應(yīng)處理。6.2.3 工程質(zhì)量檢驗制度。施工單位每完成一道工序或一個單元、分部工程都應(yīng)進行自檢，合格后方可報監(jiān)理部進行復(fù)核檢驗。上一單元、分部工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進行下一單元、分部工程施工。6.2.4 工程計量付款簽證制度。按合同約定，所有申請付款的工程量均應(yīng)進行計量并經(jīng)監(jiān)理部確認。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請，建設(shè)單位不應(yīng)支付。6.2.5 工地會議制度。工地會議由總監(jiān)理

22、工程師或總監(jiān)理工程師代表主持，相關(guān)各方參加并簽字，形成會議紀要分發(fā)與會各方。工地會議采取以下幾種會議形式： 1 第一次工地會議應(yīng)在人員進場后，由建設(shè)單位主持或委托總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)出席，重要工程還應(yīng)邀請設(shè)計單位進行技術(shù)交底；各方在工程項目中擔任主要職務(wù)的人員應(yīng)參加會議；會議可邀請質(zhì)量監(jiān)督單位參加。會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）介紹人員、組織機構(gòu)、職責范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)及總監(jiān)理工程師；總監(jiān)理工程師宣布對總監(jiān)理工程師代表及駐地監(jiān)理工程師的授權(quán)；施工單位應(yīng)書面提交項目負責人授權(quán)書。2）施工單位陳述開工的準備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準備

23、情況及安全等情況進行評述。3）建設(shè)單位對工程用地、占地、臨時道路、工程支付及開工條件有關(guān)的情況進行說明。4）監(jiān)理單位對監(jiān)理工作準備情況及有關(guān)事項進行說明。5）監(jiān)理工程師應(yīng)對主要監(jiān)理程序、質(zhì)量事故報告程序、報表格式、函件往來程序、工地例會等進行說明。6）會議主持人進行會議小結(jié)，明確施工準備工作尚存在的主要問題及解決措施，并形成會議紀要。2 工地例會每月定期召開一次，水土保持工程參建各方負責人參加，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表主持，并形成會議紀要。會議應(yīng)通報工程進展情況，檢查上一次工地例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。3 監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)需要，

24、主持召開工地專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、工程進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。6.2.6 工作報告制度。監(jiān)理部應(yīng)按雙方約定時間和渠道向建設(shè)單位提交項目監(jiān)理月報（或季報、年度報告）；在單位工程獲單項工程驗收時提交監(jiān)理工作報告，在合同項目驗收時提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。6.2.7 工程驗收制度。在施工單位提交驗收申請后，監(jiān)理部應(yīng)對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定或合同約定，參與、協(xié)助建設(shè)單位組織工程驗收。6.3監(jiān)理人員職業(yè)道德（1） 維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準則執(zhí)業(yè)；（2） 執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的

25、義務(wù)和職責；（3） 努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高能力和監(jiān)理水平；（4） 不以個人名義監(jiān)理業(yè)務(wù)；（5） 不同時在兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職；（6） 不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法；（7） 不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；（8） 不泄漏所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；（9） 堅持獨立自主開展工作。6.4監(jiān)理人員工作紀律鑒于本工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要性，為保證本工程監(jiān)理工作遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理準則的有效實施，本公司制定了嚴格的監(jiān)理紀律，要求監(jiān)理人員必須嚴格遵照執(zhí)行。監(jiān)理工作人員“十不準”：&

26、#178; 不準向承包單位透露應(yīng)保密的項目信息；² 不準向業(yè)主和承包單位介紹、推薦施工單位；² 不準向業(yè)主和承包單位介紹推薦建筑材料；² 不準對承包單位“吃、拿、卡、要”，損害監(jiān)理形象；² 不準接受承包單位的獎金、獎品、禮金、禮品及各種津貼；² 不準參加由供貨方主辦的設(shè)備及建筑材料采購活動；² 不準參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動；² 不準循私情、袒護影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個人；² 不準私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。監(jiān)理工程師要接受業(yè)主與監(jiān)理公司的檢查和監(jiān)督，對違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重分別給予

27、警告、解聘處分，觸犯刑律的應(yīng)依法送交司法部門處理。7 施工準備階段的監(jiān)理工作7.1 監(jiān)理部的準備工作7.1.1 監(jiān)理單位應(yīng)按照合同的約定，組織項目監(jiān)理部，按時進駐工地。7.1.2 應(yīng)接收、收集并熟悉監(jiān)理項目有關(guān)文件。7.1.3 應(yīng)按監(jiān)理合同約定，接收建設(shè)單位提供的工作、生活條件，調(diào)查并熟悉施工環(huán)境。7.1.4 按監(jiān)理合同約定，配備現(xiàn)場檢查必須的常規(guī)測量、試驗檢測設(shè)備等。7.1.5 按要求編制監(jiān)理規(guī)劃，并在合同約定的時限向建設(shè)單位報送。7.1.6 應(yīng)按要求編制監(jiān)理實施細則，明確工程監(jiān)理的重點、難點，具體要求及監(jiān)理的方法步驟等。7.2 施工準備階段的監(jiān)理工作7.2.1 檢查并協(xié)調(diào)落實開工前應(yīng)由建設(shè)

28、單位提供的下列施工條件：1 施工圖紙和文件發(fā)送情況。2 資金落實情況。3 施工用地等施工條件協(xié)調(diào)、落實情況。4 有關(guān)測量基準點的移交。5 首次預(yù)付款是否按合同約定撥付。7.2.2 應(yīng)檢查并督促落實施工單位施工準備工作：1 施工單位管理組織機構(gòu)設(shè)置是否健全、職責是否明確，管理和技術(shù)人員數(shù)量是否滿足工程建設(shè)需要。2 施工單位是否具備投標承諾的資質(zhì)，施工設(shè)備、檢測儀器設(shè)備能否滿足工程建設(shè)要求。3 施工單位是否對水土保持綜合治理措施設(shè)計與當?shù)亓⒌貤l件、可實施條件等進行了核對，苗木、籽種來源是否落實。4 施工單位是否對攔渣壩（墻、堤）、渠系、護坡工程、排水工程、泥石流防治及崩崗治理工程、采石場、取土場、

29、棄渣場等的原始地面線、溝道斷面等影響工程計量的部位進行了復(fù)測或確認。5 施工單位的質(zhì)檢人員組成、設(shè)備配備是否落實，質(zhì)量保證體系、施工工藝流程、檢測檢查內(nèi)容及標準是否合理。6 施工單位的安全管理機構(gòu)、安全管理人員配備、安全管理規(guī)章制度是否到位。7 施工單位工程的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等相關(guān)措施是否合理、完善。8 應(yīng)從以下方面審查施工單位的施工組織設(shè)計：1）施工質(zhì)量、進度、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等是否符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標準、工程師設(shè)計、招投標文件、合同及投資計劃的要求目標。2）質(zhì)量、安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護證機構(gòu)、人員、制度措施是否齊全有效。3）施工總體部署、施工方案、安全渡汛應(yīng)急預(yù)案是否

30、合理可行。4）施工計劃安排是否與當?shù)丶竟?jié)氣候條件相適應(yīng)。5）施工組織設(shè)計中臨時防護及安全防護和專題技術(shù)方案是否可行。7.2.3 應(yīng)檢查施工單位進場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格是否符合有關(guān)技術(shù)標準要求，儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。7.2.4 項目監(jiān)理部應(yīng)組織進行項目劃分，并于工程項目開工前及時協(xié)調(diào)建設(shè)單位組織召開第一次工地會議。監(jiān)理部主持會議時應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項通知相關(guān)單位。7.2.5承擔壩系工程或生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理的監(jiān)理單位還應(yīng)按照合同約定，委派監(jiān)理部對施工準備階段的場地平整以及通水、通路、通電和施工中的臨時工程等進行巡檢。8 施工實施階段的監(jiān)理工作8.1 開工條件的控

31、制 8.1.1 施工單位完成合同項目開工準備后，應(yīng)向監(jiān)理部提交開工申請。經(jīng)監(jiān)理部檢查確認施工單位的施工準備及建設(shè)單位有關(guān)工作滿足開工條件后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。8.1.2 單位工程或合同項目中的單項工程開工前，應(yīng)由監(jiān)理部審核施工單位報送的開工申請、施工組織設(shè)計，檢查開工條件，征得建設(shè)單位同意后由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工通知。重要的防洪工程和生產(chǎn)建設(shè)項目中對主體工程及周邊設(shè)施安全、質(zhì)量、進度、投資等其中一方面或同時具有重大影響的單位工程，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工通知。8.1.3 由于施工單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理部應(yīng)通知施工單位在約定時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工

32、原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損失，應(yīng)由施工單位承擔或按照合同約定處理。8.1.4 由于建設(shè)單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理部在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與建設(shè)單位和施工單位共同協(xié)商補救辦法。由此增加的費用和工期延誤造成的損失，應(yīng)由建設(shè)單位承擔或按照合同約定處理。8.2 工程質(zhì)量控制為使本工程的質(zhì)量完全達到施工合同文件要求，監(jiān)理部在質(zhì)量控制的過程中，嚴格進行以下各項工作： 8.2.1參與了施工前期的準備工作，協(xié)助發(fā)包人做好施工現(xiàn)場準備工作，及時為承包人提交質(zhì)量合格的施工現(xiàn)場，為工程順利開工創(chuàng)造了條件。8.2.2認真審查確認承包人的項目經(jīng)理、技術(shù)負責和技術(shù)崗位

33、作業(yè)人員的資質(zhì)、工作閱歷，并進一步考察了其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，在施工中調(diào)換部分不合格技術(shù)人員和管理人員。8.2.3認真審查了施工組織設(shè)計和承包人的質(zhì)量保證體系,核實質(zhì)量文件；并在施工過程中對期質(zhì)量保證體系進行了監(jiān)督檢查。使其始終保持正常運行狀態(tài)。.8.2.4對施工單位投入的施工機械，按程序執(zhí)行正常報驗制度，并對現(xiàn)場檢施工機械和機具進行了經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督促施工單位按工程進度及時投入足夠的能滿足工程質(zhì)量要求的機械和設(shè)備；檢查并督促承包人搞好各項生產(chǎn)環(huán)境、勞動環(huán)境和管理環(huán)境，以保證施工質(zhì)量。8.2.5對環(huán)保工程原材料按嚴格把關(guān)，加強過程控制，提高工程質(zhì)量。8.2.6認真行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，對環(huán)保工程項

34、目進行質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗收，對重要工程部位和關(guān)鍵工作實行旁站監(jiān)理。8.2.7做好與工程環(huán)保有關(guān)的工程資料。做到了工程資料和施工同步。 8.3工程進度控制8.3.1嚴格執(zhí)行環(huán)保工作的“三同步”原則，在主體工程實施過程中，嚴格把關(guān)，督促施工單位做到相應(yīng)的環(huán)保工作。8.3.2跟蹤施工進展情況,掌握施工動態(tài),加強對施工單位人力、材料、設(shè)備和機具投入控制工作,保證環(huán)保工程的施工進度。8.3.3 主持召開監(jiān)理例會，對環(huán)保工程進度總結(jié)、分析，制定新的目標，并督促落實；主持召開進度協(xié)調(diào)會議,及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決存在問題,保證施工順利進行。 8.4投資控制：在工程投資控制方面監(jiān)理方主要完成以下工作內(nèi)容：8.4.1審核承包人完成的有關(guān)環(huán)保項目的工程量和單價費用，簽發(fā)計量和支付憑證。8.4.2處理工程變更，經(jīng)發(fā)包人同意下達工程變更令。8.5合同管理：8.5.1熟悉合同文件，正確解析和引用合同條款。對監(jiān)理方來說，本工程合同有施工合同和監(jiān)理合同，監(jiān)理部首先組織全體監(jiān)理人員對監(jiān)理合同進行認真學(xué)習(xí)，熟悉掌握監(jiān)理合同內(nèi)容，依據(jù)監(jiān)理合同中的委托范圍和監(jiān)理人的權(quán)利義務(wù)和責任，開展各項監(jiān)理工作。認真學(xué)習(xí)和研究各標段施工合同，并在具體工作中對構(gòu)成合同的各部分文件進行了仔細研究、理解、認識和再認識，以施工合同為依據(jù)對